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　　法制晚报讯(记者 唐李晗 编辑 吴洁)法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者今天从北京市纪检监察网获悉，市公安局派驻出入境管理总队纪委书记张明华，先后查办了多起民警违纪案件，其中包括查办陕西“房姐”案内鬼、造谣“李某某”母亲买通民警案等大案。

　　从警26年，在纪检监察岗位工作了近10年，张明华结合违纪民警这一特殊工作对象的身份特征，独创了“平淡工作法”，通过化解违纪民警的对抗心理，查办一批大案。

　　2013年1月17日，陕西省神木县银行副行长龚某某在北京等地拥有几十套房子的帖子在互联网上迅速热传，引发了众多网民的关注，因为她拥有多重户口和住房，被网民们戏称为“房姐”。这条信息引起了市公安局领导的高度重视，要求纪委迅速展开工作，张明华挑起了这个重担。

　　在调查初期，涉案民警的侥幸和抗拒心理十分明显。在与涉案民警谈话时，张明华以情感激励，把控谈话节奏，最终突破困局，进行了立案调查。经过20多天，案情终于查明，相关责任人被严肃处理。

　　此后，公安部通报，为陕西“房姐”违法办理户口的7名犯罪嫌疑人被刑拘，其中包括张民华查出来的这位民警。

　　2014年，备受关注的“李某某等五人涉嫌强奸案”发生后，网络上传播着一条帖子，称李某某母亲买通海淀看守所民警，对李某某进行照顾，并通过民警传递案件双方查证进展情况，干扰司法公正。

　　张明华拖着半月板撕裂的伤腿北上哈尔滨，找到发帖当事人取证，认真核实。最终，对方主动澄清了事实，公开承认了错误，并向北京警方诚恳致歉。

　　2013年12月，市公安局在海淀区某大厦端掉了一个卖淫窝点，现场抓获了60余名涉案人员，批准逮捕16名犯罪嫌疑人，行政拘留40余人。但是，在这起典型案件背后却隐藏着个别民警通风报信的重大违纪问题。

　　案件破获不久，张明华先后向多名办案民警了解案件侦破情况，从中发现有价值的线索。随后，又开展了外围调查取证工作，通过讯问在押犯罪嫌疑人、走访谈话等细致的摸排工作，最终查明涉案民警向犯罪分子通风报信的犯罪事实。

　　近3年来，张明华先后查办涉及民警违纪的各类案件35起，82人受到了党纪政纪处理。

　　京华时报讯（记者张晓鸽）全国工商管理硕士（MBA）教育指导委员会官网近日发文明确规定，自2017年起，高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）将纳入全国统一的硕士研究生入学，依据教育部划定统一专业学位分数线招生。同时，所有工商管理硕士的学费将严格合理合规定价并依规收费。

　　教 育部《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范。从录取方式来看，意见 明确，从2017年起，EMBA统一纳入全国硕士研究生考试招生，考生参加工商管理硕士专业学位研究生全国统一入学考试，由教育部划定统一的工商管理硕士 专业学位分数线并向社会公布，培养院校按照国家统一招生政策自主录取。自2016年12月1日起，各培养院校不再自行组织高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）专业学位研究生招生考试。同时，工商管理硕士的学费也将进一步合规定价，并依规收费。

　　意见还表示，加强研究生课堂考勤、课程考核、论文开题和学位论文答辩过程的监督检查，严禁降低标准授予学位、“花钱买学位”等行为，严肃查处教学评价中的权力寻租和不正之风。规范境内外游学、访学、考察等实践教学活动，不得以游学、访学等名义，前往景点观光旅游。

红网汉寿站4月3日讯（分站记者 刘杰 史明玄）4月2日下午，湖南汉寿县首届“汉商恳谈会”召开。原兰州军区副政委陶方桂中将，广东省军区原政委蔡多文少将，县委书记罗先东，县委副书记、县长杨昶，县委副书记谭登平，县人大主任李学文，县政协主席解以刚等省、市、县级领导和汉寿县在外发展的工商界、政界、军界的成功人士参加会议。会议由副县长李碧波主持。
　　
　　会上，与会人员一起观看了汉寿县招商引资宣传片和项目推介PPT；杨昶致辞并介绍了全县2015年经济社会发展情况及“十三五”发展展望；县委常委、常务副县长袁佑清宣读了汉寿县经济发展和招商顾问名单；杨昶为李志平、王再一、何绍军、帅先保、刘征南、陈玉、胡腊春、周波、罗可大、张鸿、彭勤岚和湖南异地商会联合会负责人颁发聘书。
　　
　　陶方桂、湖南省商务厅副厅长罗双锋、深圳市城投公司董事长李志平、香港铜锣湾集团董事会主席陈智四人代表嘉宾发言。
　　
　　罗先东用“回首过去的一年，家乡办成了一系列大事、办好了一系列喜事、办妥了一系列难事”总结了过去一年来汉寿发展取得的成绩。并表示，今年，家乡会齐心协力办好一些列盛事，围绕“打开沅澧大门、建设滨湖强县”这一蓝图，做好“工业强县”“城镇兴县”“旅游活县”三篇文章，真正实现“幸福汉寿”的目标。
　　
　　会上，县政府分别与华夏集团董事莫杰锋、东莞市大岭山华木家具有限公司总经理郑锦城、上海君士德赛投资发展有限公司董事长刘光仕、湖南贝特莱尔广电科技有限公司总经理黄永涛、华夏集团董事李林茂、湖南粮食集团总裁杨永圣、湖南新长山农业发展有限公司总经理张建华、武汉大学教授、博士生导师洪昕林、深圳泰德股权投资基金总经理尹成刚、中城银信控股集团副总经理陈本付、湖南异地商会联合会秘书长王箕裘、汉寿县华乐农业发展有限公司总经理王华、中山市华晋建筑有限公司董事长杨爱娥13家投资商签约，合同资金达29.8亿元。
　　
　　最后，与会人员一起观看了鹿溪竹海风光片。

