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红网长沙4月4日讯（时刻新闻记者 刘玉先 实习生 徐小彬）近日，湖南省政府办公厅发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》，明确湖南将按照所有权、承包权、经营权三权分置和经营权流转有关要求，落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。
其中，开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点的县市为汉寿县、岳阳县、新田县、桃江县、洞口县、沅陵县、慈利县和双峰县，开展农民住房财产权抵押贷款试点的县市为浏阳市、耒阳市和麻阳县。
贷款对象上重点支持新型农业经营主体
《意见》明确，在贷款对象上，重点支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。
贷款抵押率及额度上，应统筹考虑借款人信用状况、借款需求与偿还能力、承包土地的经营权价值及流转方式、用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权价值等因素，合理自主确定。鼓励对诚实守信、有财政贴息、农业保险或农民住房保险等增信手段的借款人，适当提高抵押率。
贷款利率上，应参考人民银行同期同档次基准利率，结合借款人实际合理自主确定。在抵押合同约定的利率之外不得另外或变相增加其他费用。
贷款期限上，应综合考虑承包土地经营权可抵押期限、贷款用途、贷款风险、土地流转期内租金支付方式等因素合理自主确定承包土地的经营权抵押贷款期限。鼓励在承包土地的经营权剩余使用期限内发放中长期贷款，有效增加农业生产的中长期信贷投入。应综合考虑借款人的年龄、贷款金额、贷款用途、还款能力和用于抵押的农民住房及宅基地状况等因素合理自主确定农民住房财产权抵押贷款期限。
试点县市应建立风险补偿专项资金
《意见》明确，省内各金融机构均可参与试点。推动形成以农村合作金融机构、农业银行、邮储银行、农业发展银行等涉农金融机构为主体，其他金融机构积极参与的“两权”抵押融资服务组织体系。
湖南“两权”抵押贷款分“三步走”。2016年3月底前为试点启动阶段，成立湖南省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作小组，各试点县市相应成立试点工作小组，小组办公室设在同级人民银行；2016年4月-2017年10月为全面推进阶段，2017年11月-12月为总结评估阶段。
《意见》要求，每个试点县市应建立100万元以上的“两权”抵押贷款风险补偿专项资金，用于补偿分担自然灾害等不可抗力造成的损失和保障抵押物处置期间农民基本居住权益。对风险补偿资金应实行专户储存、专户专用，并足额划拨资金。专项资金规模应根据贷款发放情况适时扩大。鼓励试点地区通过政府性担保公司提供担保的方式，为“两权”抵押贷款主体融资增信。
同时，有条件的试点地区对“两权”抵押贷款可给予一定比例的利息补贴。
试点期内对“两权”抵押登记适当减免费用
在“两权”确权登记颁证方面，《意见》规定对试点县市实行安排优先、费用优惠。鼓励试点县市探索对依法采取转包、出租、互换、转让、入股和其他合法方式获得的经营权，统一颁发流转土地经营权证。
试点县市要加快推进辖内农村土地承包经营权确权登记颁证、房屋所有权及宅基地使用权调查确权登记颁证工作，其中农村土地承包经营权确权登记颁证原则上应于2016年12月底前全面完成。
农民住房财产权抵押贷款试点县市要率先实施不动产统一登记，将登记窗口逐步延伸至乡镇。已实行统一登记的浏阳市要进一步健全相关管理制度，耒阳市、麻阳县应分别在2016年6月底、2016年11月底前实施不动产统一登记。
同时，《意见》要求，试点县市“两权”抵押要实行登记制度。承包土地的经营权抵押登记在农业主管部门或试点地区政府授权的农村产权流转交易平台办理。房屋所有权及宅基地使用权抵押登记在试点地区政府确定的不动产登记机构办理。
