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原标题:海南省原副省长冀文林受贿案一审宣判
新华社天津3月30日电(记者李靖、王茜) 天津市第一中级人民法院30日对海南省原副省长冀文林受贿案作出一审宣判,对冀文林以受贿罪判处有期徒刑12年,并处罚金人民币100万元。
天津市第一中级人民法院经公开审理查明:2000年下半年至2013年1月,冀文林在担任中共四川省委常委办公室副主任、秘书,公安部办公厅副主任、秘书,中央维护稳定工作领导小组办公室副主任、秘书,海口市人民政府副市长、市长期间,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,直接或通过其他国家工作人员职务上的行为,为成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司等单位和个人在申请认定国家级企业技术中心、获得工业扶持资金、工作调动等事宜上提供帮助,非法收受或索取上述单位和个人财物共计折合人民币2046万余元。
天津市第一中级人民法院认为,冀文林身为国家工作人员,利用职务上的便利,为相关单位和个人谋取利益;利用职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位谋取不正当利益,收受或索取财物,其行为已构成受贿罪。根据冀文林受贿的数额和情节,鉴于其归案后主动交代办案机关尚不掌握的全部受贿事实,揭发他人犯罪经查证属实,构成自首和立功,认罪、悔罪,积极配合追缴赃款赃物,天津市第一中级人民法院遂依法作出上述判决。(完)
红网衡东4月5日讯(通讯员 邓丽芳)清明节首日,湖南衡东交警查获了一起超员超过了100%的中型客运车辆,驾驶员秦某因涉嫌危险驾驶罪,被衡东警方刑事拘留。这是《刑法修正案(九)》颁布以来,衡东交警查获的首例“客车超员”入刑案。
4月2日13时30分许,衡东县交警大队大队长刘晓红和教导员刘泽平带领执勤民警,沿洣江大道由北向南巡查至小菜一碟饭店门口时,发现迎面驶来的一辆车牌号为湘D32×××的中兴普通客车车厢里黑压压的一片,有超员的嫌疑,便示意中巴车靠边接受检查。民警发现,这辆中巴车核载人数是19人,车厢里却“塞”进了49个人,窄窄的过道里水泄不通。在使用执法记录仪固定相关证据之后,民警联系湘D32×××中巴车所属公司负责人,就近调来两台中巴车对乘客进行转运,并现场口头传唤湘D32×××驾驶员秦某到执法办案区接受调查处理。
驾驶员秦某交代,因利益诱惑,再加上法律意识不强,做出了严重超员的违法行为。目前,案件正在进一步审理之中。衡东县交警大队相关负责人表示,将加大对《刑法修正案(九)》的宣传力度,使驾驶员时刻保持守法意识,自觉遵守交通法规。同时,交警部门将加大对全县客运车、校车等车辆超员违法行为的查处力度,查获一起,严格处理一起,坚决杜绝因车辆超员发生交通事故。
原标题:世卫组织:中国民众没必要赴海外打疫苗
新京报快讯(记者李丹丹)3月29日上午,世界卫生组织就中国疫苗事件召开记者会。世卫组织驻华办事处免疫规划项目组组长兰斯医生表示,中国民众没有必要赴海外打疫苗,世卫组织对中国疫苗生产许可有信心。
兰斯医生表示,有一些中国父母很担心中国的疫苗质量而选择去香港接种。如果发生这样的情况,是因为他们是对大陆的疫苗失去信心。“我们认为家长不用到海外接种疫苗,应该对中国的疫苗有信心。”
世卫组织在记者会上重申对中国疫苗有信心。兰斯医生再次表示,世卫组织对中国疫苗的生产和许可是有信心的。目前中国管理疫苗的国家监管部门已经在2010年和2014年通过世卫组织的评估,符合所有国际监管标准,包括能够确保使用现行的药品生产质量管理规范。
他表示,一类疫苗和二类疫苗是在这种高质量的监管体系下生产的,这一疫苗事件和生产并没有关系,它主要是和疫苗的储存与分发有关。
中国疫苗事件曝光后,世卫组织快速回应是否未经过严格的调研?
