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中新网湖南凤凰3月30日电 (记者 唐小晴 杨华峰)接到游客改期的电话,在凤凰古城内经营客栈的张俊忙着重新调整订房信息。这几日,像张俊一样收到游客改期消息的商户已不在少数。“大家听到消息,非常高兴,做生意的激情又回来了。”
张俊口中的消息是指:自4月10日起,凤凰古城暂停景区验票,保留景点验票方式。游客进古城游览不必再购买148元的“捆绑式”大门票,只需在游览景点时购买相应门票。
3月30日,凤凰县政府召开新闻发布会表示,随着全域旅游的到来,单纯的门票经济一是不适应时下以休闲度假为主的旅游趋势,二是不适应游客的多 样化需求。暂停景区验票是根据旅游市场做的调整,需适应目前旅游趋势,不是说凤凰古城不卖门票了,而是验票方式改变,更灵活、更人性化。
凤凰县委常委、县委副书记时荣芬说,此举是广泛征求民意做出的决定,待旅游专家论证、风险评估、群众听证和合法性审查等程序走完后,就是否取消凤凰古城设卡验票方式进行集体决策。
缘何暂停“围城验票”?
2011年,凤凰旅游经过10年发展,年接待人次由57万人次增长到600.14万人次,乡村游景点由最早的“勾良苗寨”一处发展为23家。
“高速发展的同时,市场调控、综合管理等体制欠完善,引发服务质量低下,无证拉客、欺诈游客等系列旅游乱象。”时荣芬表示,为从根本上解决旅游乱象,打造一个管理到位、服务优质的旅游环境,凤凰县适时启动了旅游管理服务新体系改革。
“通过三年整合,大家协力抓品牌和基础设施建设,实现了预期目标,三年已完成它的历史使命。”时荣芬说,时至今日,简单依靠“门票经济”这一陈旧模式已不适应旅游产业的开放发展。
凤凰县政府还表示,凤凰古城旅游业在新体系运行中出现了一些新矛盾、新问题,主要表现在围城设卡验票等方式已不适应新的市场发展需求,卡点内外古城景区和其他景区发展不平衡问题难以解决,城区、景区交通压力大,这些问题应在发展中解决。
凤凰县政府坦言,随着国家行政事业性收费政策进行调整,旅游资源有偿使用费、旅游宣传促销费和价格调节基金“两费一金”也面临调整,过去的旅游 “门票经济”及单一的景区式旅游市场正发生巨大变化。同时,凤凰景区合作经营3年营期即将到期,合作企业和游客、古城商户、居民等社会各界就合作及凤凰古 城围城设卡验票方式等提出了建议和意见。
时荣芬说,暂停景区验票是根据旅游市场做的调整,需适应目前旅游趋势,并非是凤凰古城不卖门票了,而是改变验票方式,更灵活、更人性化。
“暂停‘围城’验票也能让服务经济和地产经济更好地发力。”时荣芬说。
2001年,凤凰古城文化旅游投资股份有限公司进驻古城,以8.33亿元获得8个景点的50年经营权。作为与门票事件关系最大的一方,该公司也表示,支持景区执行转换验票方式,将运用旅游+互联网开创旅游目的地营销新模式。
三年门票收入流向何方?
针对外界关注的凤凰古城景区三年的门票收入及使用情况,官方在发布会上算了一笔“明白账”:2013年,凤凰古城门票收入1.7亿元,2014 年年门票收入1.82亿元,2015年门票收入突破3亿元。其中,按照国家相关法律规定,政府依法收取包括俗称为“两费一金”的旅游资源有偿使用费、旅游 宣传促销费和价格调节基金,3年共收取1.19亿元。
这份“账单”同时显示,三年来,凤凰县政府共投入古城设施建设资金6.96亿,实施了古城文物保护、古城堡保护、古城消防整改、古城风貌居民整治、古城下水道清淤、古城居民化粪池改造等基础设施建设项目。
凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯说,2011年,凤凰旅游投诉占全省旅游投诉总量67%,2015年下降到3%。“这背后正是新的旅游管理服务体系对旅游产品整合、对旅游市场秩序规范的作用与成效。”
“以前只有一条路进城,黄金周车辆无法进城,现在是三条路进城。”时荣芬表示,三年间,景区面积得到拓展,古城周边的23个旅游景点也整合成三条线路,全部由政府国有公司控股。“乡村旅游再带动起来,我们有信心到2019年实现精准脱贫。”
多方利益主体如何发声?
