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2016-05-11 18:43:09 千龙网

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  原标题:我国将首次摸清留守儿童底数

  中国青年报·中青在线记者 张国《中国青年报》

  3月26日,民政部社会事务司副司长倪春霞在天津大学一场有关农村留守儿童、城市流动儿童的研讨会上透露,我国今年将首次摸清留守儿童底数。

  留守儿童问题已是我国重要的社会问题。全国究竟有多少留守儿童?一直缺乏权威数字。倪春霞表示,此前使用的都是估计的数字,民政部已与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作,从而实现精准帮扶。

  会上,北京师范大学教授宋英辉说,关于我国留守儿童的规模一直说法不一,有说法是6100万,也有说法是6800万。6000多万留守儿童,加上3600多万的流动未成年人,总数在1亿左右,大约占全国3亿未成年人的三分之一。也就是说,我国3个未成年人中就有一个处于留守或流动状态,为国家治理、社会管理带来很大挑战。

  “大数据一定要科学,如果底数不清、情况不明,所有的对策都不能对症下药。”最高人民法院中国审判理论研究会副秘书长牛凯在研讨会上表示。

  2013年,全国妇联发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出,全国有17岁及以下的留守儿童6102.55万。这一数字是根据2010年第六次人口普查的样本数据推算得出的。

  今年2月,国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,其中指出:“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题,是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。”

  在这份意见中,国务院要求乡镇人民政府(街道办事处)“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账,一人一档案,实行动态管理、精准施策”,为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。

  今年1月27日部署农村留守儿童关爱保护工作的国务院常务会议上,李克强总理说,当前中国处在特殊发展时期,大量外出务工人员为我国经济建设作出了特殊贡献,但也因多种复杂的现实原因,形成了数以千万计的留守儿童,这种现象短时期内恐怕难以消除。他说:“决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇。”

  适应未成年人保护新形势的需要,民政部今年2月首次设立未成年人(留守儿童)保护处。未成年人(留守儿童)保护处的主要职责中就包括“开发管理未成年人保护和留守儿童、留守妇女信息系统”。该处还将具体承担起成立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度、推动各地建立党委政府领导的协调机制、开展全面摸底排查、完善农村留守儿童信息管理功能等工作。

  据倪春霞介绍,由27个部门参与的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度即将开始运行。各级政府也要在国务院文件基础上因地制宜制定工作措施。

  26日,来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、民政部、团中央、全国妇联以及高等院校的20余位与会者在天津大学发布了一份“全社会都来关爱农村留守、城市流动儿童倡议书”。

  与会代表在倡议书中指出,我国对留守、流动儿童这一特殊群体问题的社会治理还处于较低水平,强烈呼吁各界人士对此持续高度关注。他们倡议完善现行儿童保护法律,尽快建成我国儿童保护的法律体系,特别倡议出台专门的《儿童保护法》《社会救助法》等,为留守、流动儿童的特别保护、社会救助管理提供清晰明确的法律框架;呼吁建立社会力量参与留守、流动儿童管理机制,鼓励成立为留守、流动儿童服务的社会组织。

  本报天津3月26日电

  原标题:上海墓地单价超房价4倍 高端墓地近30万元一座

  每年清明节前后,墓地价格自然会成为人们关注的话题。在上海,为先人买块墓地,到底要花多少钱?

  墓地单价超上海房价4倍

  高端墓地289198元/座 价格最低60419元/座 平均售价91150元/座

  官方统计显示:2015年上海市内环新建住宅均价为72066元/平方米,全市成交均价21501元/平方米。墓穴单价远超上海内环房价,是全市均价的4倍以上。

  有机构测算,汤臣一品今年二月份之前的成交均价约为17.7万元/平方米,远低于高端墓地29万元左右的单价。

  查阅相关上市公司财报可以发现:在上海,高档墓地均价已经逼近29万元,九省市可比墓地均价也超过9万元。根据相关条例和各地方规定,推算每平米墓穴价格远超上海内环房价,是上海2015年全市新建住宅成交单价的4倍多,每平方高档墓穴单价远超上海顶级豪宅,是内环房价的3倍多。

