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2016-05-11 10:27:58 千龙网

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4月6日,宁乡县市场监管局执法人员在县城某微果店查获了走私越南酸奶87瓶。

 目前,宁乡县有少量越南酸奶流入,且主要集中在县城,农村地区暂未发现有该产品销售。

  红网宁乡4月6日讯(时刻新闻记者 肖懿 通讯员 刘畅)近日,广西食药监部门向媒体通报,越南酸奶没有获得输华准入,因而不能出口到我国,目前,我国市场上销售的越南酸奶均为走私产品,存在食品安全隐患。今天,长沙市宁乡县市场监管局查获走私越南酸奶87瓶。
  
  宁乡县市场监管局从4月5日开始在全县迅速开展清查越南酸奶行动,今天,执法人员在县城某微果店查获了走私越南酸奶87瓶。执法人员正在对该批产品的源头和流向进行调查,从目前检查情况来看,宁乡县有少量越南酸奶流入,且主要集中在县城,农村地区暂未发现有该产品销售。
  
  为了切实维护消费者合法权益,消除食品安全隐患,宁乡县市场监管局将继续开展问题乳制品专项清查,对发现的问题乳制品一律予以收缴并依法对销售者进行行政处罚。

  【光明专论】

  当前,我国又面临一个发展的阶段性交越期,这不仅是两个五年规划的交越期,更将迎来全面小康与基本现代化两个百年发展任务的阶段性转换的关键期。依据这一历史进程的整体线索和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《规划纲要》)中,关于职业教育改革发展的设计路径,五年来我国职业教育领域实施了攻坚和转型双结合的战略行动。

   一、职业教育发展厚植了我国小康社会国计民生的基础

  人力资本积累是一个国家发展的本钱,积累的基础在于国民教育的普及。五年来,职业教育与中高等普通教育同步发展,共同促进了国民教育普及水平的新跨越,形成了我国教育整体上协调发展的新格局。到2014年,中等职业学校招生数和在校生数分别达620万人和1755万人,使我国高中阶段教育毛入学率达到86.5%,标志着我国国民教育继初中教育之后又跨过了一个台阶,进入基本普及高中阶段的门槛。同时使普职比继续保持在大体相当水平,从大结构上呈现了高中阶段教育多样化,也使我国人力资本再开发有了结构性保障。2014年高等职业院校招生数和在校生数分别达338万人和1006万人,2015年提前实现了高等教育毛入学率40%的目标。我国进入高等教育深度大众化时代,高等职业学校招生数已占高等教育总数的46.8%。再加上研究生教育专业学位类型从2010年的19个达到了2014年的40个,招生人数占研究生招生总数比例从2008年的7%提高到了2014年的45%。5年来,我国教育无论在总量方面还是在非义务教育阶段的结构优化方面都前所未有地实现了双高峰的发展形态。

  与此同时,在公平分享发展红利,提升职业教育公益性的普惠水平方面也有了新进展,使我国社会公平有了更强大的教育公平基础。资源配置、学校布局趋向区域、城乡间均衡建设。全国高等职业院校共1297所,在地级市及以下地区的有630多所,其中在县城布局的近200所。《规划纲要》执行的头三年,就使全国850万个家庭有了第一代大学生。在国家专项经费支持下,中等职业学校优质资源配置也有了更大发展,职业教育中心的建设已基本覆盖每一个县,国家级中等职业学校示范校总量已达1000个,其中在西部地区就有294所。

  物质资源建设的同时,围绕着资源的公平共享,五年来在中等职业教育阶段,实行了以国家免学费、国家助学金为主,以顶岗实习、学校和社会资助为辅的资助政策体系,从而使90%以上的中职在校生享受了免学费的资助,这是我国继义务教育阶段免学费之后的又一个里程碑式的普惠性教育和教育公平的突破。

  办人民满意的教育,关键是教育发展是否让人民获得实在的利益。欣慰的是,五年来职业院校毕业生就业率保持高位,中职就业率连续9年保持在95%以上,高职生毕业半年后就业率达90%。就业质量稳中提升,就业对口率达75.98%。这些都使我国民生发展受益匪浅。

  总之,普及和普惠水平构成了评价职业教育发展的准绳。

   二、面向第一个百年,构建现代职业教育体系已是改革发展攻坚的主战场

  2010年公布的《规划纲要》,确定了“提高质量”“促进公平”两大改革发展的战略重点,这也为我国职业教育科学发展破了题,意味着面向第一个百年的转型发展正式启动了。

  质量立教,攻坚点放在哪儿?从整体性、系统性原则出发,《规划纲要》选择了构建现代职教体系作为顶层设计的制高点和主攻方向。这就明确了职业教育宏观层面的质量标志,体现了国家对职业教育全领域的关注。事实上,这五年来,体系建设也取得了可圈可点的成效。

  首先,在国民教育体系职业学校教育领域,升学及考试制度有了突破性发展,“天花板”已被打破,不仅中职学校毕业生继续升学的数量限额有了较大突破,而且学制体系中的中、高职衔接制度设计也为毕业生的成才提供了多样化的选择。专科层次3+2、3+3学制和五年一贯制学制,本科层次3+4和5+2等学制纷纷起步试点探索。与这样的学制相适应的考试方式也同步形成多样化格局,对口升学考试(技能+知识考核方式)、学校自主招生考试等五种模式应运而生,中等职业教育结束了“断头教育”的困扰,中国教育公平的梦想已走向“为每个学生提供适合的教育”的实质公平阶段(《规划纲要》第二条),现代职教体系就为它提供了制度性保障。

