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党委书记的第一职责是管党治党。一段时间以来，一些兼任行政职务的党组(党委)书记习惯被人称作“部长”“局 长”“董事长”，习惯于把自己当做“搞业务的”，听到叫自己“书记”反而一愣，有些不习惯。现象隐含着深刻问题，这反映出一些党员领导干部党的观念淡漠， 模糊甚至忘记了自己第一职务是党内职务、是一级党组织的书记。
“书”和“记”在古代汉语中都是文体的名称，后用来代指从事公文、书记工作的人员，并非显赫的官爵名称，唐诗 中就有“知君书记本翩翩”“曾为六军掌书记”等句子。在西方现代科层制官僚系统中，“书记”(Secretary)一职属于最低的事务级、办事级人员。从 马克思、恩格斯开始，马克思主义政党采用了这一称呼，将党组织负责人称为“书记”，其中重要一条就是强调公职人员不是人民之上享有特权的官老爷，而是“人 民的公仆”。列宁则提出要使公职成为“无利可图但是光荣的位置”。中国共产党1921年成立时，从俄语翻译中选择了“书记”一词，显示出了区别于历史上一 切剥削阶级政党的鲜明态度和为民做事、不做官僚的决心。 “书记”这个称呼一脉相承、延续至今，体现出对权力本质和党群关系的深刻认识。
历史和人民选择中国共产党作为领导核心，党代表人民行使权力，其领导人员不同于任何一种“官”或“长”，而是执政党集体领导、分工负责下承担不同工作的人民公仆和服务员。“书记”不是一个简单的称谓，包含着我们从何处来的历史，也昭示着我们向何处去的未来。
党的领导主要是政治、思想和组织领导，党员领导干部首先是政治组织的成员，然后才根据分工承担党交给的不同工 作。党代表人民执政，人民把权力赋予党，党再把权力授予干部，通过法定程序向各个领域推荐合适的干部人选，体现党的意志和主张，维护人民的根本利益。从程 序上讲，党内职务在先，行政职务在后，干部首先是党的干部。主要负责人的第一身份是党内的书记、副书记，副职首先看是不是党委、党组的班子成员。听惯了这 个长那个长，不习惯党内称谓，其实是忘记了根本。
曾几何时，“书记”这个称呼透着亲切，饱含着责任，承载着记忆。在急难险重的历史关头，书记的出现代表着党的 领导，是主心骨、定海针。这些年随着改革开放和市场经济的发展，一些干部干着干着忘记了初衷，模糊了自己是谁、为了谁、依靠谁，甚至把组织交给自己的任务 视为与党无关的“业务”，把自己当“官员”看待。这种逻辑是糊涂的、错误的。走得再远也不能忘记走过的路，发展到什么程度也不能忘记初衷，无论何时何地， 中国共产党的干部只能是人民公仆，不是人民之上的特殊阶层。干部群众关系的实质，就是党群关系。
“书记”不是白叫的，代表的是全面的责任，首要的职责就是坚持党的领导、加强党的建设，发挥好党在中国特色社 会主义事业的领导核心作用。书记要成为党的理想信念宗旨的表率，廉洁从政、用权、修身、齐家，以马克思主义执政党的人格力量，引领本地区本部门的党员守好 底线、奔向高标准。书记是贯彻党的路线方针政策的第一责任人，无论是思想宣传还是经济社会民生工作，都必须不折不扣贯彻党的主张，体现党的意志。书记要当 好“班长”，既要敢于担当、又不搞“一言堂”，发扬民主、善于集中，把党组(党委)一班人作用充分发挥出来，让他们各负其责。书记要抓好党建工作，按照党 管干部的要求选好人、用好人，充分掌握干部的思想、作风、纪律情况，运用批评和自我批评的武器，同各种错误行为作斗争，出实招、有监督、敢问责，既要挂帅 也要出征。
名实要相符，循名以责实。各级党组织的书记只有真正做到守土有责、守土尽责，才是称职的名副其实的“书记”。
来源：中国纪检监察杂志
红网长沙县站4月6日讯（星沙时报记者 张兴莎）路口的车越来越多，如何在固定的时间内通过更多的车辆，是考验管理者的一个难题。4月5日，记者从湖南长沙县公安局交警大队获悉，星沙城区8处路口又新增了左转待转区，缓解通行压力。
“左转弯待转区”只供左转弯车辆使用，在同向直行绿灯亮时，虽然左转弯灯是红色的，但此时允许左转弯的车辆进入路口的“左转弯车辆待转区”等候，等到左转弯信号灯变成绿色时再通过路口，有效提高道路通行能力。
