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　　提醒 | 微信约会“附近的人” 当心落入“她”的圈套！

　　2016-04-04 央视新闻

　　△央视新闻视频：警方破获“酒托女”团伙诈骗案

　　随着微信等手机社交软件的广泛应用，很多人通过搜索“附近的人”进行交友。而一些不法分子，却以交友为名，实施诈骗。前不久，甘肃兰州警方就破获了一个通过社交软件交友的诈骗团伙。

　　约会“附近的人” 遭遇高价消费

　　王某在兰州务工，不久前他发现微信上有人请求加他为好友，对方照片看起来年轻靓丽，王某便通过了她的请求。后来，这位微信好友主动邀约他。双方见面后，自称微信好友的年轻女子将王某就近带入一家酒馆内。

　　进入酒馆后，这名女子随手点了一些红酒和小吃，消费竟然高达数千元。王某碍于情面，便刷卡付了款。事后他才感觉自己好像上当了，然后报警。

　　遭遇高价消费 受害人皆为男性

　　兰州市公安局七里河分局刑侦直属大队侦查员吴成表示，去年11月初，陆续接到群众报案，有一个酒馆存在高额消费。据群众介绍，酒馆装潢一般，但是里面的酒和饭菜都特别贵，一次进去消费最少四五千元。

　　视频中的菜单显示，酒水大都在几百到上千元一瓶，确实比普通酒吧的消费高很多。民警发现，受害人皆为男性，他们都是通过微信、陌陌等社交软件加了陌生女性为好友，随后被陌生女性约至特定地点，进行“高价酒水”消费，消费金额从三四千元到上万元不等。部分受害人在事后发觉有些不对，但为时已晚，再发信息联系对方时，已得不到回复。

　　同一女性频繁与不同男性赴约消费

　　民警在这家酒馆附近蹲守侦查发现，一些女性频繁和不同的男性来到这里消费。而且，她们都租住在酒馆附近的同一间房屋内。

　　警方初步确认，租住在这间房子里有9名女性，是同一“酒托女”团伙，她们通过社交软件约见网友，并诱骗网友到指定地点进行高额消费，涉嫌诈骗等犯罪行为。

　　蹲守侦查的民警说，这些“酒托女”回出租屋时会互相交流：“今天这个男人非常有钱，比较傻，一次花了一万多”；“今天这个男人兜里装几块钱好意思出来约我”。

　　“酒托女”团伙作案 幕后组织是谁？

　　警方通过对这些“酒托女”的QQ号进行分析发现，好多客人的电话号码都是由一个“上家”传给她们的。警方把这个“上家”称为“传号手”，而这个“传号手”，也就是“酒托女”幕后的组织者正是租用酒馆的人。警方通过技侦手段锁定了“酒托女”幕后老板马某，并一举将其抓获。

　　马某交代，所有有意约会男性的信息都是由他掌握后分配给“酒托女”的，“酒托女”只负责约会，并没有上网加好友聊天。那么，受害人在和谁聊天？马某又是怎么掌握受害人信息？

　　微信中“附近的人”竟远在西安

　　警方调查发现，这些专门加好友聊天的人，也就是所谓的“键盘手”，藏匿在陕西西安的一个小区内。他们通过软件修改自己社交媒体的位置，与甘肃兰州的男性加为好友，以达到行骗目的。也就是说，兰州市的受害人手机里的聊天对象其实远在陕西西安。

　　在西安警方的配合下，警方对这些专门以行骗为目的，添加他人聊天的“键盘手”实施抓捕行动，共抓获在网络上引诱男性受害人的“键盘手”9名，缴获涉案电脑10台。

　　杨某是这9名“键盘手”的负责人，他说他是在网上认识的“酒托女”组织者马某。他只需要把受害人约到指定地点，然后把信息交给“酒托女”，就可以从非法所得中获得40%的收益。