暂停景区验票的消息传出,商户、居民、游客等多方利益主体纷纷发声。
涉旅16年的黄先生在古城外经营一家青年旅舍,他听闻暂停景区验票的消息后很迷茫,担心古城重返混乱局面,误导市场。尤其忧心承载量不够产生的高房价、宰客和高物价等旅游乱象。
重庆游客张先生认为,古城景区是公共资源,最好不收费,但门票收入能取之于民、用之于民,是可行的。反之,则有弊端。
凤凰当地居民杨先生拍手叫好。他说,景区卡点给民众生活带来不便,每次进城还需表明凤凰人身份。
涉旅拍照人员黄昌银也欣喜不已,本来打算4月中旬赴深圳务工的她,又决定继续留下。“游客增多,收入比出去打工多。”
古城环卫工人杨女士表示,过去三年,古城环境得到提升,她担心4月10日后大量游客涌入古城,出现垃圾“围城”的现象,工作量加大。
古城公司相关负责人表示,暂停景区验票,凤凰将会从旅游目的地变为旅游途经地,古城旅游乱象可能会恢复。古城公司约400多位员工甚至要面临分流或者下岗。
“暂停景区验票后,古城公司只管景点,非售票范围内的管辖保护及卫生责任归属政府。”这位负责人说,期待凤凰县政府用更有效的管理手段规范管理旅游市场环境秩序,保护来之不易的凤凰旅游品牌形象。
时荣芬说,旅游景区扩展,就业机会增多,拟成立的旅游服务保安公司和将投入使用的游客服务中心均需要人员。同时也组建专门队伍配合旅游执法局共同打击旅游乱象。
中南林业科技大学旅游学院院长钟永德表示,“富裕岛”式的旅游发展模式已不是旅游产业转型升级的最佳模式,游客与居民共享,产业与旅游融合,保 护与旅游共生的模式,才是应该选择的方向。凤凰古城旅游思路的调整值得支持,希望凤凰古城在创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念下,理清利益相关者的 责任和利益分配关系,在全域旅游的思维下更好发展。(完)

原标题:部署全面推开营改增,总理这么说!
即将于5月1日全面推开试点的营改增,被认为是1994年分税制改革以来最深刻的一次财税改革,迈出了税制进步的重大一步。此次改革将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全部纳入营改增。这意味着营业税从此将彻底退出历史舞台,增值税作为我国第一大税种,其制度将更加完善规范。
4月1日下午,改革“倒计时”一个月之际,李克强总理就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报,住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人先后发言。
在随后的讲话中,李克强总理对各部门工作提出明确要求,强调改革后“所有行业税负只减不增”,并对全面推进营改增改革的意义、原因作出详实深入的阐释。以下是总理当天讲话实录摘要。
营改增将助力国家经济发展,为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔
全面推进营改增试点是一项重大改革。这项改革最早于2012年在上海开始试点,取得一些经验后逐步推开,到现在全面推开试点,可以说迈出了重大一步。
从试点情况看,刚开始有一些行业出现了税负增加等情况,我们经过两年多的探索逐步完善解决。根据刚才财政部和税务总局的汇报,截至2015年底,累计实现减税6412亿元。在经济下行压力持续加大的情况下,营改增发挥了积极作用。
今年世界经济不确定因素还在增多,我们要顶住经济下行压力,保持稳中向好势头,积极的财政政策要加力增效。今年党中央国务院决定,经全国人大批准,我们把赤字率增加到3%。这一增加部分主要是用来减税,而减税的主要渠道就是营改增。
所以全面实施营改增是今年政府工作的重头戏,是表现积极财政政策更加有效的关键性举措,也是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措。营改增不仅给企业减税、推动税制调整,也助力国家经济发展,将会为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。
从当前看,营改增会为更多企业减轻税负;从长远看,这项改革将利国利民