5日上午，记者途经星沙大道与望仙路口，发现在路口的南北侧，星沙大道的左转弯车道上新增了数米的白色虚线，这便是新设的待转车道。“自从该路口打通之后，车流量非常大，很有必要在有限的时限内增加通过的车辆。”交警介绍。
记者从长沙县交警大队设施科获悉，此次共在城区8处路口新增了待转区域。分别是三一路与东一路的东、西向；星沙大道与望仙路的南、北向；星沙大道与凉塘路的南、北向；望仙路与东四路东、南、北向；开元路与锦绣路的西向；星沙大道与盼盼路的东、西、南、北向；盼盼路与东四路的东、西向；漓湘路与东六路的东、西、南、北向。
另外，记者了解到，原有9处路口设置有左转待转区，分别为星沙大道与三一路路口、星沙大道与特立路路口、星沙大道与漓湘路路口、开元路与板仓路路口、开元路与天华路路口、开元路与西霞路路口、开元路与时中路路口、黄兴大道与望仙路路口、黄兴大道与人民路路口。
交警提醒，待转区的标线并不是停止线，驾驶员在直行为红灯时，必须在停止线后等待，不可直接驶入待转区。另外，在没有设置待转区的路口，左转弯的车辆不可擅自驶出停止线待转，否则会被电子警察抓拍。
15省份婚假、产假一览表。中新网北京3月25日电（张尼）24日，北京市十四届人大常委会第26次会议，表决通过了修改《北京市人口与计划生育条例》的决定，明确取消晚婚假，并增7天婚假，女职工产假最多可达7个月，新增配偶陪产假15天。
截至目前，为与新计生法相适应，推进“全面两孩”政策落地，已经有包括北京、上海、广东、福建、天津在内的至少15个省份修改了本地区的计生条例，各地的产假分别延长至128天到7个月不等。
15省份均取消晚婚假 部分地区增加婚假
随着北京的新计生条例出炉，目前，全国至少已经有15个省份修订了本地区的计生条例。这15个省份分别为北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁。
中新网（微信公众号：cns2012）记者注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都执行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、辽宁5地则在取消晚婚假的同时，调整了原有的婚假天数。
其中，北京、上海、辽宁三地均规定，除享受国家规定婚假外，增加婚假7天，婚假天数达到10天。福建的婚假天数修改为15天。山西婚假天数修改为30天，在15个省份中最长。
资料图15省份产假均延长：北京最多可休7个月
新计生法中取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。因而，政策调整后，各地产假怎么休，也成为公众关心的话题。
目前已修改计生条例的15个省份中，均对产假进行了延长，延长后的产假天数在128天到7个月不等。
其中，天津、上海、浙江、广东、湖北5地均在国家规定基本的98天生育假基础上，增加了30天产假，将产假延长至128天。
广西修改本地区计生条例后，产假达到了148天。
山西、山东、安徽、江西、宁夏、四川、辽宁7地的产假均增加至158天。而根据福建省新修改的计生条例，无论生育一孩还是二孩，女方都能享受158天至180天的假期。
北京方面则对女职工休产假制度做出了更灵活调整，根据新条例：除国家规定的98天产假外，女职工还可享受30天生育奖励假；同时，女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加1至3个月的假期。也就是说，女职工产假最多可达7个月。
资料图陪产假最少7天 广西宁夏两地长达25天
延长产假的同时，15个省份也对男方休陪产假或护理假制度作出规定。其中，最少的陪产假也有7天，最长的则多达25天。
15个省份中，天津、山东两地新计生条例明确，将给予男方7天的护理假。上海方面规定，男方可享受配偶陪产假10天。安徽除了明确男方享受10天护理假外，还规定夫妻异地生活的，护理假为20天。
北京、浙江、江西、福建、广东、湖北、山西、辽宁8个省份，都明确给予男方陪产假或护理假15日。
在15个省份中，广西、宁夏两地的陪产假时间最长，均达到25天之多，四川省其次，护理假为20天。
除了规定陪产假或护理假天数，不少计生条例中都明确强调，男性享受陪产假期间将视为正常出勤，工资福利待遇不变。
