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　　4月6日，搭载实践十号卫星的长征二号丁运载火箭升空。新华社记者金立旺摄

　　这是实践十号卫星在轨模拟图。新华社发（中科院供图）

　　新华社酒泉４月６日电（记者吴晶晶、荣启涵）６日１时３８分，我国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星，在酒泉卫星发射中心由长征二号丁运载火箭发射升空，进入预定轨道。实践十号将在太空中完成１９项微重力科学和空间生命科学实验，力争取得重大科学成果。

　　实践十号卫星首席科学家胡文瑞院士介绍，实践十号于２０１２年１２月３１日正式立项，是我国空间科学先导专项首批科学实验卫星中唯一的返回式卫星，也是单次开展科学实验项目最多的卫星。其科学目标是研究、揭示微重力条件和空间辐射条件下物质运动及生命活动的规律，并取得创新科技成果。

　　实践十号将利用太空中微重力等特殊环境完成１９项科学实验，涉及微重力流体物理、微重力燃烧、空间材料科学、空间辐射效应、重力生物效应、空间生物技术六大领域。其中，８项流体物理和燃烧实验将在留轨舱内进行，另外１１项科学实验将在回收舱进行。１９个项目由中科院１１个研究所和６所高校承担，此外欧洲空间局和日本宇宙航天研发机构各参加了一个科学实验项目。

　　据介绍，实践十号总设计寿命１５天，将利用我国成熟的返回式卫星技术按预定程序返回地球，回收舱将在内蒙古四子王旗着陆。

　　“实践十号卫星的成功发射、在轨运行和回收将极大地提高我国微重力科学及空间生命科学研究的整体水平，为未来空间环境的开发利用提供创新知识，对促进我国空间科学创新发展具有重大意义。”空间科学卫星工程常务副总指挥、中科院国家空间科学中心主任吴季说。

　　实践十号卫星工程由中科院国家空间科学中心抓总负责。中国航天科技集团公司第五研究院抓总研制卫星系统及卫星平台；中科院力学所负责科学应用系统；中科院国家空间科学中心牵头负责地面支撑系统及有效载荷总体工作；运载火箭系统由上海航天技术研究院负责研制，这是长征系列运载火箭的第２２６次飞行。

居民楼发生火灾

现场浓烟弥漫

消防官兵紧急扑救

被困人员被成功救出

　　红网常德站4月5日讯（通讯员 戴品 蒋赛鹏）4月3日11时3分，常德津市市消防大队值班室接到报警，称位于津市市刘公桥路原线带厂旁居民楼发生火灾。接警后，津市市消防大队立即出动2台水罐消防车、一台行政车、16名消防官兵赶赴现场。
　　
　　到达现场后，经侦查发现起火部位由一楼蔓延到二楼。现场中队指挥员立即下令战斗小组出两支水枪进行灭火，并让救援小组进行搜救是否有人员被困。搜救组在一楼发现一名被困群众，并立即将被困群众救出。至12时5分，大火被成功扑灭，搜救组再一次进行全楼层搜救，发现没有人员被困后将现场移交给户主及社区民警。目前，起火原因正在调查中。

　　原标题：李克强博鳌会见台湾代表团 呼吁坚持“九二共识”

　　

　　24日，国务院总理李克强在海南博鳌会见两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。中新社发

　　【环球时报综合报道】李克强总理昨天在博鳌亚洲论坛会见台湾代表团，阐明大陆对台政策：坚持“九二共识”，两岸同属一中。

　　参加此次论坛的台方代表团由两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长带队，岛内多方将此次会晤视为5·20蔡英文就职之前两岸政界人士“最高层级会面”的最后一次机会。

　　民进党候选人蔡英文赢得选举之后，迟迟未承认“九二共识”，这引发岛内外忧虑，担心两岸和平发展的政治基础不被遵守，造成两岸关系“地动山摇”。

　　新快报记者 刘子珩

　　“高房价毁灭了年轻人的爱情，也毁灭了年轻人的想象力。他们本可以吟诵诗歌、结伴旅行、开读书会。现在，年轻人大学一毕业就成为中年人，为了柴米油盐精打细算。他们的生活，从一开始就是物质的、世故的，而不能体验一段浪漫的人生，一种面向心灵的生活方式。”