　　一库清水凭鱼跃

　　□ 通讯员 袁忠民

　　4月1日一大早，笔者在零陵区鱼苗场遇到购买鱼苗的左名强，他乐呵呵地说：“我今年承包3座水库养鱼，有两座在前些天放了鱼苗，今天购买8.2万尾草鱼等鱼苗到小丝塘水库放养。”

　　零陵区水利局水政监察大队陈小平告诉我，全区140座水库于去年10月全部退出投肥养殖，据最近水库水样检测报告，2座中型水库水质已符合Ⅱ类水标准，138座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库有90%以上达到Ⅲ类地表水标准。这是区里强化水库水质污染治理工作取得的成效。

　　零陵区水产站站长刘树鹏介绍，现在水库的水清了，生态环境好了，养鱼的人也多了。到3月底，全区放养各类鱼苗4100万尾，其中水库放养1662万尾，同比增加71万多尾。

　　零陵区有中小型水库140座。近年来，一些水库因投肥养鱼而导致水体污染严重。2015年5月，区水利部门对水库水质进行调查，发现被严重污染和中度污染的达80座，这种水体养殖出来的水产品危害市民的身体健康。对此群众反映强烈，社会广泛关注。区委、区政府决定强化整治。 6月，一场禁止水库投肥养鱼、向污染宣战的专项行动全面展开。区财政列支246万元专项整治经费，各乡镇对原有合同进行全面清理，增加合同条款约束，与承包人签订《不再向水库投肥养鱼的承诺书》。配备兼职水政监察员和水库监管人各140名。强化源头治污，对水库周边养殖场修建储污池，不将其粪便和污染物入库；对饮用水源地水库严格保护，严禁投肥和排污；对140座水库竖立禁止投肥养鱼的公告牌；对潇湘两岸32处规模化养猪场进行标准化改造。建立补偿机制，对水库停止投肥、水质达标的，实行以奖代补。加强严格执法，查处有禁不止的违法事件5起；对33家水库周边养殖场建设无害化处理设施；对黄田铺镇横冲塘水库等承包业主因整改不力而给予了处罚。

　　区里还严格责任追究，将水质保护与水库管理单位负责人的经济、行政责任挂钩。每年不少于2次水质检测，对水质不达标的水库负责人进行问责。

　　“强奸杀人犯”薛凤起出狱后，又向河南省高院、省高检提出申诉了。

　　3月15日，被害人薛彩芳的父母、弟弟听说这个消息后都怒不可遏：法院都判了，人是他杀的，他还想翻案？

　　薛凤起在今年1月底给河南省高院、高检正式递交了申诉书，要求河南省高院撤销新乡市中院在1998年12月以故意杀人罪判其死缓的判决，以及河南省高院于1999年6月做出的维持原判的终审裁定，并对此案启动再审，理由是其没有作案时间、未杀人，有罪供述系遭刑讯逼供所作。

　　此案卷宗中，除薛凤起的有罪供述外，未见其他直接证据指向薛凤起。记者调查了解到，部分证明薛凤起没有作案时间的证人被警方关押、剃光头。另有3名与薛凤起同监室人员证明，薛凤起在看守所期间身上有伤痕，被夜审回监室后经常又添新伤，生活起居需同监室人员照顾，无法自理。

　　河南省检察院回复前街一号（微信号：qianjieyihao）时称，该院正在审查此案卷宗，看能否构成复查条件。省高院回复薛凤起称最快要等半年，也有可能要等两三年才会有结果。记者发现，此案终审裁定的审判长现为河南省高院高层领导。

　　小学校长被指杀害18岁少女

　　此案被害人名叫薛彩芳，和薛凤起都在河南新乡长垣县丁栾镇薛官桥村。1991年6月1日是周一，这天早上，18岁的薛彩芳像往常一样离家，带上一个装着馒头的花布提兜，挎着一个装着衣服和几本书、两张10元纸币的黄色提兜，还拿着一把花伞，向几公里外的学校走去。

　　但她离家后却再未回来。

　　薛彩芳母亲牛素梅说，一周后，其他学生都回来了，唯独不见薛彩芳。她的一个同学来到薛家，问薛彩芳为什么一周没去上课，这时家人才发现薛彩芳失踪了，开始四处寻找。

　　6月7日上午，牛素梅在村南的小桥桥洞中找到了薛彩芳的遗体，“她露出来一只脚，身子其他部位被泥水压着”。现场勘查笔录显示尸体已高度腐败，呈巨人状。

　　发现尸体一事迅速引起全村人的关注，很快就传开了。

　　6月8日晚，薛官桥村召集党员开会，要求村里党员都要配合公安对此事的调查，无论什么时候敲门，都要开门。

　　薛凤起在6月10日凌晨1点多被警方抓走了。这出乎很多村民的意料。

　　他当年32岁。1977年高中毕业后，在李官桥联中教初中物理，1980年前后，联中撤销小学，包括薛官桥村在内的六个村设立小学，薛凤起也回到薛官桥村小学担任校长，同时担任五年级语文老师，直到1986年，县教育局正式发文任命薛凤起担任校长，同年，薛凤起入党。