对此,兰斯医生回应称,目前尚未看到影响到世卫组织结论的情况,我们认为世卫组织给出的评估是公正的。在事件开始的阶段,一些人在网上和社交媒体传播虚假信息,这会吓到家长。我们希望能够尽早把信息传播给公众,不能等到政府调查结束之后再对外公布。
此外,兰斯医生在记者会上重申,不当处理的疫苗不会产生毒性,不会产生危险,只是本身不会产生免疫力,这与毒性反应是完全两个问题。
3月31日,财政部副部长史耀斌就中国主权信用评级的有关问题接受了记者采访。
记者问:3月31日,标准普尔评级服务公司发布报告,维持中国主权信用评级不变,但将评级展望由“稳定”调整为“负面”。1个月内,已有两家国际评级公司下调了中国主权信用评级展望,请问财政部对此有什么看法?
答:自上世纪90年代以来,我国主权信用评级一直在稳步上升,标普从“BBB”提高到“AA-”,穆迪从 “Baa1”提高到“Aa3”,目前均为其评级体系的第四高等级。即使是国际金融危机爆发后,在世界主要经济体经历最困难的时期,我国主权信用评级也在上 升,这反映出我国经济发展具备巨大的潜力和韧性。
我国作为全球第二大经济体、第一大贸易国,自国际金融危机爆发以来,一直是全球最重要的增长引擎和稳定力量。 当前全球经济复苏面临极其复杂的形势,我国保持经济稳定增长,是主动承担国际社会责任、为全球经济复苏贡献一份力量的切实举措。即使在全球经济整体复苏疲 弱乏力的背景下,我国经济依然实现了较高的增速。2015年,我国GDP增速为6.9%,据有关数据显示,对全球经济增长的贡献率超过25%。
同时要看到,当前我国经济发展潜力巨大、韧性很强、回旋余地非常广阔。“十三五”规划纲要明确了今后五年我国 经济社会发展的主要目标任务,提出了实施创新驱动发展战略、构建发展新体制、优化现代产业体系等重大举措。《政府工作报告》提出要加强供给侧结构性改革, 加快破除体制机制障碍,提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力,增强持续增长动力。中国经济随着结构性改革的不断深化,以及相关政策 措施的逐步落实,将继续保持中高速增长,这将为主权信用评级的长期稳定提供坚实的保证。
此次穆迪、标普将我国主权信用评级展望调整为“负面”,在一定程度上高估了我国经济面临的困难,低估了我国推 进改革、应对风险的能力。评级公司对我国经济结构调整、实体经济债务、国有企业改革、金融市场风险等方面的担忧,是没有必要的。对我国经济社会发展取得的 成就和结构性改革取得的进展,评级公司还需要深入了解和全面评估。
记者问:评级公司下调我国主权信用评级展望,对我国经济和金融市场运行会产生什么影响?
答:市场信心和预期对现代经济金融稳定运行具有重要作用。主权信用评级是影响市场信心和预期的因素之一,但 是,一国的经济基本面才是决定经济和金融市场运行走势的根本因素。评级公司将我国主权信用评级展望调整为“负面”,只是对一些风险表示关注和提示,对我国 实体经济和金融市场运行不会产生明显影响。
当前,我国经济正处在经济增长阶段转换的“三期叠加”关键时期,外部和内部的供给和需求条件都发生了深刻变 化。综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用,我国有必要保持合理的经济增速,在量的基础上实现质的飞跃,推动经济发展方式从粗放型向集 约型转变,从外延型向内涵型转变,提高经济发展的平衡性和可持续性。
目前,我国经济运行总体平稳,经济长期向好的基本面并没有改变。从增长动力看,经济结构调整取得积极进展,第 三产业增速明显快于其他产业,消费基础性作用得到增强,消费对经济增长的贡献率大幅提高,固定资产投资结构也不断优化。从增长质量看,全员劳动生产率不断 提升,单位GDP能耗逐步下降,并将通过促进技术进步、组织创新、专业化和生产创新,以及增加研发投入等,进一步提高全要素生产率。从增长环境看,经济运 行中的潜在风险总体可控,为增长创造了良好条件。比如,地方政府和实体经济企业债务仍处于合理水平,人民币汇率也不存在持续贬值的基础,金融市场运行平 稳。
记者问:《政府工作报告》中提出“积极的财政政策要加大力度”,请问财政部门在稳增长中如何发挥作用,并将在哪些方面加大力度?