　　上述这段说法，描述的是大城市的房价正压得年轻人喘不过气。

　　据国家统计局发布的统计数据显示，1月份，全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均继续上涨，且涨幅比上月明显扩大。据测算，1月份70个大 中城市新建商品住宅价格环比综合平均涨幅比上月扩大0.4个百分点，最高涨幅为4.1%，高于上月0.9个百分点；70个大中城市二手住宅价格环比综合平 均涨幅比上月扩大0.6个百分点，最高涨幅为5.7%，高于上月2.4个百分点。城市间房价分化现象依然延续，房价明显上涨主要集中在一线城市和个别二线 城市。数据显示，1月份北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均比上月明显扩大，平均涨幅分别比上月扩大0.5和1.2 个百分点。

　　在这种压力之下，许多生活在大城市的年轻人呈现出了一种矛盾的状态：他们是有理想、有能力、能够改变未来的一群人，却又因为房子成了最没有安全感、进退两难、最焦虑的群体。

　　对于生活在大城市里的年轻人而言，尤其是在北京和深圳这样的一线城市，房子成了许多年轻人的紧箍咒。

　　据伟业我爱我家数据中心统计，截至今年1月29日，北京1月份的新房网签总量为7787套，剔除保障性住宅后，纯商品房住宅网签总量为6591套，同比 2015年1月下降21.5%，环比上月下降51.9%。新房成交均价为29370元/平方米，同比上涨38.9%，环比涨幅为1.5%。

　　根据深圳中原研究中心的监测，今年1月份深圳新房成交均价达46515元/平方米，环比上涨9.5%，二手房成交均价则连涨16个月，至49773元/平方米。

　　李娜和金小月（化名），分别生活在北京和深圳这一南一北两座城市里。跟在这两座城市里打拼的其他年轻人一样，她们努力工作，靠着自己的努力买了房，不同的 是她们为了买套房子心力交瘁，背上了少则近九千，多则逾万元的月供。面对生活的压力，她们有过犹豫，有过失落，但她们最终选择了承担。因为“起码房子是自 己的，踏实”。

　　地点 北京

　　人物 李娜（口述），80后，央企员工

　　租房：第一次就碰到黑中介

　　2012年我研究生毕业后在北京上班，工作在北四环，石油行业的央企，考虑在公司附近找房子。

　　当时一个月的工资是五六千，一套两居室的房租差不多4000多，所以只能考虑合租。选房的标准是合租中的主卧，价位2000左右，离公司3站路的距离。

　　跟着中介看房子，大部分都是老房子，装修很差，合租的人也比较复杂，所有房子的客厅都被做成隔断间，进门就是一个个的房间，没有公共区域，走廊狭窄得可怜。

　　看中的第一套房是一套复式的主卧，带独立卫生间，房间很大有30多平方米，有飘窗，装修也很好。最重要的是有个小客厅，感觉没那么局促。虽然价格超出了预算，要2700元，我还是狠心租了下来。

　　后来发现这就是个黑中介，我出个差回来，客厅竟然被改造成鸟笼一样的隔断间还都租了出去。这套房子住了有十来个人，非常复杂，没多久我就搬走了，押金和一个月的房租也要不回来了。

　　三年多的时间里，我搬了四五次家，住的时间最长1年，最短3个月。

　　搬家的原因说起来，前两次都是因为合租的室友。一套三居室有四个房间，室友的流动性很大。哪怕你刚租好房子的时候，感觉室友不错，但是过几天或几个月，隔壁会换成什么人就不知道了。

　　奋斗：每天都过得充满斗志

　　那个时候想的，就是面对现实，很少觉得委屈，因为同龄人都过着这样的生活。我没有想过离开北京，我喜欢北京，也喜欢年轻的时候有压力，喜欢奋斗的感觉，大概是性格决定的——那就是战斗欲，每天都过得充满斗志。

　　那个时候就想快点过上好一些的生活，时间和精力都用在赚钱上了。后来工资涨到七八千，兼职做网店每个月又有1万元左右收入，就一个人租了套4000元的一 居室，小区环境也很好。靠自己的努力过更好的生活，我想这就是在大城市奋斗的意义。靠自己的双手建立起的生活，特别有意思，也特别踏实。

