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　　原标题：4月起持居住证可在当地办护照

　　新京报讯 （记者王梦遥）持有居住证的外地人在居住地办事将更加方便。昨日，公安部发布公告，自今年4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可以在居住地申请办理因私出入境证件。

　　措施实施后，居住证持有人（登记备案的国家工作人员除外）可凭本人居民身份证、居住证向居住地的县级（含）以上地方人民政府公安机关出入境管理部门提交普通护照、往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）、往来台湾通行证及签注（赴台定居除外）申请。其他申请材料与当地户籍居民一致。

　　公安部有关负责人表示，这一举措将使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间。

　　今年1月1日起施行的《居住证暂行条例》规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以按规定申领居住证。按规定，居住证持有人在居住地享受按照国家有关规定办理出入境证件等多项便利。

　　异地申办出入境证件时，证件审批部门仍为申请人户籍所在地的公安机关，但居住地公安机关出入境管理部门代为接收申请材料，并制发出入境证件。公安机关出入境管理部门在受理申请后的30日内签发出入境证件。

　　原标题：零点直击上海迪士尼开票：6月16开园日门票被秒抢，网站崩溃

　　【新民网·独家报道】3月28日零点，上海迪士尼门票正式开售，与之同步开启预订的还有上海迪士尼度假区内的两家主题酒店以及《狮子王》音乐剧。新民晚报新民网记者在上海迪士尼度假区官方网站、官方微信公众号以及上海迪士尼度假区阿里旅行官方旗舰店看到，开园首日（6月16日）的门票被秒抢，而阿里旅行官方旗舰店更是27日23时40分，6月16日的库存票已经显示“不可选”。平日门票价为370元，高峰日门票价为499元。

　　27日晚至28日，新民晚报新民网多位记者开启“体验抢票”模式，感受上海迪士尼开票的情况。

　　迪士尼开票首日系统故障门票出现秒光

　　28日零时，第一路记者登陆上海迪士尼官网的购票系统，点击乐园门票选择了一张6月16日标准票进行购买，但系统一直显示“我们目前无法处理您的请求，请稍后重试”。而后再试，显示系统错误。

　　与此同时，第二路记者，尝试通过上海迪士尼度假区官方微信进行购票。官微显示“3月28日凌晨零点零一分乐园门票正式开售”。12点整记者尝试购票，即可点击进入“购票服务”，预订页面所有日期均显示为无票状态；再次刷新进入预定，屏幕显示“出现了一点小问题”，提示如反复出现该问题拨打热线电话400-180-0000。记者随后拨打电话，得到自助语音回复“目前是非工作时间，可浏览官方网站查询相关信息。”直至记者截稿前，官微仍处于无票状态。

　　新民晚报新民网第三路记者关注的是，同样属于官方渠道的阿里旗舰店，记者了解到，27日的零刚过，就有网友买到了迪士尼首日的门票，该网友表示已经完成了结算。记者发现，在官方正式开票前的20分钟（27日的晚上11点40分左右），阿里旅行的官网上6月16日开园当天的1日门票已经售罄，两日联票则还有库存。直到28日的凌晨零点10分，开园当天的2日联票售罄。

　　三大在线旅游企业开设迪士尼专页抢票页面均被挤爆

　　上海迪士尼度假区公布的合作伙伴名单，30家旅游企业包括携程、途牛、驴妈妈等多家在线旅游机构。这三家旅游企业均为上海迪士尼旅游网站均推出迪斯尼抢票专页，新民晚报新民网记者在开票前浏览网页后发现，点击预订购买门票的链接均无法顺利打开网页。不过两大网站内除含有迪斯尼乐园的门票以及主题酒店的售票区，还推出特色周边游套餐，例如驴妈妈旅游网推出售价525元的上海迪斯尼与南京明孝陵的特惠套餐票，途牛旅游网也显示有尚未开票的上海迪斯尼+乌镇+苏杭双飞五日游等各种国内自助游套餐。