答:当前,我国正处于经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换的新常态,需要不断创新宏观调控方式,继续推 进改革开放。实施积极的财政政策并加大力度,既能发挥财政政策与货币政策的协调配合作用,又能在经济增长速度、结构和动力方面实现定向发力,进行“滴灌” 调控,加强预调微调。
稳步实施积极财政政策,对我国推进供给侧结构性改革具有十分重要的意义。通过适当扩大赤字、清费立税、优化结 构、提高绩效,在供给端改善供给结构,促进发展动力顺利转换,在需求端提振有效需求,不断释放消费潜力,从而积极支持“去产能、去库存、去杠杆、降成本、 补短板”,促进经济平稳增长。
对于“积极的财政政策要加大力度”,要从以下方面来理解:第一,实行减税降费政策,全面实施营改增,加大收费 基金清理和改革力度,坚决遏制乱收费,减轻企业负担。第二,阶段性提高财政赤字率,2016年全国财政赤字安排2.18万亿元,赤字率为3%,在适当增加 必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补减税降费带来的财政减收,保障政府应该承担的支出责任。第三,优化财政支出结构,继续加大财政资金统筹使用 力度,创新财政支出方式,盘活财政存量资金,保障教育、科技、社保、就业、脱贫、生态等重点支出,同时减少不必要或低效的支出。第四,提高财政管理效率, 继续推广政府和社会资本合作模式,推动PPP立法,加强规范引导,培育市场发展;同时,继续督促地方政府按照预算法和国务院有关制度要求,加强地方政府债 务管理,厘清政府与市场边界,防范财政金融风险。
记者问:刚才您提到积极的财政政策中,要减税降费,请您谈谈财政部在减税方面将开展哪些工作?
答:今年2月底,G20财长和央行行长会议召开并发布联合公报,明确将尽可能采取增长友好型的税收政策。所谓增长友好型税收,就是如何能让税制更有利于释放市场活力,形成合理的企业税负,从而促进经济增长。
近年来,财政部门着力优化税制结构,完善税收功能,稳定宏观税负,推进依法治税,积极推进增值税、消费税、个 人所得税、资源税等各项税制改革。同时,为发挥税收的宏观调控功能,整合完善产业优惠政策体系,实施了一系列支持小微企业发展的税费减免政策,完善了支持 民生和创新领域的税收优惠政策。
作为财税体制改革的重头戏,营改增前期试点已逐步扩大到全国范围的交通运输业、电信业、邮政业和部分现代服务 业,并取得了积极成效。从今年5月1日起,我国将全面推开营改增试点,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所 含增值税纳入抵扣范围。此外,逐步推进综合与分类相结合的个人所得税改革,全面推开资源税从价计征改革,落实鼓励企业创新的财税政策,继续配合做好船舶吨 税、环境保护税等立法工作。
记者问:金融领域一直受到国际评级公司高度关注,请您谈谈财政部门在金融方面开展了哪些工作?
答:金融是现代经济的核心,完善的金融体系能够以市场化的方式,有效提高资源配置效率,促进实体经济发展。但 是,金融领域的风险也会对经济产生明显的负外部性,尤其是系统性金融风险波及面广,隐蔽性、脆弱性、传染性强,具有准公共性的特征。对于如何发挥金融支持 实体经济的作用,防范系统性金融风险,各国财政部门始终保持高度重视。
近年来,财政部主动采取或配合有关部门实施了多项措施,共同守住不发生系统性区域性风险的底线,支持实体经济 发展。在深化国有金融机构改革方面,不断完善国有金融机构公司治理,推动建立现代企业制度,支持符合条件的国有金融机构在境内外发行上市,增强自身实力, 健全风险管控等各项制度,强化激励约束机制,增强机构活力和竞争力。在支持普惠金融发展方面,通过税收优惠、补贴奖励、贴息等措施,以财政资金“四两拨千 斤”的杠杆优势,撬动金融资源重点“支农、支小、扶弱”,促进解决“三农”、小微企业和弱势群体融资难、融资贵问题。在建设金融风险防范机制方面,支持设 立证券投资者保护基金、期货投资者保障基金、保险保障基金,支持建立存款保险制度,打造了一张市场化的金融风险防护网,为投资者权益提供了有力保障。
在当前的形势下,为了营造经济稳定增长的良好金融环境,财政部门将继续支持金融体制改革,纵深推进现代金融企业制度建设;同时,坚持底线思维,持续关注和防范金融信贷风险和企业债务风险,更好地发挥金融支持实体经济的作用,促进经济平稳健康发展。

问:评级机构标准普尔昨天宣布将中国的主权信用评级展望从稳定调整为负面。中方对此有何评论?