　　买房：买套200多万元的两居室只能去郊区

　　我是结婚之后考虑买房的，一是因为两个人一起，有了买房的能力；二是因为结婚了，双方父母希望早点买房安定下来。

　　考虑到很快要孩子，我们打算买套200多万元的两居室。这个面积和价位，只能选择离公司十几二十公里的郊区。当时我们有100万左右做首付，其中一半是父母给的，一半是我俩的钱。

　　既然只能郊区买房，我们选择了沙河。一是因为有车方便，不在乎远个十几二十公里，二是因为单位将来在那里建基地，几年之后可能会搬过去。

　　看房的过程特别简单，我俩找了家中介看了几套二手房，最后买了套95平方米的小三居新房，240多万元。首付了三分之一，剩下的几十万元作为装修款。

　　生活：一落千丈

　　刚刚开始还房贷的时候，我还和老公狠狠吵了一架。因为我们两个人工资不高，又不想用公积金，所以房贷和房租还有日常开支都靠工资。有一天我终于崩溃了，不明白这么拼命活着有什么意义。失去理智的我们，甚至商量把还没交房的房子卖了。

　　买了房之后，每天风尘仆仆、精打细算的日子，确实一点儿也不浪漫。每个月有8500元的房贷，加上之前租着套月租4500元的房子，我们不得不克制消费。

　　我业余时间写稿、卖东西做着兼职，老公上下班做顺风车司机接乘客。即使这样，生活水准还是一落千丈。我的护肤品从Dior用到雅漾；手机从iPhone6 换成华为；很久不穿的衣服也被翻出来烫平了再穿，不舍得丢掉。下班不再和朋友们聚餐聊八卦，而是回家买把青菜做顿晚餐，娱乐活动变成了读书和写作。我变得 自律，也更愿意承担责任。

　　搬到郊区住之后，日常生活还有一个变化——工作日需要早起。为了避开早高峰拥堵，我一般6点钟就出门了，所以5点半的闹钟一响，人就得从床上跳起来，容不 得犹疑，真的可以用披星戴月来形容。有一天早上，我沿着北四环走路去上班，雨霁天晴朗。路边的店铺还没有开门，四环路上的车流与人流繁忙而有序。晴朗天气 里，适合跟过去来一个漂亮的告别；而未来，命运只撩开神秘面纱的一角。

　　地点 深圳

　　人物 金小月（化名），80后，事业单位员工

　　80万买的房卖了160万

　　金小月在深圳已经呆了8年，用她的话说，“我是一个极其传统的中国人，对家的要求很苛刻，租房子就是没有家的感觉。” 当时，刚到深圳1年的她就向家里要了首期，在蛇口供了一套约50平方米的小一房，总价80万元。

　　可如今，她对自己当初的决定感到深深的懊悔，“如果当时有眼光，现在就不至于为了买房发愁了。”去年，结了婚的金小月和老公商量换套大房子。年中，他们就有了看楼计划，眼睁睁看着房价一天比一天高，最终敲定买房仍花了整整6个月。

　　其间，值得庆幸的是，她2009年购入的小一房，最终以160万元成功卖出。“只是卖房容易买房难，看房路上多心酸啊。”金小月感叹道。

　　每个周末都在看房的路上

　　自从有了买房的计划，他们夫妻的周末时光就全部被看房占据了，罗湖区、福田区、南山区、盐田区……几乎把各个区的房子看了个遍。很多房子是昨天刚看完，第二天再去已经没有了，于是夫妻俩就在这种犹豫和纠结中，一次次的和新居失之交臂。

　　在蛇口，学位房均价要到10万元/平方米，不带学位的每平方也要七八万元，两室一厅就要近700万元了。“在蛇口，上千万的三室一厅都不能叫豪宅，只能说是刚需房。”金小月说。

　　于是他们把新居选在宝安区，“离上班地点近，房价相对不高，生活质量不至于下降太多。”不过，这套房每平方米也要4.7万元。

　　犹豫了一晚房价涨了10万

　　这次买房经历可谓一波三折。今年过年前夕，夫妻二人决定买下宝安区一套只带普通学位的两房一厅，建筑面积为63平方米，业主开价290万元。

　　“我们决定回家考虑一个晚上，最终商量的结果是290万就290万。”金小月回忆道，第二天，中介告诉他们，业主说要315万才卖。这回金小月不敢再考虑 了，当场让中介打电话给业主讲价，好说歹说之下300万成交。“我们几乎是毫不犹豫就签约了，想想如果昨天不犹豫，我们等于多赚了10万，有种肠子悔青的 感觉。”

