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4月1日上午，济南市委副书记、市长杨鲁豫主持召开市政府常务会议4月1日上午，市委副书记、市长杨鲁豫主持召开市政府常务会议，讨论研究我市公共租赁住房使用管理工作。
会 议听取了关于《济南市公共租赁住房使用管理暂行办法》起草情况的汇报。随着我市前期大规模开展公租房建设，预计几年内将有 6万套公租房陆续交付使用。当前，国家和省住房保障主管部门已将工作重点由前期建设转移到公租房分配入住上来，住建部明确要求各地尽快制定公租房分配和使 用办法。为此，市住房保障和房产管理局牵头起草了公租房使用管理暂行办法。
会议认 为，建立健全公租房使用管理制度，明确各方权利义务，维护公租房使用管理秩序，是当前亟须解决的问题，也是政府为民服务的应有之义。从全国各地来看，并没 有成熟的经验可循，是一项创新性工作。因此，既要做到先行先试，积极探索好的经验做法，又要完善细化管理办法，切实增强可操作性。各级各有关部门要从实际 出发，为全市公租房使用管理工作提供力所能及的支持和帮助。
会议还研究了其他事项。
来源：济南日报
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原标题：住建部原副部长：封闭式小区是毒药 必须打开
仇保兴表示，交通进入口袋，没有通路，没有穿插，这种口袋式设计对人口密度每平方公里低于一千人的地方是一个好的城市，对于每平方公里一万人的地方就是毒药。中国就是服了这个毒药，用口袋式的设计搞了许多社区，造成了整个毛细管全部的拥堵。
【财经网讯】“把城市的规划、建设、管理统筹起来，而不是被割裂，被高速公路模式所割裂，是非常愚蠢的，根本谈不上智慧。”3月18日，国务院参事，住房和城乡建设部原副部长仇保兴在“智慧出行——未来城市峰会”上如此表示。
仇保兴指出，一个非常巨大的错误，就是建了无数高架桥，立交桥。咱们边上有一个城叫济南，为了建一个城市中心的立交桥，建立了一个五层的塔式，本来就为了交通立交，把它做成一个标志性的建筑，许多外地人到这里都觉得不知道怎么开，你现在看，高架桥怎么能够把公交从上面停下来，怎么能够上车，怎么能够下游客，而且割裂了城市的空间。 在谈到“小区打开”，仇保兴表示，交通进入口袋，没有通路，没有穿插，这种口袋式设计对人口密度一个平方公里低于1000人的地方是一个好的城市， 对于一个一平方公里一万人的地方那就是一个毒药，中国就是服了这个毒药，用口袋式的设计搞了许多社区，封闭式，整个毛细管全部的拥堵。
以下为部分发言实录
仇保兴：
今天跟大家交流城市的交通应该尊重什么样的发展战略。我们在前30年，犯过一个巨大的错误，就是把城市外的交通模式引入到城市，这也不仅是中国，世 界上各个国家都在不同的发展阶段重复着同样的错误。那么，我们应有的模式是什么呢？应该首先是紧凑，第二是多样化，第三是低排的，能够应对雾霾的，最后一 个也是最根本的，它是舒适的。
那么，首先紧凑。为什么紧凑呢？为什么不可以像美国一样呢？城市的交通问题跟城市之间的交通，一个最巨 大的区别就在于城市的交通是在紧凑的城市的螺 丝壳里面做道场，实际上是一种稀缺的城市空间资源如何合理分配，这是最基本的。像在这个房间里，我们设计自己住所的时候通道怎么布置，卧室、客厅怎么布 置，通道多了，卧室、客厅、厨房、卫生间面积就小了，它是一个相互之间非此即彼这么一种关系。所以说，我们中国的城市交通就是在紧凑的空间里面做精密的空 间资源分配。那么，这就要讲到中国的文化怎么看待西方的城市，比如巴黎，巴塞罗那。像阴阳一样，对一个城市来讲，阳的空间是什么，就是建筑，是凸起的，阴 的空间是道路、绿化、广场，围绕着阳的空间，阴的空间与阳的空间相互抱合，相互渗透，相互融合，越完整，越细密，这个城市的机理，交通脉络的分布越科学， 越理性，这是一个基本常识。大家可以看到巴塞罗那、巴黎等，这几个城市跟现在高级手表一看完全一样，是对称的、庄严的、充满着美的，那是上个世纪30年代 有人提出来的，城市应该是对称的，应该是庄重的，应该是充满着对称美的空间。在这样的情况下，我们应该用阴阳抱合智慧看待密集型的空间城市。这就要讲到不 同的交通工具占有的空间量。因为正是我们新型城镇化一个最重要的内容就是要集约，也就是新型城镇化一个最强烈，最有效的约束工具，一个平方公里的城市建筑 区必须容纳一万人口，也就是每一个人在城市里占有的空间不能超过100平方米，包括你的居住，包括你的空间，交通，包括你的游玩，包括你的工业，包括你的 商业，统统包括在内。这就是我们为了应对气候变化，也是为了应对整个国家的可持续发展，提出的紧凑型的城市。
