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play原标题：六市出台官员改革创新“容错机制”
新京报讯 （记者王姝 沙璐）“客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题，为敢想的人‘开绿灯’，为敢干的人‘兜住底’”，本月初，济南市委审议通过的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》，提出了上述“兜底”构想。
新京报记者初步统计，截至目前，至少6市出台了类似的“改革失败”“容错机制”，除了济南之外，其余5市都在浙江：杭州、温州、绍兴、金华、义乌。
其中，绍兴市早在去年7月初就出台了“一个意见两个办法”（《关于督促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见》《绍兴市机关工作人员问责追责实施办法（试行）》《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法（试行）》），正式启动了“容错”机制。
杭州市则于去年12月发布了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》。昨日，杭州市委组织部工作人员接受新京报电话采访时表示，该办法主要由杭州市纪委办公厅负责起草，组织部配合，“由于文件下发时间不长，目前主要是进行文件的相关配套落实的工作”。
另据人社部主管的中国组织人事报报道，浙江金华市金东区实行容错免责办法以来，对3名领导干部免予追责。
解读1 为何要“容错”？
莫让“领头羊”成为“替罪羊”
较早启动容错机制的浙江绍兴市，去年7月初发布“一个意见两个办法”之后，绍兴日报于去年7月6日发文《莫让“领头羊”成为“替罪羊”》，解读称：“枪打出头鸟”，“领头羊”搞不好就会成为“替罪羊”。在这种时候，我们尤其需要激发干部的改革热情，解除他们的后顾之忧，为“出头鸟”、“领头羊”吃下“定心丸”——这正是容错免责制度的逻辑和初衷。
济南市委审议通过容错机制相关文件前，2月17日召开的济南市委常务会议听取了起草情况的汇报，山东省委常委、济南市委书记王文涛表示：建立容错免责机制有利于大力弘扬为敢于担当者而担当的优良作风，是激发党员干部干事创业热情的重要制度保障。
解读2 哪些错能“容”？
法律法规没有明令禁止、经过集体民主决策程序等
昨日，济南市纪委工作人员接受新京报电话采访时表示，该市的容错机制文件主要由济南市委组织部负责起草，纪委配合。该名工作人员强调：容错免责要在一定的范围内，不能违反政策规定。
新京报记者注意到，各市出台的容错机制，均把重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故排除在外，也就是说，不论任何原因引发了这两类事故，官员都要担责。
此外，官员因不可抗力，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失，符合5方面条件者可减责或免责：法律法规没有明令禁止、符合中央和本地党委政府决策部署、经过集体民主决策程序、没有为个人或单位谋取私利、积极主动采取措施消除影响或挽回损失的。
解读3 由谁来认定？
由纪检机关、组织部门负责
谁来认定某位官员该不该免责？各市规定，“容错机制”的最终裁定，由纪检机关、组织部门负责。
例如济南市规定，免责应按照提出申请、核实认定、报告备案等程序执行，由所在单位党委（党组）按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请；纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后，及时开展调查，作出认定意见，并在确定认定结果后3个工作日内向申请单位反馈并予以答复解释；纪检监察机关同时将调查报告和认定结果报同级党委或政府备案。
观点
“纠错”应与“容错”并行
国家行政学院教授竹立家接受新京报采访时表示，容错机制可以鼓励官员有所作为、敢于担当，根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。“要激励党员干部创新、有所作为，就要允许他们犯错，比如由于工作失误、做得不到位以及决策错误等情况，应该从实际情况出发，尤其是对于不是主观意愿造成的错误，应该宽容犯错，鼓励创新。同时，也要明确建立相关容错机制，立好边界，依法依规进行”。