例如，四川新修订的计生条例中规定：“生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。”
广西方面也明确，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，女方增加产假50日，男方享受护理假25日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减。”（完）
原标题：官方回应“河北三地归京冀共管”：不可能的事儿
新京报快讯（记者郭超） 近日有媒体报道，河北三河市、大厂回族自治县、香河县三地的用地规划、人口总量指标以及建筑规划归属北京市通州区政府和河北省廊坊市政府共同管理。新京报记者独家从廊坊市官方渠道获悉，上述说法不实，目前没有与北京共管的政策。
河北三河、大厂回族自治县、香河县因与北京通州相邻，近年来不断有消息称“三地有望归属北京”。三河一位官方人士透露，这些年传出的消息无不与地方房地产销售炒热市场有关，但目前并没有行政区划调整的计划。随着北京行政副中心在通州落定，此类传闻更是络绎不绝。此前有传闻称地铁六号线将直接修通至大厂，也已被官方辟谣。
据廊坊市政府部门一位人士透露，此次传出的三地共管消息，并不是政府的官方消息，消息所称内容不实。“不可能的事儿，说了你信吗？”
◇ 文爱华
纷纷细雨泪相催，
缕缕青烟念已随。
一束鲜花三盏酒，
叩首犹觉古人归。
原标题：朱镕基前秘书如何“大尺度”解码去年股灾原因？
对于去年6月至7月间的股市异动，在今年春节后的首次国务院常务会议上，国务院总理李克强就提出了要总结经验教训这个要求。
那么该总结哪些经验教训呢？
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，近日，在2016博鳌亚洲论坛上，朱镕基前秘书、证监会前副主席李剑阁关于股市异动的分析，引起了各界关注。他提出：证监会政策尺度剧烈变化是去年股灾的原因。
公开履历显示，李剑阁生于1949年12月，现年已67岁，目前的职务是孙冶方经济科学基金会理事长、中央汇金投资有限责任公司副董事长、清华大学国家金融研究院联席院长。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此前，他的工作经历跨政、商、学三界。
1984年获得中国社科院经济学硕士后，李剑阁进入国务院发展研究中心做研究员，之后进入政界，当过国家计委的政策体改法规司副司长、政策研究室副主任（1988年至1992年），国家经贸委的政策法规司副司长、司长（1992年至1994年），国务院证券委员会办公室主任、证监会副主席（1994年至1998年），国务院经济体制改革办公室副主任（1998年至2003年）。
在上述中央国家机关工作期间，李剑阁参加了吴敬琏领导的“中国经济改革总体设计”课题组，并被朱镕基指定为经济智囊团的一员。分税、国企脱困等朱镕基时代最重要的经济改革措施，李剑阁都是重要参与者。
朱镕基与李剑阁2003年之后，李剑阁先是回到国务院发展研究中心，当了4年副主任，2008年出任中国国际金融有限公司董事长、中国中央汇金投资有限责任公司副董事长；2014年跻身学界，出任清华大学国家金融研究院联席院长。素有“学者型管理者”之称的李剑阁，在学术界的声望一直很高，于1991年、1997年、2001年三次获得中国经济学界最高奖项——孙冶方经济学奖。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，曾在证监会工作的官员，转任其他岗位后一般都会对股市三缄其口，例如肖钢的前任证监会主席郭树清，转任山东省长之后，在公开场合从未提及过股市，今年全国两会接受采访时笑言：现在不关心股价只关心白菜价。
曾走上国务院证券委员会办公室主任、证监会副主席岗位的李剑阁则多次点评股市，曾“炮轰”官员“列席董事会”；指称权力部门给证监会压力。他在证券部门工作时，有个移民工程项目，资金有缺口，高层打电话要求一定要上市。“这个企业当时什么都没有，后来却真的上市了。但现在已经不行了，壳被转让好几次。我觉得这个跟改革的大的方向是不切合的。”
在2016博鳌亚洲论坛上，李剑阁围绕去年6月至7月间的股市异动，提出了以下5个观点。
观点一