既然紧凑是一个硬约束指 标，城市交通就变得比任何国家空间资源更加稀缺，更加注意经济的分配，这就是绿色优先发展的理论基础。所以说，任何城市的交 通模式都要追求生态、社会、经济三个效应。那么，我们聚焦在空间上，私家人、自行车、步行比较，在静止状态下10平方米，1.4平方米，0.3平方米。速 度提高的时候，美国麻省理工学院做了一个试验，私家车所需要的城市空间约等于自行车的20倍。这个图大家可以看出来，你看它的变化，在自行车上面，在三个 公交上面，然后在一个轨道交通上，大家可以看到它的空间关系怎么样。公交就是用紧凑型的交通工具适应紧凑型的空间，为什么地铁不仅是紧凑，而且把紧凑的空 间挪到地下去。其实咱们用这个空间分配的理论就可以看出城市之间的交通与城市内部的交通是截然不同的。一旦混合了以后，变成了愚蠢，彻底的愚蠢。跟我们现 在说的智慧出行完全不一样。
所以中国的城市结构就是紧凑，根据我们国家的详细标准，比如说居住用地25%到40%，交通用地10%到 30%，一般只有12%左右。我们有一个中 长期规划提高到40%，我觉得是很难实现的。绿地面积在10%到15%，工业用地占15%到30%，现在工业用地太大了，普遍是40%以上。我们中规院有 1000多个人员都是硕士、博士以上学历，对36个城市30年的规划统计都是他们做。70%的城市人均用地控制在96到150平方米之间，这在大中城市里 面是完全可以做的。
中国城市人口密度变化跟美国城市人口密度变化，基本上有一点下垂，基本是可控的。美国城市的空间密度下降3倍之 后，还在不断地下降。结果造成一个美 国人所消耗的汽油相当于五个欧盟人。杉矶是第一个把交通外的手段引入到城市交通内部的一个实验性。第一个让汽车跑起来的城市，第一个把空间资源按照30% 以上分配给交通的这个城市。
洛杉矶50个组团，高速公路连起来。这样一种企图用机械的办法解决城市交通问题，其实解决不了，它遭遇到 两大悖论。第一、拓宽道路，上个世纪70年 代英国就提出城市的交通不能用几条道路的拓宽来解决。第二、让城市规划，城市的空间来适应汽车，适应不了。所以，洛杉矶连续七年被美国交通协会评定为交通 拥堵最严重的城市，附带一个空气中间的臭氧含量最高的城市，最后还有一个驾驶员脾气最暴躁的城市。
那么，在陆家嘴我们也曾经犯过错 误，当时陆家嘴三个1/3，建筑占地1/3，绿地1/3，交通站1/3。但是结果出现陆家嘴从这个大楼到另外一个大 楼看着很近，但是要绕一个大圈，没有步行道，没有自行车道什么都没有，兜好几个圈，再到另一个大楼。那是很荒唐的事情，这不是智慧出行，完全是愚蠢出行， 正好是智慧的反面，结果重新把它改过来了，现在还在调整中，所以这个错误犯得很大，上海我们犯了一个最基本的错误。
深圳的市中心福田 区，当时设计了一个步行道，他们说什么时代，还设计步行道，现在重新翻过来挖地，挖出步行道，自行道。那么，我们为什么要追求这种 与中国的模式相匹配的，要拒绝城外交通这个模式，因为我们要追求TOD的开发模式，这种TOD的开发模式发明者是美国人，美国讲这个地方由于土地私有化， 在中国如鱼得水。那么，TOD是什么呢？TOD很重要，我们把这个城市的空间组成了若干个组团，那么，这个组团1、2、3、4、5，一共六个组团，不同颜 色表示不同的用地模式，居住、商业、绿化、公共等。每一个组合模式都是紧凑的，然后我们用地铁，或者BRT串起来，在地铁和BRT就产生高密度的人流，所 以，整个形成高密度，高效率，高空间应用这么一个良性的循环。
那么，我们从建筑跟城市规划的角度来讲，我们除了平面的功能复合，要逐 步转向立体的复合。在上干线中间我们复合了居住、商业、办公、绿化、旅游，甚 至公园等等。所以在比较成功的香港新城，当地的规划师就告诉我，他说我们在地铁口的附近启动就业，相当于一个新城30万人口的70%就业岗位都在地铁，区 里面的图书馆也都在地铁，都在这里，是立体的。
那么，这种立体的复合功能大家可以看到，我们组合起来就产生了一个立体的、交织的，跟 地下的地铁相匹配的这么一种多功能，多样化，不出户就可以把吃 住行工作达成，这是我们一种理想，这种理想也是基于无数次成功的实践，也无数次被愚蠢的权力，有权很愚蠢，所以，为什么《政府工作报告》强调完全要尊重城 市发展规律，一个规律五个统筹，其中一个统筹把城市的规划、建设、管理统筹起来，而不是被割裂，被高速公路模式所割裂，那是非常愚蠢的，根本谈不上智慧。
第二、多样，人的天性就喜欢多样化，怎么多样呢？大家可以看到，美国的交通院排在第一名。路网前段时间炒得很热，天翻地覆，什么小区打开，我说小区 打开就是为了小区多开两个门，为了小区居民出行方便。那么，为什么多打个门就解决问题了，这不是简单的事情吗？我们可以A、B、C、D交通路网的演变，这 是法国的交通中心编的演变史，A处在城市自由设计，B是工业化文明鼎盛，C是慢慢的进入城市化衰退的时候，路网逐步逐步被中断了，D是郊区化了，就是口袋 式设计，交通进入口袋，没有通路，没有穿插，这种口袋式设计对人口密度一个平方公里低于1000人的地方是一个好的城市，对于一个一平方公里一万人的地方 那就是一个毒药，我们中国就服了这个毒药，用口袋式的设计搞了许多社区，封闭式，整个毛细管全部的拥堵。