竹立家教授强调，李克强总理在政府工作报告中提到的是健全“容错纠错机制”，容错、纠错应该是一个整体，二者应该并行，各地在出台容错机制的同时，也应该强化“纠错机制”。任何人、任何政策都无法做到先知先觉，一旦决策不正确，就应该由纠错机制发挥作用。
新华网北京4月1日电（韩家慧 刘雅睿）高考改革是教育体制改革中的重点领域和关键环节，关系到国家发展大计，关系每一个家庭的切身利益，关系千万学子的前途命运。我国于2014年出台的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出启动高考综合改革试点，改革考试科目设置，改革考生录取机制，更好地推进素质教育，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，促进学生全面而有个性的发展。
据记者初步统计，全国已有16省份先后出台了本地区高考改革方案，分别为北京、上海、广东、江苏、江西、浙江、山东、辽宁、河北、贵州、湖南、海南、广西、甘肃、宁夏、西藏。此外，安徽、福建、四川将于今年公布本省高考改革方案。通过梳理不难发现，改革招生批次和科目设置是多省份改革的重点。
北京2017年启动高考综合改革 将取消本科三批
记者3月30日从北京教育考试院获悉，北京市深化考试招生制度改革的实施方案已经教育部审定，北京将于2017年启动高考综合改革。根据方案要求，北京将从秋季入学的普通高中起始年级开始实施高中学业水平考试，实行合格性考试和等级性考试；将取消本科三批，与本科二批合并；英语听力考试要从笔试中分离，一年两次机考等。>>
上海将深化高考综合改革 合并一本、二本招生批次
1月24日，上海市市长杨雄在上海市十四届人大四次会议作政府工作报告中表示，今年上海深化高考综合改革，合并一本、二本招生批次，扩大综合评价录取试点范围。上海市人大代表、上海纽约大学校长俞立中教授认为，合并一本、二本招生批次，有利于引导学生更加从兴趣和特长出发，选择合适的专业和学校，而不是单纯地跟着学校“名气”“档次”走。>>
广东：不设文理科 一年一科多考
经教育部备案同意，3月3日，广东省政府颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确广东高考将统一实行“3+3”的考试模式，英语科、学业水平考试“一年两考”。按照计划，广东省2018年出台高考综合改革方案，并从2018年秋季入学的高一年级开始实施新的普通高中学业水平考试、学生综合素质评价实施方案，2021年开始实行新高考方案。>>
江苏高考新方案实行“3+3”模式 2021年高考开始实施
2月23日，江苏省教育厅厅长沈健在新闻发布会上透露，江苏高考新方案已获批，将实行“3+3”模式，即考生总成绩将由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。江苏高考新方案，从2018年秋季入学的高一学生中实施，2021年高考开始实施。>>
江西：三本并入二本 淡化公办民办
江西省政府日前印发《江西省深化考试招生制度改革实施方案》，明确了江西省全面推进高考综合改革的路线图。根据该方案，２０１７年江西省将全面推进高考综合改革，２０２０年起，统一高考科目为语文、数学、外语（分为英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙语）３科，不分文理科。２０１７年入学的高一新生（即２０２０年参加高考）将成为“新高考”模式下的首批考生。
浙江：不分文理满分750分
率先于2014年启动高考综合改革试点的浙江，在其印发的《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案的通知》中指出，高考必考科目为语文、数学、外语3门；考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业的要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含通用技术和信息技术)等7门设有加试题的高中学考科目中，选择3门作为高考选考科目；总成绩满分750分。>>