　　1991年是薛凤起脱产到长垣县教师进修学校进修的第3年，4月份，他报考了河南省民办教师转公办教师的考试，5月份即收到教师进修学校口头通知，他考试合格，在教师进修学校进修结束后，就可以到汲县（现卫辉市）师范学院强化培训3个月，在结束后就能正式成为公办教师。

　　被抓时，薛凤起和妻子、两个孩子正在睡觉，房门突然传出一阵敲门声，“谁啊，干啥的？”门外的人回答，“找你配合调查情况”。

　　薛凤起起身开门，六七个人立即闯入房中，有人介绍其中有个人是刑警队长，还有人直接抓住薛凤起的手，戴上手铐，把只穿一条裤头的薛凤起带上停在大门外的一辆吉普警车。

　　薛凤起没能再回来，“是他强奸杀害薛彩云”的消息很快传开了。

　　薛彩芳的母亲牛素梅提起女儿遇害的事时，失声痛哭。她向前街一号（微信号：qianjieyihao）讲述了案发当年警方转述给他的薛凤起招供内容，“公安局给我说的他咋承认的，我都记在心里了”。

　　牛素梅说，薛彩芳在1991年6月1日离家后，路过薛凤起家门前，当时薛凤起正在洗脸，“他看见一个身穿红袄、挎个书包的女孩，打个雨伞走过门口，就跟了过去，到南地那个桥边，就调戏俺这个小妮儿（女儿），她不从，说“我不从，你要是装孬，我就去告你”，为了不耽误自己的前程，他就用双手掐住她的脖子，把我女儿掐死了。那一年他正考师范，马上转为正式公办教师，我女儿一告他就会耽误他的前途，这是他的口供，还说我就把她填在水洞里头，头朝东，脚朝西，就这样趴着”。

　　　称遭刑讯逼供才作有罪供述

　　但薛凤起讲述的是另外一个版本。

　　他说，当晚坐在抓他的警车上，约半小时后，车开到了县公安局刑警队。薛凤起回忆，当时他被押到了长垣县公安局副局长牛学忠面前，边上坐了个书记员，两边各站了四五个刑警队员，地上放着一堆尼龙绳和皮带。

　　薛凤起称，牛学忠问他是否知道为何把他抓来，薛凤起说不知道，“你们说配合调查，是不是因为薛彩芳的事？”

　　他们直接问薛凤起，那天他做啥了。薛凤起想到那几天下雨，自己应该是打麻将去了，“他说不对，你没打麻将，薛彩芳是你杀的吧？”

　　“不是我杀的！”

　　“你怎么不承认？”

　　“不是我做的我怎么承认？”

　　“开铐上绳！”

　　薛凤起称，多名警员给他打开手铐，把他的胳膊扭到后背，往头部提，绑上尼龙绳，接着开始用皮带、三角带抽打他，“一丝不挂，连裤头都脱掉了”……

　　他称，自己被打得实在受不了了，“如果在弄清事实前就被打死，谁会知道我是冤枉的呢？”他以为，既然说是强奸杀人案，尸体内肯定要留下精斑；掐死她也会留有手印，“不如暂时认下，等以后提取精液和指痕，不是我的，就洗清不白之冤了。”但之后警方并未提取到精液和指痕证据。

　　但警方又接着让他交代具体的作案细节，说不对，又被打。

　　1991年6月10日中午前后，薛凤起被送进长垣县看守所。几天后，他又被提到刑警队，要他说出在什么地方还藏了什么东西，“我不知道，他们就又开始打我，但我还是说不出他们要我说的内容，牛局长就蹲在我跟前，很急的说：薛凤起，人家走路的能把薛彩芳的鞋放那么远吗？”他称，因受不了殴打，便按照他们的思路招认在麦地藏鞋。他不知道鞋的具体样式、颜色，又被打，直到猜对才结束。

　　3月15日，记者见到薛凤起时，他两个肩膀前部的疤痕依然清晰，后背及双臂上有许多细微的疤痕，但需要侧着阳光才能看见。

　　　同监室人员：关押期间他身上不断有伤

　　薛凤起说，自己几乎每次被提审时都会挨打。他在检察院批捕科提审时翻供，当夜却再次被警方带走6个多小时，遭殴打，浑身是伤，答应永不再翻供才算罢休。

　　噩梦并未结束。薛凤起被批捕后，警方问的更细，逼供、诱供的次数并未减少，“绳勒胳膊、烟灰烫后背，皮带、三角带抽打等等，都有”，薛凤起说。

　　3月16日，前街一号（微信号：qianjieyihao）找到3名当时与薛凤起同监室关押人员，他们均证实薛凤起在看守所期间身上有伤。

　　陈飞在1991年8月7日因涉嫌抢劫被关在长垣县看守所，他称，“当时正值夏天，进入号里以后见到薛凤起满身伤痕，胳膊几乎不能动弹，绳子捆的印子像麻花一样，吃饭的时候双手捧不住一个馍，更不用说端碗了，都是其他人伺候着喂饭，就连大便也需要有人帮忙脱裤子、擦拭，每次出号回来，身上都会再添新的伤痕，至于怎么添的新伤痕，我就不知道了”。