营改增的意义,首先是有利于拉动经济。本次营改增试点全面推开,也是本届政府成立以来规模最大的一次减税,今年减税的金额将超过5000亿元。此次营改增全面实施,实行行业范围和抵扣范围“双扩”,涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。因为这两年新增注册企业的“井喷式”增长,这一数字超过我们事先测算,这也意味着将有更多企业会在改革中受惠。
营改增确实是“壮士断腕”的改革,会触动一些相关利益,但在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下,全面推进这项改革,有利于给企业增加活力,给经济增加动力。我们就是要用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”,和市场活力的“乘法”。
其次,营改增更有利于促进经济的转型升级。过去几年的改革试点中,首当其冲税负减轻的就是服务业。我们这次全面推开营改增的政策取向,突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展,这可以有力促进产业分工优化,拉长产业链,带动制造业升级。可以说,营改增是创新驱动的“信号源”,也是经济转型升级的强大“助推器”。
同时,营改增通过统一税制,贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条,从制度上消除重复征税,使税收的中性作用得以充分发挥。这有利于营造公平竞争的市场环境,对完善我国财税体制有长远意义。
营改增全面推开试点后,增值税作为我国第一大税种,所占税收比例将进一步提高到42%。上世纪中叶,很多国家引入增值税,推动了这些国家的工业化进程和服务业发展,同时,也带动了大量就业。我们要做好推进营改增的各项工作,从当前看,这会为更多企业减轻税负;从长远看,这项改革将利国利民。
“所有行业税负只减不增”不是一句空话,不能“囫囵吞枣”
我在今年《政府工作报告》中向人民代表承诺,营改增后要“确保所有行业税负只减不增”。这一承诺一定要切实兑现。
之前一些人有误解,觉得增值税税率是6%、11%,而营业税税率只有5%,好像改革后税率提高了。所以我们做了大量努力,下文件、搞培训班,在网上发布各种解读,就是要解释清楚,增值税是有抵扣的,按照我们测算,实际税负比营业税低2~3个百分点。
当然,改革有一个过程。一旦出现某些行业性税负增加问题,要立即采取过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。特别是几个重要的行业,建筑业是拉动经济的关键,金融业是稳定经济的支柱,一定要有“量体裁衣”的政策安排,让各行各业都收到减轻税负的“利好”,通过“放水养鱼”增强经济发展的动力和后劲。
“所有行业税负只减不增”不是一句空话,不能“囫囵吞枣”,要精心操作。各部门都要加强监控、沟通,形成推进改革的合力。要精心组织实施,把结构性减税措施落到实处,把改革“红包”实实在在发到企业手中,让所有行业都享受到改革红利。
用“工匠精神”做好营改增准备实施工作,确保改革成效
我在今年《政府工作报告》里提出,要“培育精益求精的工匠精神”,我们做好营改增的准备实施工作,也要有“工匠精神”。现在距全面实施营改增仅有一个月时间,改革到了关键时刻,要努力让“好钢”用在“刀刃”上,把工作做好做细。
刚才财政部介绍他们建了几个微信群联络各地方税务工作人员和媒体,及时回应舆论关切;税务总局也对民众疑惑的问题都及时予以解答。这就对了。营改增涉及千家万户,涉及众多企业和个人,一定要针对纳税人关心的问题,积极发声、及时回应。
同时,我们也要以“工匠精神”精心准备,打好改革的这一仗,让企业切切实实感受到税负“只减不增”。要实现这一目标,就要做大量扎实细致的工作。财政税务和其他部门要加强沟通,发挥好国税和地税两个积极性,还需要做好培训,让工作人员也用“工匠精神”把工作做扎实、做精细,确保改革成效。
改革的过程需要不断探索,周密布局,防止出现中梗阻、出现断点。财政部、税务总局已经保证,把自己这里作为“最后一公里”,那你们就要更加主动发力,打通各种“中梗阻”,让这项改革举措真正落地。(付聪)
新华社北京4月5日电(记者 王希)记者5日从海关总署获悉,济南海关日前查获涉嫌走私进境的蝴蝶标本2800余枚,其中1180枚属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES公约)附录II保护物种。