  在香港联交所上市的福寿园(01448.HK)是国内为数不多的以墓葬为主业的上市公司,公司于2013年底在港交所主板上市,是中国最大的跨区域墓葬公司之一。阅读其招股书和历年财报,不难解读出墓葬业背后的真实数据,看看一个人离开人世后,找块安息之所到底要花多少钱。

  九省市均价9.1万元

  根据福寿园2015年中报,其目前出售的坟墓包括定制艺术墓、成品艺术墓、传统艺术墓、草坪卧碑墓等六种。其中定制艺术墓价格最高,2015年上半年共销售388座,均价为289198元/座 (人民币,下同)。价格最低的草坪卧碑墓的平均售价,也已经达到60419元/座。

  除去公益墓和部分地方政府出资进行的迁墓之外,福寿园半年内共销售墓穴6242座,扣除一家新收购的子公司,可比墓穴的平均销售价格为每座91150元,较上年上涨16271元,涨幅为21.7%。

  根据《殡葬管理条例》、民政部关于墓地墓穴的相关文件、各地政府的地方政策,可以得知一些数据。根据相关规定,国内安葬骨灰的墓穴面积一般不超过1平方米,因此可以推算出墓穴按面积计算的单价,已经超过9万元/平方米。

  9万元/平方米是个什么概念? 来自上海市统计局的数据显示,2015年上海市内环新建住宅均价为72066元/平方米,全市成交均价21501元/平方米。墓穴单价远超上海内环房价,是全市均价的4倍以上。同时根据网易房产的统计,今年2月份之前,上海著名的顶级豪宅汤臣一品,成交均价约为17.7万元/平方米,远低于最高档墓地每座29万元左右的单价。

  福寿园经营的区域覆盖上海、河南、重庆、安徽、山东、辽宁、福建、浙江、江西等9个省市的11座墓园,而且在其进入的大部分城市,都是当地最大的墓园企业。尽管总销售收入分布在各省市间并不均匀,但查阅一些具体墓园的销售均价,可以看出其差距远小于省市间销售总额的差距。可以这样说,福寿园公布的销售价格,具备相当广泛的代表性。

  毛利率近80%

  根据财报数据,2015年上半年福寿园墓地服务收入约为5.16亿元,其中绝大部分为墓地销售收入,总额约5.08亿元。根据其公布的成本数据测算,墓地服务的整体毛利率高达79.8%,墓地销售毛利率与这一数据接近,两者都接近80%。

  除了墓地服务外,殡仪服务的毛利率也相当可观,根据财报数据,其2015年上半年殡仪服务的毛利率,达到了71.8%。综合各项业务,福寿园2015年

  上半年总收入约5.876亿元,毛利约4.592亿,综合毛利率约为78.2%。

  不仅毛利率水平高,净利润率也颇为可观。同样根据财报数据,可以计算出其税前和税后净利润率约为45.7%和34.2%。

  无论是毛利率还是净利润率,福寿园都大幅超越主要房地产公司。尽管房地产被指责为暴利行业,但其利润率,还是无法与墓园企业相比。

  以中国最大的房地产公司万科为例。万科的业务遍布全国,在福寿园拥有墓地的绝大部分城市都有销售,以万科同期利润水平与福寿园做对比颇具参考价值。根据万科的财报 (为避免财务准则差异,选择万科港股的财务数据为对比),其2015年上半年营业额约为476.26亿元,毛利约为126.27亿元,税前利润约为105.1亿元,税后约为67.89亿元。由此计算万科的毛利率、税前利润率和税后净利率分别为26.5%、22.1%和14.3%。

  福寿园的毛利率、税前净利润率和税后净利润率分别是万科的2.95倍、2.06倍和2.39倍。如果剔除福寿园低利润的地方政府相关“迁墓”业务,则其毛利率是万科的3倍以上。

  墓地行业的高利润,让以墓葬为主业的福寿园利润迅速增加,从2012年6月份到2015年6月份,其半年度净利润从6365万增加到1.588亿元,增加了149.5%,在过去几年上市公司整体遭遇业绩压力的情况下,格外显眼。业绩增加的同时,福寿园加速全国扩张,其管理的墓园数量从2013年底上市时的6座,增加到2015年中期的11座。

  墓地价格连年上涨

  墓地的高价格近年广受诟病,但不少利益相关方以土地稀缺为由论证墓地高价的合理性。近期九部委发布的相关政策,也以节约用地为政策诉求之一。但是,墓地价格贵真的是因为土地稀缺吗?