　　买房子像买债券一样能保值

　　交了近百万的首期后，金小月和丈夫还需负担1.1万元的月供，生活一下变得拮据。金小月觉得这是值得的，“现在深圳租个两房一个月至少要5000多元，多交点钱，起码房子是自己的，踏实。我觉得买房子像买债券一样，绝对能保值。”

　　不过，等孩子出生后，两房就不够住了，到时候又要面临换房问题。

　　“为什么不咬咬牙一步到位，直接换个三房？”

　　“买三房不仅首付不够，月供也承担不起。”

　　原标题：河南一学校规定“排号生二胎” 官方称已取消

　　中新网郑州4月6日电(记者 齐永)日前，河南省中牟县第一高级中学“生二胎需排号”一事，引起广泛关注。中牟县委宣传部6日向中新网记者表示，目前学校已取消这项规定，育龄女老师可以根据自己的情况安排生育二胎(第二个孩子，下同)。

　　日前有媒体报道称，自从二孩政策全面放开后，中牟县第一高级中学向全体教师下发了一个通知，“为使学校各项工作正常开展，女教师实行有序生育。”而且明确规定了各个学科可以生育二胎的女教师名额，2016年上半年和下半年分别为15名和16名。根据学校推出的“生育二胎指标”，有的老师甚至排到2020年之后。

　　中牟县第一高级中学的做法经媒体报道后，引起了广泛关注。中牟县第一高级中学对此解释称，学校推出的“排号生二胎”是考虑到学校教学工作的需要，目的是引导育龄妇女有序生育，既兼顾学校工作，又不影响老师生育二胎的需求。

　　中牟县委宣传部向中新网记者表示，目前该学校已取消了这一规定。对于女教师因生育而缺员造成的教学问题，中牟县将采取从师范学院招录和返聘退休教师等措施，保障正常教学秩序。(完)

　　近几年来，在肥城这个全国百强县，新生代农民工早已成为购房主力。现在山东省又出台了“农民安家贷”这一优惠政策，“就像助力器，加速了农民进城购房的步伐。”农业银行肥城支行副行长张素云说，“政策出台后，截至3月20日，就有233户贷款成功，共放贷5198万元。”

　　齐鲁晚报记者 鲁超国 赵兴超

　　刚需住房 绝大多数客户是农民

　　“你在新城(肥城分新城区和老城区)买楼了吗”、“买的楼多少钱呢”、“面积多大啊”……肥城乡下，男孩子相亲时，这几乎是绕不开的话题。“在农村，小伙子想找媳妇，如果在城里没买楼房，会比较困难。”肥城安庄镇一名22岁的小伙子张小伟(化名)就面临这个问题，他告诉记者，“除非自由恋爱”，“但是也必须共同奋斗一起买房”。

　　“现在村里基本上都没有年轻人了，大多是50岁以上老人。”王庄镇雷庄村的邵兰英告诉本报记者，“年轻人在外面打工租房住，攒够首付的，就在城里买房子了。”家里的地要不老人种，要不就租出去了。

　　邵兰英在御景苑刚刚买了一套120平米的房子。她30岁出头，和老公一起在外打工多年，家庭年收入6万左右。现在女儿6岁，该上小学了，到了必须买的时候了，“买个大点的房子，以后可以和老人一起住，帮忙照看孩子”，这样，两口子可以一起出去打工还房贷，压力要小很多。

　　记者调查发现，肥城市区的楼盘一种是高档“改善性”住房，位置佳、面积大、价位高，客户群主要是城市居民；更多楼盘则是中低档“刚需性”住房，“我们的绝大多数客户是农民，建房时定位非常明确，：面积一般在80—130平米，价位在40万—60万。”台湾城市广场置业顾问李正奇告诉记者。