仿生学太奇妙了，一个蚂蚁的 蚁巢里面有多少只蚂蚁，它是遵循了仿生学。所以说，树叶是这样，蚁巢是这样，一切不拥堵的空间都是这种结构。但是，我们 这种运输导向的路网，一级道路和二级道路，一般就是两道路，有的就是两到三，不可能是二十，这个就是自己人为的，不是智慧的。我们的蚂蚁它的进化史有一亿 多年，人类就300万年，所以说，蚂蚁的蚁窝里面不拥堵，我们向蚂蚁学习，我们300年的生物要向500年的生物学习，这就是仿生学。
人类天生有一个习惯就是等级制，比方说，我们把城市空间分成不同的交通等级，到机场去，A走路，B坐公交，C坐地铁，交通工具要坐三次，然后再到机 场。那么，合理的模式是什么呢？合理的模式A、B、C三种工具都可以到达机场。那么，其中有一个工具坏了，没问题，大家还有选择，这是一个并列的、多样化 的混合结构，比串联的等级制的结构交通要通畅的多，人们的多样性选择也合理，这是一个常识，也是蚁巢里面推出来的常识。另外，真正复合，每个Block少 于一百米的图是鸟瞰的，不好看，但是人看很舒服。所以，人类设计城市的时候经常是鸟瞰起来束缚，自己看着很不舒服，你说这个是愚蠢还是智慧呢？所以，这张 图从原来的设计改成不漂亮的设计，但是是管用的。也就是一个平方公里原来的路口只有20个，改成路口超过100个，这几个巨大区别与后来的低碳人行、通畅 的交通，路网的密度结构一致起来。
第三个多样化的关键，我们一个非常巨大的错误，就是建了无数高架桥，立交桥。咱们边上有一个城市叫 济南，为了建一个城市 中心的立交桥，建立了一个五层的塔式，本来就为了交通立交，把它做成一个标志性的建筑，许多外地人到这里都觉得不知道怎么开，你现在看，高架桥怎么能够把 公交从上面停下来，怎么能够上车，怎么能够下游客，而且割裂了城市的空间。我们反过来看比我们早了300年的启动城市化的，所有的立交，该立交的时候立 交，没有一个立交的形象说明。中国的电动自行车，没有一个部委主张你们发展电动自行车，我们给你支持，这种自下而上的智慧，比从上而下的指令要强一点。现 在中国电动自行车以30%的速度向前发展，现在可能随着老龄化的到来，要出现大量的租用的电动自行车，而且可以用可再生能源来充电。
第三个哀诉就是低碳，因为交通工具是当前所有的城市空气污染最严重，最大的排放源。那么，人家就不相信，我可以告诉你们，我们在空气污染方面唯一一 个改变30年有公开数据的就是香港，香港的1978年开始一直到2006年真实的数据。再看成是的交通结构，路网结构跟交通的能耗之间的关系，我们全世界 分三个组团，北美组团、欧洲组团、亚洲组团，亚洲组团是最低的，北美有一个专门的单词，叫过度的郊区化，就是描写北美。那么，欧洲是城市化在先，它的路网 结构是按照过去满车的路网结构确定的，所以它是高密度的。所以，欧洲500多辆小汽车，美国800多辆小汽车，但是欧洲小汽车的出行率低于50%，美国高 于80%，还有欧盟的小车拥有者都是小型的，美国都是大型的车。
那么，所有这些交通工具对PM2.5，对氮氧化合物的贡献。我们再看 电动自行车只有摩托车的1/8，大家看一下，我们进摩托，不能进电动自行车。我 们的近邻日本走小型的电动车的路子。那么，小型电动车的路子更适应紧凑的空间，大型电动车的路子是适应美国。我们中国非常不幸的，不够智慧。所以，智慧出 行由许许多多的政策来决定。这些小型的，电动的自行车再加一个或者两个轮子，再加一个底盘，再加上一个盖，发动机一上，就适应于城市的紧凑的空间。
第四个就是舒适。我们的公交，我们的TOD，我们的BRT这些工具为什么不能跟私家车媲美呢？TOD的模式实际上是“十一五”人们能够就近的。所 以，TOD在中国是非常的重要。我们提倡紧凑的，任何事情500米搞定，要发展300米那就是英雄。那么，需求侧管理是无可奈何的，因为你的空间资源是有 限的，需求是供给，这个跟我们供给侧改革正好相反。所以，需求是一个大潮流，不可阻挡，你要想智慧，就要更加人性化的需求和管理。所以，我们看北京、上海 两个城市，首先就是一个车辆的需求管理，北京、上海，上海是人比北京多，钱比北京多，但是实施下来以后，每100人上海不到6辆车，北京20辆车，完全不 一样，那你交通的质量就不同。
在欧洲当人要横穿马路的时候车必须要停下来，自行车来了红灯变绿灯，巴塞罗那的步行道把原来的车行道盖 成步行道。看我们西直门地铁两个交叉，地铁异 常复杂，出来毫不犹豫出来了，找公交要走200米，公交再找高铁，又要走500米，进高铁站又要走300米。所以，口子通上来就可以方便，而不是为了实 际。BRT是最终的有可能取代私家车，跟私家车舒适性能够相适应的唯一的公交模式，这种公交模式很昂贵、复杂，在中国很有发展前途，这种交通网络可以在空 中，也可以在地下，而且完全是通过悬在空中的交通模式，一般500辆车就可以代替2万辆私家车的交通工具。