　　连国相在1991年12月2日因涉嫌拐卖妇女被关在长垣县看守所，“进看守所见到薛凤起浑身伤疤，双手不能拿东西，一切活动都由号里其他犯人伺候，我也亲自喂过薛凤起吃饭，伺候过他睡觉”，连国相称，薛凤起称这是被刑警队打的，“这是我亲眼所见的真实情景，愿意做证，如有虚假愿负法律责任”。

　　1992年3月23日，周永军因涉嫌盗窃罪被送入长垣县看守所，也与薛凤起在同一监室，见到薛凤起满身疤痕，“两个胳膊上如蚯蚓一样，两个锁骨上有两大块说是因绳捆落下的疤，后背横七竖八布满皮带打的伤痕，两只手还不太能动，”周永军称，自己也伺候过薛凤起吃饭睡觉。

　　证人被剃光头遭拘留

　　薛凤起在刚被警方带走时就交代了自己1991年6月1日上午的行踪。薛华锋和薛存让证实，当天早上8点多，薛凤起先离家到40多米外的薛华锋家买烟，碰到村民薛存让，薛存让和他一起买过花肥，催他去收化肥账，没一根烟的功夫，薛凤起的妻子张彩云也到薛华锋家买火柴。

　　之后他去了村委秘书程现立家，再去韩发祥家要账、去韩本正家看刨树，之后路过薛子光家，在他家包了会儿饺子，停了几分钟后，又去薛套军家要账，出来后，路过村小学，看了一会儿小学盖教学楼，就直接回家了，“从薛套军家拿了两根钢筋棍，交给我老婆，然后就到我哥哥薛运光家打麻将了，中午回家吃饭，下午又继续打，到天黑后才回家”。

　　作为证人，韩发祥被警方带到县公安局的一间房内后，被要求坐在地上，双手被铐在桌腿上，在他坚持证明薛凤起当天到他家要账后被送进看守所、剃了光头，关押10多天。

　　韩发祥说，“什么手续都没给，提审我时用皮带打我，说我不老实，不让我说是6月1日那天到我家要的账”，韩发祥称，自己被要求在笔录上签字，“已经打得不行了，他们说在上面签上我的名字就妥了，我就签了，签字的时候连笔都拿不稳，更不敢看笔录内容。”

　　韩本正称，薛凤起确实到他家看了刨树，还帮了把手，“好多人都在”。韩本正也因此被警方关押，原因是他说的薛凤起在他家看刨树的日子不对，涉嫌包庇薛凤起，被关了约一周，改口称记不清具体日期后获释，未给法律手续。

　　程现立当年是薛官桥村委委员、秘书。他称，薛凤起被带走次日，公安局副局长王进然把党支部村委会人员都叫到村支书家开会，“让两委重点调查农历4月19日（公历6月1日）这天薛凤起的行踪，村支书就让我和村长薛子光重点落实”。

　　程现立称，当天薛凤起确实去了他家，看了他写提留单后，和他商量找人帮他安装车棚的事。之后薛凤起去理发。

　　当天上午，村长薛子光的三个女儿去看他，薛凤起路过进去坐了会儿。

　　程现立和薛子光还调查到薛凤起去程文奎家理发、到韩发祥家要账、韩本正家刨树等，他们并都写了证明。

　　次日，程现立和薛子光等多人到县公安局送证明材料，“但公安局副局长王进然接过材料后说，此案已破，薛凤起招认了，你们回去吧，不要管这事了，他拿着材料就走了”。

　　不久，检察院又找程现立调查，程现立如实讲述。

　　但几天后公安又找他调查。他称，当他说到那天上午9点时，“曹局长就不高兴了，他说你仔细回忆一下是不是农历4月19日那天，我说绝对没错，因为18日是小满会，我用了两个木工，我还给他们记着工分，曹局长马上就变脸，说薛凤起给了我好处，让我给他作伪证、包庇他”。程现立说，现场的公安要以程现立作伪证为由将其关进看守所，给他判刑，“我当时非常害怕，上有老下有小，真被关起来可怎么办？”

　　程现立按照警方的引导，说记不清薛凤起在哪天去他家了。

　　他称，之后的几年内，他和家人内心一直恐惧不安，因昧心作证而感到对不起薛凤起，又害怕哪天公安局的人还会找他，“精神受到极大摧残。”

　　串供疑云

　　薛凤起的哥哥薛运光也被抓了。薛凤起称，他在看守所期间，和他关在一起的劳动犯（因罪轻在看守所服刑）樊建强告诉他，他可以给家人写信，樊建强和家人会见时可以让家人把信送到薛凤起家，“我的手被打得不能动，就推脱说不写，也没这个必要，但他还是让我写，说可以给我代笔，后来我就让他写了，把我当天上午的行踪说了一遍，目的是想让家人明白我没做那见不得人的坏事”。