　　“与其说他们进城买房是为了结婚，不如说选房首先考虑的是孩子上学问题。”另一置业顾问说，“即使是婚房，他们也会考虑将来孩子的上学问题，所以学区房最好卖。”“因为孩子上学只看购房合同或房产证，和房子面积大小无关，和户口更无关。”邵兰英说，所以他们一般不会考虑把户口从农村迁移到县城，“迁了户口怕家里的地就没了”。

　　“现在县城购买房子的主力军是新生代农民工，这种刚需早已成为事实。真正为了改善居住条件的农村中老年人比较少，有的话一般也是村镇干部、基层退休教师。”一位在市政府上班的干部告诉本报记者，“这些新生代农民工早已适应了城市生活，他们绝大多数没有能力在一二线城市购买，所以县城是他们最好的选择，条件差点的也会选择在乡镇买房，而不会回到村里。”

　　县城买完房 又回广州打工还房贷

　　张小伟是因为听说了“首付”20%才决定要买房的，“我手头上只有10万，以前首付30%，还得再挣一年才行。”“这是农民安家贷的优惠政策之一，对购房农民来说是最实惠的。”农业银行肥城支行副行长张素云告诉记者，“首付”对农民来说是最大的一个坎，“我觉得尤其是在一二线城市可能更明显。”

　　“这个政策还有个好处：首付可以少交些，这样装修的钱和买家具的钱就也可以预留出来了。”农业银行肥城支行个人信贷中心孔主任说。张小伟高中毕业，在广州打工四五年了，“在大城市里打工，挣得多，但是花得也多。”他告诉记者，干了这么些年才攒了10万。很多同龄人都像他这样，在大城市打工，挣够首付就回县城买房。

　　邵兰英早已攒够了首付，一直在观望，“农民安家贷”让她下了决心。她买了一套120平米的房子，总房款是57万，她首付了20万，首付比例达到35%，她享受到的优惠政策是“首付款比例达到30%及以上的客户，可执行0.9倍基准利率优惠”。

　　张小伟觉得买房的另一个门槛就是贷款，“我一个朋友春节前想买房，他首付虽然够了，却贷不下款来，因为他辞职打算回肥城找活干，还没找到单位，没法开收入证明，所以就没贷下款来，没买成，又出去打工去了。”

　　“现在这种问题，农民安家贷也能解决了。”张素云说， “有雇主的可以出收入证明；没有雇主的，自己写一份声明，能够提供银行流水就可以了。”“今年就敢相亲啦。”张小伟买完房后，立马又回到广州去打工了，“得去挣房贷，还有装修的钱。”

　　最怕开发商卷钱跑路

　　“贷款过程挺顺利的。”张小伟告诉记者，他的总房款是38万，交了10万元首付，利用“农民安家贷”贷了28万。“在购房时，置业顾问已经给我计算得非常清楚了，根据我的首付能力和还款能力，推荐我买多大面积什么样的户型。”然后张小伟根据要求，向农业银行提供了贷款资料。“非常顺利也非常快，三四天就办下来了。”张小伟说。

　　“现在只要提交申请的，除非有不良记录及其他因素，大多数都符合放贷标准。只要已经决定买房的，基本上都有了一定的经济实力，收入也相对固定。”张素云说。

　　“我们啥都不怕，就怕开发商把钱卷跑了。”张小伟问： “遇到这种情况，首付的钱找谁要去？贷的款咋办？”张素云认为张小伟问到了问题的痛点。“农民安家贷”作为一个惠民工程，放贷条件的放宽意味着银行承担风险的增高。

　　“其实放贷标准的降低，反而让我们防范意识更强，在把关和审核环节也更细致。”张素云说，但是没什么特殊的意外情况，客户个人一般不会出现拒不还款的恶意行为， “这将会影响到个人信用，影响其一生。”

　　张素云也觉得最大风险来自开发商， “所以我们还有一个重要工作是，调查地产商的资金来源及投向情况，避免农民贷款购买有完工风险、价格虚高的楼盘。”她说， “农民买个房本来就不容易，到时候让开发商卷钱跑了，无论是对他们还是对我们，都是一个最大的难题。

制图/王斌

　　长沙晚报记者 朱敏 李静

　　李婷是长沙市芙蓉区的一名基层公务员，今年国考公告发布时，她发现在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员不能再参加公务员考试，遴选成为公务员转任的单一报考渠道。