  其次,面对当代我国经济和社会的若干重点问题,如现代职业农民培育、养老服务体系建设等,加快职业教育与终身教育的对接,采取学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重的方针,促进职教体系建设转向现代的立交桥建构。例如河北省委组织部等部门联合设计的“双带头人”培养工程,曾一次性招收10万名符合条件的职业农民就读农业大中专院校,探索了以不脱产方式进行系统性学历性专业教学的模式。

  再次,实行国家级的职业院校学生技能大赛制度,是《规划纲要》又一项重要的制度安排。这是为大国工匠精英队伍持续发展进行后备人才早期发现、培育、评价和聚集的关键举措,是一种具有劳动预备制度和教育制度双重性的制度。参加总决赛的学生达1万多人,再加上各省(市)进行的省级竞赛,总规模达500万人,已成为举国参与的动员体制。在教育内部,这种制度也从前期的单纯竞赛制度进一步扩展到结果分析、教学反馈、校正质量的动态闭环管理全过程,有利于大面积提高一线教学质量。少数精英竞赛成果通过经验分享惠及全体学生,大赛制度在兼具提升质量和促进公平两大职能过程中趋向完备。

  最后,现代职教体系需要现代体制机制的配套治理。在国民教育内部,需要一个与升学制度并行发展的技术技能人才培养的教学体系,需要打破现行中、高等教育分而治之的体制。教育部率先突破,把高职高专调整到职业教育与成人教育司统筹管理,从而在全国改革实践中打通了中高职衔接、一体化贯通设计的政策和制度通道。在教育外部,综合改革进入产教结合、校企合作的深水区探索;围绕着教育制度和劳动制度的双重性制度建设,坚持学校和企业双主体的办学体制的特色框架;在国家、省、市多层面以及中外合作试点领域,在项目、政策、立法各方面多梯度推进,取得了一定的进展,2010年以来已举行了70多个教育与各行业的对话交流活动。建立了62个行业职业教育教学指导委员会,组织了约1000个职教集团,覆盖了60%中职学校和70%的高职院校。

   三、跨越第一个百年,现代职业教育全面转型

  跨越第一个百年目标,走向第二个百年目标,是我国现代化建设的一个连续性的历史进程,同属实现中国梦的全局。职业教育这5年来的发展,已经孕育了未来全面转型的历史必然。“十三五”期间,我们面临职教后普及时代转型发展的变革。

  首先是形态性转型,即从主要面向新增劳动力就业前教育转向全民大众型教育,从传统的一次性学历教育转向终身教育。2014年6月,习近平总书记在对职业教育的重要批示中指出,要“努力让每个人都有人生出彩的机会”,为我国职业教育的现代转型指明了方向:以人为本,面向人人,面向人生。事实上,这5年的改革实践中已生长出转型的新要求和趋势,例如福建省自2013年起每年从有实践经验的农民中招收2000名大专生、1万名中专生,以非全日制教学模式培养职业农民,开启了职业院校对接终身教育的转型之路。2014年《国务院关于加快现代职业教育发展的决定》第7条则明确指出,高等学校要适度提高招收职业学校毕业生的比例,逐步扩大招收有实践经历人员的比例。这就是对5年来现代职教转型发展探索成果的最好的制度性总结。

  其次是过程性转型,职业教育开启新模式,不仅在办学模式、人才培养模式和管理模式方面逐步从传统封闭形式转型为现代开放模式,而且着意于解决长期以来教育不同程度地存在的脱离实际的老问题,引导学校发展的行为方式从自我扩张式转型为社会协同服务型方式。2010年浙江宁波在落实《规划纲要》的举措中明确提出办服务型教育。伴随着以服务为宗旨的改革实践,借助信息化等高科技手段支撑,职业教育在开放式育人、技术技能的积累创新和学生的大众创业、精准有效的社会服务以及民族、区域文化的传承等方面大大拓展了服务功能、提高了服务水平。“有为才能有位”,这为职业教育落实战略地位、提升社会影响力提供了正能量。

  职业教育现代化实际上是现代性的获得和发展并为国家现代化服务的过程,而转型性、创新性就是当代现代性的最重要标志。按照马克思主义关于“每个人的自由全面的发展是共产主义的基本原则”(《资本论》)的论述,跨越第一个百年、面向第二个百年的全面转型,就应该全面落实《规划纲要》第31条确立的“体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样”的人才培养体制,坚持全面发展,尊重个体差异,提供多样化学习机会,允许自由选择成才渠道。总之,在全社会构建人才成长立交桥,在学校提供一人一张课表的选择性学习服务,允许学有余力的学生有序地选课、走班、跳级、转专业、选修高一学段的课程,支持有需求的社会成员灵活选择多样化的学习内容和方式,最终为建设人力资源强国、造就人人出彩的社会奠定理论、道路、制度的基础,这就是职业教育现代转型要实现的中国梦。