　　零点开票后，记者可顺利登入驴妈妈旅游网购票平台，可选购的门票时间为6月16日到9月30日，但驴妈妈网页上迪斯尼酒店的预订链接仍然无法打开。

　　与此同时，途牛旅游网的迪斯尼门票购票平台直到0：15分，网页链接打开后仍然会转到峨眉山景点的购票网页。途牛网提供的上海迪斯尼乐园酒店预订，售价为3999元，在零点开票后迅速抢完；另一售价为1823元的玩具总动员酒店则房源较为充足，零点开票半小时后仍可预订。

　　28日0点携程显示上海迪士尼门票可以预订下单，但是有限制，购买提醒称下单后，最晚48小时才确定是否购买成功，而且一经预订，不支持退票。而记者同时关注的春秋旅游在28日0点时，网页显示门票已售罄。另据记者查询，携程官网显示半径3公里以内的酒店还算亲民，最低价格99元起，截止目前，可以预定开园当日的酒店。

　　酒店预订无法支付半小时1220间房被抢光

　　同样被抢购的还有迪士尼园区内的两大主题酒店，28日0时，新民晚报新民网记者体验发现，6月16日的两家酒店，都可以预订，但是到了支付阶段均出现问题，页面一会显示“稍作等待，精彩马上开启”，一会又出现“票务及酒店预订系统即将开启！”的字样。此外，通过迪士尼官方网站进行酒店预订，页面显示的预订信息均为英文。28日0时30分许，两家酒店的各个房型陆续被订光。

　　图说：28日0时30分左右，两家酒店的各个房型陆续被订光。图片来源：新民晚报新民网胡彦珣 摄

　　据悉，6月16日开幕当天的营业时间为中午12点到晚上10点。为防止游客过多，上海迪士尼度假区出售的均为指定日票，即游客只能在购票时所选定的日期当天入园，针对某个具体入园日，每个身份证件最多可购买5张门票。不过，门票提供一次更改日期的机会，必须提前48小时，并且根据当天乐园的售票情况而定。为了杜绝黄牛，入园时，除了必须携带购票凭证、身份证，购票时登记的身份证件持有人本人必须在场，且需与同一订单上的同行游客一同入园。（新民晚报 新民网记者 胡彦珣 实习记者李默 王若弦 王倩 高飞 赵一凡）

　　《经济参考报》记者近期在东中西部10余省份调研了解到，当前钢铁、煤炭、有色等行业产能过剩矛盾进一步加剧，一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企 业”，而部分困难企业“犹抱琵琶半遮面”，不愿上报真实情况，甚至刻意隐瞒财务状况，背后隐藏的风险不容忽视。业内认为，推进供给侧结构性改革，当务之急 是化解一些行业严重的过剩产能，以“托底+改革”有效释放风险，通过“断臂求生”实现新旧动能转换。

　　产能过剩加剧催生“僵尸企业”

　　记者调研发现，去年以来，我国煤炭、钢铁等行业产能过剩矛盾进一步加剧，一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企业”。

　　产能严重过剩的煤炭行业遭遇断崖式的价格下跌后，出现了全行业亏损。记者在煤炭大省山西调研了解到，从2014年7月起，山西煤炭行业出现连续亏损。根据有关统计，去年前三季度，山西煤炭企业亏损70多亿元。

　　山西省钢铁行业协会提供的信息显示，当前山西绝大多数钢铁企业处于亏损和严重亏损状态，20多家重点企业已有7家全面停产，其余企业大多处于限产运行的“失血性”生产之中，部分企业负债率过高，连续多年亏损。

　　除煤炭、钢铁、有色等重化工行业外，造船等领域的产能过剩也还没有完全消化。2015年以来，我国已有多家造船企业破产。南通中远船务有限公司副总经理庄 建军对记者表示，现在船企倒闭得很多，尤其是民营船厂，造船能力过剩的问题十分突出，预计将有约40%的船企会被淘汰。

　　越是产能过剩的困难行业，资金越成为稀缺资源。记者调研发现，产能严重过剩行业受资金链紧张影响，财务成本大幅上升，由于担心银行断贷、抽贷，不少经营困难企业“犹抱琵琶半遮面”，不愿上报真实情况，甚至刻意隐瞒财务状况，形成“不确定性”风险。