　　聊天中的“美女”实为男性团伙成员

　　这些受害人怎么也想不到，在网上与他们聊天的所谓美女，原来竟是一帮男性作案团伙。他们的电脑上同时挂着多个QQ、微信等社交媒体帐号，专门引诱受害人与“酒托女”约会。

　　民警表示，其中有一名女性，专门负责语音，就是“键盘手”跟受害人聊天的时候，如果说对方不相信，她就会说上一两句语音，然后由剩下的键盘手继续进行聊天。

　　“酒托女”、酒馆服务员落网 受害人达150余人

　　就在警方捣毁藏匿于西安市的聊天组织窝点的同时，专案组对兰州市的“酒托女”团伙也实施了抓捕行动。警方在兰州市七里河区一住宅小区内，将9名“酒托女”成员全部抓获归案。同时，在酒馆里联合行骗的几名不法分子也被警方抓获。

　　警方掌握的证据表明，这起涉嫌诈骗的案件中，犯罪嫌疑人由负责聊天的“键盘手”、负责约会的“酒托女”和协同作案的保安、调酒师、服务员等26人组成。骗得钱财后，“键盘手”获利40%，“酒托女”和其他人员获利60%。从消费流水账单看，该案受害人达150余人，涉案金额达70余万元。目前，案件正在调查中。

红网岳阳站4月5日讯（分站记者 赵芸 通讯员 周静铌)“我手上没有现金了，只有几条金链子，我低价卖给你，换点路费回家可以不?”华容县东山镇万先生在街头遭遇诈骗，被一名妇女以珠宝换路费名义骗掉了6000元现金。4月5日，记者从华容县公安局东山派出所了解到，在华容县东山镇行骗的一男一女已经被抓获。
　　
　　3月22日，东山派出所接到辖区村民万先生报警，当天下午15时许，一位妇女称自己需要路费回云南，想押一些金银珠宝在万先生处以换取路费，在两人以6000元钱达成交易后，妇女离开，万先生才发现手中的金银珠宝都是假的。
　　
　　该案引起派出所的高度重视，民警立即立案展开调查，并对各村场展开走访和告知，要求居民对日常生活中出现的陌生人，特别是“换路费”“寻亲”“收古董”的人员特别注意，发现异常及时联系派出所。
　　
　　3月27日，派出所民警接到群众举报称有一男一女在东山镇风波村徘徊，行迹十分可疑。民警赶到现场对两人盘查时，两人神情紧张，语无伦次。经将两人传唤至执法办案区讯问得知，彭某和伍某均为娄底市新化县人，两人对近日在东山镇邓家桥村、仙鹅寺村实施诈骗的事实供认不讳。经调查，彭某和伍某共在东山镇行骗3起，骗取12900元现金，两人因涉嫌诈骗被刑事拘留。

水利部党组积极探索对部直属单位党组织的巡视工作。去年下半年，水利部党组分2轮派出4个巡视组对4个直属单位开展了巡视，发现违反“六项纪律”方面问题39个，反映领导干部问题线索36个，向有关职能部门提出意见建议13条，一批违规违纪问题得到纠正、处理，巡视的监督震慑作用得到有效发挥。目前，今年第一轮巡视正在2个直属单位开展。
　　
　　针对巡视组移交的问题线索，驻水利部纪检组严格按照中央纪委“五类标准”及时处置，运用监督执纪“四种形态”分类处理，并对落实“两个责任”不力的进行责任追究。目前，驻水利部纪检组直接对6人立案审查并给予纪律处分，其中局级干部3人，包括对1个正局级直属单位一把手给予留党察看处分、降为处级干部使用。对落实主体责任不力的2个直属单位主要负责人进行诫勉谈话、1名副职领导给予党内警告处分，对履行监督职责不力的1个直属单位纪检组织进行问责，还将1个直属单位纪检干部调离工作岗位。在巡视过程中，驻水利部纪检组快查快处，对4名干部违反中央八项规定精神的典型问题进行公开曝光。目前正在研究处理巡视发现的其他问题线索，包括巡视发现了一批司局级干部因工作调动违规多占住房、科研资金不规范使用等倾向性问题。此外，还要求有关单位做好巡视发现问题的调查处理和谈话提醒工作。
　　
　　被巡视单位党组织切实履行整改的主体责任，把抓好巡视反馈意见整改工作作为政治任务来抓。松辽水利委员会党组对巡视发现的领导干部用车问题及办公用房超标清理不到位问题进行了立行立改，并明确了进一步落实民主集中制、健全松辽委工作规则、加强干部监管和交流等14项整改任务。水利部小浪底水利枢纽管理中心党委提出了加强落实全面从严治党、严格执行招标投标法规制度、规范干部选拔任用程序等37项整改任务。
　　
　　水利部其他有关职能部门也主动作为，积极配合整改，如针对有关单位违规发放咨询费、劳务费问题，水利部分管部领导亲自抓整改落实，要求尽快规范咨询费和劳务费发放制度，建立健全水利系统科研经费管理使用制度。部人事司加强选人用人调查督办，严格落实《干部选拔任用条例》，坚决匡正被巡视单位选人用人风气。(驻水利部纪检组监察局)