“两权”抵押登记部门要切实采取审核、公示等多种方式，确保抵押物权属没有争议。农民住房财产权设立抵押的，需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押。试点期内，相关部门对“两权”抵押登记应适当减免费用。
play原标题：李克强会见出席中国发展高层论坛
国务院总理李克强21日下午在人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2016年年会的境外代表，并同他们座谈交流。来自世界500强企业的负责人、国际知名学术和研究机构的专家学者、主要国际组织和媒体的代表等120余人参加。
福特汽车公司总裁菲尔兹，经济合作与发展组织秘书长古里亚，耶鲁大学校长苏必德，株式会社日立制作所首席执行官中西宏明，纽约大学教授、诺贝尔经济学奖得主斯宾塞，美国知名电视节目主持人查理·罗斯等分别就中国改革开放、创新创业、制造业发展、投资和营商环境、中外教育合作等提问。李克强一一作答。
李克强表示，中国改革开放30多年取得了举世瞩目的经济社会发展成就，积累了丰富的发展经验。中国经济未来要保持中高速增长，迈上中高端水平，要继续坚持改革开放。我们将着力推进包括简政放权、减税减负在内的供给侧结构性改革，更好激发市场活力、增强企业竞争力、调动社会创造力。同时要在转变发展方式和稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中保持平衡，尤其注重稳定就业和居民增收。
李克强指出，中国的改革和开放是相互促进、相辅相成的。我们会继续扩大开放，欢迎外资来华投资兴业。只要是在中国注册的企业，无论是内资还是外资、独资还是合资，都将一视同仁对待，提供公平竞争的环境。我们鼓励更多中国留学生赴海外深造，拓宽视野，学习国外先进技术和管理经验，也欢迎更多外国留学生来华学习。通过交流互鉴，尊重文明的多样性，汲取人类创造的文明成果。
李克强强调，中国正在深入实施创新驱动发展战略，大力推动大众创业万众创新。通过发展新经济，培育新动能、改造提升传统动能，形成中国经济的“双引擎”。我们不仅要进行技术创新，跟上互联网、物联网、大数据时代的创新步伐，让千千万万人共享智慧，激发思想火花，还要进行制度创新，通过简政放权、放管结合、优化服务等改革，创新政府监管方式，把政府不该管的权力放给市场，让政府把更多精力放在事中事后监管，营造公平竞争的市场环境上。
与会外方代表表示，通过参加本届论坛，对中国经济的发展前景，以及中国致力于深化改革、推动经济转型升级的坚定决心有了更加深刻的认识。相信中国经济中高速增长将对世界经济增长产生重要影响，愿不断深化对华合作，在各自领域为中国发展提供支持与协助。
杨晶出席上述活动。
原标题：李克强博鳌论坛演讲：中国经济希望大于困难
新京报快讯（记者吴为）国务院总理李克强今日上午在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上发表演讲，演讲从“中国经济怎么看、怎么干”两方面展开。他表示，中国经济希望大于困难。
今年经济运行开局总体平稳
李克强说，去年中国经济增速虽然放缓，但就一个10万亿美金经济体而言，达到6.9%的增速，是在高基数基础上的增长，而且是在转型升级上的增长。从走势上看，今年中国经济运行开局总体平稳，而且出现了积极的变化。
“去年全国新增城镇就业1300多万，收入增长超过 GDP增长。今年1、2月就业形势依然稳定，31个大城市调查失业率保持在5.1%左右，和去年基本持平。”李克强介绍。
同时，李克强表示，从长远上看，中国虽然是世界第二经济体，但人均收入仍然在世界中后位。这既是差距，也表明潜力。尤其是中国中西部，还有巨大回旋空间和余地。中国总体上处在工业化和城镇化进程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。中国经济长期看好的基本面没有变。总的看，中国经济希望大于困难。
打造中国经济发展动车组
谈到中国经济该怎么干时，李克强以动车组作比喻，认为要使中国经济运行平稳、保持合理的速度。
“昨天晚上我从三亚坐火车动车组到博鳌。”李克强说，“大家都知道，动车组不仅有车头的牵引，而且车厢之间还有动力，有几组动力推动动车组前进。拿动车组比喻中国经济，我们就是要使中国经济的运行平稳，保持合理的速度。”