答:当前,中国经济发展进入新常态,正处在经济转型升级过程中。中国经济长期向好的基本面没有改变。去年中国经济增长6.9%,依然是世界经济 增长的重要动力。与此同时,中国经济结构转型取得实质性进展,消费拉动超过投资驱动,对经济增长贡献率达到66.4%,服务业占GDP比重超过50%,表 明中国经济的增长质量在不断改善。
我们相信,通过进一步深化改革,培育新动能,改造提升传统动能,中国经济将保持长期平稳健康发展的态势,并为推动世界经济的复苏和发展作出更大的贡献。我们希望有关机构能够全面了解中国经济发展情况,作出客观的判断。
问:近日美国和菲律宾举行联合军演,美方首次使用火箭发射器。中方是否认为此举会在南海地区给中国造成更大威胁?
答:我们希望有关国家的军事合作有利于地区和平稳定发展,而不是相反。
问:鉴于南海地区紧张局势不断升级,美国和一些域内国家都十分担忧。外国记者是否能有机会到中国有关岛礁上访问?
答:当前南海总体局势稳定。中方坚定维护在南海的主权和相关权利,同时致力于通过对话谈判解决有关争议,与东盟国家共同维护南海地区和平稳定。我们也希望域外国家能够尊重中国和东盟国家的这一努力,多发挥建设性作用,而不是在本地区制造新的矛盾。
关于你提到的有关访问要求,王毅外长在今年“两会”记者会上已经作了明确表态,我们会适时邀请外国记者到有关岛礁参观访问。
问:昨天叙利亚总统巴沙尔在接受俄罗斯新闻社采访时表示将早日举行选举,并于今年8月编制宪法。中方对此有何评论?
答:当前,在国际社会的共同努力下,叙利亚停火协议总体得到落实,叙政府和反对派重启日内瓦和谈,叙利亚政治解决进程出现了机会之窗。
中方认为,叙利亚政治解决进程应该由叙利亚人民主导,应通过对话协商找到各方都能普遍接受、照顾各方关切的解决方案。
中国政府日前任命解晓岩大使担任叙利亚问题特使。我们愿意与国际社会一道,为推动叙利亚问题的政治解决继续发挥建设性作用。
问:第一,昨天习近平主席与奥巴马总统会面时是否谈及黄岩岛问题?第二,双方是否还谈及中方可能在南海部分海域划设防空识别区一事?
答:中国代表团已经就习近平主席与奥巴马总统会晤的有关情况发布了新闻稿。关于南海问题,习近平主席指出,中国坚定维护在南海的主权和相关权 利,坚定致力于维护南海地区和平稳定,坚持通过同有关当事国直接协商谈判和平解决争议。中方尊重和维护各国依据国际法享有的航行和飞越自由,同时不会接受 任何以航行自由为借口损害中国国家主权和安全利益的行为。希望美方恪守在有关主权和领土争议问题上不选边站队的承诺,为维护南海地区和平稳定发挥建设性作 用。
关于“南海防空识别区”问题,中方已多次阐明立场。设立防空识别区是中国的权利,与领土主权和海洋权益争端没有关系。中方将来是否划设“南海防 空识别区”取决于空中安全是否受到威胁、威胁程度及其他各方面因素。正如我刚才指出的,当前南海局势总体稳定,我们希望域外国家能够支持中国与东盟国家维 护南海和平稳定的努力。
日前,美国国防部官员称中国划设防空识别区没有国际法依据。对此我们要指出,世界上第一个划设防空识别区的国家不是中国,而是美国。我们要问,美国设立防空识别区的国际法依据又是什么呢?
问:斯里兰卡总理维克拉马辛哈将对中国进行访问。双方将具体签署哪些协议?
答:斯里兰卡总理维克拉马辛哈将对中国进行正式访问,中国国家领导人将与他举行会谈、会见。中斯是传统友好邻邦,两国间互利合作使双方获得了实 实在在的利益。我们愿与斯方以维克拉马辛哈总理此访为契机,巩固中斯传统友谊,深化各领域务实合作,将两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系推向新高 度。
问:第一,有印度媒体称,中方以技术理由搁置了印度在联合国推动将印度旁遮普邦空军基地遇袭事件嫌人马苏德列入制裁名单。你对此有何评论?第 二,印度总理莫迪在核安全峰会期间表示,各国在反恐问题上应团结一致,应抛弃“恐怖主义是‘他国’的问题、‘他国’的恐怖分子不是‘本国’的恐怖分子”的 观念。中方对此有何评论?