    (周稽裘,作者为国家教育咨询委员会委员)

  澳大利亚基础设施和交通部长达伦·切斯特3日说,将对印度洋岛国毛里求斯发现的残骸进行检查,以明确是否属于马来西亚航空公司MH370航班客机。残骸由一对度假夫妇在罗德里格斯岛发现。切斯特说,马来西亚政府正和毛里求斯方面沟通合作。法新社援引航空专家的话报道,残骸可能是客机内部隔板。切斯特上月24日表示,在莫桑比克发现的两块残骸极有可能属于MH370航班客机,马来西亚交通部长廖中莱也发表同样看法。2014年3月8日,原定从马来西亚吉隆坡飞往中国北京的马航370航班客机失踪,机上载有239人。2015年1月29日,马来西亚民航局宣布这一航班客机失事,同时推定机上所有人员遇难。(陈立希 新华社微特稿)

  

  原标题:聂树斌案代理律师团队风波再起 律师陈光武已被解除委托

  4月2日,上游新闻记者获悉,聂树斌案律师团队再起风波。

  聂树斌案代理律师陈光武对上游新闻记者表示针对网上流传的聂树斌家人与其接触委托代理的帖子,已与聂树斌母亲沟通后确认属实,并对聂家的决定表示理解。

  网传聂树斌案代理律师陈光武已解除委托关系

  4月1日下午,一则题为“关于解除聂树斌案代理律师授权委托的通知”在网络广为流传。通知中写道:“陈光武律师:您好!我们非常感谢您几年来为聂树斌故意杀人、强奸妇女案奔走呼吁,以及在代理复查阶段所做的大量工作。鉴于您的身体健康原因,以及聂树斌案接下来面临的艰巨工作,我们同意自即日起解除对您的授权委托。希望您注意休养,健康快乐!特此通知,2016年3月29日”。

  随后,上游新闻记者联系到陈光武律师,他向上游新闻记者表示:“目前还没有接到关于解除树斌案代理律师授权委托的通知。”

  不过陈光武律师也对上游新闻记者透露,不排除聂家与其解除代理关系的可能性。“受与洪道德案子的影响,可能会让聂家人但心会影响到聂树斌案,加上我身体确实不是太好,前几天在与聂母通电话时,也对聂母说过如果要解除委托关系也许要尽快解除,这样才能尽可能降低对聂树斌案的影响。”

  此外,4月1日下午,上游新闻记者与聂树斌案另一位代理律师李树亭取得联系,针对网络流传的关于陈光武律师解除与聂树斌案的委托关系一事,李树亭律师表示他并不知道,“前几天我还与陈光武律师通了电话,讨论聂树斌案,根本没有听到解除委托的消息。”

  据其他媒体报道称,4月1日,聂树斌母亲张焕枝在接受采访时也表示:“截至目前,并未作出与代理律师解除委托关系的决定。”

  陈光武证实已与聂家解除委托关系

  就在大家以为律师陈光武与聂家解除委托关系为谣言的时候,4月2日上午9:33分,律师陈光武在其个人微博发布声明称,已与聂树斌母亲沟通,确认聂树斌家人与其已解除委托。

  在陈光武律师的声明中,他表示针对4月1日网上流传聂树斌家人解除我的委托代理的帖子,2日早晨和聂母沟通,确认情况属实,对聂家的决定十分理解。并表示卸下重任感觉轻松了许多。

  “但聂案还有很多工作要做,我会安排时间继续做好。这和大家一样,关注案件、挖掘真相,维护正义不需要授权。 我多次说过,聂案不翻,我会穷尽余生精力。不仅为聂案,更为社会,为法治,为公平。感谢一年多来朋友们的鼓励和支持,祝聂案好运。”律师陈光武说。

  聂树斌案律师团队风波不断

  上游新闻了解到,此前聂树斌案件律师团队首次风波发生在2014年年末。

  2014年12月12日,最高人民法院公布根据河北省高级人民法院申请和有关法律规定的精神,决定将河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案,指令山东省高级人民法院进行复查。就在复查前一天,聂树斌案代理律师突然发生更换,引起舆论哗然。

  聂母张焕枝意外解除了与其律师刘博今的委托代理合同。随后的消息证实,律师李树亭与陈光武接受了聂家人的委托,重新代理聂树斌刑事案件的复查、申诉及申请再审工作。此次的“临阵换帅”风波引起法律界的广泛关注,也引发了舆论质疑。

  今年3月22日,聂树斌案代理律师团队再起风波。

  早前,陈光武在其博客和微博中发表了《洪道德教授 无道无德》的文章,文章中出现多处捏造事实并损害洪道德名誉的语句,比如“道德,道德!一个把道德镶嵌进名字里的洪道德,竟然完完全全地丧失了道德”、“您的手,现在正滴着红殷殷的血”等等。洪道德请求法院依法追究被告人陈光武诽谤罪的刑事责任。

  双方于今年3月22日晚签署刑事和解协议书。陈光武公开承认自己的行为构成诽谤罪,愿意认罪并且真诚悔罪,原告洪道德撤回刑事自诉。

  有媒体早前报道称,聂树斌母亲张焕枝接受采访时表示,不管律师团队出现什么问题,聂树斌的案子最终还是山东省高院出结果,她更关注律师团队出现的风波会不会影响聂案的复查工作“毕竟聂案需要更多舆论的关注。”