　　原标题：4月新规：驾照可异地补换 11省市实施国五标准

　　中新网北京4月1日电(张尼)4月1日起，中央及地方层面的一批新规将正式施行：所有车型驾驶证异地申请、异地考试全面放开，居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件，央行实施新银行账户体系，东部11省市机动车实施国五标准……诸多新政策落地，将带给民众不少实惠。

　　16城市试点驾照自学直考

　　新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》将于4月1日起施行，该规定明确了多项便民服务举措，具体包括：

　　——提供互联网、电话、窗口等多种报考约考渠道，改变驾校集中包办约考，取消考试名额分配制，保障学员知情权、选择权。强力推进自主约考，将使每年有3000多万新驾驶人受益。

　　——在原来放开小型汽车、摩托车驾驶证异地申请领证的基础上，全面放开所有车型驾驶证异地申请、异地考试，申请人持身份证和居住证即可在居住地申领驾驶证。

　　——进一步放宽上肢残疾人、单眼视障人员驾车条件。

　　——适应老年人身体条件改善的状况，参考其他国家做法，将每年体检年龄由60周岁调整为70周岁。该项措施施行后，将惠及700多万60至70周岁的老龄驾驶人。

　　另外，《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》同日起施行，其中明确，天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市(州)将试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。

　　居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件

　　公安部决定自2016年4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，施行居住证持有人在居住地申办因私出入境证件的便民利民措施。

　　依照新规定，居住证持有人可凭本人居民身份证、居住证向居住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理部门申请办理普通护照，往来港澳通行证及签注(深圳一年多次“个人旅游”签注除外)以及往来台湾通行证及签注(赴台定居除外)，其他申请材料与当地户籍居民一致。

　　央行4月1日实施新银行账户体系

　　去年底，中国人民银行发布《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》，要求银行在现有个人银行账户基础上，增加银行账户种类，将个人银行账户分为Ⅰ类银行账户、Ⅱ类银行账户和Ⅲ类银行账户(以下分别简称Ⅰ类户、Ⅱ类户和Ⅲ类户)。

　　银行应于2016年4月1日在系统中实现对Ⅰ类户、Ⅱ类户和Ⅲ类户的有效区分、标识，并按规定向人民币银行结算账户管理系统报备。

　　该通知还强调，鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。实行部分或全部免收费的银行须将具体方案报送人民银行。2016年4月1日起，对于未报告的银行和未实行免收费的业务，人民银行将不再对其通过网上支付跨行清算系统办理的相应业务免费。

　　进入“黑名单”违法失信企业将受约束惩戒

　　国家工商总局去年底公布的《严重违法失信企业名单管理暂行办法》4月1日起施行，进入“黑名单”的企业将受到严厉的信用约束和各政府部门的联合惩戒。

　　根据办法，因被列入经营异常名录届满三年仍未履行相关义务而被列入严重违法失信企业名单的企业的法定代表人、负责人，三年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人；不予通过“守合同重信用”企业公示活动申报资格审核；不予授予相关荣誉称号。

　　列入严重违法失信企业名单的信息将记录在该企业的公示信息中，并通过企业信用信息公示系统统一公示；严重违法失信企业名单信息将与其他政府部门互联共享，实施联合惩戒。

　　专利侵权纠纷案件审理：排除善意使用者

　　《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)》4月1日起实施。

　　新司法解释将有关侵权人获利的举证义务分配给侵权人。在确定权利人实际损失时，要求权利人对侵权人因侵权所获得的利益进行举证，侵权人需提供相关账簿、资料。否则，人民法院可以根据权利人的主张和提供的证据进行认定。