山东：2020年只统考语数外
在山东省教育厅官网的最新消息中，首次明确山东省被教育部确定为第二批考试招生制度试点省份之一，从2017年开始高考改革试点，这意味着，2020年参加高考的学生将首尝只统考语数外新政。据省教育厅厅长左敏此前在山东省人大常委会第十六次会议上的发言透露，山东将推行“两依据、一参考”的考试招生模式，即依据高考成绩和学业水平考试成绩，参考综合素质评价来招生录取。>>
辽宁高考一本不再分AB段
记者从辽宁省教育厅获悉：辽宁省研究制定了《辽宁省深化考试招生制度改革的实施方案》，明确“从2016年起，取消一批本科A、B段的设置，统一为一批本科；三批本科合并到二批本科。”此为，辽宁省继艺术类合并批次以后，普通类高考录取批次进行的一次重要调整。
河北：高考改革2018启动 文理不分科 英语可考两次
河北省将从2018年秋季入学的高一年级学生开始实施高考综合改革，不分文理科，实行新的学业水平考试制度；从2016年起，本科第三批录取院校与第二批合并。>>
贵州将取消普通高中文理分科 高考外语一年两考
贵州省日前公布教育综合改革方案，将推进普通高校考试招生制度改革，取消普通高中文理分科，外语实行一年两考。根据《贵州省教育综合改革方案》，贵州省将取消文理分科，统一高考科目设置为语文、数学、外语，其中外语实行一年两考。高校主要依据三科统一高考科目和高中学业水平考试成绩，结合高中学生综合素质评价等信息，实行综合评价、择优录取。>>
湖南：将于2017年启动高考综合改革 不分文理科
2015年11月3日，湖南省教育厅发布消息，湖南将于2017年启动高考综合改革，即从2017年进入高中一年级的学生开始实施，到2020年高考时，各高校按照新的高考制度进行招生和录取。新的高考制度最大的变化在于“两依据、一参考”，即招生学校依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价择优录取。同时，全国统考科目将从2016年起采用全国统一命题试卷。>>
海南：2017年启动高考改革 将不再分一本二本
海南省教育厅１７日召开关于考试招生制度改革的发布会，自２０１７年秋季高一新生开始，将采取“３＋３”模式，即成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的３科普通高中学业水平等级考试成绩组成，一本二本合并录取。从２０２０年起，海南省仅设本科和专科两个录取批次。>>
广西：2019年全面推进高考综合改革 不分文理外语考两次
3月22日广西壮族自治区深化考试招生制度改革实施方案公布， 2022年起广西统一高考不再分文理科，实行“3+3”考试模式，必考科目为语文、数学、外语3科，外语科目（含听力）同年有两次考试机会；选考科目从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个高中学业水平考试等级性科目之中任选择3科。高校招生录取实行“考生总成绩+综合素质评价”的评价方式。>>
甘肃：高考改革启动 2019年开始实施
甘肃省政府近日出台教育考试招生制度改革实施方案，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语３个科目成绩和高中学业水平考试３个科目成绩组成，保持统一高考的语文、数学、外语科目不变，分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。
宁夏：2019年起启动高考综合改革
2月,宁夏《深化考试招生制度改革实施方案》获批，高考综合改革方案将从2019年秋季入学的高一年级新生中开始启动实施，高考新方案2022年首次实行。考生高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目的考试成绩和学生自主选考的学业水平等级性考试3个科目的等级成绩组成。同时，外语科目考试每年度举行两次。
西藏：2021年起将不再分文理科
3月25日，记者从区教育厅了解到，西藏自治区深化考试招生制度改革实施方案》出台。根据该《方案》，西藏将全面启动普通高等学校考试招生综合改革，2021年起，西藏高考将不再分文理科，2018年秋季入学的高一新生将成为参加“新”高考的第一批考生。
安徽高考改革方案已通过 不分文理