　　为了防止银行断贷造成资金链断裂，在煤炭、钢铁等行业，财务作假的现象普遍存在。全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子说，70家国有钢铁企业中，仅有 10家左右是略有盈利，其余全部是亏损，可不少钢铁企业的财务报表显示的却是“盈利”。“比如一家钢铁企业报表显示盈利20亿元，结果我们调查发现，这些 钱是通过卖资产得来的，企业把这笔收入‘做’成了‘盈利’。”

　　“煤炭企业还有三五年的困难日子，很多企业可能挺不过今年。”一位不愿透露姓名的大型煤炭企业负责人告诉记者，“企业去年报表上显示盈利5000万元，其实是做的‘假账’，实际上亏损10亿元以上，为了防止银行抽贷，把以前节余的资金做到账里去了。”

　　中部某省一家大型钢铁企业负责人说，以前企业一年期以上贷款占60%，现在只占5%至6%，而且利率还上浮了20%至30%。“现在企业资产负债率超过80%，主要靠银行贷款维持运转，如果有一笔银行贷款发不下来，公司就可能出现资金链断裂。”

　　“很多企业不愿意被上报，估计‘僵尸企业’的实际数量可能数倍于上报的数量，这些企业主要集中在煤炭、有色等行业。”某地级市经信委行业管理科负责人介绍称。

　　据赵喜子介绍，当前我国钢铁行业银行负债1.3万亿元，还有2万亿元非银行负债，在钢铁行业去产能过程中，这些负债极易形成债务风险。“尤其是民间借贷，债务信息不明，三角债、多角债充斥其中，对于这类不确定的风险，需引起高度关注。”

　　“僵而不退”只因未到绝境处

　　记者调研发现，在煤炭、钢铁等产能严重过剩行业，存在大量亏损企业、“僵尸企业”，这些企业为了生存不惜恶性竞争，降价销售，陷入“生产越多、亏损越多”的恶性循环。

　　“钢材只要生产出来还是能卖得出去，只是价格太低，亏本赚吆喝”。一大型钢铁集团相关负责人告诉记者，2015年我国钢材出口达到1.1亿吨以上，同比增长20%以上，这说明钢材的市场需求依然很大。

　　一些煤炭大省甚至存在“越亏损越超采”的怪现象，一些企业负责人反映，不论开采与否，矿井的维护成本都是“刚性”的，为了“摊薄”这些成本，维持现金流，一些企业就尽可能多开采。越是大企业、现代化水平高的企业，超采情况越严重，有的煤矿实际产能比设计产能多出好几倍。

　　这种反常超采，不仅进一步加剧了煤炭市场下行压力，还导致资源浪费。

　　从记者调研了解到的情况看，“僵尸企业”之所以不愿退出，主要是还没被逼到绝境，产品还有一定市场空间，资金链还没有断裂，有的国有企业甚至还能从银行获 得贷款，有的企业欠薪欠税欠材料费，僵而不死。此外，银行债务风险、就业压力、财政税收等因素，都制约着“僵尸企业”的退出，无论是企业本身，还是地方政 府、银行，都想再扛一段时间，“不愿意自己先死”。

　　受访人士普遍认为，只有果断处置“僵尸企业”，才能让产能过剩行业正常发展，但在处置“僵尸企业”过程中，必须厘清政府与市场的界限。政府应着力化解“市场失灵”类过剩矛盾，把握好时机节点，避免行政过度干预、“出力不讨好”。

　　工信部产业政策司相关负责人认为，产能过剩是市场经济的常态，但当前我国一些行业出现的严重产能过剩，单靠市场已经无力化解，因此要分析哪些行业过剩是市场形成的，哪些行业的产能过剩是非市场因素形成的，对“市场失灵”类过剩，政府要出台措施着力化解。

　　以“托底+改革”有效释放风险

　　受访专家认为，产能过剩问题在发达国家已有处置先例，我国需结合自身实际，探索中国特色的去产能路径，妥善化解产能过剩矛盾。

　　首先，完善“托底”政策，引导“僵尸企业”有效退出。记者调研发现，不同类型“僵尸企业”退出时的风险点各有不同，国有企业集中在职工下岗失业带来的社会 风险，而民营企业更多是资金链断裂带来的金融风险。针对这些风险特点，各级政府需提前制定好“托底”预案。“比如在债务清算方面，政府要通过法律程序优先 确保30万元以下的债权人利益，将企业退出带来的社会风险要尽量降低。”河北省冶金行业协会副会长宋继军说。

