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长沙晚报讯（记者 匡春林）从今年开始，每年清明节的前一个星期六为全省“殡仪馆开放日”。近日，省民政厅召开湖南省殡葬改革工作相关会议。省民政厅宣布，湖南殡葬服务提升年正式启动，湖南首个“殡仪馆开放日”也同步启动。当日，多名群众前往长沙各陵园殡仪馆，实地参观业务厅、告别厅、火化设备、骨灰寄存场所等。
2015年，湖南省继续全面推进殡葬管理和殡葬改革，全省年均火化率和节地生态安葬率逐年提升。目前，全省火化区扩大到122个县市区。全省各地均出台了惠民殡葬政策，对困难群众基本殡葬服务费用实行了减免，去年为全省困难群体减免殡葬支出达7200余万元。
根据规划，到2020年，湖南将实现县级殡仪馆全覆盖，全省平均火化率达到38.5%，节地生态安葬率达到65%，县级行政区公益性骨灰安葬设施覆盖率达到70%的目标任务，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络。
省民政厅表示，今年是全省“殡葬服务提升年”，今年全省计划完成15个殡仪馆、15个县级公益性骨灰安放设施、123个集中治丧点和农村公益性公墓建设任务；积极推行火葬规范土葬；全面落实惠民殡葬政策，严格执行基本殡葬服务政府定价标准，继续在全省推行基本殡葬服务999元包干政策；初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络；强化殡葬行业监督管理，严厉打击骨灰装棺再葬、修建豪华大墓、乱埋乱葬等行为。
早春的“千塔之城”布拉格，风景宜人。总统府所在地附近的林荫道旁，中捷两国 国旗早已挂起；捷克“母亲河”伏尔塔瓦河畔的高地上，“捷克共和国欢迎您”的中文标语格外引人注目……在习近平主席3月28日开始对捷克的历史性访问之 际，这座欧洲历史名城到处洋溢着喜庆的气氛。
“让我们齐心协力，奏响中捷关系时代强音，共同创造中国—中东欧国家合作以及中欧关系更加美好的明天。”习近平主席在捷克《权利报》头版发表的署名文章，为建交67年来中国国家元首首次对捷克进行的国事访问定下了基调。
我们既要摘苹果，更要多栽树
位于欧洲中部的捷克，面积不到8万平方公里，人口约1000万。习近平主席首次中东欧之行、今年对欧洲国家的首访，为什么选择这里？在署名文章中，习近平主席对两国关系进行了梳理，并从政治互信、战略对接、经贸合作、人文交流、区域合作、中欧合作6个方面，对发展中国同捷克、中东欧国家及欧盟关系提出重要主张。
“这是一个相当不寻常的举动，这不仅反映了两国关系近67年的发展，也再次表明捷克同中国的关系已经发展到推动战略合作高度。”谈到习近平主席发表署名文章，捷信集团公共事务总监米兰·托马内克表示。
“朋友是我们的镜子，我们的记忆。”出生于捷克的著名作家米兰·昆德拉的话，代表了这个国家对友谊的珍视。捷克是最早承认并同新中国建交的国家之一，建 交以来，两国和两国人民传统友谊不断加深。上世纪50年代初，为支援新中国建设，捷克斯洛伐克向中方无偿赠送670多件农机设备，在河北沧州建立10万亩 的“中捷友谊农场”，捷克专家和中国拖拉机手的雕像，定格了一段难忘的历史。1953年，两国互相举办电影周，8部捷克斯洛伐克电影登陆上海、杭州等20 个中国城市，中国电影《南征北战》等在捷19个城市上映，受到热烈欢迎。捷克斯洛伐克还给中国赠送过斯柯达公共汽车、最新式的列车电站等。1957年的报 道显示，上海汽轮机厂1/3以上的新设备都来自捷克斯洛伐克。
“上世纪90年代，我曾经到访捷克，勤劳智慧的捷克人民、蓬勃开展的捷克经济社会建设、伏尔塔瓦河孕育的波西米亚文明都给我留下了深刻印象。”习近平主 席表示。新时期，中捷关系发展驶入快车道。习近平主席两年内同捷克总统泽曼4度会面，就加强两国高层交往、深化战略互信、提升各领域交流合作水平达成广泛 共识。捷克总理索博特卡表示，对华合作是捷克政府对外政策的重点。中国开通至布拉格直航，赴捷克旅游人数创历史新高，中东欧首家中医中心在捷克落户，两国 影视合作方兴未艾。中捷各领域合作不断深化，提高双边关系定位的时机日益成熟。