  而陈光武律师曾对上游新闻记者表示过,与洪道德的案子确实或成为聂家与其解除委托关系的原因之一。

  4月4日,长沙劳动中路鑫天鑫城小区,两层门面中间的楼板被整体敲掉,大量钢筋裸露在外。组图/记者金林


  
  潇湘晨报记者 陈斌 长沙报道
  
  单先生住在长沙市劳动中路鑫天鑫城小区,前段时间他到外地出差,清明节期间回家后,竟发现房屋内多处开裂。不仅如此,楼上的3户居民家也出现了不同程度的开裂。居民怀疑是底下一两层楼的门面装修造成的,便将该情况反映到小区物业,物业随即叫停了装修。4月4日中午,长沙雨花城管大队执法大队工作人员赶到现场,对此事进行了调查。
  
  现场楼上至少4户居民房屋开裂

  
  单先生住在4栋101,该栋底层1到2楼是门面,楼上共11层居民住宅。
  
  据单先生介绍,门面从今年3月份开始装修,两层门面中间的楼板被整体敲掉,楼梯也拆了。“3月20日我到外地出差,4月2日回家时,发现整个房间有六七处开裂,主卧、次卧、厨房、客厅都有。”单先生说。
  
  在单先生家靠马路一侧的卧室内,记者看到,该卧室内摆放的书柜所靠的墙面,有一条长四五十厘米的裂缝,“这条裂缝从地面直接蔓延到天顶。”单先生说。
  
  2楼的袁女士家、4楼的周先生家也出现了很多裂缝。据袁女士和周先生反映,3楼也出现了类似情况。
  
  “敲敲打打20多天,我们都没法过日子,刚开始从早晨八点一直到晚上六七点,后来我们跟物业反映,他们才在中午休息了一个小时。”周先生说。
  
  施工方检测显示施工符合安全性要求
  
  楼下的门面位于劳动中路397号旁,靠近劳动东路。“附近一个楼盘准备(将这里)做售楼部。”单先生指着被围挡起来的两间门面说。围挡上的文明施工公示牌显示,这是一家建筑公司在进行门面装修。对其围挡占道行为,雨花区城市管理和行政执法局、雨花区市政工程管理局进行了批准。
  
  “他们将中间的横梁都拆了。”单先生说。施工单位一名工作人员说,他们3月24日请了一家检测公司进行结构安全性检测鉴定,报告结果表明:混凝土抗压强度满足设计和规范要求;除局部梁、板等构件因拆除施工引起混凝土表面局部损伤外,柱、梁、板等构件未发现明显影响结构承载力的损伤、倾斜、变形等缺陷,混凝土构件外观完好,无明显可见位移和开裂,PKPM计算复核结果表明,该建筑物拆除二层楼面两根框架梁,四块发板后上部主体结构承载力满足安全性要求。
  
  施工方吴姓负责人说,他们是按照甲方的要求照图施工,现在暂时停工了。
  
  “他们说没有问题,可我们的房屋都开裂了。”2楼的袁女士说,希望相关部门能请权威的鉴定机构到现场检测,及时消除隐患。
  
  4月4日中午,雨花城管大队执法大队工作人员赶到现场取证,“文明施工公示牌只是占道许可,门面装修应该到区政务大厅办证。”一名工作人员说。

  原标题:全面二孩政策落地 产假最长可达7月

  晚育假变更为生育奖励假,女职工无论生一孩还是生二孩,产假都是128天(98天国家规定假期+30天生育奖励假),同时增加配偶陪产假15天。昨天,市十四届人大常委会第26次会议表决通过《北京市人口与计划生育条例修正案》,修改决定自公布之日起施行。这意味着,全面二孩政策在北京正式落地。

  会议还审议并同意了市政府关于《北京市2016年重要民生实事项目》的安排,“减少机动车排污”增补进入今年28件政府实事名单。在昨天的会议上,北京市纪委副书记李振奇被任命为市监察局局长。

  计生条例

  生二孩取消4年生育间隔

  据介绍,围绕实施全面二孩政策,此次北京市计生条例的修改主要聚焦再生育条件、生育假奖励及相关福利待遇等重点问题。

  根据修改决定,此次修改将晚育假变更为生育奖励假,女职工无论生一孩还是生二孩,产假都是128天(98天国家规定假期+30天生育奖励假),同时增加配偶陪产假15天。此外,修正案中还增加了一款,规定“女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期1至3个月”。

  此次修改还对婚假做了重新规定,将原规定中的7天“晚婚奖励假”变更为“增加假期”,天数保持不变。修改后的计生条例规定,“依法办理结婚登记的夫妻,除享受国家规定的婚假外,增加假期7天”。据了解,国家规定婚假为3天,此次“增加假期”后,本市的婚假将增至10天。

  此外,此次修改还删去了有关晚婚晚育、生育间隔、生育服务证管理以及夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容。