答:关于第一个问题,中方反对一切形式的恐怖主义,支持联合国在国际反恐合作中发挥中心协调作用,积极参加国际反恐合作。中方一贯以事实为依据,根据联合国安理会决议及相关议事规则公正处理1267委员会列名事宜。中方就相关列名问题一直同有关各方保持着沟通。
关于第二个问题,中方反对在反恐问题上持“双重标准”。各方应加强沟通协调,形成反恐合力。中方愿同包括印方在内的国际社会一道,共同应对恐怖主义威胁,维护世界和平与安全。
问:据报道,美国一个基金会日前向“世维会”头目多力坤颁奖。中国外交部就此向美国国务院提出抗议。你能否证实?这是否是外国干涉中国内政的又一例证?
答:多力坤·艾沙是国际刑警组织和中国警方的红色通缉对象,涉嫌在中亚和中国境内组织实施多起爆炸、抢劫、杀人等严重刑事犯罪和暴力恐怖活动,并为“东伊运”等恐怖组织和“东突”恐怖分子从事暴恐活动提供资金、培训等。
恐怖主义挑战的是人类文明道德和法制人权的底线。有关组织给多力坤这样一个罪行累累的恐怖分子颁奖,是对人权和法制的亵渎和嘲讽。中方坚决反对在反恐问题上采取“双重标准”。
问:据报道,六方会谈中方团长武大伟将于4月访问日本。请证实。他访问日本的主要目的是什么?
答:中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟将于4月上旬访问日本,就重启六方会谈问题同日方进行沟通。
问:斯里兰卡总理维克拉马辛哈访华期间,双方是否会谈及科伦坡港口城建设项目?能否介绍该项目有关进展?
答:近年来,中国与斯里兰卡开展了不少大项目合作,促进了斯经济社会发展。有关项目全面复工的条件已具备,我们希望其早日实施,造福斯里兰卡人民。
问:叙利亚总统巴沙尔表示,叙利亚大多数库尔德人称想要建立联邦区,不想实现国家一体化。中方如何看待叙利亚的领土完整?
答:中方一贯坚持维护叙利亚独立、主权和领土完整。我们希望叙利亚冲突各方相向而行,求同化异,通过对话谈判找到解决叙利亚问题的方案。
根据2016年清明节放假安排,外交部例行记者会将于下周一(4月4日)休会,周二(4月5日)恢复。休会期间,外交部发言人办公室仍将正常接受记者电话提问。
长沙启动名医工程,家门口好看病
授牌9家名医工作室和16家名医工作站
三湘都市报4月5日讯 今天,长沙市名医工程项目授牌启动仪式举行,长沙市卫生计生委宣布在长沙市设立9家名医工作室和16家名医工作站。今后,老百姓在家门口的医院就能方便快捷地找到名医了。
长沙市卫生计生委主任周敏介绍,按照一室带两站的建设模式,名医工作室是以重点学科为主导,以研究为主体,以学科建设为纽带,以提高诊疗能力、医学科研能力、培养学科创新团队和人才梯队为目的的研修共同体。名医工作站是名医工作室在社区卫生服务中心、乡镇卫生院的延伸和深化,名医工作站依托对口名医工作室,采取科技特派员驻站帮扶的形式,提升基层医疗机构诊疗能力。
据悉,9家名医工作室分别为:长沙市中心医院呼吸科、市一医院神经病学、市三医院骨科、市四医院普外科、市八医院骨伤科、市妇幼保健院妇产科、市口腔医院种植科、浏阳市人民医院烧伤整形科、宁乡县人民医院心血管内科。
16家名医工作站为:长沙雨花区跳马镇中心卫生院、东山街道卫生服务中心;岳麓区雨敞坪镇中心卫生院、莲花镇中心卫生院;芙蓉区火星街道社区卫生服务中心、文艺路街道社区卫生服务中心;天心区大托街道社区卫生服务中心、南托街道社区卫生服务中心;开福区东风路街道社区卫生服务中心、捞刀河街道社区卫生服务中心;长沙县金井卫生院;望城区靖港中心医院;宁乡县流沙河中心卫生院、青山桥卫生院;浏阳市大瑶镇中心卫生院、镇头镇中心卫生院。■记者段涵敏通讯员邓桂林周红艳
冥币“克隆”人民币卖得欢 律师:套用人民币图样涉嫌违法
东北网4月4日讯 清明将至,大庆市的祭祀用品市场再次热闹起来。有市民反映,在祭祀用品摊点买到了酷似人民币的冥币,这种高仿冥币,在市场上比较流行。