全国人大代表、安徽省分管教育的副省长谢广祥透露，安徽省考试招生制度总方案已获教育部备案通过，很快将会公布，此方案将明确高考不分文理科。谢广祥表示，高考改革大的框架按照国家的要求3+x，文理不分科，语数英由国家统一组织考试，其他的科目从学业水平考试中去选。
福建将出台高考综合改革方案 试点现代学徒制招生
据了解，2016年福建将公布《福建省深化考试招生制度改革实施方案》，研究制定高考综合改革方案。为了配合改革，将进行普通高中学生综合素质评价改革试点，做好高中阶段学校学业水平考试的准备。同时，今年还将首次试点现代学徒制招生考试。>>
四川：2017级高一新生适用新方案
四川省教育厅厅长朱世宏表示，教育厅已起草完成了《四川省考试招生制度改革实施方案》，也已由四川省政府常务会议审议通过并报教育部备案。待教育部同意备案后，四川省教育厅将把高考改革的变化及其他信息适时向社会公布。
央广网北京4月5日消息(记者马闯 张加宁 邢斯嘉)据中国之声《新闻纵横》报道，新春伊始，习近平主席踏上了赴欧美的行程，3月28号到4月1号，他对捷克进行了国事访问并出席在华盛顿举行的第四届核安全峰会。5天之内出席了20多场活动，推动双边关系，引领多边进程，共谋合作安全。下面我们通过几个场景来回顾习主席此访。
场景一：在拉尼庄园植树，元首会晤促双边关系提升。
捷克是习主席此行的第一站，而拉尼庄园是他访问捷克的第一站。习主席一抵达布拉格就来到庄园与泽曼总统会晤。在风景秀美的拉尼庄园，两国元首共同种下一株象征中捷友谊的银杏树。
习主席说，“前人栽树后人乘凉”，友谊树寓意友好绵长久远。泽曼总统在之前访华时，也曾向习主席赠送了苹果树。
习近平说：“你赠我苹果，我赠你银杏，这些都是友谊的象征。”
在拉尼庄园，两国元首进行了2个多小时的会晤。同意将中捷关系提升为战略伙伴关系。在共同会见记者时，习近平表示，中方愿珍惜中捷关系来之不易的良好局面，增进双方政治互信，推动两国务实合作取得更多新成果。
习近平表示，我们将共同推进互联互通和基础设施建设，在核能等领域开展大项目合作，将促进金融、高新技术等领域合作，切实推进双方的经济发展。
场景二：在佐芬宫出席经贸圆桌会并讲话，亲促“一带一路”建设。
在有着悠久历史的佐芬宫，习近平与泽曼总统共同见证了两国企业签署多个新的合作文件。
习近平对在场的企业家们表示，当前，世界经济正处于深度调整期，形势复杂多变。但中国经济发展长期向好的基本面没有改变。“中国稳定和发展是对世界的巨大贡献。和平、发展、合作、共赢是时代主题，中国提出的“一带一路”倡议正是为了这个主题。捷克是丝绸之路经济带沿线重要国家，两国面临巨大发展机遇。”
他还强调双方要在国际、地区、双边问题中加强协调配合，以经贸合作为重要抓手，推动中国-中东欧国家（16+1）合作框架内合作，要探索经贸合作和商业模式创新，共同应对全球经济挑战。
场景三：在世界最美图书馆举杯话别，中捷人文交往成果丰硕。
斯特拉霍夫图书馆始建于1143年，位于距离布拉格城堡不远的斯特拉霍夫山上，被誉为“世界最美图书馆”。在图书馆外的露台上可以俯瞰布拉格全貌。习近平在参观图书馆后，来到露台，他与泽曼总统人手一杯皮尔森啤酒，边看美景边话别。
习近平说：“来日方长，后会有期，我们还有很多相见的机会。”
此访过后，国人有更加便利的条件来亲眼欣赏布拉格的美景。因为就在访问期间，中方已同意开通直飞布拉格的新航线。
习近平表示，中国主管部门已同意，东方航空公司开通上海到布拉格直航，这些成果必将有力促进中捷关系发展，为两国人民带来实实在在的利益。
此访期间，两国元首同意扩大各领域人文交往，将旅游合作打造成中捷交流合作的“名片”，同时，扩大互派留学生规模。
场景四：在华盛顿会议中心与奥巴马会晤，推动中美关系健康稳定发展。
这是自2013年以来，中美两国元首第八次会晤。双方积极评价两国在核安全、气候变化等领域合作，朝鲜半岛核问题以及南海形势也是双方谈论的焦点。可喜的是，这次会晤基调积极，对外释放出两国致力于增进沟通、协调、合作的积极信号，为今后一段时期中美关系保持健康稳定发展打下良好基础。
习近平指出，双方应该在尊重彼此核心利益和重大关切的基础上，通过对话协商积极寻求解决方法，一时解决不了的，我们也可以以建设性的方式加以管控，避免误解误判，矛盾升级，防止中美合作大局受到大的干扰。