2014年10月，泽曼总统访华时，送给习近平主席一棵象征合作的苹果树苗，并表示希望它在中国生根、开花、结果。习近平主席表示，中捷合作如同一片苹 果树林，我们既要摘苹果，更要多栽树。泽曼总统非常期待习近平主席的访问，早就表示：“习主席一定会得到在任何别的国家都没有感受过的、最真诚最友好的接 待。”
“一带一路”开辟更加广阔合作空间
去年11月，捷克与中国签署“一带一路”建设谅解备忘录，这标志着两国将以共建“一带一路”为契机，不断深化各领域务实合作。“一带一路”旨在打通连接亚欧大陆的经济走廊，处于欧洲战略要地的捷克大有可为。
“中捷双方应该以签署共同推进‘一带一路’建设政府间谅解备忘录为重要契机，加强各自发展战略和愿景的对接，进一步梳理和筹备重大合作项目，争取早期收获。”习近平主席指出。
“一带一路”将开辟两国更加广阔的合作空间。中捷经贸关系始于1950年，经过60多年的发展，捷克已成为中国在中东欧地区的第二大贸易伙伴，中国连续 多年成为捷克在欧盟外的第一大贸易伙伴。在共建“一带一路”框架下，两国以制造业为基础推进产能合作，带动金融、通信等领域务实合作，将进一步拉动捷克经 济恢复增长，让互利合作成果更多惠及两国人民。
捷克中国企业家论坛主席托马斯·胡勒对本报记者说：“捷克企业界对未来捷中合作的前景充满期待。习主席的访问对捷克全国来说都是非常重要的事件，将增进两国企业家之间的信任，推动战略合作项目的实施。”
捷克—中国经济合作协会主席拉迪斯拉夫·沙拉尔认为，现在是两国关系发展最快、成果最多的新阶段，相信习主席访问必将使两国关系进一步升温。
中欧扩大合作面临前所未有机遇
习近平主席访问捷克的意义远超过双边范畴。捷克是中东欧重要国家，也是欧盟重要成员国，进一步夯实中捷关系基础，将为中国—中东欧国家合作（“16+1合作”）以及中欧合作提供有力支撑。
中东欧国家是欧洲的东部门户，与中国签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录的国家已有7个。在“16+1合作”框架下，中国与中东欧各国共同决定开启亚得里亚海、波罗的海、黑海沿岸“三海港区合作”，稳步推进包括匈塞铁路在内的一批基础设施互联互通项目。
“习近平主席对中东欧国家的第一次访问具有历史性意义，将极大促进中国与中东欧国家的全面合作，推动中国与中东欧合作进入互利共赢的快车道。”波兰亚洲 研究中心主任拉德克·佩费尔在接受本报记者采访时表示：“习主席的访问将进一步提升中国与中东欧国家的关系，为‘16+1合作’开辟更加广阔的空间。”
欧盟是中国的全面战略伙伴。2014年3月，习近平主席与欧方领导人一道，决定打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，为新时期中欧关系指明了战 略方向。去年，双方决定推进“一带一路”倡议同欧洲投资计划等发展战略对接，组建中欧共同投资基金、互联互通平台等，中欧扩大合作面临前所未有的机遇。
法国前驻华大使高毅表示，习近平主席两年前访问欧盟总部时， 已经为欧中关系的发展指明了方向，“一带一路”倡议从长远看将为欧盟带来重要机遇与好处。
欧盟门户新闻网站《欧盟观察家》报道认为，中东欧将在“一带一路”建设中扮演极为重要的角色，中国与中东欧国家合作开创了中欧合作的新途径，将成为中国“一带一路”倡议与欧洲投资计划对接的纽带。
“浩浩荡荡奔向庄严的布拉格城，汹涌澎湃永不停留向前方。”正像捷克驰名世界的交响诗《伏尔塔瓦河》所吟颂的景象，中捷友好合作的大河，将伴着习近平主席对捷克进行历史性访问的东风，奔腾不止，永远向前，开创两国、中国—中东欧、中欧关系新的辉煌。
来源：人民网
央视网消息（新闻联播）：中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽22日在中南海紫光阁会见俄罗斯天然气工业公司总裁米勒。