  此前北京市的计生条例规定,允许生育第二个子女的,生育间隔不少于4年,或者女方年龄不低于28周岁。此次修改取消了4年生育间隔的限制。

  本着“新人新办法,老人老办法”的原则,此次修正案规定,已获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,凭证享受一系列奖励和优待。包括,每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领光荣证之日起发至独生子女满18岁止;此外,独生子女的托幼管理费和18周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销。独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励。

  经过上午的审议,昨天下午,市十四届人大常委会第26次会议表决通过了修改《北京市人口与计划生育条例》的决定,修改决定自公布之日起施行。据介绍,此后,《北京市人口与计划生育条例》将根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。

  建议意见

  人大建议北京建立出生人口预警机制

  市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超表示,委员会建议加强宣传引导,妥善处理新老政策衔接,抓紧做好相关配套政策的制定和完善工作,确保全面二孩政策平稳推进;建立出生人口监测和预警机制,全程关注评估我市人口发展形势,及时提出和制定应对政策及措施,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展;加强对妇幼保健、儿童照料、学前教育等社会保障方面预期分析研究,合理配置公共服务资源,确保社会和谐稳定;注重对妇女生育权和就业权的保护,注重对计划生育伤残死亡等特殊家庭的帮扶,在全社会营造有利于按政策生育的良好氛围。

  马上就访

  准妈妈新妈妈担心“增加假期”难落实

  对于“经单位同意可以再增加假期1至3个月”的产假规定,京华时报记者昨天采访了几位准妈妈和新妈妈,绝大多数表示支持、期待。

  已经怀孕5个多月的准妈妈刘女士告诉记者,自己身子比较弱,还有贫血症状,怀孕初期情况还好,可是现在待在空气不流通的地方就经常会出现胸闷气短,自己出门家人都不放心,“想想那些每天要挤公交地铁上下班的准妈妈,真是太危险了。”刘女士说,新妈妈产后哺乳、恢复期也会很辛苦,她很希望到时单位能让自己多休一段时间产假。

  刚生下孩子1个多月的王女士也表示,孩子6个月之内是情感培养关键时期,上班造成的母婴分离会影响孩子安全感的建立,她也渴望单位能延长假期。

  不过几位准妈妈和新妈妈表示,“增加假期1至3个月”并非强制规定,在各个单位都要讲求效益的情况下,这样的要求能否获得单位同意“很难说”,她们担心这一规定最终难以落到实处。

  京华时报记者 马金凤

  政策看点

  1 再婚夫妻婚后未共同生育者 不论婚前几个娃都可生一个

  此次修改细化了二孩之外的再生育政策,规定了再婚夫妻再生育和子女病残再生育的条件。

  对于再婚夫妻,修正案规定,婚前只有一个子女,婚后已生育一个子女的,或者婚前有两个以上子女,婚后未共同生育的,可以要求再生育一个子女。

  而根据此前规定,再婚夫妻双方只有一个子女的,才可以申请生育第二个子女。此次修改后,再婚夫妻婚前有两个以上子女的,只要再婚后未共同生育过的,都可以申请再生育一个;而再婚夫妻双方婚前只有一个子女的,婚后已生育一个子女的,还可以再生二孩儿。

  对于子女病残家庭,修正案规定,夫妻共同生育两个子女,其中一个经鉴定为非遗传性病残不能成长为正常劳动力的,可以要求再生育一个子女。

  2 生育奖励假取代晚育假 一孩二孩产假均128天

  此次修改将晚育假变更为生育奖励假,增加了配偶陪产假,并鼓励机关、社会团体、企业事业单位和其他组织为需要延长假期的女职工再给予一定期限的假期。

  北京市人民政府法制办主任刘振刚在就此次计生条例修改做情况说明时表示,之前,女职工生育后享受的假期,大体包括国家规定的98天产假、本市法规规定的30天晚育假以及经单位批准可享受3个月独生子女奖励假。根据新的计生政策,计生条例修改后,本市女职工除享受国家规定的98天产假外,还可享受30天生育奖励假,其配偶享受15天陪产假,相当于用生育奖励假取代了原有的晚育假,新增了配偶的陪产假,取消了独生子女奖励假。

  此外,此次修改还增加了一款,规定“女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期1至3个月”。也就是说,只要用人单位同意,女职工可以在128天的产假及生育奖励假之后,再申请1至3个月的假期。

  3 取消晚婚奖励假 婚假增加至10天

  此次修改将晚婚奖励假变更为增加假期,天数保持不变。

  据介绍,之前,国家鼓励晚婚晚育,本市根据国家授权,规定“职工晚婚的,除享受国家规定的婚假(3天)外,增加奖励假7天”。

  刘振刚在做修改说明时表示,此次国家法律修改删除了“公民晚婚晚育,可以获得延长婚假的奖励”的规定,加之,婚假的长短本不是计划生育法的调整范围,因此不再规定“职工晚婚的,增加奖励假7天”也是可以的。但参照其他城市有关规定,此次修改增加了“依法办理结婚登记的夫妻,除享受国家规定的婚假外,增加假期7天”的规定。

  代表资格

  接受境外资助不能当代表

  本市立法规定,公民在参选各级人大代表时,不得直接或者间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助。否则,将不列入代表候选人名单或确认其当选无效。昨天,市十四届人大常委会召开第26次会议,审议并表决通过了《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则修正案》和《北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例修正案》。