所以，我们做个小结，紧凑 是什么？紧凑就是我们以交通工具的小型化、便捷化、多样化来适应高密度城市空间的资源稀缺性。多样是什么？以丰富种类的交 通载体来适应现代城市的机动性需求。第一个还是无污染，低排放的交通工具形成绿色交通的良性循环。大家知道现在不良性循环的事情，包括很多白领丽人先是坐 小车，坐到健身房，然后再锻炼，骑自行车骑一个小时，然后再坐车回来，为什么？本来自行车就可以。第四、舒适，为了人的舒适设计我们的城市，如果以长官的 意识，这个城市交通就变得无比的复杂。
出台管理办法 完善基础设施
普惠困难群众 倡导文明祭扫
红网湘潭站4月6日讯（湘潭日报记者 王群欢 通讯员 谭建员）“感谢政府的殡葬惠民政策，免除了我父亲去世后的全部殡葬费用。”最近，湘潭县排头乡黄荆村新寺组的贫困村民周江激动地说。周江的父亲名叫周金富，今年51岁，夫妻早已分居。周金富长期在东莞打工，供养周江上大学，家中的一栋土砖房也因年久失修而倒塌。去年底，周金富患白血病，花光了所有积蓄。3月17日，周金富因病情恶化辞世。才参加工作又刚结婚的周江根本拿不出钱来为父亲办丧事。正在他一筹莫展之时，市殡仪馆工作人员告诉他政府有殡葬惠民政策。他在村上开了一个家庭贫困的证明，所有的殡葬费用就全免了。
周金富的故事，只是湘潭市殡改惠民的一个缩影。殡葬改革，事关人民群众切身利益，事关社会主义精神文明建设，近年来，湘潭市委市政府高度重视殡葬改革工作，认真按照《国务院殡葬管理条例》《湖南省殡葬管理条例》《湖南省2015-2020年殡葬事业发展规划》的要求，切实采取有效措施，全力推进殡葬改革，取得了良好成效。
“五纳入”形成巨大合力
2015年，对于湘潭市殡葬改革工作来说，是具有历史纪念意义的一年。这一年里，殡葬工作作为一项硬指标，实现了“五纳入”，即纳入规划、纳入深化改革范围、纳入政府各部门的绩效考核、纳入一把手工程、纳入政府实事项目。殡葬工作“五纳入”，是市委市政府高度重视殡葬改革推出的有力举措，激发了全市各级各部门参与殡改工作的积极性，使殡改工作形成强大的合力。
在 “五纳入”之后，湘潭市又推出了《湘潭市殡葬管理办法》，为湘潭市殡葬改革明确了方向，更把各部门力量凝聚在一起，推动湘潭的殡葬改革向前迈进了一大步。
根据《湘潭市殡葬管理办法》，湘潭市成立了殡葬改革和管理工作领导小组，由市人民政府市长任组长，市人民政府分管民政工作的副市长任副组长，市民政、发改、公安、财政、人力资源和社会保障、国土资源、交通运输、林业、文化、卫生计生、环保、城乡规划、城管执法、工商、质监、民族宗教事务管理等部门为成员单位，负责领导全市殡葬改革和管理工作。各县（市）区人民政府（园区、示范区管委会）相应成立领导小组，扎实抓好殡葬改革和管理工作。
《湘潭市殡葬管理办法》整合了各级各部门力量，使它们在殡葬改革中充分发挥自身优势，推动殡改大步向前。民政部门负责宣传贯彻执行殡葬法规政策，协调推进殡葬改革；公安部门依法对办理丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益及阻碍殡葬执法、寻衅滋事、殴打执法人员的违法行为进行查处；工商部门规范丧葬用品和殡仪服务市场；国土资源部门做好经营性公墓、城乡公益性骨灰安放设施和农村零散墓地用地规范、审批和管理工作；城管执法部门对在街道两侧、公共场地搭设的灵棚进行依法拆除……
大投入完善基础设施
近年来，湘潭市将市殡仪馆改扩建列入了重点民生服务项目，投入1.3亿元，重建殡仪馆及其附属设施，建设１万个公益性低价公墓。改扩建后的市殡仪馆服务区占地171亩，陵园占地130亩。服务区内包括悼念大厅、火化车间、遗体冷冻库、遗体整容室、家居式守灵房、遗体整容室、编码式信息管理服务中心、卫生棺车间、骨灰寄存楼、综合大楼、大型停车坪和文化景观等功能区，成为有鸟语花香，有亭台楼阁，有更多的温馨和美丽的人生后花园。该项目整个建设分为征地拆迁、土方工程招标施工、主体土建工程招标施工、配套工程招标施工、相关设备采购安装五个阶段进行。目前，主体土建工程已全面开工。“该项目一旦完工，市殡仪馆服务设施和服务水平将大大提高，以更好地满足人民群众的办丧需求。”市民政局相关负责人这样说。
在努力改善基础设施条件，为群众集中办理丧事提供便利的同时，湘潭市民政部门还不断加强队伍建设，强化工作人员的服务意识。在市殡仪馆，每一个人都潜心工作，把殡葬工作当成事业，无论何时，都会以一颗虔诚的心“护送”逝者走完最后一程，用最贴心的服务慰藉丧户家属的心灵。