　　前街一号（微信号：qianjieyihao）辗转找到樊建强当时的妻子，获悉樊建强已喝药自杀近20年，其妻已改嫁，想不起樊建强是否曾跟她提过为薛凤起写信一事。

　　薛运光称，薛凤起被抓数天后，有一名光头骑车来到他家，说薛凤起写了一封信给他，他打开后，发现不是薛凤起的字，只看了抬头就把信烧了。但没多久，公安局的警车就来了，“把我带上去说找我调查情况，半路上他们又说把我拘留了”。薛运光称，到了刑警队他就被捆了起来，还被一名公安用脚踢，“一边问我都是到哪里告的（信访），还说那封信去哪里了，我说我把信烧了，他们说我串供，捆着我不放，知道天亮才把我送到看守所，到了第二天吃饭的时候我的手还拿不起筷子”。

　　薛运光称，自己被关了约半年后获释，但公安没给他任何法律文书。

　　关于串供，还有两张纸条。

　　“第一次是把我拘留后的第二天家人来送被子时，在号门前让我看了一个二指宽的纸条，内容是“这事到底是不是你干的？你说实话”，署名是薛运光、薛子光、薛存让、程现立，之后还有一次，看守所指导员把他提到值班室，让他看了第二张纸条，大意是“凤起，王所长是自己人，有啥事给他说，是你就承认，不是你打死也不能认”，署名是薛运光。

　　这在长垣县法院的判决书中成了薛凤起推翻有罪供述的原因。

　　县法院因证据不足判其20年

　　长垣县检察院于1993年2月21日，以强奸妇女、故意杀人罪将薛凤起起诉到长垣县法院。庭上，薛凤起拒不承认指控，其辩护人也成认定薛凤起犯罪的事实不清、证据不足。

　　律师辩称，关于薛彩芳被害时间，起诉指控是1991年6月1日上午9点，公安的结案报告却说是11时许作案，公安及检方却未对此做出说明；起诉书指控薛凤起强奸了被害人，除被害人在有罪供述中讲过其强奸了被害人外，没有被害人处女膜是否破裂、体内有无精斑（被告人供述射过精）的检验报告，也没有被害人受侵犯、有谁见到过被告人强奸被害人的证据； 此外，本案没有任何直接证据，间接证据均不能证明被告人犯有强奸杀人罪，没有证据证明被告人进入过犯罪现场，没有人证、物证证明被告人有作案时间。

　　律师在辩护词中称，薛凤起家到案发现场来回近3公里，当时天下过雨，被告人如做完起诉书所指控的全部罪行，即尾追、搏斗、掐死、脱衣、强奸、抱着尸体位移50米，下到沟里将尸体放好，返回第一现场整理死者的物品，又将部分物品（衣物、包）用火烧着、烧完，返回家中换衣服、洗衣服、刷草鞋，又到薛远光家从容不迫打麻将，没有一个小时的时间是完不成的，现场却未发现任何与薛凤起有关的物证，这个过程也没被人发现。

　　“这么详细的过程是怎么来的呢？相反，却有人证明，在这段时间内，被告人没有出现在犯罪现场，而是在程现立、韩发祥、韩本正家玩耍、要账、刨树，到底哪个是真实的，不是一清二楚吗？”律师还辩称，无法确定被害人是被掐死还是被勒死、吊死。

　　最终，长垣县法院还是认定薛凤起强奸杀人。认定薛凤起犯罪的证据除了现场勘查笔录外，就是薛凤起的有罪供述、两名证人发现薛彩芳鞋子的证言，以及薛彩芳母亲证言证明薛彩芳离家时所穿衣服、所带物品，程现立等人给薛凤起传纸条“此案是否作你说实话”等证言，无直接证据。

　　薛凤起家属在此案终审裁定后，从律所查到的律师阅卷笔录中，发现了当时长垣县法院作出判决的说明：

　　“被告人薛凤起强奸妇女、故意杀人一案，经审查卷宗材料，认为事实不清证据不足，于1993年3月30日，将此案退回长垣县检察院补充侦查，检察院未补充任何材料又将此案退回本院，遵照王院长指示，合议庭全体成员于1993年4月19日下午15时将此案向新乡市中院刑二庭王春元庭长做了汇报，王庭长听完汇报并查阅卷宗材料后答复，‘此案被告人供述的犯罪细节叫详细，没有直接证据也可定案。按新乡市政法委的意见，可以判’。鉴于案情重大，于1993年4月26日将此案向院审委会做了汇报，经审委会研究决定，薛（凤起）强奸杀人一案，按市政法委意见，被告人已构成杀人、强奸罪，因证据不足，决定依刑法判处薛凤起杀人罪有期徒刑15年，强奸罪10年，并罚执行20年，被告人赔偿被害人经济损失即丧葬费等8800元”。

　　1993年4月26日，长垣县法院做出一审判决：认定薛凤起犯故意杀人罪，判刑15年，犯强奸妇女罪，判刑10年，合并执行20年。

　　两获死刑后改判死缓

　　薛凤起上诉，新乡市中院于1993年12月23日作出裁定，认为此案依法不属于长垣县法院管辖，裁定撤销前述判决，由新乡市中院一审。

　　新乡市检察院的起诉取消了强奸妇女罪，指控薛凤起在1991年6月1日上午9时许，尾追本村女学生薛XX至本村南一小桥处意欲强奸，该女不从，薛凤起便将该女推进麦地，捺翻在地，后恐其喊叫罪行败露，急用双手掐住该女的脖子，将该女掐死。

　　新乡市中院认定了检察院的指控，“犯罪事实有现场勘查笔录、现场提取的物品、尸检报告及证人证言所证实，被告人薛凤起亦曾供述在卷”。对于薛凤起及其辩护人提出的其没有作案时间，要求依法宣告无罪的请求证据不足，不能成立，依法不予采纳。