张高丽说，在两国元首的战略引领下，中俄务实合作特别是能源合作不断取得新进展。能源合作具有战略性、长期性，双方要运营好已经建成的中俄原油管 道、增供油等大项目，建设好中俄东线天然气管道、亚马尔液化气项目，加快商谈西线天然气管道等项目，还要积极探讨新的合作项目。在合作模式方面，双方要创 新合作思路，按照利益共享、风险共担原则，拓展上下游一体化、油气装备制造、加工技术服务、工程建设、油品销售服务等新领域合作，保持中俄能源合作持续稳 定发展势头。
米勒表示，俄方高度重视对华能源合作正在按计划顺利推进东线天然气管道建设，愿与中方一道，积极商谈西线天然气管道项目，提升双方能源各领域战略合作水平。
原标题：重庆全面二孩新政 今天开始正式施行
婚假有什么调整？产假是增加还是减少？独生子女政策有无变化？生育二孩有什么程序……昨日，市四届人大常委会第二十四次会议第二次全体会议修订通过《重庆市人口与计划生育条例》（以下称条例），今天正式施行，标志着备受关注的我市全面二孩新政策正式落地。
五类夫妻可以生育三娃
条例提倡一对夫妻生育两个孩子。夫妻自主安排生育第一个和第二个子女，实行生育登记服务制度。
五类夫妻可以生三娃。条例规定，有两个子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女：
其中一个或者两个子女经市或区县（自治县）卫生和计划生育部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的。
其中一个或者两个子女患有遗传性疾病，不能成为正常劳动力，但经医学干预后，市或区县（自治县）卫生和计划生育部门组织鉴定可以生育正常婴儿的。
再婚夫妻符合下列条件之一的，可以再生育一个子女，但是复婚的除外：一是再婚前双方合计育有一个子女，再婚后共同生育一个子女的；二是再婚前双方合计育有两个及以上子女的，再婚后未共同生育子女的。
另外，符合市政府规定其他特殊情形的，可以申请再生育一个子女。
对于不符合生育条件，违反计划生育法律法规生育子女的，条例规定对男女双方分别征收社会抚养费，征收倍数由原来的2-6倍调整为2-3倍。
产假最长休至孩子一周岁
条例规定，依法办理结婚登记的夫妻享受婚假15日。
符合法律法规规定生育的女职工，在国家规定产假基础上增加产假30日，我市产假达到128天。产假期间享受在岗职工同等待遇。
值得注意的是，条例规定，符合法律法规规定生育的女职工，经本人申请，单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁，休假期间月工资按照不低于休假前本人基本工资的75%发给，同时不得低于当年本市最低工资标准。
男方护理假方面，条例规定，符合法律法规规定生育的女职工产假期间，男方所在单位应当给予护理假15日，护理假期间享受在岗职工同等待遇。
此外，职工接受计划生育手术的，享受国家规定的假期，计划生育手术期间视为工作时间。计划生育手术住院期间确需护理的，根据手术单位建议，给予其配偶护理假，护理假视为工作时间。
独生子女政策老人老办法
条例规定，国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，即国家开始提倡独生子女起至今年1月1日前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，由当地乡镇政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》。
获得独子证的父母可获得每月分别发给的2.5元至5元奖励金，至子女14周岁止，或者给予总额不低于300元的一次性奖励。在招工、解决住房、子女入学、医疗、养老方面在同等条件下优先照顾。