  修改后的《选举法》增加规定,公民参加选举不得接受境外任何形式的资助,并明确了违反后果。为此,此次《实施细则》也增加了相应条款,表述为“公民参加本市区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举,不得直接或者间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助”。

  《实施细则》同时明确,违反上述规定的,经选举委员会确定,不列入代表候选人名单,已经列入代表候选人名单的,从名单中除名;已经当选的,经区人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团确定,其当选无效。

  建议办复

  代表建议办复情况将公开

  市人大代表提出的建议是否充分反映民意,政府部门对此的办复是否敷衍了事,今年,1023件市人大代表提出的建议及其办复情况,将首次通过市人大常委会门户网站统一向社会公开,接受公众监督。

  昨天上午,市十四届人大常委会召开第26次会议,审议了《北京市人大常委会关于2016年代表建议、批评和意见办理工作的意见》。

  据介绍,今年年初的市人代会期间,人大代表依法提出建议、批评和意见(以下简称建议)1029件,其中议案作为建议处理的129件,共计1158件。其中,11件经代表提出或同意已撤件,最终确认1147件。根据建议条例规定,各承办单位应在6月30日前办理并答复代表。对于涉及面广、处理难度大的,至迟应在9月30日前办理并答复代表。

  值得一提的,目前代表建议的内容和市政府办理答复的内容都没有向社会公开。为进一步加强监督,按照《北京市人大代表建议、批评和意见及其办理情况公开工作意见》,1147件建议经主任会议研究,首次公开1023件。这其中,代表建议在4月上旬、承办单位答复意见在7月底前,通过市人大常委会门户网站统一向社会公开。

  据介绍,市人大常委会公开后,各承办系统及其所属承办单位将通过门户网站等多种渠道分别公开代表建议及其答复意见等,同时积极回应公众关切。

  人事任免

  李振奇被任命为市监察局局长

  王海平年满60被免去市监察局局长职务

  昨天下午,市十四届人大常委会第26次会议通过任免名单,任命李振奇为北京市监察局局长,同时免去王海平北京市监察局局长职务。

  资料显示,李振奇现年59岁,1957年2月生,北京人,1975年7月参加工作,1985年6月入党,中央党校在职研究生班法学理论专业毕业。曾任北京市宣武区人民法院审委会委员、刑庭庭长、副院长,北京市高级人民法院审委会委员、刑二庭庭长,中共北京市纪委案件审理室主任(副局级),北京市纪委常委、秘书长,北京市预防腐败局局长。现任中共北京市纪委副书记,北京市行政投诉中心主任(兼)。

  据介绍,李振奇长期从事纪检监察案件审理、政策法规和案件查办领导工作。任市纪委副书记以来,主要分管案件查办和案件监督管理工作。严肃查处了一批严重违纪违法和违反中央八项规定精神的案件,形成了震慑。此外,李振奇注意加强对基层纪检部门的业务指导和案件督办工作,针对“小官贪腐”等社会影响恶劣的问题,指导区县纪委重点督办,制定严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为专项行动工作方案。2015年以来,处分“小官贪腐”300余人,平息了一批群体信访,取得了较好的社会效果。

  王海平,1955年10月生,江西南康人。2012年9月被任命为北京市监察局局长。今年王海平已年满60岁。

  今年1月底,在北京市十四届人大四次会议上,敬大力当选为北京市人民检察院检察长。根据法律规定,此任命须报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准。在昨天的会议上,获得批准任命的北京市人民检察院检察长敬大力以及在此次市人大常委会会议上获得任命的北京市监察局局长李振奇,在现场进行了宪法宣誓。

  民生实事

  今年安排28项重要民生实事

  “减少机动车排污”增补入政府实事

  2016年重要民生实事项目安排28项,比初选时多了两项,其中,“全市淘汰20万辆高排放老旧机动车,进一步减少机动车排放污染”纳入实事项目。昨天上午,市十四届人大常委会召开第26次会议,审议并同意了市政府关于《北京市2016年重要民生实事项目》的安排。

  今年年初,“北京市2016年重要民生实事初选项目”曾进行网上投票,当时共提出26个初选项目。最终敲定的28项实事中增加了两项,包括“改善农村地区群众住房条件,完成5.6万户农宅抗震节能改造”以及“全市淘汰20万辆高排放老旧机动车,进一步减少机动车排放污染”。

  据了解,今年初,北京市政府常务会议通过了《北京市2016年清洁空气行动计划》,根据该计划,2016年北京计划淘汰20万辆高排放车,力争2018年前全市基本淘汰国一、国二等轻型客车,2020年基本淘汰国三柴油车。

  据介绍,2016年的实事项目共涉及7个方面,包括改善群众居住条件、方便市民出行、加强生态环境保护、营造安全宜居环境、提高为老服务水平、丰富市民文化生活、满足基本公共服务需求等。每项实事任务不仅规定了完成时限,还明确了主责单位、协办单位。此次共涉及28个政府部门、16个区政府。

  28件实事项目中,有21件直接来自于2015年市十四届人大三次会议上的代表建议,占比为75%,比去年提升了19.8个百分点。此外,统筹考虑实事项目预算安排,将相关部门2016年度重点工作中涉及民生方面的内容,在确保纳入财政预算范围的前提下,尽可能列入实事项目。同时,做好规划、土地等前期基础工作的论证,逐项签字确认,确保当年办实事、当年见成效。