长期以来，湘潭市的民政人就是用这种坚守和无私来表达自己对这份职业的情感。近年来，这个特殊的队伍中，涌现了大量先进人物，如湖南省殡葬工作先进个人彭国华、全国殡葬工作先进个人左朝辉、湘潭市“最美群众贴心人”及湖南省“最美民政人”申知、黄喜连等。
好政策普惠困难群众
“我伯父是五保户，家里一无所有，他死后入葬，全靠政府了。”说起殡葬优惠政策，王一平感慨万分。她说，是政府为她减轻了经济压力。年过五旬的王一平（化名）是响水乡红星村村民，家庭负担重，一直以来，日子过得紧巴巴。今年1月份，她86岁的伯父去世了，而她是伯父唯一的亲人。
“截至今年2月底，全市已有1786个家庭受惠于该项政策，减免费用达200余万元。其中，2015年，全市享受到殡葬惠民政策的人数为506人，惠民金额为65.23万元。”市民政局相关负责人说，《湘潭市困难群众基本殡葬服务保障实施办法》出台以后，湘潭市广大困难群众真真切切地感受到了党和政府的关爱，受到人民群众的广泛好评。
2012年，湘潭市就针对困难群众出台了基本殡葬服务保障措施，对四项基本殡葬服务费用实行减免，2013年，为进一步深化殡葬改革，湘潭市出台的《湘潭市困难群众基本殡葬服务保障实施办法》将优惠的范围由城区扩大到整个湘潭市5个县（市）区，将基本殡葬服务保障项目增至六项，包括对遗体接运、存放、火化、卫生纸棺、骨灰盒、一年骨灰寄存六项基本殡葬费用实行减免，受惠的群众包括城乡低保对象、城镇“三无”人员、农村五保供养对象。
为了有效减轻更多群众的办丧负担，市殡仪馆还一直执行着2004年物价部门制定的收费服务标准，甚至还降低了部分服务费用，如守灵服务在物价部门核定的价格基础上下调20%，同时还推出低价位追悼会等服务项目。
下大力促文明祭扫
今年清明，天福陵园组织了大批志愿者在陵园开展鲜花换鞭炮活动，湘水缘长生陵园也组织了公祭活动与“种棵青松寄亲情”活动，以绿色环保低碳的理念，倡导文明祭扫……的确，近年来，在文明祭扫方面，湘潭市民政部门费尽心思，创新举措不断涌现，如今清明祭扫，低碳文明渐成风尚，带香烛鞭炮去祭扫的人越来越少。
为进一步规范全市殡葬管理，加快创建全国文明城市步伐，提升社会文明程度，民政部门坚持以专项整治为手腕的工作方针，集中精力解决一些热点难点问题。
去年12月到今年5月，一场大规模的殡葬专项整治行动在湘潭市如火如荼开展，重点制止和取缔在城区居民区、学校、厂矿、街道以及其他公共场所搭设灵棚治丧行为；重点对非法经营公墓、非法出手墓地、违规土葬等行为进行整治；对在医院太平间非法进行殡仪服务行为和封建迷信活动，以及在医院太平间非法从事遗体外运行为进行整治；对未经民政部门许可的非殡葬专用车辆运输遗体行为进行整治。
规范殡葬管理，大力提倡殡葬新风，民政部门在注重“堵”的同时，还多管齐下，从“疏”字上大做文章。他们认真深入开展《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》的宣传教育，督促党员干部做到“四个带头”，作好表率示范；加强对国、省《殡葬管理条例》等相关法规政策的宣传，进一步增强群众殡葬法治意识；引导和鼓励群众实施生态葬法，大力提倡树葬、花葬、草坪葬等丧葬形式；将倡导殡葬新风纳入村规民约和社区公约内容，并使之家喻户晓、入脑入心。依法治丧、文明办丧等，逐渐成为群众的自觉行动。
原标题：被关24年刑满释放 河南“强奸杀人”校长喊冤
对话人物：
薛凤起，57岁，河南省长垣县人。1991年6月1日，和他同村的18岁女孩薛彩芳失踪，6月7日发现其遗体。6月10日，薛凤起因涉嫌强奸杀人被抓。此案历经多次审理，1998年12月新乡中院以故意杀人罪判处其死缓，薛凤起继续上诉。1999年6月河南省高院裁定维持原判。2015年7月9日刑满释放。
对话背景：
今年1月，薛凤起向河南省高院、省检察院正式递交了申诉书，要求河南省高院撤销新乡市中院在1998年12月以故意杀人罪判其死缓的判决，以及河南省高院于1999年6月做出的维持原判的终审裁定，并对此案启动再审，理由是其没有作案时间、未杀人，有罪供述系遭刑讯逼供所作。
日前，有媒体披露，此案卷宗中，除薛凤起的有罪供述外，未见其他直接证据指向薛凤起。有记者调查了解到，部分证明薛凤起没有作案时间的证人被警方关押、剃光头。另有3名与薛凤起同监室人员证明，薛凤起在看守所期间身上有伤痕，被夜审回监室后经常又添新伤，生活起居需同监室人员照顾，无法自理。
河南省检察院回复称，该院正在审查此案卷宗，看能否构成复查条件。省高院回复薛凤起称最快要等半年，也有可能要等两三年才会有结果。
关于逼供
凌晨只穿内裤被带走，尼龙绳捆双臂被用皮带抽打
华商报：1991年案发时你多大年纪？做什么工作？
薛凤起：当年我32岁，是民办教师，也是薛官桥村小学校长。案发前不久刚通过河南省民办教师转公办教师的考试，进修结束后再去强化培训3个月就能成为公办教师了。
华商报：你和被害人薛彩芳是什么关系？