奥巴马重申欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起，认为两国加强合作对解决全球热点难点问题至关重要。
此外，在出席峰会前夕，习近平主席还同参加峰会的各国领导人广泛接触。
场景五：在华盛顿会议中心出席核安全峰会，提出中国倡议。
全球恐怖活动近来频发。前不久发生的巴基斯坦拉合尔、比利时布鲁塞尔恐怖袭击事件，给全世界再次敲响警钟。核安全风险同样不容忽视。习主席在核安全峰会上就促进核安全国际合作提出五项倡议，包括构建“核安全能力建设网络”，利用核安全示范中心等平台，开展人员培训、技术演练和交流等活动；推广“减少高浓铀合作模式”，协助有关国家改造既有的高浓铀微堆；推广“国家核电安全监管体系”，帮助有需要的国家提升安全监管能力等。这些倡议受到与会各国普遍欢迎。《中美核安全合作联合声明》在峰会期间发表，成为此次峰会上又一亮点。两国合建的中国核安全示范中心顺利竣工并投入运营，成为亚太乃至全球最先进的核安全交流与培训中心。这些都表明中美两国在核安全等全球治理问题上的合作富有成效，为峰会成功提供了重要推动力。
中国国家主席习近平将于3月28日至30日对捷克进行国事访问。中国驻欧盟使团团长杨燕怡大使日前在接受新华社记者专访时表示，今年是中国“十三五”规划的开局之年，也是中欧关系进入新十年的开局之年。在这一背景下，习近平主席对捷克的访问可谓是新时期新阶段中欧关系的开篇之作、开局之旅。
杨燕怡说，当前，中捷关系已进入历史上发展最快、成果最多的新阶段。这次访问是中捷建交67年来中国国家主席首次对捷克的国事访问，将使中捷关系有一个新提升。她说，中方愿同捷方在相互尊重、平等互利等原则基础上，加强高层交往和各层级对话，巩固双边政治互信，加强各自发展战略对接，深挖潜力，扩大合作，拓展各领域交流合作，让两国务实合作更多更好地造福两国人民。
杨燕怡说，中方赞赏捷克积极致力于促进中东欧国家同中国的合作。捷克是中东欧地区重要国家和欧盟成员，是“一带一路”沿线重要国家。中方重视捷克在欧盟内的独特作用，愿以双方签署的“一带一路”建设谅解备忘录为契机，同捷方共同推动中国-中东欧国家合作，共建联通亚太和欧洲两个经济圈的“一带一路”，共同挖掘中欧合作的新机遇，把发展的蛋糕做大，激发亚欧大陆市场的巨大潜力。
她说，中方重视欧洲的地位和作用，支持欧洲一体化进程，看好欧洲发展前景。中方愿同包括捷克在内的欧盟成员国一道，加强相互理解、相互信任，共筑中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，深化和扩大中国同欧盟和欧洲各种力量之间关系的良性互动。
杨燕怡说，“十三五”规划纲要和今年《政府工作报告》表明，创新、协调、绿色、开放、共享是未来中国发展的五大理念，这样的发展以及中国的结构性改革对包括欧洲在内的整个世界发展都具有深远意义和积极影响。
在谈到中欧双方如何加强协调合作时，杨燕怡认为，中欧可以在国际贸易与投资、金融、环境、气候变化、互联网、反恐等领域加强协调与合作，推动制订公正、合理、有效的规则。她表示，中方愿本着相互尊重、平等合作原则，加强同欧盟的反恐交流与合作，共同推动国际社会齐心协力、标本兼治，反对“双重标准”，反对一切形式的恐怖主义，维护各国和世界的和平与安全。
杨燕怡还提到，二十国集团已成为全球经济治理改革的重要平台。作为今年二十国集团杭州峰会的主席国，中方将以主办此次峰会为契机，进一步引导全球经济议程，致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，推动国际治理体系改革完善，为促进世界经济增长和全球经济治理改革提供中国方案、贡献中国力量。
她表示，中方期待加强同包括欧盟在内的各有关方面的沟通协调，共同为促进全球经济增长发掘新动力，为解决世界经济难题拿出新方案，为完善国际经济金融治理谋划新路径。
昨日，重庆乾程喳喳老火锅老板文明拿出报警回执称，针对造谣者损坏火锅品牌一事已报警。本报记者 李斌 摄
喳喳老火锅报警，造谣短信疑是伪基站发出
市火锅协会称如果此事是因不正当商业竞争引发，协会将对相关主体进行谴责并追查此事
喳喳老火锅查出致癌物？
老板被逮捕？假的！
前天，一则声称“喳喳老火锅因劳资纠纷被举报，底料中查出致癌物，老板被逮捕”的短信，海量发布到部分市民的手机上。经查，此短信内容为虚假信息。前天深夜，作为受害方的乾程喳喳老火锅方面已向警方报警，其负责人表示，将申请食药监部门对喳喳老火锅的底料抽检，以消除谣言的影响。