另外，我市2014年10月1日前退休的职工未参加城镇职工基本养老保险，退休后继续领取增发5%的退休金，2014年10月1日后退休的，已经参加城镇职工基本养老保险的，退休后按照基本养老保险有关规定增发基本养老金。本版稿件 重庆晚报记者 何浩
本报4月5日讯 记者今天从长沙供水有限公司获悉，为配合万家丽路快速化改造施工建设，该公司将进行万家丽路改管并网工作，4月6日20:00至4月7日8:00,开福区福元路（芙蓉北路以东）沿线两厢地区、三一大道（浏阳河以东）沿线两厢地区、万家丽路（浏阳河以北）沿线两厢地区将停水。
此外，为配合长沙市地铁施工建设，4月6日20:00至4月7日8:00，雨花区劳动东路（万家丽路—古曲路）沿线两厢地区也将停水，临近区域水压、水量将减小。
01一、新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况（详见附表2）
（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有15个，上涨的城市有47个，持平的城市有8个。环比价格变动中，最高涨幅为3.6%，最低为下降0.7%。
（二）与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有37个，上涨的城市有32个，持平的城市有1个。2月份，同比价格变动中，最高涨幅为57.8%，最低为下降3.9%。
二、二手住宅价格变动情况
（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有28个，上涨的城市有34个，持平的城市有8个。环比价格变动中，最高涨幅为6.7%，最低为下降1.1%。
（二）与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有26个，上涨的城市有41个，持平的城市有3个。2月份，同比价格变动中，最高涨幅为54.2%，最低为下降7.4%。
原标题：科技部：突出“东转西进”设计 再建一批国家自创区
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院新闻办公室昨天举行政策例行吹风会，科技部副部长阴和俊介绍了我国增设国家自主创新示范区的情况。科技部副部长阴和俊介绍，国务院常务会议日前确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区。促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。
突出“东转西进”的设计，结合国家大的区域战略，促进东部地区率先转型升级，推进中西部地区创新发展，形成可复制可推广的经验和做法，促进区域协同创新的发展。
值得一提的是，会还透露，上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的方案已经过国务院常务会议的审议并获得原则通过。上海市副市长周波介绍了，未来科技创新中心的主要构想。
周波：在原有的基础上要集聚更多的大科学设施，第二个吸引更多的科研团队和科研机构，第三是要打造一批共性技术的转化平台，第四个还是要建设一流的研究型的大学。（记者张闻）
新华网杭州4月1日新媒体专电 题：公益只是“附属品”？——杭州废旧衣物回收桶事件调查
新华社“中国网事”记者黄筱
废旧衣物去哪儿了？近日，杭州市废旧衣物回收桶中衣服去向成了全城人民关注的话题，有媒体暗访发现，这些废旧衣物并没有实现老百姓的爱心心愿，流向困难人群，而是被企业变卖牟利，一时间废旧衣物回收桶“蒙尘”，质疑声、愤怒声不绝于耳。
杭州废旧衣物回收桶怎么走了样？
2014年开始，在杭州许多社区门口都出现了这样一只“大熊猫”，它们专“吃”市民的废旧衣物，成为市民捐赠旧衣物给有需要的人的主要渠道。这个由环保组织、废品回收企业以及民政、城管委等部门联合推出的公益项目大受好评，自启动后废旧衣物回收桶的数量从最初的20只增长到了目前的近2000只，几乎覆盖了整个主城区。