薛凤起：我们都是一个村的，我住在前街，她住在后街，她上小学低年级时我教过她，之后就没什么联系了，不知道为什么警方会怀疑我。
华商报：还记得被警方带走时的情景吗？
薛凤起：记得，那是1991年6月10日凌晨一两点钟，我和老婆、儿女在家睡觉，有人来敲门。我刚把门打开，就有七八个人闯进院子，直接给我戴上手铐把我拉上门外的一辆吉普车。当时我只穿了一条裤头，我老婆想问情况也不让问。他们直接把我带到县公安局牛副局长办公室，介绍牛副局长是侦破专家，破获了多少案子，屋里还有书记员，两边各站三四个刑警队员。地上放着尼龙绳和皮带，他们让我蹲在地上，交代6月1日我的活动情况。我说记得那天下雨，我在我哥家打麻将，他们不信，问我“薛彩芳是你杀的吧”，我说怎么可能！牛副局长就说“开铐下绳”，几个队员就把我的内裤脱了，解开手铐，用尼龙绳把我的双臂捆在身后，把我按在地上，一个人踩我的头，一个人踩我的脚，用皮带抽我。一直把我打到10日上午，就是想让我招供。
关于认罪
我死了就没人知道我是冤枉的了，所以先承认下来
华商报：你当时认罪了吗？
薛凤起：一开始没有，一个法医跟我说，“既然把你弄来，是你也是你，不是你也是你，不承认不要紧，把肉一点一点往下拽，只要你能撑住”。牛副局长说，不承认别想活着走出公安局这个大楼。我双手都动不了了，浑身血淋淋，没饭吃，没水喝，不能睡觉，太痛苦了。我想，与其活受罪还不如痛快死，可又想，要是现在被打死，就没人知道我是冤枉的了，既然他们让我承认“强奸杀人”，眼下我就先承认下来，他们之后肯定要鉴定精斑、指纹，发现不符就能还我清白了。但我不知道之后警方并未提取到精液和指痕证据。到了10日下午，我实在受不了了，就喊我承认。但他们不只让我承认，还要让我把故事编圆，只要我说的他们觉得合适，书记员就记为口供，说的不合适，就继续打。录完口供，我双手都不能动，是两个人握着我的手按的手印。
华商报：狱中的生活是什么样的？你都做些什么活？
薛凤起：被判死缓后我就被送到了河南省第二监狱服刑。监狱安排我给服刑人员当教员，教的是小学、初中的语文和数学，期间会有所调换。不教课时，我就缝制足球。
关于申诉
2014年儿子将申诉状递交给巡视组，案件出现转机
华商报：什么时候开始申诉？通过什么途径？收到过回音吗？
薛凤起：我是入狱两年后过了死缓考验期才申诉的，每年都要写好几封申诉状寄给最高法和河南省高院，不过从没收到过回音。直到2014年，中央第八巡视组进驻河南，我儿子向巡视组递交了我的申诉状，巡视组领导很重视，很快将案件移交给河南省委政法委调查落实。河南省委政法委连夜将案件的全部卷宗提出交到河南省高院审查。省高院马上到监狱询问情况，口头告知我的申诉案件省高院已受理。在巡视组进驻河南的两个月里，案件审查进展迅速。可是，巡视组一离开河南，案件随之搁浅，多次打电话询问，省高院只回复“由于案情重大，正在审查，研究。”
华商报：申诉影响你的减刑了吗？
薛凤起：之前监狱的政策比较好，虽然我不认罪坚持申诉，但我服从监狱管理，并积极参加劳动，还获得过改造积极分子，依然可以减刑，我一共减刑5次，共减了6年多。不过2013年后政策就变了，只要申诉就不能减刑。
关于未来
曾在网上发帖申诉，但发现没用，准备找律师
华商报：出狱时是谁接的你？
薛凤起：我老婆晕车没过来，我儿子、女儿、哥嫂和其他亲戚、邻居二三十个人来接我。我被抓时，女儿11岁，儿子9岁，我出狱时儿女都成家了，孙子都11岁了。我的父母、岳父母早就已经不在了，其他亲戚、邻居我也都认不出来了。
华商报：家里变化大吗？
薛凤起：很大，家里老房子不在了，三年前盖了新房。村里都变了样，我都不知道哪是哪了。
华商报：出狱后见过被害人家属吗？他们对你是什么态度？
薛凤起：见过，我们谁都没说话。我听说他们曾去公安局里问，为什么我杀人了却没判死刑还放出来了，但他们没有找我闹过。
华商报：出狱后你找过工作吗？家里靠什么为生？
薛凤起：没有，当年我还是个年富力强的小伙子，现在已经是个糟老头子了。出狱后我一直在家干农活。家里有6亩地，种点麦子，种点玉米，儿子外出打工了，也会寄钱回家。华商报：出狱后还在继续申诉？薛凤起：一直没停过，在监狱里我学会了用电脑，出狱后我让别人教会我上网，就在网上发帖申诉，但后来发现没什么用，还是得走正式程序，递材料。所以今年1月25日及1月28日，我又先后向河南省检察院、河南省高院正式递交申诉材料，要求对此案启动再审程序。
华商报：收到回音了吗？
薛凤起：省检察院没有，省高院一个法官告诉我，没有审查期限，最少等半年，等一两年、几年都有可能。
华商报：你接下来有什么打算？
薛凤起：为了清白，我只能继续申诉。但除了等，我也没有别的法子，我准备找个律师。华商报记者 刘苗
央广网北京4月5日消息(记者焦健) 据中国之声《央广新闻》报道，甘肃省临洮县被曝扣发公务人员一个月工资的10%用于植树，当时政府回应称，也是为了实实在在的把绿化搞上去。当地也会立即制定代扣绿化费结余资金清退方案，对从2013年至2015年的278.6万元结余资金，尽快清退给干部职工。