　　若使用者在主观上是善意的，在客观上提供了合法来源，且在获得该侵权产品时向销售者支付了合理对价，将被作为善意使用者予以排除。

　　另外，案件涉及国家利益和公共利益，人民法院可以不判令被告停止被诉行为，而判令其支付相应的合理费用。

　　流浪乞讨人员返乡将有专用车票

　　由民政部、中国铁路总公司联合印发的《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员专用车票管理工作的通知》自4月1日起实施，该通知对流浪乞讨人员专用车票管理问题做出了规范。

　　《通知》明确规定，生活无着流浪乞讨人员乘车使用统一的专用车票样式。车票式样由中国铁路总公司通过调整铁路客票发售和预订系统统一确定，保证专用车票标记易识别易保存，并由救助管理机构与当地铁路车站共同研究确定专用车票的购、退、改签、票款结算等事项。有条件的车站可指定票务窗口负责办理专用车票相关事宜。

　　东部11省市机动车实施国五标准

　　2016年1月14日，环保部会同工信部联合发布了《关于实施第五阶段机动车排放标准的公告》，其中明确，东部11省市(北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省)自2016年4月1日起，所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅公交、环卫、邮政用途)，须符合国五标准要求。

　　有分析指，更严格的燃油限值对于不少国内乘用车企业尤其是自主品牌汽车企业来说，将面临严峻的考验。这或将激励国内车企采用更加先进的发动机技术、促进新能源技术的发展，而这对车主来说无疑是件好事。

　　 北京：市民举报环境污染最高奖5万

　　为鼓励公众积极参与环境保护监督管理，加强对环境违法行为的社会监督，《北京市环境保护局对举报环境违法行为实行奖励有关规定(暂行)》从4月1日起正式实施。

　　市民通过规定的有奖举报途径，向市环保局举报规定范围内的环境污染、违法情况，都有可能获得现金奖励，奖金在100-50000元之间。

　　上海：“毒星”禁播、吸毒三年停驾

　　上海去年底通过《上海市禁毒条例》，该条例将于4月1日起施行。条例中的多项条文令人关注。其中包括：禁止因吸毒行为被公安机关查处未满三年或尚未戒除毒瘾的人员参与广播电视及文化演出，上述人员参与制作的电影、电视和商业广告等不予播出。另外，该条例还规定，三年内有吸毒行为或强制隔离戒毒未满三年的人员，不得驾驶交通运输工具。(完)

　　原标题：蔡英文两岸政策频遭质疑 迟迟不承认“九二共识”

　　[环球时报综合报道]在台湾“大选”前，民进党领导人蔡英文的两岸政策就频频遭到质疑，她多次声称将“维持台海现状”，迟迟未就“九二共识”明确表态。中国国台办主任张志军在两会期间曾警告，不承认“九二共识”的历史事实，不认同“两岸同属一中”的核心意涵，就是改变两岸关系和平发展和台海和平稳定的现状，必将遭到两岸同胞共同反对。近两天来，中国大陆与冈比亚复交更被岛内一致认为是给即将上台的蔡英文“打预防针”。面对持续的“政治雷暴”，“问题好多”的蔡英文21日终于通过台湾《中国时报》的专访做出回应。

　　《中国时报》当天在头版刊出这篇题为“期待大陆再给点善意”的专访。蔡英文宣称，在两岸关系的处理上，大陆必须注意台湾是个民主社会，台湾民意与大陆期待有很大落差。当《中国时报》问道，“若蔡英文最后仍不愿表达‘两岸同属一中’，甚至不愿依大法官解释，明说‘两岸非国与国关系’，这究竟是稳定还是改变现状？”“拒绝承认‘九二共识’的核心价值，是否也为美方所认同？”对此，蔡英文称，她目前无法给明确回答，因为“这些问题都是衍生自陆方近来的说法，但陆方说法有很多不同的诠释，这些诠释会影响我们的判读，在5·20之前不打算过早回应”。

　　蔡英文还称，5·20之前要说什么，或5·20当天她说什么、做什么，其实都不是最重要的事，说的不好、不对，后面在处理两岸问题上会有一些困难，所以她“期待大陆方面可以运用这个机会，再展现一些善意。”她说，“这些善意倒也不是展现给我看，是给台湾人民看，因为台湾毕竟是民主社会，人民的意见是最重要的。”