　　1996年5月16日，新乡中院第一次做出一审判决，以故意杀人罪判处薛凤起死刑。薛凤起又上诉，河南省高院于1996年7月22日以原判事实不清为由，将此案发回重审。

　　1996年12月22日，新乡市中院第二次做出一审判决，依然判处薛凤起死刑。薛凤起再次上诉，河南省高院于1997年4月25日又以原判决认定薛凤起犯故意杀人罪事实不清为由发回重审。

　　1998年12月18日，新乡市中院第三次做出一审判决，改称“鉴于本案具体情况”，判处薛凤起死缓，赔偿被害人家属经济损失1万元。薛凤起继续上诉。河南省高院于1999年6月4日以此案“基本事实清楚、基本证据确实，足以认定”，裁定驳回上诉，维持原判。

　　薛凤起随后被送到了河南省第二监狱服刑。服刑期间，因为教师身份，监狱安排他给服刑人员当文化课教员上课。此外，他还要参加监狱创收的手工劳动，缝制足球。

　　但在此期间，薛凤起仍未停止申诉。他每年都通过监狱邮寄的方式向最高法院申诉，称自己没犯罪，有罪供述是在刑讯逼供下做的，“先在监狱备案，然后由监狱邮寄给最高法，但他们有没有给我邮寄我就不知道了”。

　　同时，薛凤起的家属也在外面信访。2014年，薛凤起的儿子将材料递到中央第八巡视组，巡视组将此案转给河南省政法委调查落实，后者将案件转给河南省高院，但家属多次联系河南省高院负责此案的法官，始终在往后推，没有得到确切的答复。

　　“公检法都判了，凶手就是他”

　　但在被关押的24年间，薛凤起的父母、岳父母均已离世，他也由一个32岁年富力强的青年变成年近60岁的白发翁。

　　获释当天，他和家人及在监狱门口拉出横幅喊冤，希望引起社会关注。今年1月25日及1月28日，他先后向河南省检察院、河南省高院正式递交申诉材料，要求对此案启动再审程序。

　　河南省高检回复前街一号（微信号：qianjieyihao）采访时称，目前该院正在审查薛凤起的申诉是否构成复查条件，尚不知何时会有结果。

　　3月16日，河南省高院立案庭工作人员在电话中回复他，他的申诉目前尚无结果，“最快要半年，或者两三年也不一定”。前街一号（微信号：qianjieyihao）发现，河南省高院作出的（1999）豫法刑二终字第177号终审裁定书显示，此案终审裁定审判长为田立文，田立文现为河南省高院党组副书记、常务副院长。

　　听说薛凤起要申诉后，薛彩芳的父母和弟弟都怒不可遏。他们说，公安机关已侦破此案，检察院也已起诉，各级法院也都做出了判决，因此断定凶手就是薛凤起，“如果不是他，当时就应该把他放了，如果是他，就应该判他死刑，为什么后来改判了死缓，关了20多年他就能出来了？”

　　“如果真的复查了，说不是薛凤起做的案，那公检法要查出来到底是谁做的。真凶找到了，才可以说不是他”，薛彩芳的弟弟说。

　　本文作者／莽原 发自河南长垣 

赵先生到成都游玩，不慎将背包遗落在出租车上，的哥将背包还给乘客（4月5日《环球时报》）。如果事情仅仅发生到这里，或者赵先生感激出租车司机掏出300块钱聊表心意，那这又是一件拾金不昧、懂得感恩的正能量事件。可事实是的哥向赵先生索要300块钱误工费，赵先生觉得很不愉快，的哥也觉得很是冤枉。
　　
　　道德用来约束自己是一种修养，但用来胁迫别人就是变相绑架，就变成了自私自利的遮羞布。也许是从小老师、书本就教导我们要拾金不昧，社会上媒体传播的也多是不求回报正能量事件，让三十多岁的赵先生以为的哥就应该无私地帮助他寻找背包，并放下自己手上的生计第一时间将背包还给他。可是教导的是“我们”，拾金不昧是对自我的要求，而不是用道德来胁迫别人免费帮自己做事。的哥也要讨生活，而且他也解释是因为清明生意太好，有乘客包了车实在走不开。当有时间的时候又到了交车的时候，想要第二天归还。最后赵先生要第二天离开讨要的急，拜托了自己的搭档杨师傅代自己去还包。
　　
　　将自己寻找包的成本全部算在的哥和他人身上是非常不负责任、不成熟的表现。事后赵先生越想越觉得亏，“为了找包来回花了几百元不说。找到包了，的哥开口就要300元误工费。这成本也太高了吧。”赵先生自己丢失东西在前，如若不寻找也罢，寻找过程的一系列成本也算作是为自己的粗心大意买单。而赵先生却本末倒置，认为自己就是没遇上一个给他免费送还包的的哥，没遇上一个事后给他“擦屁股的人”，没遇上一个温暖的城市。
　　
　　其后离开成都，赵先生还感叹说：“一直很喜欢成都，也听说这里人很热情，希望自己遇到的只是个例。”这无疑是将自己丢包，花了很多功夫寻找丢失的包，以及的哥索要“误工费”全算在了成都人不够热情的头上。热情的成都人民就应该放弃自己的时间和金钱为其他人的失误买单吗？那大概大家包括笔者都愿意做个冷漠的人了，大概在的哥心目中赵先生也不是个热情的人。
　　
　　的哥收取误工费的事件，也确实符合《中华人民共和国物权法》第112条。任何脱离法律谈道德的事情都是在耍流氓，任何妄想以道德作为借口勒索胁迫他人免费付出的做法都是在耍流氓，任何妄想用口头表扬取代应该给予的经济补偿行为都是耍流氓。拾金不昧只是道德要求，现在却变成了失主对于其他人的要求了。
　　
　　“拾金有偿”是时候提上议事日程了，不仅作为表扬拾金不昧的精神，更重要的是用相关的法律让更多的人意识到——道德被用来胁迫他人则变成了一个魔鬼，而法律则是不让其成为魔鬼的安全网。
　　
　　文/杜伟