  回过头来再看福寿园的财务报表。根据财务数据可以计算出,福寿园土地成本仅占销售额的2.5%,在成本中的占比也不过12.2%。销售金额2.5%的土地成本几乎是一个可以忽略的数字,因此,土地价格,并非当下墓地价格居高难下的主要原因。

  相关人士指出,建立墓园所需要的土地和房地产用地,要求完全不同。国内的一二三线城市,大部分墓园都建在远郊,有荒山的城市通常将墓园建立在荒山上,一般是将农业价值和商业开发价值都不高的土地用于建墓园。这样的土地,对大多数城市来说并不稀缺,价格也不高。

  但想获得设立墓园的批文却并非易事,墓葬行业事实上是一个在高度监管下运营的行业,所有用地需要严格审批。近年来对于墓葬市场化改革的呼声越来越大,其中一种声音认为,墓葬市场化有利于提高土地利用效率,降低墓葬成本。

  出发点可谓良善,但实际效果如何?数字已经说明了一切。

  来源:文汇报

张志军。资料图张志军。资料图

  原标题:张志军回应蔡英文“善意”说 对“九二共识”态度是试金石

  【环球时报综合报道】“响应善意说,张志军:现在球在蔡英文手上。”台湾《中国时报》以此为题报道说,24日上午,大陆国台办主任张志军参加博鳌亚洲论坛开幕式进场前接受媒体采访时表示,讲到有没有善意,一个很大的试金石就是对“九二共识”的态度。张志军清楚地表示,大陆方面希望听到蔡英文对这个问题的答案:也就是两岸关系的性质是什么?只有把这个问题讲清楚了,两岸关系的未来才能看得清楚。

  3月21日,《中国时报》在头版刊登对蔡英文的独家专访,蔡英文声称,期待大陆可以运用“5·20”前这个机会“展现一些善意”。

  台湾《中央日报》24日援引张志军的话说,“九二共识”是有没有善意的试金石。大陆方面的善意已经讲得很清楚,既是对“九二共识”的坚持,也是对和平发展道路的坚持,对继续推进两岸各个领域的合作的态度。尤其是对“九二共识”的坚持,这既是我们的原则,也是我们的善意。他特别表示,现在的两岸关系处于一个重要的时间节点,现在这个球是在对方手上。台湾“中广新闻”报道称,对张志军所说的九二共识就是善意,台“行政院”陆委会发言人杨家骏24日回应表示,维系良性互动是两岸共同责任,双方都应展现智慧。

  台湾《经济日报》发自博鳌的报道称,大陆海协会长陈德铭23日上午出席海南博鳌亚洲论坛表示,在与台湾现在的政府之间,诸如两岸会谈、工作沟通,大陆一直在释放善意。这些都是双方在认同“九二共识”的前提下,或者是在“认同一个中国”、不是国与国关系的情况下。

  原标题:中央关于对林铎刘伟平同志职务调整的决定

  日前,中央决定,林铎同志任甘肃省委委员、常委、副书记,刘伟平同志不再担任甘肃省委副书记、常委、委员职务,另有任用。

林铎

  林铎简历:

  林铎,男,汉族,1956年3月生,山东菏泽人,1974年12月参加工作,1975年10月加入中国共产党,中央党校在职研究生班法学专业毕业,政工师。

  1974.12—1979.3 解放军海军潜艇学校、海军工程学院学员,解放军海军一支队401乙艇战士

  1979.3—1979.12 复员后待分配

  1979.12—1982.11 航天部511站宣传科、光学室干事

  1982.11—1984.3 北京市怀柔公路管理所工程二队政工员

  1984.3—1989.3 北京市怀柔公路管理所党委副书记、副主任(1983.4—1987.6 北京市高等教育自学考试中文专业大专学习)

  1989.3—1989.10 北京市怀柔公路管理所党委书记

  1989.10—1991.4 北京市公路管理处党委副书记

  1991.4—1992.12 北京市公路局党委副书记、纪委书记兼组织部部长(正处级)