　　对蔡英文的“善意论”，台湾《联合报》称，有岛内网民称，蔡接受“统派媒体”专访有考量，事后可以称这是“捏造诬蔑小英的”。还有网民找出蔡英文在今年1月第3场“总统候选人”政见发表会上的谈话：“外交靠的是国力，不是大陆的善意”。两文对比引来“莫非蔡自打脸”的回响。网友讽刺称，蔡英文是承认“原先误判中国善意，还是错估‘台湾国力’的分量”？或只是单纯“屁股决定脑袋论”？

　　贵州寿仙药业有限公司（以下简称“寿仙药业”）近期可谓“罪责缠身”。日前，国家食品药品监督管理总局（以下简称“国家食药监总局”）发布通告指出，寿仙药业在生产药品过程中存在更改生产批号、偷工减料等严重违法违规行为。业内人士提示，随着今年飞行检查力度的进一步加强，各药企更应注意对产品和生产流程合规性的把控。

　　飞检查出“五宗罪”

　　国家食药监总局通告显示，根据群众举报，寿仙药业在飞检中被查出5项严重违法违规生产药品行为。其中最严重的是擅自篡改药品生产批号。据了解，寿仙药业在药品GMP证书到期后，继续违法生产了9个批次“香榆胃舒合剂”，并将3个批次退货产品更改为两个正常生产批号。

　　业内人士表示，生产单位在药品生产过程中，会将同一次投料、同一次生产工艺所生产的药品用一个批号来表示。批号表示生产日期和批次，可由批号推算出药品的有效期和存放时间的长短，同时便于药品的抽样检验，还代表该批药品的质量是否合格，擅自篡改生产批号无异于出售假药。

　　此外，寿仙药业在检查过程中还被发现存在生产记录、检验记录和物料相关记录不真实，偷工减料，物料管理混乱，对生产投料所用的部分中药材不能进行全检等问题。对此，国家食药监总局要求贵州省食药监局监督企业封存库存产品，并责令企业召回已销售产品，对该企业违法生产行为立案调查处理。所有经营、使用单位立即停止销售、使用寿仙药业有限公司所有药品。

　　目前，寿仙药业的《药品生产许可证》和《药品GMP证书》已过期，国家食药监总局在通报中要求，该企业的《药品生产许可证》换发和药品GMP认证工作待案件处理结束后根据情况再做决定。

　　屡现质量问题

　　北京商报记者查阅资料发现，寿仙药业并不是第一次登上国家食药监总局黑榜。2015年12月，江西省食药监局发布的2015年第4期质量公告上，寿仙药业赫然在列。企业生产的大败毒胶囊因装量差异而被认定为不合格药品。据了解，装量差异是药品制剂的均匀性检测指标之一，主要检查数个最小单位药品的重量均匀度是否在标准规定的误差范围内。导致装量差异不符合规定的原因可能有生产工艺控制不当、储存及运输条件不符合规定等。

　　而在近日国家食药监总局的通告中，大败毒胶囊再次出现问题。通告显示，寿仙药业在2014-2015年生产大败毒胶囊按处方计算应投料乳香1313.8公斤、蜈蚣653.45公斤、全蝎192.1公斤，而企业实际购买乳香447公斤、蜈蚣388公斤、全蝎136.2公斤，明显存在偷工减料的现象。

　　公开资料显示，寿仙药业有限公司成立于1998年，系民营有限责任制企业，拥有胶囊剂、片剂、颗粒剂和丸剂四条生产线，2003年投入巨资实施GMP改造，同年10月通过国家GMP认证，而“香榆胃舒合剂”是该企业独家生产经营的产品。

　　倒逼不合规药企出局

　　“目前，对医药企业威慑力最大的是飞检，因为即使药企通过了GMP认证，但若在生产中的任何一个环节发现问题，证书就可能会被收回。”北京鼎臣医药咨询中心负责人史立臣在接受北京商报记者采访时表示。

　　公开资料显示，2002年，河北宏宝药业股份有限公司曾将退货回厂的旧批号药品更改生产批号后进行翻新再出售，被业内人士指为“谋财害命”，遭到了河北省食药监局的严厉打击。