　　“精子库告急”引发读友兴趣

　　本报记者跟随一位志愿者近距离体验

　　28日，郑州晚报报道“二孩”放开后河南省精子库告急的情况，不少网友通过微信联系到“医馆君”表达自己捐精的意愿。

　　昨日，“医馆君”跟随其中一位志愿者来到了河南省人类精子库，近距离体验了一把捐精流程。 郑州晚报记者 邢进 施杨 文/图

　　大部分人在第一轮就被淘汰

　　昨日下午，“医馆君”跟随1996年出生的志愿者姜某来到河南省人类精子库，精子库的工作人员王琳凯在咨询室接待了他。

　　姜某是第一次来捐精，王琳凯首先给了他一张流程表，让他了解捐精整个详细的过程，随后递给他一张知情同意书。

　　“你仔细看一下这个知情同意书，如果没有意见的话就填写一下最后的信息并签名。”王琳凯说。

　　签署知情同意书是捐精的第一步，姜某签字后，王琳凯检查无误后便把他带去一个“神秘的小屋”。他将在那里完成第一次精子样本的采集，这一次采集的并非用于捐献，而是用来检查精子活性。

　　“只有经过精子活性检测合格的人才能进入下一步，不过大部分人都在这一轮就被淘汰了。”王琳凯解释说，很多人来之前都没有什么准备，所以第一次精子活性不合格后，他们还有一次检测的机会，两次都不合格的就无法捐精了。

　　次日才能得知是否有资格捐精

　　姜某从“小屋”出来后，王琳凯给他做了指纹采集，王琳凯告诉“医馆君”，采集指纹是为了避免一个人多次捐精，或者一次捐献不成功又多次前来尝试。

　　“国内的规定是一个人一生只能捐献一次，不能反复捐献，而且一个人捐献的精子最多只能让5位妇女生育，如果一个人捐献的精子成功让5位妇女受孕，那么多出来的精子也将废弃不再使用。”

　　随后，姜某拿着一张卡片离开，他的捐献是否能够继续，要到第二天才能知道，他将通过电话和记录在卡片上的编号得知他的精子活性检测结果。

　　成功捐献者所获得的补助不等

　　“今天来捐献的人明显增多，过去每天都不会超过10个人，今天看这个情况，应该能达到30人左右。”自从精子库告急的报道发布之后，捐献者明显增多了，但是王琳凯认为这只是一时的现象，过一段时间捐献者可能又会减少。

　　据了解，来捐献的志愿者70%左右都是在校学生，有不少学生是为着捐献补助来的，不过因为精子活性合格率低，有不少人都只得到了前两次的50块补助费就结束了“捐献之旅”。

　　王琳凯介绍，其实捐献补助并不是一次性给志愿者，前两次检测每次只有50元的补助，当进入正式捐献的过程后，每一次到精子库取精子样本都会有200元的补助，一般志愿者都需要取6到12次，也有出现取20次的，所以每个志愿者得到的补助金额并不是完全一样的。

　　当全部捐献过程结束后，每个人还有额外1500元的补助，所以成功捐献者所获得的补助4000元到6000元不等。

　　捐精者可免费保存精子样本

　　不过“医馆君”发现来捐献的志愿者也并非全部都是“小鲜肉”，“医馆君”在咨询室里就发现了一位39岁的志愿者。据了解，捐精的年龄条件是20岁到40岁，只要在这个年龄范围内都可以捐献，不过年龄大的捐献者占的比例确实比较小。

　　经过了解得知，这位“大龄”捐献者前来捐精原来是为了保存自己的精子。

　　王琳凯指出，前来捐献的志愿者除了金钱的补助外，每一位志愿者还能额外保存一份自己的精子样本以备不时之需，而且是免费的。

　　据了解，为了免费冷冻精子而来捐精的志愿者也不少。

　　有媒体报道，著名主持人乐嘉在录制节目时睾丸受伤，事后乐嘉声称自己已经冷冻精子。

　　肿瘤患者保存精子的居多

　　据悉，所谓冷冻精子，其实就是生殖保险（自精保存），采用超低温冷冻技术预先保存精子，未来有生育需求时将精子安全复苏以供辅助生殖治疗使用，目前河南省人类精子库就可以提供这项服务。

　　王琳凯说：“目前卵子冷冻在技术、伦理及法律上还有一些问题尚待解决，而精子的冷冻技术已经成熟，来咨询和冷冻储存精子的人也不少。”