乾程喳喳老火锅连夜报警
从前天下午开始，就有网友陆续在网上发布自己收到的一条与喳喳老火锅有关的手机短信，这条短信的出现，无疑让喜欢吃火锅的人又一次“受伤”。
记者看到，这条由号码“10690108612”发出的信息内容为：“手机新闻：喳喳老火锅因为劳资纠纷被员工到食品药品监督局举报，喳喳老火锅底料中添加了使其油品清彻的化工原料，有严重的致癌作用，其法人已被逮捕。”
由于这条短信的发布量很大，可谓一石激起千层浪。重庆晨报记者随后向市食药监部门、市火锅协会进行求证，经核实，此信息为虚假信息，涉嫌造谣诬蔑。作为谣言受害方的乾程喳喳老火锅已于前晚11点过向渝北区公安分局龙山派出所报警。警方已就此事备案。
市民先是恐慌后感到气愤
“刚收到短信时，我很紧张，在得知是假消息后，我又马上发了朋友圈，让喜欢吃火锅的朋友不要紧张。”家住江北花卉园的余谦说，他住家附近就有一家喳喳老火锅的加盟店，家人经常去光顾，所以刚收到短信时很担心。在得知是谣言后，余谦总算松了口气，连忙转发了真相。
对于这种恶意散布谣言制造恐慌的行为，不少市民感到气愤。“重庆人爱吃火锅，而且食品安全现在的关注度又这么高，造谣的人无论出于什么目的，都应该受到谴责。”市民左泽一说，他和身边不少朋友都收到了上述造谣短信，得知是假消息后，他也第一时间在朋友圈转发了真相。
火锅协会表态反不正当竞争
“海量散布针对喳喳老火锅的造谣短信，伤害的不仅仅是喳喳老火锅，也造成了部分市民的恐慌，对于爱吃火锅的重庆人来说，这完全是一种不负责任的行为。”乾程喳喳老火锅总部负责人文明表示，目前已启动追责的法律程序，律师团队已介入此事。
据市火锅协会2015年初的统计数据，在重庆的火锅企业大约有2万多家，全国的重庆火锅店加起来大约有5万多家。
“对于这次利用不法手段恶意中伤火锅企业的行为，火锅协会也很重视。”市火锅协会秘书长李乾会表示，在该协会的自律公约中，正当竞争、合法竞争是最起码的自律纪律，如果此次事件是因不正当商业竞争引发，协会将对相关主体进行谴责，并追查此事。
造谣短信怀疑是伪基站发出
根据市民反映，上述造谣信息均由“10690108612”的号码发出，昨天，记者致电114查号台查询此号码的情况，工作人员表示，没有该号码的任何信息。
对此，重庆邮电大学通讯专家表示，海量散布出来的造谣短信可能是谣言散布者利用伪基站发出，应当是广义上的“垃圾短信”。
据介绍，这种伪基站主要是由主机和笔记本电脑组成，能够以它为中心，搜取一定半径范围内的手机用户号码信息，并冒用其他号码，强行向用户手机发送各种问题短信。伪基站发送短信的端口号可随意设置，以“106”开头的居多。更为重要的是，这类伪基站绕开运营商端口，内容不受运营商监控，从而可能影响到社会稳定。“用伪基站一天可以发出10万条短信。”专家说。本报记者 王珊
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使用伪基站涉嫌违法犯罪
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》有关规定，非法使用伪基站设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全的，依照《刑法》第一百二十四条第一款的规定，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任；同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。
民政部：南方７省洪涝风雹已导致６人死亡失踪
新华社北京４月５日电 民政部５日发布灾情通报称，４月１日以来，江汉、江淮、江南中北部及西南地区东部出现较强降雨，导致安徽、福建等南方７省遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害，截至４月５日９时，已有３人死亡，３人失踪。