李克强表示，高速运行不仅是不经济，也难以持续，不利于节能环保。保持中高速增长是我们的目标，我们将按照创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持发展作为第一要务，注重发展的质量和效率，来使动力充足的保持中国经济向中高速、长期运行，并不断迈向中高端水平。
那么，中国经济保持在什么样的发展区间？李克强表示，经济像动车运行一样，首先要保持平稳、安全，几年来我们不断创新宏观调控思路，把稳定物价作为上限，把保障就业作为下限，这一区间稳定了市场预期。
“今年我们目标6.5%到7%，也是个新的区间，使我们预期目标保持一定弹性。结构性改革过程中，短期小幅波动难以避免。我们不会因为一时的小幅波动来违背经济发展的规律、市场运行的规律操作。”李克强表示。
不过，李克强同时指出，一旦经济运行滑出合理空间，那么就意味着发展停滞，这是最大的风险，“我们会果断采取综合性的措施，防止失速，保持经济运行在合理区间。”
红网长沙4月6日讯（时刻新闻记者 周曼）家住长沙的李先生一周前着凉后感冒，发热、全身酸痛、咽痛，2天前开始感觉胸闷、心跳加快，到中南大学湘雅二医院急诊科就诊后，医生建议查血常规、胸片、心电图，李先生表示能理解前两项检查，但特别不理解，只是感冒了，为什么还要做心电图呢？
李先生的想法代表了很多人的观点，在大家看来，感冒只是小毛病，吃点感冒药，注意休息就好了。对此，湘雅二医院急诊科柴湘平教授告诉记者，做心电图是为了排除病毒性心肌炎。
我们俗称的感冒就是上呼吸道感染，是包括鼻腔、咽或喉部急性炎症的总称；上呼吸道感染有70%～80%由病毒引起，另有20%～30%的上感由细菌引起。
而能引起感冒的柯萨奇病毒和埃克病毒，有“嗜心肌”的特性，如果感冒后没有得到有效治疗，没有很好地休息，将可能导致机体抵抗力下降，病毒便会轻易突破心脏的保护屏障，引发病毒性心肌炎，约5%的病毒感染者感染后可累及心脏；大多数病毒性心肌炎患者经适当治疗后痊愈，极少数患者在急性期因严重心律失常、急性心力衰竭和心源性休克甚至死亡。部分患者可演变为扩张型心肌病。
病毒性心肌炎也是由病毒感染导致的，一般在发病前1-2周有类似“感冒”的表现，如发热，咽痛，全身酸痛、咳嗽、呕吐、腹泻、喷嚏，流鼻涕等。在这一时期凭症状是无法和普通感冒区分的。当出现心慌，胸闷，乏力等症状时，就要高度怀疑心肌炎的可能了，此时心电图检查就必不可少了，病毒性心肌炎的心电图常见各种心律失常，也可以出现T波倒置或降低、ST段移位。
柴湘平教授表示，一般的感冒持续一周左右基本上就会痊愈，但如果出现心慌、胸闷、心律不齐、乏力等症状时，要警惕心肌炎的可能。像李先生这种情况，做心电图是很有必要的。
（指导专家：湘雅二医院急诊医学科 袁金荣）
中新网4月4日电 据澳洲日报报道，悉尼大学突然调整了一个重要硕士研究生专业的毕业日期，其对待留学生的做法招致猛烈抨击。
据《悉尼晨锋报》报道，上周公布的调整决议导致该校管理学硕士80%的学生及其家人损失预订机票和住宿，还有办理签证时所花的钱。
费尔法克斯媒体获得的内部邮件显示，调整毕业日期的决议导致该校各学院和行政部门之间产生了分歧。
悉尼大学商学院课程经理格拉哈姆(Lance Graham)呼吁愤怒的学生们向该校行政部门请愿。他表示，把毕业日期提前近三周，而且也没提前多少天通知，此举“可以说让人难以接受”。
这是一年来悉尼大学第二次因对待留学生的做法而遭到批评。去年，在该校攻读一名商学课程的中国留学生中，37%的人拿到不及格的分数，被指责对母语非英语的学生存在偏见。
“我们很愤怒、很崩溃、很迷茫，”25岁的中国留学生劳拉·刘(Laura
Liu)说道，“我家人已经有一年半没见过我了。毕业是在这所学校学习的重要时刻之一，对我，对我家人都是的。这是所有的努力获得回报的时刻。”
刘同学表示，学校在上周决定把毕业日期从5月12日提前至4月22日，这“完全无法接受”。
攻读该商业硕士学位的大部分学生都来自中国，一年的学费高达4万元(澳元，下同)。去年，《金融时报》将这一学位评为澳洲最好的商业学位。
在接受费尔法克斯媒体问询时，悉尼大学一名女发言人表示，受调整影响的学生可能将分两批毕业，其中一批在原定日期毕业。她拒绝就调整原因置评。