　　“湖南将多久组织一次遴选？报名人需具备什么条件？什么情况不能参加遴选？笔试、面试、考察环节都有什么重点？……”昨日，《湖南省公务员公开遴选实施办法》在省政府官网全文发布。基层公务员们普遍关注的这些问题，都有了明确答案。

　　计划

　　集中统一组织，每年遴选1到2次

　　《办法》明确，公开遴选机关在进行公务员队伍结构和职位分析的基础上，根据工作需要，提出公开遴选职位及其资格条件，拟定公开遴选计划。公务员遴选一般实行集中统一组织，由公务员主管部门制定公开遴选方案并组织实施，一般每年组织1至2次。因工作特殊需要，公开遴选机关可以单独组织公开遴选工作。

　　公务员主管部门根据公开遴选方案，制定公告，面向社会公开发布。遴选程序为：制定计划；发布公告；报名与资格审查；考试；组织体检与考察；公示；办理调动手续与任职。

　　“以前遴选以各单位自行组织为主，比较零散，很难及时掌握遴选信息，容易错过很多好机会。”李婷认为，新规以集中统一组织为主，既保证了公平，又保证了统一的遴选信息来源，更加方便各地基层公务员抓住机会参加集中公开遴选，找到一个更好的工作职位及平台。

　　报名

　　年龄、学历、工作经历等均有要求

　　公务员公开遴选有哪些条件？《办法》明确，报名参加公开遴选的公务员，年龄一般不超过35周岁，全日制硕士研究生和博士研究生年龄一般不超过40周岁；具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历（含试用期）；公务员年度考核均为称职以上等次；具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历；报名参加省级机关公开遴选的应当具有大学本科以上文化程度，报名参加市（州）级机关公开遴选的应当具有大学专科以上文化程度。

　　公开遴选报名一般采取个人意愿与组织推荐相结合的方式。公开遴选可由公务员本人申请并按照干部管理权限经组织审核同意后报名，也可征得本人同意后由组织推荐报名。

　　“年龄、学历、基层工作经历都要拼一拼，还要看这么多考核内容。”李婷觉得公开遴选对公务员的素质要求还是比较高的。

　　限制

　　尚在试用期、未达服务年限不得参加

　　“是不是所有公务员都可以参加遴选？”针对李婷等基层公务员的疑问，《办法》规定了不得参加公开遴选的5种情形。

　　这5种情形分别是：涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；受处分期间或者未满影响期限的；按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的；尚在新录用公务员试用期的；法律、法规及有关政策规定的其他情形。

　　根据《办法》，公务员主管部门和公开遴选机关不得设置与公开遴选职位要求无关的报名资格条件。同时，对未达到公告规定比例，不能形成有效竞争的公开遴选职位，经公务员主管部门同意，可予以取消或相应核减遴选计划。遴选职位取消的，允许该职位报名人员改报符合条件的其他职位。

　　考试

　　面试官一般不少于7人，形式可多样化

　　“笔试、面试和考察是公务员公开遴选都要面临的考验，分别有哪些考核重点呢？”经历过“万人齐过独木桥”的公考的李婷，面对“二次择优”时，最关注这个问题。

　　对此，《办法》规定，考试采取分级分类的方式，根据职务层次和职位类别进行。考试分为笔试和面试，由公务员主管部门统一组织部署。其中，笔试主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题能力（调查研究能力、应变处置能力、决策分析能力、依法行政能力）、文字表达能力等综合素质。面试人选根据笔试成绩由高到低的顺序，按照公告规定的比例确定。达不到规定比例的，可依程序取消或核减遴选计划。面试考官一般不少于7人，其中公开遴选机关以外的考官一般不少于3人，面试形式可多样化。考察可以采取个别谈话、民主测评、德的专项测评、业绩评价和履历分析等方法进行。对在基层一线窗口单位工作的考察对象，要注重听取服务对象的意见。

　　同时，对徇私舞弊、泄露试题、伪造考试成绩等违反公开遴选纪律的报名人员，视情节轻重给予批评教育、取消公开遴选资格、调离工作岗位或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　地方国企改革正在提速。《经济参考报》记者日前获悉，目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计，随着改革不断深化，以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速，整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。