这是我国加入CITES公约以来,海关系统查获的最大宗走私濒危蝴蝶标本案。
2016年春节前夕,济南海关驻机场办事处监管工作组工作人员,发现一个来自马来西亚的包裹X光机成像可疑。经开箱查验,他们发现这个申报单上品名为“连衣裙”的包裹内共有疑似濒危蝴蝶标本261枚。在对线索进行初步甄别后,济南海关立即成立专案组部署查缉,迅速锁定并控制了走私嫌疑人徐某等。
截至3月7日,专案组又陆续截获来自马来西亚、印度尼西亚等地的相同收件人的4个邮包。至此,海关查获的5个包裹内共有蝴蝶标本829枚,在嫌疑人住所和办公场所起获涉嫌走私进境的蝴蝶标本2000余枚。经侦查查明,自2015年上半年以来,该案嫌疑人通过互联网从境外订购蝴蝶标本,并通过寄递渠道伪报品名走私进境,加工装裱后在国内进行倒卖,牟取非法利益。
据济南海关缉私局工作人员介绍,有关司法鉴定部门鉴定确认查扣的2800余枚蝴蝶标本中有1180枚属于CITES公约附录II保护物种,涉及翠叶红颈凤蝶、绿鸟翼凤蝶、红鸟翼凤蝶、蓝鸟翼凤蝶、维多利亚鸟翼凤蝶、海滨裳凤蝶等6个种属。截至目前,该案共抓获犯罪嫌疑人4人,其中逮捕1人、取保候审3人。
● 党领导一切就要对一切负责,落实从严治党要求,必须尽责任、敢担当、善作为。
● 从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任,到现在要求担负起全面从严治党主体责任、监督责任,这不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。
● 如果只抓经济、不讲政治,忽视党的建设、弱化了党的领导,经济发展就会偏离正确方向,又怎能实现长远发展?
● 党委书记要自觉把监督作为分内之事,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位政治生态负责,对干部健康成长负责。
● 全面从严治党是我们党立下的“军令状”。落实主体责任决不能停留在口头上,必须见诸行动。
原标题:关键在主体责任 要害在一把手
党要管党、从严治党是坚持党的领导、加强党的建设的应有之义。各级党委要牢固树立不管党治党就是失职的观念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,敢于担当、善于担当,真正把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面。
全面从严治党是党组织的职责所在。党领导一切就要对一切负责,落实从严治党要求,必须尽责任、敢担当、善作 为。以习近平同志为总书记的党中央始终咬住“责任”二字,反复强调权力就是责任、责任就要担当。从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督 责任,到现在要求担负起全面从严治党主体责任、监督责任,这不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。推进全面从严治党,各级党委不仅要态度坚 决,更要把问题导向具体化,注重日常、较真叫板,抓早抓小、防微杜渐,形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。要善于从政治上看问题,把对党忠诚落实到不折不 扣执行党的路线方针政策,厚植党的执政基础上,增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖。
全面从严治党要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,形成以上率下。现在,有一些党委书记把经济建设和党的领导 割裂开来,对管党治党心不在焉,甚至认为抓党的建设、从严治党会影响经济发展。谬论!古往今来,从没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治。我们提出以 经济建设为中心、发展是第一要务,目的正是满足人民日益增长的物质文化需要,最终体现的是党的宗旨。这首先是政治。如果只抓经济、不讲政治,忽视党的建 设、弱化了党的领导,经济发展就会偏离正确方向,又怎能实现长远发展?党员领导干部,不管你是兼任部长还是董事长,只要是党委(党组)书记,都应时刻牢记、处处体现从严治党责任,这是一份政治责任!