　　自去年起，药品监管逐渐强化，各省份也相应开展了飞检活动。数据显示，截至今年3月，已有22家企业被国家食药监总局依法收回了GMP证书，业内人士表示，在飞检力度持续加大的压力下，违法违规的药企将被迫出局，在生产过程中，药企应更加注重生产合规性的把控。记者钱瑜 王潇立

　　驾照新规今起实施

　　广州日报讯 （记者张丹羊 通讯员交宣）《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》（公安部令第139号）将于今天开始正式施行，包括网上约考、自学直考等在内的多项驾考政策发生改变。近日，公安部出台了新的《机动车驾驶人考试工作规范》及《机动车驾驶证业务工作规范》。昨日，广州交警就市民关注的重点内容一一进行了解析。

　　学员自主约考更轻松

　　广州将于今年7月1日起启用全国统一版的互联网综合服务平台，搭建便捷高效的互联网约考平台，实现网上报名、网上约考，开通车管服务“直通车”。已完成科目一考试的学员数据将自动从广州市网上车管所迁移至互联网综合服务平台，新报名学车的学员可在成功报名后自行上网完成注册。

　　穗暂不实行自学直考

　　目前，自学直考试点地区已由公安部和交通运输部确定，在天津等16个城市试点（试点城市暂不包括广州），试点自学直考按照“依法、规范、稳妥、有序”的原则逐步开展。即4月1日新规定实施后，广州暂不实施自学自考。

　　残疾人限制更加少

　　上肢残疾人一只手掌缺失，另一只手符合规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证，允许驾驶安装有专门辅助装置的小型汽车。左手符合规定，右手手掌完整但手指缺失的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证。

　　单眼视障人员优眼视力达到5.0以上，水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证。

　　驾驶证考试更简捷

　　一是调整小型汽车夜间考试方式，可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。二是逐步推行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试，减少考生往返次数。

　　全国可以补换证

　　新规定全面取消了异地限制，全面放开所有车型驾驶证异地申请、异地考试，申请人持身份证和居住证即可在居住地申领驾驶证，实现公共服务均等化。驾驶人持身份证即可在全国范围内办理补换证、审验业务，实现信息异地流转、业务就地办理，数据内部传递，一次办成。

　　每年体检年龄调为70

　　新规定将每年体检年龄由60周岁调整为70周岁。70周岁以上才需每年体检和提交身体条件证明。同时，对未按期体检驾驶证被注销的，给予救济恢复途径，按规定体检并提交证明后，可以直接恢复驾驶资格。新规定实施前，因未体检被注销驾驶证，且驾驶证在有效期内或者超过有效期不满一年的，按规定体检并提交证明后，可以恢复驾驶资格。

　　“速成”驾照审查更严

　　境外驾驶证换领我国驾驶证时，公安机关将启动出入境记录核查程序。对长期在国外生活居住的我国内地居民和境外驾驶人，持境外驾驶证换领国内驾驶证的，应当考试科目一，申请大中型客货车驾驶证的，还应当考试科目三。我国内地居民取得境外驾驶证时，在核发国家或地区连续居留不足三个月的，换领我国驾驶证时，需要参加全部科目考试。

　　今年以来，各地人事调整频繁。仅上个月就有河南、陕西、甘肃、内蒙古4地党政“一把手”的6个职位（党委书记或省级行政一把手）发生变动。北京青年报记者注意到，这是十八大以来第三波大规模的人事调整。值得注意的是，今年一季度的人事调整涉及多位党政“一把手”，从人员来源来看，异地调动和中央“空降”也变得更为频繁。据北青报记者统计，截至今年3月底，十八大后31个省区市党委班子调整至少涉及223人，这个数字已经超过了各省常委总人数的一半。

　　十八大后第三波“密集调整”

　　3月中下旬，各地党政“一把手”进入密集调整期。

　　陕西和河南两省的省委书记赵正永、郭庚茂到龄卸任，两地原省委副书记、原省长娄勤俭（陕西）、谢伏瞻（河南）分别接任省委书记。陕西省委副书记胡和平任陕西省代省长，黑龙江省委副书记陈润儿调任河南省委副书记，并提名省长候选人。