  京华时报记者 王硕(除署名外)

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  原标题:郭伯雄涉嫌受贿案移送审查起诉

  根据最高人民检察院授权,中国人民解放军军事检察院依法对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案立案侦查。日前,对该案侦查终结,移送审查起诉。

  军事检察院依法查明,郭伯雄利用职务便利,为他人职务晋升或调整提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。军事检察机关负责人就郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件相关问题回答了记者提问。

  问:请你介绍查办郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件主要情况。

  答:根据最高人民检察院授权,2015年7月30日,军事检察院对郭伯雄以涉嫌受贿犯罪立案侦查。侦查中,军事检察院以对法律和历史高度负责的态度,严格依法开展侦查工作,依法查扣涉案款物,询问相关证人,广泛调查取证,获取了大量证据;依法讯问犯罪嫌疑人郭伯雄,其对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。现已查明,郭伯雄利用职务便利,为他人职务晋升或调整提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大,事实清楚,证据确实、充分。根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》之有关规定,郭伯雄案具备侦查终结、移送审查起诉的条件。

  问:在查办案件中,怎样保障犯罪嫌疑人郭伯雄的诉讼权利?

  答:根据《刑事诉讼法》有关规定,军事检察院依法对郭伯雄立案侦查并先后采取指定居所监视居住和逮捕强制措施,依法告知了犯罪嫌疑人诉讼权利义务,特别指明其被第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托律师作为辩护人,有权在接受讯问时为自己辩解,有权申请其认为可能影响案件公正处理的人员回避,并向其送达法律文书,履行了相关手续。侦查期间,严格依法对郭伯雄进行讯问,每一份讯问笔录都经其仔细阅读并签字确认,切实保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。

  问:下一步,对郭伯雄涉嫌受贿犯罪案作何处理?

  答:根据《刑事诉讼法》第一百六十六条之规定,郭伯雄涉嫌受贿犯罪案移送审查起诉后,军事检察院公诉部门将依法进行审查,向军事法院提起公诉。

  问:对郭伯雄军籍、军衔作何处理?

  答:对犯罪军人军籍、军衔的处理有两种途径:一种是根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第(四)项和第一百四十五条之规定,由军队有关单位决定开除其军籍、取消其军衔。另一种是根据《中国人民解放军军官军衔条例》第二十八条和《中央军委关于剥夺犯罪军人军衔》第二条之规定,由军事法院判决依法剥夺其军衔;而后根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第(二)项之规定,由军队有关单位决定开除其军籍。对郭伯雄军籍、军衔的处理,军事司法机关和有关部门将依法依纪办理。

  问:对涉及郭伯雄案人员如何处理?

  答:郭伯雄家人及其他涉案人员涉嫌犯罪的,根据查明的事实证据,依法处理,绝不姑息。据新华社电

  原标题:多条出京高速早6点半开堵

昨天上午,莲石路出京方向的车辆排成了长龙。首席摄影记者 吴宁/摄

首都文明办与市公园管理中心在玉渊潭公园开展 “指尖上的文明——做安静赏花人”文明赏花引导行动。图为昨天,在玉渊潭公园,小朋友通过金钩钩手势发出文明赏花接力承诺。 首席摄影记者 蔡代征/摄

  清明假期第一天,广大市民出游需求集中释放,加之清明祭扫、旅游踏青以及高速公路免费通行政策的影响,北京晨报记者从北京交管部门获悉,早上6点半开始,全市多条高速公路及部分旅游景点周边区域即出现车辆排队情况。交管部门提示市民朋友,假期出行尽量错开高峰时段,多选择公共交通,并合理安排出行路线。

  各高速拥堵持续到午后

  昨天,记者从北京交管部门获悉,多条高速公路从早上6点半开始,就陆续出现车流量迅速上升情况,比平时高峰提前了一个小时,京藏、京承、京港澳、京开高速的收费主站,在7点之后均出现不同程度排队情况,机场高速三环到五环出京方向、香山路的上山方向,也出现了车流量迅速上升的情况。

  与此同时,由于京藏高速和京开高速出京方向早间发生多起事故,进一步加剧了排队情况。除收费主站外,京承高速出京方向来广营桥至黄港桥、京开高速出京方向薛营桥至大礼路、京通快速进京方向西马庄收费站至双桥在早上8点半左右也分别出现车流集中、通行缓慢的情况。

  此外,记者从市交通委获悉,各高速“早高峰”的拥堵持续至午后两点左右才陆续恢复。昨天午后开始,机场高速进京方向也开始出现车行缓慢的情况。昨天下午4点,京通快速进京方向跨河桥至双桥路段、南六环内环方向太和至南大红门路段迎来第二次车流高峰,出现拥堵。