据介绍，４月１日以来，江汉、江淮、江南中北部及西南地区东部出现较强降雨，过程累计降水量有５０－８０毫米，湖北东部、安徽南部、江西北部等地的部分地区达１００－１４０毫米；局部还伴有雷暴、大风、冰雹等强对流天气。强降雨导致安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、贵州等７省遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害。截至４月５日９时统计，上述７省１９市２７个县（市、区）２４．２万人受灾，３人死亡，３人失踪，１３００余人紧急转移安置，１０００余人需紧急生活救助；２万间房屋不同程度损坏；农作物受灾面积１３．７千公顷，其中绝收３．３千公顷；直接经济损失１．５亿元。
原标题：“弃童车主”AB面
记者 冀强
撞飞男童抛弃逃逸
该来的还是来了。事发一周后，济南3·18交通肇事弃童案掀起的舆论终于波及到了庆云县尚堂镇东郎坞村，那里是弃童车主张某伟的家乡。本报记者寻访多名与他相识相熟的乡邻后发现，张某伟似乎有两张面孔，一张是被曝光的肇事弃童嫌疑人，另一张是“老有规矩”的生意人。震惊且巧合的是，已为人父的张某伟，大女儿和被撞的男童近乎同龄。直到3月25日傍晚，张家人才全部了解这起案件原委，备受打击的张母听闻后一边痛哭一边骂儿子“不是人”。
双面肇事者
3月26日，农历二月十八，庆云县尚堂镇东郎坞村逢集。即便如此，在来往的村民中打探张某伟的消息，仍没有那么容易。
和许多村落一样，这个位于庆云县南部、生活有两千多人的村子，村内剩下的多是老年人，多数人对29岁的张某伟比较陌生。
但如果提及被媒体报道的济南3·18交通肇事弃童案，大家都会点头表示知道，随后面露惊讶，“车主是我们村的吗？！”
也有人表示对此知情。村北一家杂货店的店主就告诉记者，他是3月25日从社交媒体上了解到这起案件，随后转发到了QQ空间。很快，有熟人提醒他删除，“都是一个村的，有意思吗？”
打探几十人后，终于有人将记者领到了村子最南头，那处大门紧锁的院落便是张某伟的老家。一名中年男子将记者拉进旁边的胡同内，悄声感慨这场意外变故。据他介绍，自己和张某伟同辈分，平日见面张某伟都非常懂事，会热情喊“哥”。在他印象里，张某伟身体强壮，懂礼数，“挺好的一个人，怎么犯了这么大的错？”
张某伟的一户邻居也坦言不敢相信这件事。“我常年在外打工，不大回来，偶尔碰见离得老远，张某伟就打招呼，问吃了吗，去哪里忙。特别好的一个孩子，老有规矩了。”
但这只是乡邻们眼中的张某伟。3月18日晚交通肇事情况发生后，坐在副驾驶上的张某伟却并没有表现出该有的“规矩”。坐在副驾驶上的他下车，抱起孩子后从路的南边扔到了北边的绿化带里，然后迅速跑了。
此后张某伟和同车熟人相继回到宾馆碰头，并商定不要报警然后回房间休息。更让人不敢相信的是，他们第二天没有立刻离开济南，还到齐河欧乐堡游玩。
即便归案后，面对记者询问，他说：“我能不接受采访么！”负责讯问他的民警也说，讯问过程中张某伟态度非常强硬，并无悔改认罪之意。
“玩”加油站的
作为位于庆云县南端的乡镇，张某伟所属的尚堂镇东临无棣、西接乐陵、南靠阳信。因为靠近产油区，近年来当地不少人都做起了加油站生意。
有要求匿名的当地加油站的经营者告诉记者，张某伟也是当地“玩”加油站的。据他介绍，最初张某伟是在跟别人做加油站生意，大概两年前才开始单干，承包了加油站做老板。
一名在庆云加油站打工的村民也证实，张某伟经营的加油站大概干了两年左右，运作不错。
这名加油站经营者拒绝对张某伟做相关评价，只是摇头说，经历这场变故，张某伟的加油站生意估计难以继续了。
庆云当地的出租车司机们介绍说，做加油站生意利润惊人，此前还有掺假卖油的，如今单靠赚取差价，一座加油站的利润就有营业额的30%左右。“不到30岁开着几十万的凯迪拉克，并不能说他有钱，正常情况吧。做这一行的有钱人太多了。”上述加油站经营者笑言，去年时候，有加油站主直接提了一辆兰博基尼跑车。
作为收入可观的生意人，张某伟有一个被外人羡慕的幸福家庭。作为家中长子，他大约八年前结婚，并育有一双儿女。
3月26日中午，本报记者致电张某伟育有一双儿女的妻子。她说目前孩子生病，自己正在照料，“我在外面，没有回家。”对于这起肇事弃童案，她没有谈及更多。
一周后家人才知真相
截至3月26日，这起情节恶劣的肇事案已过去整整一周。一名张某伟的亲属告诉本报记者，一直到25日傍晚，全家人才知道张某伟出事了。