悉尼大学此举或将损害其在中国留学生心目中的声誉，特别是价值170亿元的留学生市场竞争越来越激烈的情况下。
目前共有23.6万名留学生在澳洲各大高校就读，其中来自中国的占了多达27%的比例。这一行业已经成为澳洲三大出口行业之一。
“如果这就是该校对待学生的方式，我很担心澳洲教育机构未来的前景，以及新学生在这里的体验，”刘同学说道。
住在Waterloo的刘同学估算道，她的家人已经付了近5,000元准备参加她的毕业典礼，其中包括2,760元她父母往返上海和悉尼的机票钱。“我们不知道为什么就成为目标了，学校也不解释。就因为这样没必要的调整，一群人似乎被分成两部分了。”
原标题：我国将实行水资源消耗总量和强度双控
3月22日是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。《经济参考报》记者从水利部获悉，今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”，旨在贯彻落实党的十八届五中全会确定的五大发展理念和“实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会”要求，不断促进社会各界牢固树立水忧患意识，切实保障国家水安全，推动经济社会可持续发展。
水利部政法司副司长王治表示，2016年是“十三五”开局之年，也是落实五大发展理念、推进最严格水资源管理的关键一年。为此，水利部将以加快落实最严格水资源管理制度和《水污染防治行动计划》为主线，以供给侧改革为导向，以水资源优化配置为抓手，加快节水型社会和水生态文明建设，稳步推进水资源领域改革。一是实行水资源消耗总量和强度双控行动。二是全面建设节水型社会。编制节水型社会建设“十三五”规划，开展水效领跑者引领行动，建立重点用水户监控名录，推行合同节水管理，积极引导全社会参与节水。三是深入推进水生态文明建设。实施水功能区分级分类管理，深入实施水污染防治行动计划，强化从水源地到水龙头的全过程管理。四是为国家重大战略实施提供水资源保障。五是推进改革创新。六是强化能力建设。今后将进一步推行合同节水管理，在工业、农业、机关单位等试点领域通过专业技术公司与节水单位签订合同的方式，用水单位的用水效益提升，技术公司因而从中获利。
“要让社会资本参与到节水工作中，而不再只是单一的政府管理。”王治还建议，采取推广阶梯式水价，加强计量收费，加强执法工作，打击非法取水，实行水资源费用改税等措施。而针对目前地下水超采严重的问题，水利部水资源司副巡视员颜勇提出以下几点建议：第一，调整产业结构，降低用水需求量；第二，提高用水效率；第三，完善地表水配置，置换地下水；第四，进一步调整价格机制，将节水任务分配至各单位、各家庭中；第五，加强预防和监测机制，在超采之前及时预警。
原标题：新疆区住建厅原党组书记副厅长李建新等2人被调查
新疆维吾尔自治区住建厅原党组书记、副厅长李建新接受组织调查
据新疆维吾尔自治区纪委消息：新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅原党组书记、副厅长李建新涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
李建新简历
李建新，男，汉族，甘肃会宁人，1953年10月出生，1974年9月参加工作，1977年4月加入中国共产党。
1972.09-1974.09，新疆建工局阜北农场中专师范班学习；
1974.09-1976.05，新疆阜北农场园林二队知青、学校教师；
1976.05-1980.11，新疆建筑安装总公司222团2连团委办公室干事；
1980.11-1985.06，新疆第四建筑公司团委干部；（1983.09-1985.07自治区党委党校理论班学习）
1985.06-1987.11，新疆第四建筑公司党委副书记
1987.11-1990.02，新疆加气混凝土厂党委书记、副厂长；
1990.02-1992.03，新疆建筑总公司团委副书记；
1992.03-1993.08，新疆建筑总公司宣传处副处长；
1993.08-1994.06，新疆建筑科研所党委书记；
1994.06-1996.10，库尔勒市委副书记；