记者走访发现,这种涉嫌违法的冥币,被直接摆在街头店铺出售,格外扎眼。
各类仿真冥币公开卖
30日上午,东风新村纬二路与富民街交叉口附近的马路,一改往日冷清,路边皆是售卖祭祀用品的摊主。摊位前摆放着很多花花绿绿的冥币,其中有一捆100元面值的比较惹眼。
这些冥币有20元、50元、100元面值之分,颜色和图案都和人民币相近,其正面图案清晰、色彩逼真。和人民币不同的是,这些冥币只是将最上面的一行字改成“中国天堂银行”或“中国冥民银行”。
商贩介绍说,仿人民币冥币这几年走俏市场,这两年仿人民币的冥币做工越来越好,销量越来越大。现在的印刷工艺越来越讲究,使用的纸张也与以前不同,质量好了很多,精致许多。
据了解,冥币的价格不是很高,根据大小、厚度、面值、印刷质量等不同,价钱也不同,每沓基本在5元到15元。
市民称高仿人民币不妥
这些酷似真币的冥币,面值有10元、20元、50元、100元等,还有一些高仿老版的冥币,还有冥美元。
记者注意到,这些冥币的图案设计、版面、颜色及面额字体等,和真币如出一辙。
市民李大爷说:“将领袖的头像印制在冥币上,似乎不妥,希望有关部门规范市场,维护人民币的严肃性与合法性。”
仿造人民币不违法吗?商贩辩称,“仔细一看就知道是冥币,不可能有人当人民币使用。”
市民王女士称,这样的冥币几乎可以以假乱真了,现在仿100元人民币印刷的冥币越来越多,印刷质量也越来越高,一些老年人对这种冥币很难辨认真伪,很容易与人民币混淆。“仿真度实在太高了。”一位过路的市民看到这些冥币,惊讶地说。
冥币仿人民币涉嫌违法
针对此事,黑龙江美亚律师事务所的白宇宙律师介绍,根据《中华人民共和国人民币管理条例》第二十七条规定,禁止制作、仿制、买卖人民币图样。违反该规定的由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,处1000元以上5万元以下罚款。工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样。
白律师还说,《中华人民共和国商业银行法》第十一条也规定,未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务,任何单位不得在名称中使用“银行”字样。
因此,白律师认为,一些冥币为了追求仿真效果往往会印上“中国冥民银行”、“天地银行”的字样,这也是违法的。
湖南出台易地扶贫搬迁资金管理办法
红网长沙讯(潇湘晨报记者 梁美兰) “十三五”期间,湖南要完成近80万贫困人口的易地扶贫搬迁任务,总投入达480亿元,人均投入6万元,比过去易地扶贫搬迁的人均投入标准增加10倍。如何加强易地扶贫搬迁项目资金管理,切实保障项目资金安全,提高资金使用绩效?湖南省财政厅、省发改委、省扶贫办近日发布的《湖南省易地扶贫搬迁项目资金管理办法》(以下简称《办法》)作出了明确要求。
480亿元如何筹集?中央预算内投资补助及农户自筹建房资金约80亿元,需通过省级投融资主体筹措资金400亿元。省财政拟通过地方政府债券筹集资金78亿元,专项建设基金筹集资金40亿元,长期政策性贷款筹集资金约282亿元。湖南发展资产管理集团有限公司下属的湖南省扶贫开发投资有限公司为全省易地扶贫搬迁项目的省级投融资主体。
《办法》要求,省扶贫公司在易地扶贫搬迁项目资金到达账户后,原则上应在5个工作日内将资金拨付至县(市、区)融资平台公司或县级项目实施公司。各县(市区)也应在规定的时间内,将资金拨付至项目。
资金监管方面,《办法》明确,县级项目实施公司应当在每季度终了后5个工作日内,向当地财政、发改、扶贫部门和省扶贫公司上报项目进度及各类资金使用情况。省扶贫公司汇总后应及时向省财政厅、省发改委、省扶贫办等部门报送。
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