　　此外，甘肃省长刘伟平不再担任甘肃省委副书记，另有任用，辽宁省委常委、省纪委书记林铎调任甘肃省委副书记。在内蒙古，自治区主席巴特尔赴国家民委任主任，自治区党委常委、统战部部长布小林任代主席。加上1月出任四川省长的尹力，今年以来，在省委班子成员的调动中，已有7个党政“一把手”岗位换人。

　　今年一季度的人事变动是十八大之后第三次较大规模的省委常委调整。

　　十八大召开后到2013年3月的这段时间内，省级党委班子共调整成员30人，其中24人是省级党政“一把手”。2015年4月到6月，曾有一次涉及40人的党委班子调整，但涉及党政“一把手”职位的调整数量并不多，仅有安徽省委书记、省长和辽宁省长的变化。此外，那次调整的人员主要涉及省内副省级干部，从中央到地方的干部仅有3人，异地调动者6人。

　　今年以来，各地常委班子已调整30人，3个月内的人员调整数量仅次于2015年4月到6月。

　　“空降兵”和异地调动频繁

　　今年以来的省级常委班子调整中，涉及5名中央“空降”官员和8名异地调任官员。

　　本轮调整中，高校的工作履历成为部分“空降”官员的共同特征。

　　例如，中共中央党校原校务委员会委员梁言顺今年1月出任甘肃省委常委、宣传部部长。他曾提出“低代价经济增长”论和“关于可持续发展两循环三增长”理论，引起诺贝尔经济学奖获得者和我国部分两院院士的关注。同样在1月由福建省委常委、宣传部长调任北京市委常委、纪委书记的李书磊也曾在中央党校工作20年，并成为副校长。值得一提的是，李书磊14岁就考上了北京大学，人称“北大神童”。另外，在今年4月1日下午召开的福建省全面深化改革领导小组第十二次会议上，原中国社科院秘书长（副部长级）高翔的新职位披露，公开报道显示他已履新福建省委常委一职。

　　而在异地调任的官员中，“履历丰富”则成为他们身上的显著标签。

　　比如，新疆维吾尔自治区党委副书记孙金龙早年曾在中国地质工程公司工作并升至总经理，后进入团中央工作，2001年，39岁的孙金龙担任团中央书记处常务书记（副部长级），两年后调任安徽省委常委，先后担任安徽、湖南省委副书记。今年2月，孙金龙前往新疆担任自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记，被明确为正部级。

　　北青报记者注意到，这些异地调任的官员，有的在十八大后还经历了多次职位的调整，获得了多个省份的履职经验。

　　3月26日下午，官方发布消息陈润儿任河南省委副书记，提名省长候选人。现年59岁的陈润儿是湖南人，此前长期在湖南工作。2013年从湖南省委常委、长沙市委书记任上调往黑龙江，出任省委副书记。此次河南履新，跻身正部级官员行列。

　　22个省份超半数常委已调整

　　据北青报记者统计，截至今年3月底，十八大后31个省区市党委班子调整至少涉及223人，这个数字已经超过了各省常委总人数的一半。

　　按照目前的情况，各省常委人数（含书记、副书记）在10人到15人不等，有22个省份超半数的常委已经进行了调整。

　　其中，青海调整的人数最多，有11人，新常委仍以本地官员为主。四川和福建调整的人数也较多，均有10人。四川原省长魏宏于2013年1月任省长后，今年1月在中央纪委的发布会上被披露“涉嫌严重违纪，正在反省”，目前已被降为副厅级非领导职位。

　　现在，四川省的省委书记和省长均为曾经的“京官”。2012年11月出任四川省委书记的王东明原为中央编制委员会办公室主任；省长尹力曾担任国家卫计委副主任，2015年3月赴四川担任省委副书记兼宣传部长后，今年1月接替魏宏成为省长。另外一名副书记刘国中则在今年2月刚刚从全国总工会副主席任上调到四川。

　　在四川调整的10名官员中，共有5名从中央和外地调来的“外来官员”。像四川这样，“外来官员”占到调整官员一半以上的还有山东、山西、河北、湖南、广东等省份，这其中，外来官员最多的是山西。