履行好主体责任,就是要把党的领导落在实处。党的领导是全方位的,本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教 育、组织处理、纪律处分,开展巡视,加强对党风廉政建设的领导,都是党委的职责,不能一谈到监督就全推给纪委。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任 命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,及时咬耳扯袖、红脸出汗,使党员干部时时感受到纪律的约束。党委书记要自觉把监督作为分内 之事,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位政治生态负责,对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党不留空 白、见到实效。
全面从严治党是我们党立下的“军令状”。落实主体责任决不能停留在口头上,必须见诸行动。每一级党组织和党员领导干部都要把这个担子挑起来,兑现向人民的承诺,让人民群众看得到、体会到、享受到从严治党的成果。
原标题:吉林省四平市委统战部副部长刘同明接受组织调查
新华社长春4月2日电(记者段续)记者1日从吉林省纪委了解到,经四平市委批准,四平市委统战部副部长(四平市住房和城乡建设局原局长)刘同明涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
为贯彻落实《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,建立并完善农村教师补充新机制,鼓励引导高校毕业生到基层就业,吸引更多优秀人才到农村学校从教,提高农村义务教育质量:
2016年全国招聘特岗教师约70000名,其中我省5000名。
关于特岗教师如何招聘,毕业生如何应聘,有哪些“技巧”,具体各县情况如何,湖南教育新闻网将做进一步的政策解读,欢迎关注。
教育部昨日下发做好2016年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作通知,先睹为快。
政策要点
(一)实施范围。2016年中央特岗计划实施范围与2015年相同,具体为:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》确定的11个集中连片特殊困难地区和四省藏区县,中西部地区国家扶贫开发工作重点县,省级扶贫开发工作重点县,西部地区原“两基”攻坚县(含新疆生产建设兵团的部分团场),纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州以及西部地区一些有特殊困难的边境县,少数民族自治县和少小民族县。特岗计划设岗县(市),必须是教师总体缺编、结构性矛盾突出的县(市)。
(二)招聘数量。2016年全国计划招聘特岗教师约7万名,各省(区、市)招聘名额见《2016年中央特岗计划各省份设岗名额分配表》。
(三)招聘条件。1.符合招聘岗位要求,具有相应的教师资格条件。2.本科或高等师范专科毕业。3.年龄不超过30岁。4.参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先录取。
(四)财政支持。中央财政继续对特岗教师给予工资性补助。教育部、财政部将根据各地2016年设岗计划和往届特岗教师在岗人数核拨2016年特岗计划中央补助经费,2017年根据2016年度实际在岗教师人数进行结算。
(五)工作重点。切实加强乡村学校教师补充,优先满足连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县村小、教学点的教师补充需求,县城学校不再补充新的特岗教师;进一步优化教师队伍结构,加强体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充;向本地生源倾斜。
工作要求
(一)各地要按照核定的岗位数量,结合当地实际情况,尽快启动2016年特岗教师公开招聘工作,务必按计划完成,确保新录用特岗教师秋季开学时按时上岗。
(二)采取有效措施,落实好特岗教师的工资与补贴发放、周转宿舍安排等工作,切实解决其工作、生活中的实际困难,确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待。各地实施的连片特困地区乡村教师生活补助政策,应将相应岗位的特岗教师纳入实施范围。