　　王琳凯介绍，随着肿瘤发病率逐年增高，呈年轻化趋势，肿瘤诊断和化放疗技术的进步，肿瘤患者的治愈率和长期生存率显著提高。然而，肿瘤患者在治疗过程中所 接受的手术及放化疗都可能暂时甚至永久地伤害生育能力。另外，高剂量的照射可能造成永久性无精，绝大多数化疗药物可以对男性患者产生不同程度的生殖毒性， 包括损害男性睾丸生精功能，部分或全部杀死各级生精细胞，从而使男性精子数量减少和精子活力降低，严重者甚至可能导致不育，因此肿瘤患者十分有必要在接受 治疗前进行自精保存。

　　“目前最多的就是肿瘤患者保存精子，特别是在放疗化疗之前。”据了解，自精保存一年的费用是2640元，不少肿瘤患者为了将来生育都会前来咨询。

　　“未来10年以后，整个中国纳税最多的企业就是今天使用好互联网、使用好大数据高科技、完全挖掘消费和真正的服务行业的企业。”

　　3月21日， 阿里巴巴中国零售交易市场2016财年商品即时交易总额（GMV）突破3万亿元人民币，预计财年将超越沃尔玛成为全球最大零售平台。能力越大责任越大，阿里巴巴集团2015年在全国共缴税178亿元，较2014年实现63%的强劲增长，这还不包括阿里巴巴投资控股公司，也不包括淘宝和天猫平台的商家。

　　作为开放平台，阿里巴巴构建的生态圈，包含广大商户、第三方服务商、物流公司、仓储公司以及生态圈其他合作伙伴，都依托平台展开业务，拉动大量的就业、创业、创新以及税收。

　　在这个巨大的生态体系中，一大批在阿里巴巴平台上成长的电商企业，纳税表现也相当出色。阿里巴巴提供的最新数据，对天猫10家商家调查显示，2015年缴税15.4亿元，比2014年增长60%。另据测算，淘宝和天猫店拉动新增内需，带来的上游制造业税收增长近1800亿元。

　　2016年全国两会上，安徽芜湖一家名为三只松鼠的电商企业就获得了国家税务总局局长王军的点赞。王军接受人民日报记者采访时说：“让人印象深刻的，是部分制造业包括传统制造业企业凭借‘互联网+’实现深度转型。安徽三只松鼠电子商务有限公司通过电商模式构建品牌开拓市场，发展迅速。2012年初创时仅缴纳税收12.5万元，第二年锐增到近600万元，2015年更是增至4300万元，连续三年翻几番增长”。 三只松鼠创始人章燎原告诉记者，2016年公司缴纳税收将超过1亿元，为社会创造更多效益，“销售过百亿并非三只松鼠的首要目标，一年可以缴税一个亿、十个亿才是能够体现三只松鼠的社会价值追求。”

　　不仅仅是三只松鼠。总部位于北京通州的裂帛、位于济南高新区的韩都衣舍，位于广州海珠的茵曼（汇美集团旗下品牌），都是在阿里巴巴旗下淘宝网诞生的互联网品牌，也都是当地纳税主力。

　　汇美集团董事长方建华在公司2016年年会上讲到：“去年一年下来，我们累计为国家贡献税收近一个亿，汇美人自己拿一份收入，还是社会贡献者的一份子。”2013年到2015年，汇美纳税分别为5555万、7602万、9558万。

　　此外，不少企业实现了线上线下融合，也有不少传统企业的电商占比越来越高，它们在纳税方面的表现也颇为抢眼。

　　在青岛，海尔集团2015年纳税45.2亿，海信集团纳税17.6亿，而电商在这两家企业的战略中都越来重要，2015年双11海尔、海信分别用了22分钟、60分钟即突破亿元销售额。

　　森马集团在2015年度共实现销售215亿元，纳税15亿元。其中有相当部分来自电商，2015年天猫双11，当天销售即达3.96亿。森马董事长邱光和表示，到2018年电商板块将实现再造一个森马的目标。

　　在知名企业云集的宁波，太平鸟集团连续多年名列“纳税50强”，且名次不断提升，2014年位居第21位，较前一年提升15位。

　　在武汉临空港经济技术开发区，良品铺子和周黑鸭2015年纳税额均过亿。

　　在一些人士的印象中，作为新经济代表的电商企业、互联网企业，似乎并不是纳税中坚。这其实是一种误解。

　　的确，很多尚处于起步阶段的电商企业、互联网企业，还不是纳税高手，而国家在税收政策上也乐于扶持它们。国家税务总局去年5月就表示，各级税务部门不得专门统一组织针对电子商务、某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查，而应积极探索支持其发展的税收政策措施。

　　恰恰是有了初期的适当激励，有了良好的创业氛围，电商等新兴业态、新型商业模式才会有成长的土壤，迅速成为纳税主力军。阿里巴巴集团2015年在全国共缴税178亿元，较2014年实现63%的强劲增长，这还不包括阿里巴巴投资控股的公司，也不包括淘宝和天猫平台的商家。

　　今年2月，阿里巴巴集团董事局主席马云在亚布力论坛表示，如果去全国各地调查，在各个县市各个省里面，前20家盈利的大户里面会有很多是淘宝和天猫店，这是中国正在诞生的新实体经济。

　　对新经济企业而言，一切刚刚开始，今后可能爆发更大的能量。

　　”未来10年以后，整个中国纳税最多的企业就是今天使用好互联网、使用好大数据高科技、完全挖掘消费和真正的服务行业的企业。”马云认为。

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