　　其次，健全配套政策，制定可操作性强的实施细则。基层干部反映，一些化解产能过剩的文件由于缺乏操作细则，在地方落实效果欠佳。例如国家虽然鼓励企业兼并 重组，但在审批、税收、土地转让等方面都缺乏明确政策，给基层操作带来很大困难。“兼并重组是化解产能过剩的重要途径，可审批时间长、交易成本高，我们感 觉企业没什么积极性。”浙江省经信部门一位干部说。一些企业负责人也表示，希望在税收、土地、资金等方面出台“含金量”高的政策。

　　再次，抓住“窗口期”推进改革，从源头上破解产能过剩症结。从调研情况看，当前产能过剩矛盾在国有企业表现得更为突出。一些国企负责人反映，国有企业因其 体质机制原因，效益普遍不如民营企业，当前经济下行、企业困难正是推进国企改革的“窗口期”，希望政府能够加速国企改革，从体制机制上破解产能过剩难题。

　　新华社北京3月27日电 中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。

　　《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通 知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即 停止。

　　《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施，对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。

　　《通知》强调，全面停止军队和武警部队有偿服务活动，是一项事关军队建设发展全局的重大政治任务。各级必须强化政治意识、看齐意识、号令意识，严守政治纪 律和政治规矩，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，闻令而动，大事大抓，确保中央军委的决策指示落到实处。（完）

　　原标题：国家防总检查长江流域防汛抗旱工作：坚持科学防控

　　中新网4月5日电 据水利部网站消息，日前，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率国家防总检查组，赴江西、湖南、湖北三省检查长江流域防汛抗旱准备工作。刘宁指出，长江流域发生大洪水的可能性很大，罕见冬汛和早春汛既是预兆也是警钟，要以防御“98’+”大洪水为目标，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，确保万里长江安澜。

　　为切实做好2016年长江流域防汛抗旱工作，保障防洪安全和供水安全，按照国家防总统一部署和国家防总副总指挥、水利部陈雷部长的要求，3月27日至31日，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率国家防总检查组，赴江西、湖南、湖北三省检查长江流域防汛抗旱准备工作。长江防总常务副总指挥、长江水利委员会主任刘雅鸣参加了湖北省境内的检查。

　　检查组一行深入实地，先后查看了江西省浮梁县南溪村山洪灾害防治非工程措施、浯溪口在建水库、樟树坑水文站、景德镇城市防洪工程、康山蓄滞洪区，湖南省澧县雷公塔镇山洪灾害防治非工程措施、澧南垸应急抗旱引水工程、安造垸大湖口堤段、陈家岭河平原水库拟建闸址，湖北省石首长江北门口崩岸、松西河汪家汊护坡、荆江大堤观音寺段、武汉市武青堤江滩综合整治工程等，检查了解地方防汛抗旱责任制落实、预案修订完善、抢险队伍和物资储备及工程建设、度汛措施安排等相关情况。

　　刘宁说，去年冬汛走的晚、今年春汛来的早，长江防总和江西、湖南、湖北三省省委、省政府高度重视，省防指立足于防御类似98年大水的恶劣年景，各项备汛备旱工作突出抓早、抓细、抓实、抓深，下大力气完善防洪抗旱工程体系，强化非工程措施，为夺取今年长江防汛抗旱斗争的胜利奠定了很好的防御基础。但是，从今年的水文气象分析来看，受史上最强厄尔尼诺事件影响，长江流域发生大洪水的可能性很大，罕见冬汛和早春汛既是预兆也是警钟。

　　刘宁从推进长江经济带发展战略、共抓长江大保护的高度分析了长江防汛抗旱工作的重大意义，同时指出了长江河势控制、蓄滞洪区分蓄洪水、水库安全度汛、山洪灾害防御、城市防洪排涝、应急抗旱等方面存在的突出短板，以及一些干部群众思想认识麻痹、防灾意识滑坡、实战经验欠缺、应急处置能力不足等不容忽视的问题。