(三)采取切实措施加强特岗教师培训,尤其是针对非师范专业毕业生,做好入职前的师德教育与教学培训工作。要在“国培计划”实施中统筹安排,开展特岗教师专项培训,帮助特岗教师尽快成长。
(四)严格按照教师〔2006〕2号文件要求,采取切实措施确保三年服务期满、考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编,落实工作岗位,做好人事、工资关系等接转工作。同时,要按照国家有关规定落实服务期满特岗教师报考党政机关公务员、硕士研究生等优惠政策。
(五)认真做好特岗教师跟踪管理服务等工作,建立特岗教师数据库,及时掌握特岗教师的基本信息,加强特岗计划实施工作的动态管理。教育部、财政部将根据相关各省(区、市)的需求和项目实施情况,研究确定下一年度各省计划。
(六)深入挖掘特岗教师中的优秀典型,通过开展多种形式的活动,充分反映特岗教师志存高远、扎根农村的奉献精神和感人事迹。
2016年全国两会落下帷幕。每年全国两会期间,中共中央政治局常委都会参加人大代表团审议、政协界别分组讨论。他们与代表委员们互动交流,了解各方情况,部署中央精神,释放中国信心,一言一行备受关注。
按照惯例,今年两会期间,他们“走遍全国”。从3月5日至13日,七位常委分别参加十二届全国人大四次会议各代表团审议,已经“走遍”全部35个团。他们都说了啥?传递了哪些重要理念?记者梳理公开发表的内容发现,常委们谈发展、谈改革、谈选人用人,不仅宣示了重大政策,释放重大信号,同时也从细微处着手,回应了社会关切。
创新发展
今年是“十三五”开局之年,当前,中国经济面临下行压力,外界密切关注中国将如何破浪前行。七位常委今年两会期间,七位常委无一例外谈到“发展”。
从民建、工商联委员联组会,到上海、黑龙江、湖南、青海、解放军5个代表团,两会期间,习近平讲话内容涉及方方面面,谈及“发展”的次数最多。仅3月4日在民建、工商联的联组讨论会上,谈到“发展”超过20次,“发展”高居当日关键词首位。其中,记者统计发现,在连续4年的两会上,习近平至少10次强调创新发展。今年两会期间,习近平至少在4个场合强调创新,较往年占有更大比重。
“解决一切问题的关键在于发展。”今年两会期间,李克强6次到“团组"参加审议讨论,也在4个场合提及创新发展,其中有5次提出要大力“发展新经济”。就“创新发展”这一重要内容,张德江谈及2次,俞正声、刘云山各1次,王岐山在所有场合均提到了发展,3次提及创新,张高丽参加6个团组审议讨论,5次提及创新发展。
过去一年,形势错综复杂,国内改革发展,任务艰巨繁重,中国取得的成绩十分不易。“十三五”开局之年,站在全面建成小康社会决胜阶段的当口,今后要怎么干?
“新发展理念是方向、是钥匙,首要的是创新。”习近平5日参加他所在的上海代表团审议时,道出了破题方式:要抓住时机,瞄准世界科技前沿,全面提升自主创新能力,力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。13日,习近平在出席解放军代表团全体会议时,在军队建设方面强调5个“抓”,首次专题阐释了“军队创新” 。李克强强调,顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新。张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽也分别从各自角度提出了要求。
张德江在安徽团强调以提高发展质量和效益为中心,增强创新能力;俞正声强调坚持新发展理念的引领作用,加快“建成支点、走在前列”进程;刘云山系统阐述发展,指出在新发展理念引领下按照规律科学地干;增强问题导向和短板意识抓住关键干;勇于担当、奋发有为地干;王岐山提出要创新体制机制,释放创造活力,有所发现、有所发明、有所创造、有所前进;因地施策,张高丽在陕西团指出,以创新引领能源产业发展,鼓励地方有所作为。
结构性改革
在今年的政府报告中,“结构性改革”一词共出现了10次,成为报告中的高频词。对比前两年的政府报告,“结构性改革”一词在2015年政府工作报告中首次出现,且仅提到1次,而2014年政府工作报告则没有提到。政府在“十三五”时期对推进结构性改革的重视度可见一斑。
改革,任重道远。统计七位常委参加团组审议讨论的官方通稿,记者发现,习近平在参加上海、黑龙江、湖南代表团审议时,分别就推进结构性改革发表重要讲话。就“结构性改革”这一重要内容,李克强先后在3个“团组”提及;张德江、俞正声、刘云山、张高丽也在多个场合提及。