  1992.12—1993.10 北京市交通局党委常委、纪委书记兼市公路局党委副书记、纪委书记(1990.9—1993.7 北京市委党校党建专业本科学习)

  1993.10—1994.9 北京市交通局党委常委、纪委书记

  1994.9—1999.5  北京市市政管委副主任(其间:1994.9—1997.7 北京市委党校经济管理专业在职研究生班学习;1995.9—1996.7 中央党校第十二期中青。干部培训班学习;1995.9—1998.7 中央党校在职研究生班法学专业学习)

  1999.5—2000.1 北京市市政管委副主任兼北京市燃气集团有限责任公司党委书记、董事长(正局级)

  2000.1—2000.9 北京市市政管委副主任、党组副书记兼北京市燃气集团有限责任公司党委书记、董事长

  2000.9—2002.3 北京市市政管委副主任、党组副书记

  2002.3—2003.1 北京市市政管委主任、党组书记

  2003.1—2003.4 北京市西城区委副书记、区政府党组书记

  2003.4—2003.8 北京市西城区委副书记、副区长、代区长,区政府党组书记

  2003.8—2006.10 北京市西城区委副书记、区长,区政府党组书记

  2006.10—2010.7 北京市西城区委书记

  2010.7—2010.7  北京市委副秘书长

  2010.7—2010.8  黑龙江省哈尔滨市委副书记

  2010.8—2011.1  黑龙江省哈尔滨市委副书记、副市长、代市长

  2011.1—2012.1  黑龙江省哈尔滨市委副书记、市长

  2012.1—2014.8 黑龙江省哈尔滨市委书记

  2014.8— 辽宁省委常委、省纪委书记

  十八届中共中央候补委员。

  来源:甘肃日报  

有重大嫌疑的韩国拖轮及驳船。有重大嫌疑的韩国拖轮及驳船。

  原标题:韩籍轮船撞沉我渔船欲出境 遭宁波海事法院扣押

  央广网宁波4月1日消息(记者杜金明 通讯员王舜毕)2016年3月18日凌晨1时许,“鲁文渔5661”轮在黄海东部海域作业时,疑被韩国籍拖带船组撞沉,我渔船上9名船员全部失踪。3月 29日上午,宁波海事法院接到涉嫌撞沉“鲁文渔5661”轮的韩国籍 “SHIN HWA HO” 轮及 “MYUNG JIN 20001”欲离境回国的消息,为保障我国受害公民的权益,宁波海事法院立即组织法官赶赴宁波金塘锚地对其实施扣押。

  经过上海和宁波两地海事部门的周密调查,初步认定韩国马山驶往宁波的拖轮“SHIN HWA HO”与驳船“MYUNG JIN 20001”组成的拖带船组有重大嫌疑。海事部门的事故调查已接近尾声,但两韩国籍船舶随时准备离泊回国。“如果放任他们离境,我国受害公民的权益将很难 得到保障”,宁波海事法院工作人员说。

  2016年3月28日上午,“鲁文渔5661”轮船东于国礼,紧急向该院申请海事请求保全,要求扣押“SHIN HWA HO” 轮及 “MYUNG JIN 20001” 驳船,责令两船舶的船东或光租人提供人民币1850万元或与之相称的可靠担保,法院批准了此申请。

  为了对该轮进行有效扣押,该院法官积极与宁波海事局、宁波北仑边防检查站进行联系,请其协助扣押。3月29日一大早,办案法官将欲起锚离港的轮船扣押。

红网中方站4月5日讯(分站记者 楚雯)4月5日,湖南中方县召开脱贫攻坚推进会暨公共机构节能工作会议,中方县委副书记、县长张家铣主持会议,并在会上就2015年度脱贫人口认定核查工作强调,各单位、乡镇要高度重视、精心安排、严密部署、立即行动,确保人员要到位、任务搞明白、方案做细致、责任抓落实,按时、按质完成此项工作。中方县委常委、常务副县长米小龙在会上作公共机构节能工作报告,县委常委、县委办主任潘存金安排部署了2015年度脱贫攻坚迎检工作任务。
  