政府回应：制定清退方案
记者了解到，扣除的工资人均大约是400块钱，扣除的理由是"绿化费"或者"树苗费"。其实因为植树劳动量难以量化，国务院2013年已经取消了绿化费的征收，但是每名适龄公民每年义务植树3-5棵的法定义务并没有取消。
记者昨天晚上电话采访了甘肃省临洮县副县长朱殿铖，他解释说，因为临洮县比较干旱，尤其是近三年的降水量每年以20%的直减速度在下降，所以当地种树很难，成活更难。
之前有一些事业单位的义务植树活动就开展得不理想，所以他们想出了代扣绿化费，用在雇人植树造林上，种的树木也是适合当地的耐旱品种。不过他们也承认，初衷是为了实实在在把绿化搞上去的事情，在实施上却变成了由财政直接扣款，自愿捐助变成了强制扣款。
而且这些原本应该尽到植树义务的这部分人员，更加有理由全程不参与植树过程，在客观上是失去了义务植树本来的意义。
朱殿铖昨天也表示，当地会立即制定代扣绿化费结余资金清退方案，对从2013年至2015年的278.6万元结余资金，尽快清退给干部职工。同时，2016年这个县的机关义务植数绿化活动不再由财政代扣，由职工个人自行按照每人5棵树的要求进行绿化，最后由林业部门检查验收。
绿化费扣得是否有依据？
“绿化费”的全称应该是“义务植树绿化费”，这个费用的出处是来自于1982年《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，那么办法中也提出，凡是中华人民共和国公民，男11岁到60岁，女11岁到55岁，除丧失了劳动能力者外，均应该承担义务植树任务，每人每年植树3-5棵。
如果单位或者个人不履行植树义务，需要缴纳绿化费。此后，一些地方也纷纷制定义务植树的条例，“绿化费”的征收标准也不一样，这些都是为了督促公民履行植树义务的一个手段。但是由于植树劳动量难以量化、不具有一定的操作性，与其通过补缴绿化费、罚款等强制性方法，还不如鼓励老百姓通过多种形式和途径履行植树义务，引导公民增强绿化意识，因此，早在2013年，国家财政部和发改委就发出了通知，决定自当年8月1日起，取消和免征33项行政事业性的收费，绿化费就是其中之一。并强调“不得以任何理由拖延或者拒绝执行”。
在生活中，其实大部分人都不太清楚每人每年要义务植树3-5棵的规定。而有部分人虽然也参与了植树活动，但是对于参加植树活动的热情却并不高。义务植树不应该收绿化费，只出钱不出力的做法也有违公民义务植树的初衷。但是，按照现有规定，公民一年要完成3-5棵的植树义务，要尽好这份责任，也不是每年在植树节走个形式那么简单。
如何鼓励公民积极主动完成植树义务，避免出现植树流于形式主义，还需要有更好的办法。全国绿化委员会办公室有关人士就表示，今后要完善全民义务植树的实现形式以及长效机制，提高义务植树尽责率，同时要抓紧修订《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，尽快颁布实施《全民义务的植树条例》，制订和完善义务植树的地方性法规。
原标题：腐乳并非有害食物 适量吃有五个好处
很多人认为腐乳的盐分高，以及“腐”的名号，认为腐乳是一种不健康的食品，这可就是陷入了误区。其实腐乳有它独特的营养价值，学会正确吃法，不要错失了这道美味哦。
腐乳并非有害食物
腐乳的主要原料，就是人们常吃的黄豆。在制作腐乳之前，先要制作豆腐，过程很简单，无非是泡豆，打浆，点卤，然后除去一部分豆清，就成了有点强度的豆腐。豆腐再切成小块，就是制作腐乳的坯料了。这时候要接种毛霉之类的菌种，豆腐表面就长出一层毛茸茸的霉菌菌丝，喜欢的人会觉得毛茸茸的状态很可爱，脆弱的可能会觉得很恐怖。其实不必害怕，这些菌都是专门筛选过的“善良”菌，不产生毒素，也不会致病。
然后，再加较多的盐，把菌“腌”到难以生存的程度，再加入含有香辛料、糖、辣椒、红曲、醪糟之类各种配料制成的调味汁，装瓶闷起来，后熟几个月，就变成了市场上的腐乳产品。
从制作过程来说，它并非有害食品，不用敬而远之。
吃腐乳的五个好处
1、不会胀气
许多人吃大豆后会感到肠胀气，这是因为大豆中存在胀气因子，即棉子糖和水苏糖等糖苷类物质。而腐乳经过微生物的发酵，这些胀气因子被分解。
2、蛋白质利用率提高
大豆所含的蛋白质是不易被消化吸收的，而经微生物的酶水解后生成了低分子多肽混合物，易于被消化吸收，使得腐乳中蛋白质的消化率从大豆的65、3%升高到96%。大量研究表明，腐乳中所含蛋白质的量和性能完全可以与动物性食品相媲美，且不含胆固醇，因此腐乳是一种含高蛋白的健康食品。加逗比美女威信 xmh022 寂寞夜里需要她
3、B族维生素增加