两会期间,七位常委举纲张目,擘画有道,与代表委员共同探讨,如何下好供给侧结构性改革的“先手棋”。
3月8日,习近平在参加湖南代表团审议时指出,要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。李克强9日参加广东代表团审议时强调,持续推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,进一步简政放权、放管结合、优化服务,打破束缚社会创造力的条条框框,积极参与国际竞争与合作,依靠改革开放保持经济平稳较快发展。
增强问题意识、导向意识,与具体工作结合起来。张德江在吉林团指出,要大力推进产业结构优化升级,淘汰过剩产能,促进传统优势产业提质增效,加快培育新的增长动力;俞正声则要求湖北把推进结构性改革和长江经济带发展结合起来;刘云山在四川团强调“要增强问题导向和短板意识抓住关键干”;王岐山要求北京坚持问题导向,不断提高解决问题的能力,通过改革创新抓出实效;张高丽在今年两会期间,两次强调要着力推进供给侧结构性改革,提出要加快创新发展和产业转型升级,使经济社会发展再上新水平。
为改革者鼓劲
去年,面对复杂严峻的国内外形势,我国经济社会发展稳中有进。习近平在总结过去一年的成绩时强调,这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果。
面对新的形势、新的任务和新的要求,今年两会有一个重大特点是,常委们一致强调,要实现中华民族伟大复兴,关键在加强党的领导。
经济新常态下,党的执政环境正发生着深刻的变化。唯有切实提高执政能力,优化执政手段,才能更好的发挥党对经济工作的领导作用,夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
今年两会期间,常委们到“团组”与代表委员们交流,均强调成绩的取得离不开党中央的正确领导,要围绕党中央决策部署凝心聚力奋勇前行,强调党领导是全面建成小康社会的关键。
“要保护作风正派、锐意进取的干部。”在黑龙江代表团参加审议时,习近平掷地有声,为敢担当善作为干部撑了腰、鼓了劲儿,强调“要保护作风正派、锐意进取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。这无疑给哪些想干事儿、能干事儿的干部吃了一颗“定心丸”。
在政府工作报告中,李克强直言,要“给改革创新者撑腰鼓劲”;俞正声、刘云山、王岐山到“团组”时,也从各个角度对选人用人作出要求,强调选出勤勉敬业的干部。
治国先治党,治党先治吏。今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。万事开头难,开局之年更需广大干部真抓实干。七位常委在两会期间密集发声,在选人用人方面,为那些“想干事、能干事、敢担当、善作为”的领导干部“撑腰”。
2016年全国两会落下帷幕。每年全国两会期间,中共中央政治局常委都会参加人大代表团审议、政协界别分组讨论。他们与代表委员们互动交流,了解各方情况,部署中央精神,释放中国信心,一言一行备受关注。
按照惯例,今年两会期间,他们“走遍全国”。从3月5日至13日,七位常委分别参加十二届全国人大四次会议各代表团审议,已经“走遍”全部35个团。他们 都说了啥?传递了哪些重要理念?记者梳理公开发表的内容发现,常委们谈发展、谈改革、谈选人用人,不仅宣示了重大政策,释放重大信号,同时也从细微处着 手,回应了社会关切。
创新发展
今年是“十三五”开局之年,当前,中国经济面临下行压力,外界密切关注中国将如何破浪前行。七位常委今年两会期间,七位常委无一例外谈到“发展”。
从民建、工商联委员联组会,到上海、黑龙江、湖南、青海、解放军5个代表团,两会期间,习近平讲话内容涉及方方面面,谈及“发展”的次数最多。仅3月4日 在民建、工商联的联组讨论会上,谈到“发展”超过20次,“发展”高居当日关键词首位。其中,记者统计发现,在连续4年的两会上,习近平至少10次强调创 新发展。今年两会期间,习近平至少在4个场合强调创新,较往年占有更大比重。
“解决一切问题的关键在于发展。”今年两会期间,李克强6次到“团组"参加审议讨论,也在4个场合提及创新发展,其中有5次提出要大力“发展新经济”。就 “创新发展”这一重要内容,张德江谈及2次,俞正声、刘云山各1次,王岐山在所有场合均提到了发展,3次提及创新,张高丽参加6个团组审议讨论,5次提及 创新发展。
过去一年,形势错综复杂,国内改革发展,任务艰巨繁重,中国取得的成绩十分不易。“十三五”开局之年,站在全面建成小康社会决胜阶段的当口,今后要怎么干?