1996.10-1997.12，巴州建设局党组书记、局长（1995.08-1997.12中央党校函授学院党政管理专业学习，1995.09-1997.07南京大学土地管理与房地产开发专业学习）；
1997.12-2000.07，自治区建设厅党组成员、副厅长；
2000.07-2009.04，自治区建设厅党组副书记、厅长（2003.03-2004.01中央党校中青班学习）；
2009.04-2010.09，自治区住房和城乡建设厅党组副书记、厅长；
2010.09-2014.11，自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长；
2014年11月，免去自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长职务。
中国石油西部管道公司党委委员、副总经理依利·司马义接受组织调查
据新疆维吾尔自治区纪委消息：中国石油西部管道公司党委委员、副总经理依利·司马义涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
依利·司马义简历
依利·司马义，男，维吾尔族，新疆叶城县人，1962年10月出生，1978年11月参加工作，1989年4月加入中国共产党。
1978.09-1980.02，新疆输油四泵站农场再教育；
1980.02.1984.10，新疆石油管理局泽普输油处电影队职工；
1984.10-1987.08，新疆石油管理局克拉玛依电视台干部；
1987.08-1989.06，中央民族学院政治思想教育专业学员；
1989.06-1989.11，塔里木石油勘探开发指挥部克拉玛依电视台干部；
1989.11-1992.08，塔里木石油勘探开发指挥部公共关系办公室干部；
1992.08-1996.05，塔里木石油勘探开发指挥部公共关系办公室副主任、主任；
1996.05-1998.05，新疆维吾尔自治区巴州政府党组成员、州长助理；
1998.05-1999.09，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅正处级秘书；
1999.09-2000.01，塔里木石油勘探开发指挥部副局级干部；
2000.01-2005.08，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅副厅级调研员；
2005.08-2007.11，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅副主任；
2007.11-2007.12，新疆维吾尔自治区应急管理办公室副主任；
2007.12-2011.06，新疆维吾尔自治区人民政府办公党组成员；
2011.06-2015.07，新疆维吾尔自治区应急管理办公室主任；
2015.07-，西部管道公司党委委员、副总经理。
（新疆维吾尔自治区纪委）
清明时节，记者来到长沙市望城区远近闻名的“鲜花盛开的村庄”银孔围组踏青，不料却看到这样一番景象——
道路两旁的篱笆和花坛半数被破坏，许多映山红被连根拔走，只留下一个个土坑，泥土、花瓣、残枝落叶洒了一路，村庄的美丽大打折扣。
“早上起来看到这情景，我真的好心痛啊！”银孔围打造“美丽村落”的创始人胡丙炎面对一桌子饭菜，捶胸顿足，气得吃不下饭。
村里的鲜花已经不是第一次遭遇“采花大盗”了。据胡丙炎介绍，自银孔围出名后，来此参观考察的人络绎不绝，周边村庄、集镇的人也爱来此休闲散步，来的人多了，自然也来了一些素质低下或意图不轨者，有的“顺手牵羊”摘走几朵花，有人甚至半夜潜入村里将一大片花挖走，让村民们防不胜防。
“村里往年每年要损失1万多株鲜花，这次损失是最惨重的，丢失了3万多株映山红，价值3万多元。”胡丙炎语气沉重，这些映山红都是村民们投资投劳种出来的，花了好大一番心血培育种植，就这么没了，大家都很心痛！”由于村里没有安装摄像头，也暂时无法锁定偷盗者。
“偷花人，我想教你们种花，你们完全可以来找我要花种，没必要采取这种方式啊！”胡丙炎表示，希望街道、社区和有关部门能够加强宣传和管理，提升人口素质，让银孔围的美丽环境得以保护和延续。
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