“（股灾原因）需要一个系统的研究才能说清楚”
在2016博鳌亚洲论坛“‘闯祸’的杠杆”分论坛上，李剑阁在高西庆之后发言，“去年发生的事太多了，今天下午讲不完。让我把去年的事说清楚，第一，我不可能说清楚。就像高西庆讲的，需要一个系统的研究才能说清楚。我只能从我的角度说一部分的问题”。
高西庆也曾担任证监会副主席职务，他的什么观点获得了李剑阁的赞同，认为“（股灾原因）需要一个系统的研究才能说清楚”呢？
今年全国两会期间，高西庆接受了“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）的专访，表达了他在博鳌亚洲论坛上的相同的观点。
他对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说：“我建议，可不可以由全国人大或者其他部门牵头，成立一个调查组，授予其获取全部数据的权力，限期查明股市异动这类事件的原因，比如认为是场外配资造成的，那么就要调查场外融资怎么形成的，钱从哪来的，怎么进入股市的”。
他表示：从1987年开始，我研究过很多国家的股灾，他们是怎么做的呢？首先要搞清楚，股灾是什么原因造成的？那么他们会选择谁来调查呢？首先会排除有利益关系的人员，不能让调查人员先想办法择清楚自己，所以不会选择监管部门；再有，不能让直接参与者参加，所以不会选择某个券商公司。因此，调查人员会由诺贝尔奖获得者、经济学家等没有直接利害关系的人组成。
观点二
“去年一些官方媒体助涨了市场狂热的气氛”
在接下来的发言中，李剑阁首先提到：“去年一些官方媒体助涨了市场狂热的气氛”。
他表示，去年5月23日，有记者问他：最近股市非常牛，人们都说这是国家牛市，你怎么看？“我不假思索地说国家牛市的概念是一个非常危险的概念”；“据说当年克林顿时期有一个牛市，克林顿最喜欢鼓吹自己的政绩。他特别想把牛市功劳归自己。财政部说牛市归你，熊市将来归谁呢？政府把牛市功劳揽在身上的话，就必须把熊市责任也揽在身上。所以不能把牛市和国家联系在一起”。
“问题是去年一些官方媒体助涨了市场狂热的气氛”，他说：“当时有一些官方网站讲4000点是牛市的开始。国家牛市、改革牛市，各种各样的牛市，就来解释牛市的合理性。包括当时有一些权威人士在中央党校作了报告，说当前的牛市是有基础的，因为是改革牛，因为改革进展的非常快，所以是改革牛。第二，不差钱，因为国家量宽货币政策，所以根本不差钱。第三，2015年年底的经济增长是可以达到7%的。所以这个牛市是可持续的。三句话，第一，改革牛。第二，不差钱。第三，可持续”。
观点三
证监会政策尺度剧烈变化是股市异动重要原因之一
谈到去年股市异动的原因，李剑阁认为不仅仅是杠杆的问题，证监会政策尺度剧烈变化是其中一个重要原因。
他引用自己在券商的工作经历表示，“原来的同事都跟我讲在去年年初，恒生电子系统直接接入交易市场是作为互联网+、金融创新+，作为监管部门提倡的。说都互联网+了，你们还不接，大家不接就觉得落后了。到清理的时候，就说谁让你们接，赶快撤。证监会有些派出去的干部坐在那儿说你今天必须掐掉，不掐我不走。我不说杠杆本身出了问题，就是前后执行尺度剧烈变化，造成去年的股市（波动），原因非常多，至少这是一个重要的原因。人为加剧了波动，先拼命往上拱，受不了了又一下往下砍，去年股市断崖式下跌，这至少是一个方面”。
观点四
“股指期货做空机制停掉的做法是不对的”
李剑阁认为，去年股市异动期间，可以对冲二级市场风险的股指期货做空机制停掉的做法是不对的。
“我补充一点，恰恰去年处理股市危机的时候，我们把一些顺周期的危机当时特别想保留。产生负反馈的东西恰恰那个时候把它停掉”，他说：衍生产品对空机制本来是可以对冲波动的，结果那个时候怕股市掉的很厉害，把做空的东西砍掉了。本来做空是一个平衡的力量，包括融券是一个平衡力量，结果只准融资，不准融券，只准买，不准卖。只准实盘，不准期货，结果变成单方向了。改变了原来的规则。
现场主持人表示，“善意做空、恶意做空这实在理解不了。都是为了赚钱，你赚钱了就是恶意，而且就要惩罚你。这个不是一个法律定义。这是一个形容词”。李剑阁回应称：不能用道德标准代替法律标准，其实只有合法和非法，没有善意和恶意。
观点五
“证监会救市做法，相当于裁判带着运动员去踢球”