　　部署 地方版国企改革方案相继落地

　　《经济参考报》记者日前从多个省市了解到，国家制定的国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期，上海、广东、山东、江西等省市制定相关细化方案，并加速国企改革步伐。其中，在分类监管基础上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士指出，以市场化为主导的地方国企改革将进入全面加速期。

　　“我国正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改革思路已经非常明确了，发展实体经济是国内经济发展的重头戏，特别是在本轮改革中，作为国企改革的重要组成部分，地方国企是实体经济的重要载体，自然成为改革的关键所在。

　　记者了解到，在顶层设计方案的指导下，目前各个地方在已经公布的方案基础上，开始酝酿相关细化方案，并提速国企改革步伐。从目前各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混改、资产证券化等成为各地下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。重庆省明确提出，将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司，将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司，将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司，并设立处置不良资产的资产管理公司；江西省的公布的国资改革方案，明确了五年基本完成公司制股份制改革，70%左右的国企发展成为混合所有制经济，同时加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市，五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%，今年将推动江钨集团、地产开发集团等国企集团的重组和组建；河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。

　　山东日前发布《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，更是明确了提高国资证券化的目标，除了将积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展，还鼓励国有资本、民间资本、外商资本以及保险资金、股权（产业）投资基金等各类资本参与省属国有企业改革。

　　四川省日前也发布了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出推进股份制改革，加快资产证券化，引入非公有资本参与国企改制重组，鼓励国有企业参股民营企业等内容，还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。

　　探路 试点先行累积改革经验

　　“当前更加明确的是，下一步地方国企改革要遵循市场化原则，绝对不会搞‘拉郎配’，也不设定时间表。”一位地方央企负责人对《经济参考报》记者说。他告诉记者，去年以来，国资委领导多次在地方国资系统展开密集调研，对地方国企改革发展情况做了全面了解，目前很多地方国企都在积极行动部署改革。

　　记者了解到，一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司，如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点，首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中，鲁信集团改建资本投资公司，国投改建资本运营公司。此外，较早发布国企改革意见的上海，也在国资流动方面进行了探索，建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台，并已经划转部分公司股权。

　　“国企改革顶层设计方案的出台为地方国企改革指明了方向。但考虑到不同省区市的发展水平，不同类型的企业在改革侧重点以及改革进度上也有很大的差别，地方国资国企应遵循因地制宜、具体问题具体分析等原则加速推进改革。”国资委相关负责人在接受记者采访时表示。

　　该负责人表示，从地方国企改革思路上来看，也将采取先行试点的方式，按照分类进行监管，在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企，将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。

　　今年的政府工作报告提出，赋予地方更多国有企业改革自主权。“现在各地的实施方案都是能落地的，这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示，未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验，将从地方、基层涌现出来。

　　机遇 未来几年将有30万亿国资进入股市

　　“新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场，除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司，国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级，才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”李锦对《经济参考报》记者说。

　　国海证券分析师代鹏举表示，国企改革有望在今年取得实质性进展，央企及地方国企改革也将进入深水区，今年国有企业改革进程有望超出预期。

　　WIND统计数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计多达1010家，占A股所有上市公司的三分之一以上。多位分析人士认为，从估值的角度来看，国企指数(大部分成分股都是国企)的市盈率低于恒生指数的成分股(包括国企和非国企)。因此，从估值或运营的角度而言，均有进一步进行国企改革的必要，目的是提高效率及企业价值。

　　金证互通近期公布的一份报告显示，在231家国有上市公司当中，央属国企占了32家，其余200家为地方国有企业。数据显示，在过去的一年当中，共有28家企业进行了29个重大资产重组项目(含项目终结)，约占全部试点企业的12.12%。其中地方企业有22家进行了资产重组，占地方国企总量的11.00%。分析人士表示，国企改革步入快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。

　　招商证券研报指出，2013年地方国企资产达55.5万亿元，而资产证券化率总体不到30%，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

　　财富证券分析师赵欢表示，目前多数省份国企证券化率不到30%，提升幅度很大，国有资产证券化未来将提速。值得一提的是，地方和央企资产证券化的推进，将会释放出很大的市场空间。初步测算，未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市，将受到市场关注。

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