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play今天17时，公安部、卫计委、食药监总局将针对“山东问题疫苗事件”举行联合记者会，国家食药监总局新闻发言人颜江瑛、公安部治安局副局长华敬锋、国家卫计委疾控局局长于竞进、国家食药监总局药化监管司司长李国庆将介绍相关情况。
李国庆：
山东济南非法经营疫苗案件是一起刑事犯罪案件。犯罪嫌疑人庞某曾因同类案件被判处有期徒刑，缓期执行。该犯在缓刑期间脱离监控，继续从事非法贩卖疫苗的犯罪行为，情节严重，性质恶劣，社会影响极坏。
这个案件反映的问题主要有：一是庞某等疫苗贩子为了牟取非法利益，上下勾联，是扰乱疫苗流通和预防接种秩序的祸根。这些疫苗贩子既没有药品经营资质，又没有冷链储运条件，非法从事疫苗经营活动。这些人之所以敢以身试法，是因为贩卖的都是合法企业生产的合格产品，即使储存运输条件不够，接种效果不好，出现安全性问题的概率也较低，导致了这些问题隐藏时间长、相关部门难以及时发现。疫苗贩子之间还互通有无、共同作案，例如本案犯罪嫌疑人庞某一人的上、下线就有300余人之多。二是问题主要发生在疫苗流通和接种环节，目前还未发现疫苗生产企业直接涉案。一些规模小、管理差的药品经营企业受利益驱使，为违法分子提供资质证明和票据，使其能够在无资质情况下违法经营，为疫苗贩子违法行为提供便利和掩护。随着案件调查逐步发现，一些疫苗接种机构与疫苗贩子和经营企业长期勾结，将容易在最终消费环节出现库存积压甚至过期的二类疫苗在临近有效期结束时低价甩卖给违法分子，再由违法分子通过借用经营企业资质、虚构购销流向的方式销售到有需求的地区和单位，特别是管理薄弱的农村偏远地区诊所或接种点。三是长时间大量的疫苗流入非法渠道，监管部门没有及时发现说明在我们的监管工作中还存在一些漏洞。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》第7条、第48条的规定，食品药品监管部门负责疫苗的质量和流通监管工作，依法对疫苗生产、经营企业开展检查工作，对疫苗产品进行抽样检验，这是食品药品监管部门对疫苗监管的职能。实际工作中监管责任不落实，违法行为未能及时发现。一些违法企业虚构购销流向，查实一个企业的违法犯罪事实需要延伸检查上下游多家企业，有的还涉及跨区域配合问题，增加了监管的难度。目前我们国家有1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业，监管对象数量多，基层人员缺乏，全国有药品检查资质的人员不足500人，监管检查存在死角盲区。加之近几年机构改革也对基层监管带来一定的影响，好多人员轮岗等等都会有一些影响。
江永县发出首张新版《食品经营许可证》。
红网江永4月6日讯（通讯员 唐日明 李星）4月5日，湖南省江永县发出首张新版《食品经营许可证》。这标志着适用多年的《餐饮服务许可证》《食品流通许可证》将在江永成为历史。
与之前的许可证相比，《食品经营许可证》信息更详细、更具体。食品经营主体按主要经营项目归类，分为食品销售、餐饮服务和单位食堂。经营项目包括预包装食品销售、散装食品销售、热食制售等10个类别，这些都在《食品经营许可证》上有明确标注。同时，新证增加了签发人、日常监管机构、日常监管责任人、投诉举报电话等内容，使监管责任更加清晰透明。许可有效期也由之前的3年延长为5年，为群众节省了办证成本。
申请办理新版《食品经营许可证》的群众，可前往政务中心市场监管窗口咨询办理，也可登录省级食品经营管理系统向县食品经营许可机关提出办理申请。同时，此前核发的《餐饮服务许可证》《食品流通许可证》在有效期内的依然有效。
红网汉寿站4月3日讯（分站记者 黄婷 康欢）4月2日下午，湖南汉寿县教育工作会议召开。会议回顾总结了2015年度教育工作情况，对2016年教育工作进行安排部署。县委副书记谭登平、县人大副主任王立芬、副县长朱进友、县政协副主席李明桂等出席会议。
五年来，汉寿县教育投入逐年增加，教育环境不断向好，办学条件不断改善，各类教育协调发展，师资水平、队伍活力不断增强。“十三五”时期，全县将以教育现代化为统领，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以促进公平为重点，以改革创新为动力，以服务经济社会发展为导向，办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的汉寿教育。