李剑阁提出，去年证监会的救市做法，相当于裁判带着特定的运动员去踢球。
“我专门和各方面人士交换过意见，包括和香港当年监管的人士也交换过意见，去年像中国这个救市，由监管部门带着一批监管对象去救市，就相当于裁判带着特定的运动员去踢球”，他说：“这个球是没法踢的。他吹哨，让你进球就进球，让对方不进球就不进球。这个球就没法踢了。如果说国际惯例，我认为举不出任何一个国家救市这样的例子，是由监管部门带着监管对象救市的”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 王姝
“我每个月至少赚1万元人民币。”北京专车司机牛云峰边开车边与记者随口聊天：“每天早上九点出车，晚上八九点回家，一天能净赚500块，最关键的是这份工作很自由。”
牛云峰此前在北京一家渣土场工作，每个月基本工资5000元，最好的月份也不过万元。
当下，中国网约车的司机数量越来越多。以中国网约车行业中占重要一席的滴滴打车平台为例，去年9月滴滴网约车日均订单150万次时，旗下有超过40万辆网约车；现今，滴滴网约车日均订单已超过700万次，专职“司机”人数也成倍增加。
根据去年8月优步在北京、广州、深圳、杭州、成都和武汉六城市开展的专车司机调查，拥有大专以上学历的司机占比在六成，85%的司机拥有本职工作，15%左右是专职司机。另有媒体初步估算，如今中国每个一二线城市起码有10万到20万名专职专车司机，相当于解决了数百万人的就业。
不过记者在走访中也发现，网约车司机这一逐步形成的庞大群体已然对职业前景感到担忧。北京一快车司机王旭江告诉记者，随着平台给快车补贴的缩减，相对平价的快车会“越来越不赚钱”。
除了担心平台补贴减少，即将到来的“合法化”也让不少网约车司机极为关注。去年10月，中国政府出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，业内人士分析认为，这相当于承认了网约车的合法地位。对此，有专车和快车司机们担忧，合法化随之而来的是要付出与传统出租车一样的运营成本，并受到与传统出租车一样的管理约束，到那时他们获利将大大缩减。
国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东在接受中新社记者采访时表示，目前，网约车这种新业态已发展到比较成熟的阶段，问题逐步凸显，决策者对其认识也已经比较充分，“现在应该做的就是对不合理的加以规范和解决”。
中国交通大学教授赵坚告诉中新社记者，针对近期网约车暴露出来的问题，应加强对网约车驾驶员背景的审查及车辆状况的审查，“这需要各个部门的配合，比如委托公安机关调查信用记录，仅仅靠网约车平台是做不到的。”
中国道路运输协会副会长王丽梅表示，目前政府关于网约车的讨论已经非常充分，应该加快规范的出台，使得网约车能够在法治的市场环境中运行，让消费者感到安全，从而让市场能够持续运行。
今年两会期间，中国官方曾对网约车管理政策做出表态，将按照差异化的经营原则，有序发展网约车，包括：将在现行法律框架下，对网约车经营者、驾驶员和车辆实行许可管理；规范网约车的经营行为；建立多部门的联合监管机制，加强事中事后监管。
由此可见，中国网约车“合法化”和“规范化”的时代即将到来。
湖南日报4月2日讯（记者 邓晶琎 通讯员 江钻）今天是清明小长假第一天，全省高速公路迎来出行最高峰。其中，长张高速长益段成为今天车流最为拥堵路段。交通部门预计3日高速公路车流将有所回落。
据省高管局介绍，今天早上8时起，长张高速长沙西入口开始车流激增，一直持续至晚间。预计今年清明期间，长张高速长益段车流量约65.8万台次，同比增长9.5%左右。
交通部门提醒车主，往返于长沙、益阳的车辆可选择319国道和宁乡大道出行，或选择金州大道至宁乡转益宁城际干道直抵益阳；或在益宁城际干道与益阳绕城高速金盆山互通上益阳绕城高速绕开资江二桥、朝阳收费站互通等拥堵路段，在迎风桥枢纽转回长张高速西行。
预计3日当天全省高速公路车流将有所减少。建议车主出行前密切关注路况信息和气象信息。如遇突发紧急情况，应及时撤离事故现场并拨打救援电话12122、96528、12328。
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