  7点半香山停车场就饱和

  除了高速公路迎来出行高峰外,昨天全市各大公园景点也同样迎来了游园客流高峰。

  早上7点半,香山公园的卧佛寺停车场就达到完全饱和的状态。与此同时,玉渊潭公园周边也出现车位紧张的情况,并对附近道路通行造成较大影响。

  根据交管部门预计,今天和明天,公园周边停车位紧张的情况会一直存在,希望大家去往公园景点尽可能乘坐公共交通。

  明天午后迎返京客流高峰

  今天上午9点至12点、下午2点至6点,全路网总体交通压力仍较大,上午10点至11点交通压力将最突出。另外,明日将迎来小长假最后一日,各高速返京压力大,建议市民尽量错峰出行。

  市交通委预计,今年清明假期高速公路日均交通量或达215万,比去年同期增长约5%。今明两日,各高速公路交通压力仍比较大,尤其明天午后将迎来返京客流高峰,为了避免将大把的时间浪费在路上,建议市民出发前提前通过交通委官方微博、微信、导航软件等查询路况信息,绕开拥堵路段或错峰出行。

  北京晨报首席记者 岳亦雷

  记者 曹晶瑞

  清明·游园

  公园首开“不文明行为”罚单

  小长假首日50万人赏花

  北京晨报讯(首席记者 崔红)昨天,北京开出“公园行政执法”首张罚单——先后有两位游客因攀折珍贵樱花,各被处罚20元。

  市属11家公园和中国园林博物馆昨天共接待游客50余万人次,同比去年略有下降。其中,玉渊潭游客量达8万人次,居市属各大公园之首;植物园7万人次;颐和园5.8万人次。北海、中山、景山、陶然亭公园的游客量都增幅明显;颐和园、天坛却略有下降。对比来看,赏花游园人数超过旅游景点人数。

  与往年不同,今年公园为制止不文明赏花现象,昨天上、下午各开出一张罚单。两张罚单都发生在玉渊潭公园——这是自2014年市属公园恢复“行政执法权”以来,首次开出罚款单。

  ■新闻链接

  故宫迎8万游客 启动限流

  北京晨报讯(记者 王歧丰)随着清明假期来临,故宫博物院进入参观旺季。虽然今年清明假期最后一天赶上周一常规闭馆日,不过故宫将照常开放。

  清明小长假第一天,故宫即迎来8万人客流上限。下午1时左右,故宫启动限流措施。故宫方面提示,希望观众避开每日11时至14时参观高峰时段进院。

  清明·观察

  三河一陵园推出二维码扫墓

  眼下最火的黑白矩阵“二维码”,在今年清明节悄然出现在陵园里,扫墓真的有了“扫一扫”。昨天是清明小长假第一天,河北三河灵山宝塔陵园开启了2016年首届清明文化节主题活动,为前来扫墓的北京市民展示了三大主题活动,并首次推出“二维码扫墓”业务。每一位亲人都能通过制作、扫描二维码,建立数字空间,来追忆逝者多彩的一生,表达对逝者的怀念。亲人还可以选择将二维码打印出来贴在墓碑上,让扫墓也实现“扫一扫”。

  扫二维码获得“空间”

  首届清明文化节推出了清明科技微共祭、智慧民俗体验游、寄语墙和祈福墙三大主题活动,其中“清明微共祭”是基于手机微信的一个祭祀创新。现场摆放移动新媒体微信打印机,前来祭扫的北京市民现场扫描陵园二维码,关注灵山宝塔陵园官方账号,即可打印自己清明节踏青出游的照片,每一个微信号限打两张。

  同时,陵园还推出了“二维码扫墓”业务,祭扫的市民来到服务处扫描二维码,就能获得一个“空间”,可以把逝去亲人的往事或是音容笑貌放在空间里,让亲朋好友通过制作、扫描二维码,来追忆逝者多彩的一生,表达对逝者的尊重与怀念。也可以把二维码打印出来贴在墓碑上,真正让扫墓实现“扫一扫”。

  老北京传统手艺亮相

  相对于北京动辄三四万、多则十余万元的墓地“天价”,河北的陵园不论在性价比还是绿化面积上都更有吸引力。因此前来灵山宝塔陵园祭奠逝者的北京市民占到了一多半,记者在陵园停车场内看到,半数以上都是“京”牌私家车。据陵园相关负责人介绍,从已销售的墓地来看,北京地区占到了70%以上。

  文化节开幕式现场,还展现了智慧民俗老北京传统手艺,活动现场有品寒食、踏青插柳、放风筝、吹糖人等十多种民俗活动展示,而最具北京特色的古筝、琵琶、中阮等民乐演奏等也在文化节上亮相,让更多祭扫踏青的市民在参与体验民俗活动过程中,重温老北京清明传统习俗的经典记忆。“文化节精心推出了三大主题活动,希望能让人们在寄托哀思的同时,既感受科技互动,又体验老北京传统民俗智慧。”相关负责人说。

  北京晨报记者 陈琳

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  4号线动物园站限流

  北京晨报讯(记者 曹晶瑞)清明小长假,除了高速公路交通流量较大之外,本市地铁也迎来大客流。昨日15时30分左右,京港地铁4号线动物园站因客流较大采取了限流措施。另外,北京晨报记者从北京地铁运营公司获悉,4月1日,也就是清明假期前一天,北京地铁全路网客运量1220.8万人次。这已是北京地铁连续第三周创新纪录。3月25日,北京轨道交通全路网日客运量首次突破1200万人次,达1209.89万人次,刷新3月18日创造的1189.65万人次。

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