　　十八大之后，山西省委班子的调整共涉及8人。除了已经落马的原统战部部长白云（2013年1月任山西省委常委，十八大后进入山西省委班子）以外，其他人均为异地调任。这样的安排与山西的塌方式腐败不无关系，山西的“老省委班子”中，原副省长杜善学、太原市委原书记陈川平、省委原秘书长聂春玉、省军区原司令员方文平在内的多位高官均落马。2014年6月到9月期间，异地调动或“空降”的7名新常委陆续到山西任职，构成了山西党委领导班子的大多数。其中，省委书记王儒林原为吉林省委书记，纪委书记黄晓薇为中央纪委常委、原监察部副部长。

　　“空降”官员中纪检和宣传系统人最多

　　从十八大后调整的省委常委的来源看，223人中约有38人来自中央部委，49人来自外省，2人来自央企。本地官员升任常委，从副省长进入常委的情况较多。整体来看，通过进入常委班子升入副部级的人较少，不超过30人，大多数人都是平级调整。

　　其中，从中央“空降”的省级党委常委中，纪检系统和宣传系统的人最多。

　　中央纪委常委黄晓薇、崔少鹏、姚增科分别到山西、吉林、天津任纪委书记，监察部原副部长于春生现任广西壮族自治区纪委书记，曾任中国纪检监察学院党委书记、副院长的王拥军目前担任西藏自治区纪委书记，国家预防腐败局原副局长傅奎去年8月调任湖南省纪委书记。

　　宣传系统方面，新华社副社长慎海雄和于绍良先后在去年8月和今年2月担任广东宣传部部长、湖北组织部部长。早在2013年，国家广电总局原副局长李伟出任北京市宣传部部长，中宣部原副秘书长张西明任青海省宣传部部长，新闻出版总署原新闻发言人范卫平担任辽宁宣传部长。

　　范卫平是为数不多的在“空降”时“升级”为副省部级的官员。类似的情况还有广西壮族自治区组织部部长喻云林，在到广西任职前他担任中组部干部三局局长。喻云林的“老领导”、中组部原副部长陈向群在去年11月平调至湖南担任常务副省长，不过他的地方经验更丰富，曾在广西工作过16年，2010年到中组部工作，此番是他第二次到地方任职。

　　来自异地的省委常委中，黑龙江和湖北外调人数最多，均为4人。北青报记者注意到，由于最近两个月黑龙江原政法委书记杨东奇和原省委副书记陈润儿先后调任山东和河南，目前黑龙江的省委常委总人数较少，仅有10人，云南的省委常委人数与之相同。除此之外，其他省区市的常委人数均在11人以上。

　　超半数新任常委为“60后”

　　十八大后的各省常委调整中，“60后”占到了一半，至少有112 人。其中，出生于1963年的重庆市委书记孙政才和广东省委书记胡春华为中央政治局委员。

　　在各省党委常委班子的中央委员当中，贵州省委书记陈敏尔、河南省委常委毛万春是“60后”，黑龙江省长陆昊则是唯一一位“65后”中央委员。

　　中央候补委员方面，广州市委书记任学锋和海南副省长毛超峰均为“65后”，江西省委组织部部长赵爱明（女）、江西省副省长毛伟明、济南市委书记王文涛以及广西壮族自治区统战部部长李康（女）和自治区副主席蓝天立均为“60”后。

　　十八大后，有16位“65后”进入各省常委班子，构成了目前各省常委“65后”的绝大多数。

　　有几位“65”后虽然年轻，但是政坛履历十分丰富。

　　辽宁省委秘书长、常务副省长谭作钧出生于1968年10月，是目前最年轻的省委常委。谭作钧最早在船舶业工作，曾在香港的船舶公司有过三年工作经验，2008年7月，不到40岁的谭作钧任中国船舶工业集团公司总经理，相当于副部级。2012年6月，谭作钧走上仕途，成为辽宁省副省长，2015年1月进入常委班子，担任省委秘书长，今年1月又被任命为常务副省长，职务调整较为频繁。

　　还有一名出生于1968年的省委常委是西宁市委书记王晓。王晓在共青团系统履职多年， 2013年调至青海任省委常委、副省长，后于2015年担任西宁市委书记。

　　黑龙江省委副书记、省长陆昊，宁夏回族自治区党委常委、常务副省长张超超，以及广东省委常委、宣传部部长慎海雄都出生于1967年。陆昊目前是最年轻的省长，张超超在到宁夏之前，曾为山东省最年轻副省长，慎海雄此前为新华社最年轻的副社长。

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