“新发展理念是方向、是钥匙,首要的是创新。”习近平5日参加他所在的上海代表团审议时,道出了破题方式:要抓住时机,瞄准世界科技前沿,全面提升自主创 新能力,力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。13日,习近平在出席解放军代表团全体会议时,在军队建设方面强调5个 “抓”,首次专题阐释了“军队创新” 。李克强强调,顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新。张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽也分别从 各自角度提出了要求。
张德江在安徽团强调以提高发展质量和效益为中心,增强创新能力;俞正声强调坚持新发展理念的引领作用,加快“建成支点、走在前列”进程;刘云山系统阐述发 展,指出在新发展理念引领下按照规律科学地干;增强问题导向和短板意识抓住关键干;勇于担当、奋发有为地干;王岐山提出要创新体制机制,释放创造活力,有 所发现、有所发明、有所创造、有所前进;因地施策,张高丽在陕西团指出,以创新引领能源产业发展,鼓励地方有所作为。
结构性改革
在今年的政府报告中,“结构性改革”一词共出现了10次,成为报告中的高频词。对比前两年的政府报告,“结构性改革”一词在2015年政府工作报告中首次出现,且仅提到1次,而2014年政府工作报告则没有提到。政府在“十三五”时期对推进结构性改革的重视度可见一斑。
改革,任重道远。统计七位常委参加团组审议讨论的官方通稿,记者发现,习近平在参加上海、黑龙江、湖南代表团审议时,分别就推进结构性改革发表重要讲话。就“结构性改革”这一重要内容,李克强先后在3个“团组”提及;张德江、俞正声、刘云山、张高丽也在多个场合提及。
两会期间,七位常委举纲张目,擘画有道,与代表委员共同探讨,如何下好供给侧结构性改革的“先手棋”。
3月8日,习近平在参加湖南代表团审议时指出,要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进 取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。李克强9日参加广东代表团审议时强调,持续推进结构性改革尤其是供给侧结构性改 革,进一步简政放权、放管结合、优化服务,打破束缚社会创造力的条条框框,积极参与国际竞争与合作,依靠改革开放保持经济平稳较快发展。
增强问题意识、导向意识,与具体工作结合起来。张德江在吉林团指出,要大力推进产业结构优化升级,淘汰过剩产能,促进传统优势产业提质增效,加快培育新的 增长动力;俞正声则要求湖北把推进结构性改革和长江经济带发展结合起来;刘云山在四川团强调“要增强问题导向和短板意识抓住关键干”;王岐山要求北京坚持 问题导向,不断提高解决问题的能力,通过改革创新抓出实效;张高丽在今年两会期间,两次强调要着力推进供给侧结构性改革,提出要加快创新发展和产业转型升 级,使经济社会发展再上新水平。
为改革者鼓劲
去年,面对复杂严峻的国内外形势,我国经济社会发展稳中有进。习近平在总结过去一年的成绩时强调,这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果。
面对新的形势、新的任务和新的要求,今年两会有一个重大特点是,常委们一致强调,要实现中华民族伟大复兴,关键在加强党的领导。
经济新常态下,党的执政环境正发生着深刻的变化。唯有切实提高执政能力,优化执政手段,才能更好的发挥党对经济工作的领导作用,夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
今年两会期间,常委们到“团组”与代表委员们交流,均强调成绩的取得离不开党中央的正确领导,要围绕党中央决策部署凝心聚力奋勇前行,强调党领导是全面建成小康社会的关键。
“要保护作风正派、锐意进取的干部。”在黑龙江代表团参加审议时,习近平掷地有声,为敢担当善作为干部撑了腰、鼓了劲儿,强调“要保护作风正派、锐意进取 的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。这无疑给哪些想干事儿、能干事儿的干部吃了一颗“定心丸”。
在政府工作报告中,李克强直言,要“给改革创新者撑腰鼓劲”;俞正声、刘云山、王岐山到“团组”时,也从各个角度对选人用人作出要求,强调选出勤勉敬业的干部。
治国先治党,治党先治吏。今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。万事开头难,开局之年更需广大干部真抓实干。七位常委在两会期间密集发声,在选人用人方面,为那些“想干事、能干事、敢担当、善作为”的领导干部“撑腰”。 (来源:人民网)

新华网北京3月31日电(记者 卢俊宇)2016年1月1日起全面二孩政策落地,晚婚晚育假取消,各地婚假产假休假方案陆续出台。目前,全国至少已经有18个省份修订了本地区的计生条例,分别为河北、辽宁、北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁、青海。其余各省市的有关条例也在加紧修订中。
从目前已出台的规定来看,在取消晚婚晚育、规定延长生育假的大原则之下,绝大多数地区的婚假天数与国家法律规定相一致,不过因延长产假天数各有规定,导致各地员工能够享受的总产假天数存在较大差异。
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