　　刘宁强调，今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面推进长江经济带发展战略的启动之年，要深入贯彻落实五大发展理念和中央新时期水利工作方针，按照国家防总第一次全体会议要求，以防御“98’+”大洪水为目标，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，确保万里长江安澜。

　　一要全面落实防汛责任。要进一步强化责任担当意识，严格落实以行政首长责任制为核心的各项防汛责任制，严格问责、严格监督。

　　二要努力夯实防抗基础。加快水毁旱损水利工程修复和应急度汛工程建设，抓紧修订完善各类调度方案和应急预案，加强防汛抗旱抢险应急队伍建设，备足防汛抗旱物资。

　　三要突出防范重点确保安全度汛。切实加强重要堤防巡查防守，严格执行水库调度运用计划，落实基层山洪灾害防御责任制，提前组织人员避险转移，健全城市防洪排涝协调和联动机制。

　　四要强化水利工程科学调度。要及时修订完善江河洪水调度方案，坚持蓄泄兼筹、以泄为主、上中下游协调、左右岸兼顾，科学调度水利工程应对洪水，争取做到防洪手段最优、防洪效益最大。

　　五要做好防汛抗旱两个统筹。坚持防汛抗旱两手抓、协调抓，加强水量统一调度和调配，确保遭遇大旱时也能保障供水安全。

　　六要坚持协调统一团结抗灾。在长江防总的统一协调指挥下，进一步强化流域区域协调、部门协同、军地联动，继续弘扬顾全大局、团结治水的优良传统，形成防汛抗旱抢险救灾合力。

　　原标题：北碚发现木化石群 或曾有恐龙生活

　　此前，中国观赏石协会会员伍定金曝出，北碚区施家梁首次发现大型木化石。近日，伍定金在施家梁观音壁附近，再次发现大型木化石群落。昨日，重庆晚报记者来到发现木化石的地点，发现大大小小约十堆化石，散落在当地一个废弃的采石场周围。

　　因石质欠佳被采石场抛弃

　　据悉，伍定金常年深入密林险山寻找化石。他上一次在施家梁发现木化石后，推断施家梁附近必然还有木化石。此后，他四次前往施家梁观音壁，在靠近嘉陵江的山坡凹槽里发现了大型的树化石群。

　　“根据树化石上明显的切割纹路可以判断，这些树化石是当年采石场开采出来的，采石场工人不认识化石，认为它的石质没有其他石头好，便被遗弃在荒野。”伍定金说。

　　重庆晚报记者在现场看到，这些化石有大有小，树皮纹路相当清晰，其主体色彩呈灰黑色，而化石中的树干夹杂着灰白、浅黄、铁锈等色。树干断面上有清晰的生长期年轮，在一块宽约15厘米、长约35厘米的木化石表面，还有六处虫眼。

　　化石群风化严重亟待保护

　　重庆自然博物馆地球科学部副研究员张锋博士告诉重庆晚报记者，这是主城区首次发现规模化的木化石群，表明主城区也将会是木化石的大规模产地。而从石质上分析，这些木化石应该是大约1.4亿年前侏罗纪的大型松柏类树木，高度在20米左右。

　　“在侏罗纪时期，主城区应该是一片茂密的乔木森林，结合以前在附近发现的恐龙化石，可推断森林里住着恐龙。”张锋说，这些木化石面临着被风化剥蚀的危险，长年风吹日晒，使木化石逐渐沙化，形态松脆。

　　张锋认为，木化石亟待加强保护。此前，北碚区就有国际标准地层候选剖面、嘉陵江小三峡、恐龙化石等地质资源，如果再加上木化石群，可打造成地质公园，化石便能得到全面的保护。

　　重庆晚报记者 范圣卿 毕克勤 摄影报道

　　新京报讯 （记者赵毅波）随着“新能源车骗补”现象在舆论中持续升温，工信部部长苗圩昨日在中国发展高层论坛上回应称，四部委关于新能源汽车“骗补”全面核查工作还没有最终结束，在一些点上确实已经发现问题。对新能源汽车骗补问题将发现一起处置一起。