由于微生物的作用，腐乳中产生的维生素B2含量仅次于乳制品，比豆腐还高6～7倍；维生素B12量仅次于动物肝脏。对于常吃素食的人，经常吃些腐乳有预防恶性贫血和老年性痴呆的功效；维生素B1、尼克酸（又称烟酸）含量也高于一般的食品。
4、异黄酮活性增加
大豆异黄酮是多酚类混合物，具有抗氧化活性，能预防和抑制白血病，具有抗肿瘤功效，尤其对乳腺癌和前列腺癌有积极的预防和治疗作用。
5、降低胆固醇
腐乳中的脂肪是不饱和脂肪酸，本身又不含胆固醇，大量实验动物研究表明，腐乳中的蛋白质疏水性成分能与胆酸结合，降低动物体内胆固醇的吸收及胆酸的再吸收。
对于一些人而言，豆腐乳是不能食用过多的，因为腐乳含盐和嘌呤量普遍较高，高血压、心血管病、痛风、肾病患者及消化道溃疡患者，最好是少吃甚至是不要吃。
腐乳的几种吃法
腐乳中盐含量的问题。一块10克的腐乳（以含盐量6%计算）含盐0.6克，并不算高。所以只要吃得合理，对于普通正常人来说问题不大。具体如何做呢？那就是，把腐乳中的盐拿来代替正常饮食中的盐，而不是作为一种额外的添加。
做菜：腐乳的香味与其他食物配合，能滋生出更鲜美的独特味道。如做白切鸡、红烧肉、狗肉等食物时，可以用腐乳与其他调味汁混匀调散，加入菜中。
腌制：做烤鱼前，将腐乳捣碎抹在鱼身上，腌制十几分钟，等腐乳的味道渗入鱼肉时再烧烤，味道十分鲜美。
火锅调料：腐乳、麻酱、香菜是涮火锅三件宝。它们调和成的酱汁融合了酱香与清香，能映衬所有食材的美味。
凉拌调味料：准备一碗腐乳和辣椒粉做成的腐乳蘸水，能让你的凉拌菜脆、鲜、香、辣都俱全。
学会吃腐乳，让它为你的味蕾服务吧。
中新社长沙4月5日电(刘曼)自1982年长沙市与刚果的布拉柴维尔市缔结为第一对友好城市以来，截至目前，湖南已在世界五大洲正式缔结14对省级友城关系、47对市级友城关系与9对县级友城关系，国际大友城格局逐步形成。
记者5日从湖南省外事侨务办公室获悉，34年间，友城间的交流与合作对促进湖南对外开放、对外经贸合作和提升湖南国际知名度作出了积极贡献，湖南友城数现已突破70对。
湖南省外事侨务办主任肖百灵表示，目前，湖南国际友城工作已逐步实现从以政府唱独角戏向多部门同台唱戏转变，从单一的友城交往向全方位合作共赢转变。
湖南与俄罗斯乌里扬诺夫斯克州因同为伟人故里“结缘”，2009年两地正式缔结友好省州关系。2015年，中俄红色旅游交流系列活动在湖南韶山启动。这是中俄两国首次以红色旅游合作的方式推动友好城市间的合作。
随着湖南与乌里扬诺夫斯克州交流往来的深入，两地的合作已由红色旅游向经贸、机械制造和农产品加工等领域推进。
由单领域往来转向全面合作，并不止湖南与乌里扬诺夫斯克州这一对“朋友”。
湖南友城——意大利马尔凯大区在加快湖南产业转型升级上就“功不可没”。马尔凯大区位于意大利中东部，是欧洲著名的物流中心之一，以制鞋业和纺织服装业闻名意大利。2008年，马尔凯大区与株洲芦淞服饰城签订合作意向，加快当地服饰产业转型发展。
以服饰“结交”的湖南省与马尔凯大区于2010年签署《建立友好合作关系意向书》。同年，该区主席姜·马里奥·斯帕卡访问湖南，与株洲签署了经济友好合作备忘录和委托招商合作协议，将株洲高新区欧洲工业园确定为意大利工业产业集群转移的承接地。
“现在友城间的交往并非仅仅停留在政府间层面，而是让更多行业参与进来，形成发展合力，加快湖南企业‘走出去’的步伐。”肖百灵表示，通过友城间的多层面往来，将先进的技术引进来，把湖南特色的资源与产业推出去，是今后湖南友城工作的重点。(完)
启动仪式现场。
启动仪式现场。
义务劳动。
湖南省委新闻网4月5日讯（记者 周倩 熊璨 张桂琪）3月31日，省委办公厅团委和长沙市委办公厅青工委联合组织150余名团员青年，在长沙市“三馆一厅”开展“雷锋家乡学雷锋，湘办青年在行动”活动。省委办公厅副主任、厅机关党委常务副书记胡建新，副巡视员黄伟特，长沙市委副秘书长、办公厅主任曹再兴等领导参加相关活动。
在启动仪式上，省青年志愿者协会会员、全省优秀青年志愿者颜利宏宣读倡议书，号召雷锋家乡的青年志愿者们，立足本职岗位、发挥自身优势，持续开展学雷锋活动。胡建新、曹再兴分别讲话，鼓励青年志愿者们，要在践行社会主义核心价值观中，把雷锋精神高高举起、大力弘扬，发挥生力军和突击队的作用，为党委办公厅“三服务”事业发展贡献青春、智慧和力量。随后，青年志愿者们参观了长沙博物馆、长沙规划展示馆，加深了对长沙历史文化与发展蓝图的了解。参观结束后，大家拿起扫把、火钳和垃圾袋在“三馆一厅”周围清扫垃圾、协助维护秩序，有的同志还填表申请成为驻馆的长期志愿者，以实际行动传承雷锋精神。
此次活动将学习参观、青年联谊、志愿服务相结合，搭建了服务社会的平台、架设了青年联谊的桥梁。青年干部们纷纷表示，今后要在志愿服务活动中走在前列、争做表率，进一步提升服务意识和水平。
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