此前根据肇事车辆相关信息，警方在案发后找到了张某伟的父亲，张父当着警察面致电儿子，要求其归案。这名亲属说，因为其母亲心脏不好，所以父亲没敢第一时间告诉张母。“昨天下午张父开车回家，路上一边开车一边哭，回家后才告诉了大家。”这名亲属表示，张母听闻后一边哭，一边骂张某伟不是人，期间数次昏厥，备受打击。另一个此前曝光的细节是，张某伟与案发时驾车的女学生安某通过网络认识，并曾在济南多次见面。但在这名知情亲属看来，张某伟和妻子的感情特别好，“他们一共两个孩子，大女儿七岁，小儿子还不足周岁。”“出了这样的事，全家人现在生活一团糟。”该亲属说，他们关注到了舆论的汹涌，还有对张家人一直未露面表态的不解，“其实不是我们躲着不露面，真的是25日傍晚我们才知道事情原委，全家人都不敢相信这件事。”
上述知情亲属还提及，此前张某伟曾遭遇严重车祸，先后在北京等地治疗，面部至今留有伤痕，“那次车祸很严重，对他影响很大，车祸后一段时间里，张某伟精神受了一些影响。”
“说这些情况并不是去为张某伟开脱，只是想告诉大家，张某伟并不是网友评论的那样，并不是一个十恶不赦的混蛋。”该亲属还透露，26日一早张某伟父母和弟弟已经开车前往济南，“尽我们最大所能吧，去争取受伤者的谅解。”
在张家宅院门口两侧，“福旺财旺运气旺，家兴人兴事业兴”的对联依旧鲜艳，两个红灯笼就挂在对联上方，但这一切，都未能给这个家庭带来寓意般的美好。
来源：山东商报
前日，桃花岭景区内，市民、游客感受着湖光山色，享受长沙绿色城市建设的成果。长沙晚报记者 周柏平摄
长沙晚报讯（记者 匡春林）昨日是清明小长假第二天，长沙迎来一场“清明雨”，受大雨等影响，市民祭扫人数较前日大幅下降。截至昨日下午4时许，长沙城区6家经营性公墓共接待祭扫群众11171人次。连日来，记者深入长沙各墓园调查发现，绿色环保祭扫方式已渐成祭扫主流，而为了应对不同人群的不同祭祀需求，长沙一些墓园开始引入“互联网+”概念，扫墓不仅可以通过微信视频，还可通过扫二维码。数据：万人冒雨祭祀故人
昨日一早，在长沙城区各墓园内，仍有部分市民冒雨前往祭扫，但祭扫人数和车流量较之前均明显减少。数据显示，昨日，长沙城区6家经营性公墓共接待祭扫群众11171人，车2327台，大巴14台。
“从3月26日开始，长沙城区6家墓园祭扫人数日均过万，昨日祭扫人数与清明小长假之前的日均人数较为接近。”长沙市民政局相关负责人介绍，受昨日大风大雨影响，加之不少市民继清明小长假首日祭扫后，大多选择短途旅行，昨日城区墓园祭扫人数和车流均平稳有序，未出现长时间拥堵。
据估计，长沙祭扫人流高峰或出现在清明节当天。该负责人为此特别提醒，今日前往城区墓园祭扫请尽量乘坐公共交通工具，避免拥堵。
新风：环保祭祀方式成主流
一边是井然有序的祭扫人流，一边是渐成主流的绿色环保祭扫方式。记者昨日在长沙市金陵绿色城市墓园、明阳山福寿苑等公墓处发现，鲜花祭扫成为大多数市民的首选，有少部分市民携带鞭炮等入园时，也会被墓园工作人员及时劝阻，并提醒他们或将鞭炮等寄存，或在墓园指定区域内燃放。在城区各墓园入口的祭扫用品摊点，几乎都是盆式鲜花、束装鲜花、祭扫花球等绿色环保祭品，鞭炮等早无踪影。
在上善园墓园的千人祭祀台前，不少市民在祭祀台下点燃香烛后静默片刻，再将一束菊花放在台阶下，完成祭祀后有序退出。而在长沙市金陵城市绿化墓园内，雨中的墓园飘着淡淡的菊花香气，耳边不闻鞭炮声，只听到祭扫人群的喃喃低语。在唐人万寿园内，市民陈先生在花葬区祭祀刚过世的亲友，对于选择在此安葬亲人的原因，陈先生说：“这里的骨灰盒是可降解的，2到3年即可在泥土中完全降解，生态环保。”
潮流：墓园引入“互联网+”
清明时节，不能亲自祭扫怎么办？今年起，祭扫者还可选用“互联网+”的形式。在上善园墓园，无法赶到墓园祭扫的市民可通过微信方式选择祭扫用品，再请墓园工作人员现场祭扫，并传来祭扫视频。“对不少远在国外，或清明小长假时无法亲自祭扫的人来说，这种祭扫方式既能表达心意，又能完成祭祀礼仪。”上善园墓园相关负责人说。
而在唐人万寿园，考虑到部分选择花葬等形式的市民存在的逝者无碑，不方便找寻和缅怀的担心，该墓园特别为每一个花葬的墓位都准备了一个二维码的位置。“逝者的家人可以在逝者的网上人文纪念馆上传逝者生前的视频、照片和纪念文字，祭扫时只要扫描二维码，就可以登录逝者的人文纪念馆，了解逝者的生平。”唐人万寿园相关负责人介绍，不仅如此，逝者的家人还可以保存二维码图片，在全世界任何一个角落都能进行网上祭祀，而虚拟空间容量可记录的内容是一块普通墓碑的数百万倍。
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