　　称骗补问题不是大面积事件

　　工信部数据显示，2015年，中国汽车市场新能源汽车的销量为33.11万辆，相比2014年增长340%，超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。 2016年3月13日，工信部部长苗圩在全国两会“部长通道”上表示，新能源汽车将保持高增长态势，预计今年仍将有一倍以上的增长。

　　不过与此同时，有专家指出，新能源车产业的井喷里面不乏水分。

　　科技部电动汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高公开表示，“增长速度有些超乎想象，总感觉哪儿有问题，让人有点不踏实。”他表示，中国新能源商用车在2015年11月份的产量已突破2万辆，而全球其他国家全年的产量加起来总计才1万多辆。

　　有媒体报道称，在涉及的新能源汽车骗补产业链中，300亿元的补贴资金或许有十几亿元被套取。

　　2016年1月21日，包括工信部、财政部在内的四部委联合发布通知，对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。随后，2月 初，财政部组织全国35个专员办检查北京、上海、江苏等25个省市，覆盖2013-2015年度获得中央财政补助资金支持的全部90家新能源汽车生产企 业，延伸部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。同时，此次检查不仅仅针对中央财政补助资金，对省、市、县三级提供的新能源补助资金也 一并检查。

　　苗圩称，“在核查过程中，我们也发现了新能源车骗补的问题，但是这不是大面积的事件，我们还在全国范围内进行核查。待全国范围内普遍清查以后，会向媒体公布去年骗补到底有哪些企业，有多少辆，有多少钱。”

　　骗补严重者将取消企业资质

　　与前些年家电行业“骗补”类似，不少企业利用产业政策的漏洞和执行时的疏忽牟取不法利益。

　　2013年，国家审计署表示，8家知名家电企业在高效节能空调推广项目中，通过虚报节能空调销售安装数量，套取中央财政高效节能空调推广补贴资金超过 9000万元。由此引发的家电骗补丑闻至今仍然在发酵。四川长虹去年底收到当地财政部门通知，令其退回节能家电产品（平板电视）推广补贴清算资金近4.4 亿元。长虹由此产生10年来的首次预亏。此前，康佳也收到深圳市财政委员会的通知，要求其退回8996万元节能补贴资金。

　　对于如何惩处骗补企业，苗圩昨日表示，国家财政的补贴也没有全部到位，对于骗补企业，没补的钱不会再下发，已经补的钱一定要扣回来，并且要依法进行处置，直至取消这些企业的资质。

　　东吴证券汽车行业分析师陈显帆表示，在新能源车进入快速发展的通道之时，极有可能出现个别依靠出卖碳排放积分而投机获利的企业，因此在政策监管层面，更需要从生产、销售、服务等关节一一打通，进行全方位的监管，以引导新能源汽车在我国理性、健康地发展。

　　国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚昨日对新京报记者表示，不能说有骗补事件发生，就说产业政策发生错误。新能源车行业还应当继续支持。而对于这些骗补企业，正如工信部部长所说，未来应当取消他们的资质。

　　新能源车骗补手法盘点

　　2010年起，我国开始实施新能源汽车消费补贴政策。

　　根据相关规定，新能源汽车企业在研发和销售环节都能获得补贴，只要车辆达到规定的技术标准，除了中央财政补贴，还能享受与中央按1：1的比例发放的地方补贴。

　　有声音称，根据现行政策一辆电动轿车卖出后最高能拿到12万的补贴，新能源客车最高补贴额度更是覆盖了车辆的全部成本。

　　在丰厚的补贴下，一些不法商家铤而走险进行“骗补”。

　　虚报续航里程

　　一些厂商通过增加劣质电池，强行增加续航里程，达到骗补目的。

　　使用低标准电池

　　一些厂商使用低标准电池，冒充新能源车，但按这种方法组装成的新能源车油电混合效率低下。

　　出厂后左右倒手

　　一些厂商在生产新能源车的同时，也成立一些中介公司，比如租赁公司。汽车出厂后直接卖给对方，左手倒右手，补贴已经拿到，但汽车却并没有真正流向市场。

　　一块电池重新利用

　　一些厂商在生产完一台新能源汽车后，又把汽车电池拆下卖掉，或者在拆下电池后重新组装成一辆新车，再拿一次补贴。

　　有业内人士指出，“与发动机都有编号不同，电池系统并没有可核对的标识，因此完全可以再利用。就这样，一辆车来回卖好几次，补贴金额也随之循环领取。”