谭登平要求，一、要调思路。全县上下教师队伍和教育工作者要紧紧围绕高考制度改革，抢抓机遇，提前谋划、提前思考，努力夯实基层基础，不断提高工作水平。二、要调布局。要根据城镇化发展的大方向、大趋势、大结构，及时合理的对县城学校的设置进行结构调整；要根据农村人口变化的新趋势、大方向，合理建设好农村中小学校。三、要调管理。全县师资队伍建设和管理问题要突出功效、均衡，形成良性循环，让全县人民共享有限的、高效的、高水平的师资力量和师资资源；要实行职称、工作量、工作绩效三挂钩的绩效工资制度。
王立芬主持会议。
朱进友作全县教育工作报告。
李明桂宣读了2015年优秀教育工作者的通报。
教育基金会理事长杨开政宣读了2015年“汉寿县最可爱的乡村教师”评选结果的通报。
县政府正处级干部刘志宏宣读了2015年高考奖励情况通报。
会议对优秀教育工作者代表和最美乡村教师进行了现场颁奖。
各乡镇（街道、区）提交了教育安全工作责任状。
各乡镇（街道）和高新区分管教育、卫生计生工作负责人、计生协会会长、计生专干，教育三年攻坚指挥部成员单位及教育安全责任单位分管负责人，县直计生综治职能部门分管负责人和计生专干，县教育局、县卫计局班子成员及二层骨干，全县各级各类学校负责人，督学责任区负责人，县直卫生医疗机构主要负责人，各乡镇（街道）卫生院院长参加会议。
3月24日，鹤壁市公安局山城区分局接靳某报案，称女网友借其3万元后消失。民警远赴江西新余，9天打掉一电信诈骗团伙，捣毁电信诈骗窝点2个，抓获涉案人员12名，并缴获作案手机41部，银行卡手机卡200余张，以及诈骗台词剧本等。 □东方今报记者 张学军 通讯员 董辉
【案件】女网友借钱3万元后消失
“警察同志，我被骗了，快帮帮我。”3月24日9时许，鹤壁市公安局山城分局接到报案：靳某2015年年底通过网络聊天交友软件认识了一名南方女子，感觉投缘便确立了男女朋友关系，通过电话与短信异地交往几个月后，双方关系升华到以夫妻相称，后来对方提出因生意需借钱，男方深信不疑，虽从未谋面，仍按对方要求汇款3万余元，之后对方消失。
【侦查】9天连续蹲点 终于发现嫌疑人踪迹
该案属于典型电信诈骗，辐射面广，危害性大。山城分局将嫌疑人手机号、银行账号纳入侦查视线。两名侦查员于案发当晚赶到1200多公里之外的江西省新余市开展工作。经过一天一夜连续工作，两名侦查员发现涉案嫌疑人还在新余，但嫌疑人数、身份、住所等基本信息不详。
为挽回报案人损失，公安机关先冻结了涉案账号。
两名侦查员连续五天五夜蹲点守候、走访调查、视频查证，终于在当地某小区发现嫌疑人租住的一处窝点和一辆涉案车。案件取得重大突破后，山城分局立即增派四名侦查员赶往新余。六人会合后，连夜制订工作计划。
又是四天四夜的蹲点守候、侦查，4月1日凌晨，侦查员又发现另外一处诈骗窝点和一辆涉案车。时机成熟，侦查员开始制订抓捕方案，准备对两处窝点同时收网。
【收网】 抓获12名嫌疑人 打掉2个诈骗窝点
4月1日凌晨5点，两边指挥员下达收网命令，在江西新余警方大力配合下，同时破门而入，抓获犯罪嫌疑人华某某、李某某等涉案人员12名，当场扣押作案车1辆、笔记本电脑3台、平板电脑2台、信号发射器1套、手机41部、银行卡和手机卡200余张，现金2万余元及作案用诈骗台词剧本若干，成功将两个电信诈骗窝点捣毁。
此举不仅为群众挽回了经济损失，也打击了电信诈骗分子。“根据单一线索打掉两个诈骗窝点，带回12人的战果在我省并不多见。”鹤壁市公安局副局长张建明说。
原标题：出租车管理办法执行18年后废止
曾明确出租车经营权可有偿转让业内称致“份子钱”“牌照费”诟病
昨天，住建部官网发布消息称，《住房和城乡建设部公安部关于废止〈城市出租汽车管理办法〉的决定》已经住房和城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。至此，执行了18年的《城市出租车管理办法》正式被废止。
□关注
部分规定与新需求脱节
据了解，《城市出租汽车管理办法》经原建设部、公安部批准，自1998年2月施行，涉及城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。《办法》要求，从事出租汽车经营的企业和个体应符合相应资质，经营者以及驾驶员在服务中履行各自承担的责任和义务。同时，对出租车服务中产生的投诉和纠纷进行明确规定。