  就中方县公共机构节能工作,中方县委常委、常务副县长米小龙在报告中指出,2015年,中方县公共机构节能工作在县委、政府的正确领导下,以建设节约型机关为目标,不断加强节能宣传、组织建设、节能管理、能耗设计、技术推广和应用等工作,超额完成了年度人均综合能耗下降2.8%的节能目标,全县公共机构节能工作取得显著成效。2016年,要把握重点,狠抓能耗计量统计、狠抓节能改造、继续抓好节能管理,全面完成2016年公共机构节能工作任务;要强化措施,进一步完善工作机制、加大宣传培训力度、加强监督检查和考核评定,确保全县节能工作顺利推进。
  
  就中方县脱贫攻坚工作,中方县委常委、县委办主任潘存金在讲话中指出,要坚持问题导向,把精准脱贫管理基础工作做牢。要求紧绕“四个一”行动,在实施贫困户精准脱贫基础管理上下足功夫;紧绕“六个一”活动,在做牢贫困村精准脱贫示范创建上下足功夫;紧绕“八个准”要求,在构建“县、乡、村、组”精准脱贫信息化管理“四级网络”上下足功夫。要坚守脱贫成果,把2015年度脱贫人口认定核查工作做准。要求认真部署,抓住节点;严把标准,抓准重点;加强组织,统筹安排。要坚持“四个”原则,把异地扶贫搬迁工作做优。要求明确任务、对象、政策、后扶措施。要创新举措,把扶贫小额贷款工作做好。要咬住任务目标,层层压实压细工作责任。
  
  相关县级领导,乡镇党委书记、节能专干,县直独立核算副科级以上单位(含人大、政协委室)主要负责人、节能专干参加会议。

  中国甘肃网4月5日讯 据西部商报报道 (记者 樊丽 实习生 刘小菊) 红色跑车上装着数十克毒品,交易地点为隐蔽性极高的鱼疗店,结果还是被早已等候的警察抓了现行,当场查获80余克毒品。3月31日,这起贩卖毒品、非法持有毒品案一审宣判,主犯李某被判处有期徒刑15年。

  经审理查明,李某与杨某预谋交易毒品。2015年3月11日17时许,李某驾驶红色跑车,带着朋友蔡某从皋兰县出发前往兰州市区。当日20时许,李某、蔡某携带毒品到兰州市城关区皋兰路杨某的鱼疗店向杨某贩卖时,被公安人员抓获。当场从李某处查获甲基苯丙胺约5克,从杨某处查获甲基苯丙胺53.57克及现金人民币8000元。后从李某驾驶的跑车内查获甲基苯丙胺22.95克。

  兰州中院一审认为,被告人李某、蔡某目无国法,为谋取非法利益向他人贩卖毒品。其行为均已构成贩卖毒品罪,蔡某系从犯。被告人杨某明知是毒品而非法持有,其行为已构成非法持有毒品罪。据此,法院一审判决,被告人李某犯贩卖毒品罪,判处有期徒刑15年,并处没收个人财产3万元;被告人蔡某犯贩卖毒品罪,判处有期徒刑9年,并处罚金2万元;被告人杨某犯非法持有毒品罪,判处有期徒刑7年,并处罚金1万元。

红网道县4月6日讯(通讯员 李胜勇 何景明 冯正春)为保障全县广大师生饮食安全,2016年3月1日至3月31日,道县食品药品监督管理局联合道县教育局,对全县范围内中小学校(含托幼机构)开展为期一个月的春季学校食品安全专项大检查。
  
  此次检查,执法人员认真查看了食品经营单位在从业人员健康管理、食品进货查验、索票索证、食品留样以及餐具清洗消毒保洁等食品安全管理制度方面的落实情况。并着重检查了校园及其周边食品经营户的食品经营许可和健康证是否过期;购进食品是否严格执行验收、索证索票制度;是否建立进销货台账记录;食品标识标签是否合格;是否做好过期、变质食品的清理等项目。同时,要求各有关学校必须严格落实食品安全责任制,完善好各项食品安全保障措施,确保广大师生的身体健康和生命安全。
  
  此次行动,共检查学校(含托幼机构)食堂75家,下达食品安全监督意见书75份。

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