然而，3月31日记者在走访一些小区时，却发现部分废旧衣物回收桶上，被市民写上了“骗子”“黑心企业”“根本不是捐赠”等字迹。
事情的起因是一只装在旧衣服里的跟踪器，通过追踪发现旧衣物根本没有运到市民们想象中的贫困地区或者贫困家庭，而是被运往上海、江苏等地的旧衣服收购站处理。据了解，这些旧衣物经过倒卖，一吨可赚四五千元。
老百姓的爱心成为企业盈利工具，杭城许多市民难以接受，才出现了部门市民在废旧衣物回收桶上涂画泄愤的情况。家住杭州城西桃源春居小区的李先生说：“捐赠的衣服被拿去卖了钱，这样的消息令人震惊，我也觉得很难接受，感觉被骗了。”
在杭州市民心中，废旧衣物回收桶不仅收集了大家的爱心，而且是城市的一道风景线，体现了城市的社会风尚。而在此之前有关废旧衣物回收桶的报道，大多数也是集中在爱心公益上。
经营盈利是主业，公益只是“附属品”？
在诸多质疑声中，废旧衣物回收项目的运营机构——杭州申奇废品回收连锁有限公司出具了回收桶近期的废旧衣物处理数据：2015年总共回收旧衣物1018吨，2015年至2016年3月共通过民政系统渠道捐赠71448件，覆盖青海、新疆、贵州等地，捐赠量占总回收衣物量的5%-10%，其余的部分绝大部分用于下游旧衣物企业收购。
该公司副总经理李震表示，“我们是一家专注再生资源回收利用的企业，把能够捐赠的较新衣物拿出来做公益是公司业务衍生出的‘附属品’。”
而在2014年与申奇公司接洽的政府管理部门——杭州市城管委市容环境卫生监管中心副主任郑胜全表示，当时企业主动联络，出发点是参与城市垃圾分类，从垃圾源头减量入手。“该企业布点回收桶后，进入焚烧厂和填埋场的可利用衣服数量减少明显。一部分流入可回收物渠道。”
“这不仅仅是一个回收衣物的公益项目，公益仅仅是其中一个元素。”公司营运主管李康说。2014年4月发起时，和环保组织“绿色浙江”以环保、公益、垃圾减量为主题宣传引导，和杭州市城管委以“三化四分”（“三化”指减量化、资源化、无害化，“四分”指分类投放、分类收运、分类利用、分类处理）进行推广，和杭州市商务委以资源循环再生利用体系建设为工作进行，后期民政对接需要捐赠的群体，由申奇公司清洗消毒后帮困救济管理。
做资源回收利用的企业项目是如何“演变”成公益项目的呢？李震说，在前期推广宣传的过程中，为了引导民众积极参与，确实存在一些宣传上放大公益属性的行为，让公众误解，同时企业在衣物回收过程中也存在不规范的地方，后续的公益行为不够公开透明，伤害了民众的感情。
李震表示，近两个月公司会在废旧衣物回收桶上明确标示衣物流向包括回收循环利用和爱心捐赠两种途径，希望老百姓能够继续支持这个城市资源回收体系。
公益、经营混淆谁来负责？
面对民众提出“企业把公益和经营混淆，到底是谁的责任？”这样的疑问，相关管理部门也是各执一词。
杭州市商务委特种行业管理处处长赵东方表示，该部门监督的内容是回收规范，并且把旧衣物销售到有资质的企业，而对企业运营过程中的不规范行为没有督办到底是管理上的缺失。
杭州市民政局救灾救济处处长叶元青说，民政部门负责的是对接捐赠渠道的百姓需求，沟通受助信息，“从公司运送过来用于捐赠的旧衣服，我们负责登记、录入管理，而企业经营部分不归我们管理。”
郑胜全表示，一开始推广时涉及很多社区，由城管来协调各个社区，先布设一批废旧衣物回收桶进去，“现在就是对企业收运的情况进行协调、指导，但清运和处置不是城管负责的范围。”
浙江工业大学法学院副教授吕鑫认为，相关监管部门在事件发生后有相应的监督义务，需要去审查活动是否符合募捐所宣称的慈善目的，以及是否基于公益原则和非营利性的要求，并及时向公众公布调查结果，以免造成不必要的负面影响。
多位法学专家表示，“大熊猫”项目推广中的不当行为使活动的性质变复杂，超出了一般民间慈善活动的范围。同时，相关管理部门也需对事件过程中的监管缺失承担相应责任。
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