　　■ 背景

　　车企虚开合格证将进“黑名单”

　　3月11日，工信部发布通知，宣布将建立汽车生产企业信用数据库和违法违规企业黑名单库。

　　通知要求，汽车生产企业应加强机动车出厂合格证管理，严格按相关规定规范机动车出厂合格证样式备案、制作、配发、重发以及合格证电子信息上传、修改、撤销等工作，确保合格证及其电子信息与实际车辆唯一对应且保持一致。

　　同时，对于生产一致性不符合要求、虚假开具合格证、倒卖合格证等违法违规失信企业，将列入黑名单，依法进行处罚，并向社会公示。

　　分析人士认为，此举将有效阻断部分新能源汽车厂商通过“重复利用电池”等手段进行骗补的行为。

　　■ 相关新闻

　　工信部否认2000亿3G投资“打水漂”

　　工信部部长苗圩昨日在中国发展高层论坛上表示，此前媒体所报道的2000亿元3G投资打水漂不符合实际。

　　近日有媒体报道称，电信运营商计划大规模关停TD-SCDMA基站，从而加速4G网络制式的发展，有分析人士表示，这就意味着当年2000亿的3G基础设施投资打了水漂。

　　TD-SCDMA是中国提出的第三代移动通信标准（简称3G），也是国际通行的三个3G标准中的一个，以我国知识产权为主、被国际上广泛认可的无线通信标准。据统计，我国政府在此方面投资超2000亿元。

　　苗圩称，当时如果不搞TD-SCDMA，我们就没有今天的TD-LTE，到了4G时代，TD—LTE和FDD成为两大主流标准之一，这是一个延续的发展过程。

　　苗圩表示，目前的TD-SCDMA除了早期投入的部分设备需要在4G时代报废以外，绝大部分设备通过一定改造，比如换一根天线、换一套软件、换一块板就 完全可以用在TD-LTE上面，2000亿大部分是在后期投入的，这些设备通过一定的改造，都可以转换到4G时代来继续使用，不会全部都淘汰。

　　（赵毅波）

　　扬子晚报网4月1日讯（通讯员 刘义青 蒋信平 记者 万凌云）妻子在内卖淫，丈夫在外实施盗窃。一对夫妻利用妻子以卖淫为名招揽嫖客，然后趁人不备盗窃嫖客财物。3月31日下午，经过警方的几天抓捕后，这对夫妻被镇江市公安局京口分局谏壁派出所抓获。

　　经查，3月23日下午，嫌疑人程某，（女，40多岁，湖北省荆州市人）以卖淫为名，将受害人外地男子王某骗至镇江京口区谏壁一出租屋内。然后，程某将门虚掩，等王某将上衣脱后放置在桌上后，便将房间中隔开的一帘子拉上，主动和王某打岔，叉开王某的注意力。

　　此时，程某丈夫李某（男，40多岁，湖北省荆州市人）便偷偷下手，将王某衣 服口袋中的2600元现金偷走。待丈夫得手后，程某看见王某玩手机，便以王某玩手机称其“拍照片不厚道”为名，将王某赶走。待王某发现自己被盗赶回出租屋 时，此刻已经是大门紧闭，再也找不到任何人。

　　感觉自己中招被骗，前思后想之下，王某决定报警。随即，警方对王某教育批评后，对程某夫妇展开抓捕。

　　经民警调查，这对夫妻为躲避打击，经查变换暂住住所，专门找外地口音的下手。“因为外地人不会在本地滞留，而受害人发现被盗后，往往也不好意思报案”，民警说，程某夫妇正是“吃透”了受害人的这种心理，这才开始疯狂的夫妻连档作案。

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