18年来，我国城市交通环境经历了天翻地覆般的变化。随着交通拥堵加剧及公共交通出行需求发展，这部规章不时引发争议，如关于出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让的内容，层层转包之下，就成为“份子钱”源头之一，深为公众诟病。由于该政策提到经营权可以“买卖”，在接下来的发展中，出租车行业才出现了天价“牌照费”等问题，业内人士认为，“牌照费”的存在是出租车“份子钱”居高不下的原因之一。
此外，该办法的部分规定，更与网络约车等新需求脱节。如该办法只规定了“出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等客运服务方式”，目前显然已经涵盖不了近两年新近流行的网络约车方式。
多年来沦为“僵尸办法”
交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩向京华时报记者介绍，2008年大部制改革之前，指导城市客运发展的职责归属于原建设部，《城市出租汽车管理办法》也是在这个背景下出台的。但出租汽车管理又是地方事权，各地根据出租汽车发展的实际，在体制上或交给交通部门、或交给建设部门进行管理，各地城市人民政府也制定了地方出租管理办法。实践上，该办法在出租汽车管理上发挥的作用有限。
随着交通运输部2008年3月23日正式挂牌，出租汽车行业管理“政出多门”局面自应告终。2014年9月26日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》（即业内所说的16号令），9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。该规定规范出租汽车服务
经营权管理、新增了预约出租汽车、强化了出租汽车服务等内容。由此“住建版”《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。然而“份子钱”争议表明，尽管交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》施行，但类似于“98版城市出租汽车管理办法”的规章并未全“僵”。现实层面上，如何让“被废止”文件彻底报废，考验着城市管理部门。
□追问
意在为出租车改革做准备？
目前，我国很多城市存在打车难、服务质量不高、群众出行需求得不到满足、行业队伍不稳定等问题，出租汽车管理体制改革刻不容缓。2015年，交通部制定了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》及《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，并向社会广泛征求意见。刚结束的全国“两会”期间，交通运输部部长杨传堂表示，目前两文件还在修改阶段，争取尽快出台。
此次《办法》废止，与两个文件的出台有怎样的关系呢？王浩认为，原建设部出台的《城市出租汽车管理办法》，应在职责调整或交通运输部出台新的部令时及时废止。交通运输部16号令发布后，为各地进行出租车管理提供新的法律依据，《办法》原有的作用基本丧失。考虑文件的废除有一定程序和周期性，此次住建部和公安部废除《办法》，应属于程序性的文件废止，“与两个文件出台关系不太大”。
“份子钱”“牌照费”如何改？
记者注意到，交通部发布的16号令首次提出了出租车经营权需设定期限。“出租车经营权由无限期改为有限期，这是很大的进步。”王浩表示，出租车企业从各地交通管理机构获得经营权后，无限期使用，这可能使得企业长期依此收取承包费，进而造成竞争力不足服务意识差。
王浩告诉记者，本轮将改革经营权管理，《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》在提出经营权需设定期限的基础上，进一步提出逐步将出租车经营权由“有偿”转为“无偿”使用，不得炒卖和擅自转让，“份子钱”制度也将全面改革，天价“牌照费”的问题未来将逐步得到解决。
京华时报记者黄海蕾新华社央视
正值中国传统节日清明节期间，乐山城区水晶城小区门口的一道横幅，在被拍下发在网上后却惹来了争议。因为横幅的内容是，“恭祝全体业主节日快乐！”有业主对此表示反感，清明节是外出扫墓、祭祀亲人的日子，怎么快乐得起来？还有业主表示，假如有人对自己说“祝你清明节快乐”，虽然说不出哪里不对，但听起来心里总觉得别扭。那么，清明节到底能不能祝福节日快乐？这也引发了网友的广泛讨论。（4月4日中国新闻网）
无独有偶，去年3月30日，不少中国移动用户收到了10086发来的短信“尊敬的4星客户，您好！清明将至，陕西移动提前恭祝您节日快乐……”大多数用户感到“太郁闷”。由此看来，平时国人常说的“礼多人不怪”并非是放之四海而皆准的真理。
虽然，古人的清明节不仅有“路上行人欲断魂”的一面，还真有“快乐”的一面。据重庆工商大学民俗专家段庸生教授介绍，清明已有2500多年的历史，并有“十日前八日后”及“十日前十日后”两种说法，就是说，近20天内均属清明期间。过清明最重要的习俗虽是祭祀，但还会乘着清风踏青、放风筝、吃寒食、插柳、荡秋千、蹴鞠、马球、射柳等。人们祭祀扫墓时庄严肃穆，规规矩矩，但仪式结束后，就变得非常轻松，从对逝者的尊敬中转入自然的亲近。这从古代反映清明扫墓的图景中可以看到，各家各户的孝子贤孙会借着祭祀后的机会，尽情游乐，活动的项目还很丰富多彩。像唐末《长安清明》中“紫陌乱嘶红叱拨，绿杨高映画秋千”就是如此。
然而，自从2008年清明被国家定为法定假日后，由于时间短促，而古来之的清明节活动已扩散开去：“郊外踏青”早被“春游”代替；“插柳，植树”已确定了“植树节”；“荡秋千”在公园里随时可荡；“放风筝”在广场上时常可见；“蹴鞠”更是发展成为“世界第一大运动”——足球；“打马球”似乎不在骑马，而取而代之的则是“打高尔夫球”或“曲棍球”了；“射柳”早已成“射箭”运动了……随着时代的变迁，节日的内容有所削减，节日的内涵自然会有所变化，因此，“清明节的活动是追悼先人、寄托哀思”成为大多数国人的心目唯一的理念。
若有人不识时务地以“清明节快乐”来祝福时，被“祝福”的人不但不会高兴，反而会生气，不满，甚至觉得这是在诅咒自己。以后在清明节时，应该尊重他人的认知和习惯，三思而后行，避免引起尴尬和反感。——这也许是“清明节快乐”让人“不快乐”的原因了。
文/林日新
近日，有市民致电媒体，反映在成都的道路便民座位稀少。记者走访了成都的一环路、二环路、蜀都大道、人民南路等中心城区主要道路，调查显示，一环路上几乎没有便民座椅，人民北路上也仅有少量座椅，而一些相对宽敞的道路上座椅相对较多。成都市建委相关工作人员称，市区道路的主要功能是满足通行，有条件的地段才能设置便民座椅。（4月3日《成都商报》）
成都市近年来致力于构建“慢生活”的城市标签。这种构建努力很大程度上是成功的，成都古近民俗和名胜、川菜文化、茶馆文化、成都市民生活方式，极大的提升了成都对于国内外游客特别是自助背包客的吸引力。
便民座位显然就与“慢生活”标签、意义相契合。且走且看，释放自我，停停走走，发现美好还能沉浸其中，这样的生活（旅行体验）方式，而今不仅被认为具有文艺气息，带有唯美色彩，而且也符合压力爆棚时代的健康法则。
一个问题是，在成都，名胜景区、市民集中居住区周边，与“慢生活”标签最为合拍，对于便民座位的市民和游客需求也最为突出，但这些区域的道路相对狭窄，再加上客流量本身很大，如果仅就道路空间的范畴来看，增设座位确实不具备条件。
请注意，上段特意加入了“道路空间的范畴”，如果去除这个限制，道路周边多为街铺、民居，若以政府中长期租用的方式将景区、市民小区周边沿路的一些空间改建为休息区，摆放座椅，其实就可以破解上述难题。当前，包括成都在内，很多城市的热门景区、商业区周边的闲置商铺并不少见，空置率高，这也为推出休息区创造了条件。
让我们将视野从成都一市扩展到全国，市政道路两旁的便民座椅配置不足，实际上也是一个带有普遍性的现象。一些地方尽管市政道路与两旁的建筑物之间留足了空间，人行道足够宽，也不曾或极少配置便民座椅。而在很多城市，如果说旧城区缺乏增设道路便民座位的条件，近年来规划新建的新城区，除了公园和各小区以内，便民座位同样屈指可数，这不能不说是城市的规划、建设环节欠缺以人为本的理念，与这些城市发展旅游产业的努力也是脱节而相悖的。
文/郑渝川
play央视网消息（新闻联播）：国务院总理李克强6日向在北京开幕的第二十届太平洋地区核能大会致贺信。
李克强在贺信中表示，核科学技术是人类20世纪最伟大的科技成就之一。中国政府高度重视核能发展，坚持安全高效发展核电。近年来设计开发了“华龙一 号”等三代核电技术，建成了一批核电站，建立了较完整的核科技工业体系。中国愿在平等互利、合作共赢的基础上，同世界各国开展和平利用核能合作。
李克强希望与会代表围绕“核能助力太平洋地区和世界发展”的会议主题，深入探讨，相互借鉴，进一步加强核能的安全发展、产业合作、科技交流和人才培养，共同为人类和平利用核能事业作出新贡献。
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