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红网道县站4月3日讯（通讯员 周贤华 周小明 谭诚）4月1日，湖南道县工商业部门发出通报称，商事制度改革与国家创业创新政策等形成叠加效应，有力推动了大众创业、万众创新，全县市场主体快速增长。1至3月，道县新登记市场主体640户，同比增长78.77%；注册资本（金）16863万元，同比减少30.81%。至3月底，全县各类市场主体达到14927户，同比增长19.95%；注册资本（金）738040万元，同比增长30.4%。
下一步，为持续推进商事登记制度改革，道县将坚持贯彻落实注册资本认缴登记制、简化住所（经营场所）等放宽市场主体准入条件登记政策，进一步推动道县各类市场主体总量持续快速增长。用好用足用活各项优惠政策，积极发展旅游、电子商务等绿色产业，激发永州市各类市场主体创造力，增强全县经济发展。强化部门协调监管。实现部门与部门之间的资源信息互联互享，为市场主体提供一个宽松和谐的发展环境，为投资创业人员提供强大的信息支持，为企业的宏观决策提供必要的基础信息。建立健全相应的激励、警示、惩戒制度，切实形成“一处违法，处处受限”的局面，提高企业的违法成本，为广大企业主营造良好的经营环境。
近日，一则关于清明扫墓的安全公告在网络上引起广泛关注。该公告称“上坟祭祖时如引起火灾，除追究刑事责任外，并铲除祖坟。”3日下午，记者从湖北省随州市安居镇负责林业工作的范先生处证实：网络流传的公告属实，主要作用“为提醒村民注意防火。”（4月4日《华商报》）
不知是村里的“刺头”忒多，实在不好治，还是现在的某些村镇干部爱出奇招，讲求话语分量，反正，当下各地的一些宣传标语或安民告示中，总有那么一些“语不惊人死不休”的语句，会让你时不时打个冷颤。这不，刚刚福建长汀的南山镇冒出一幅“做麻黄碱，生孩子不长屁眼”的禁毒标语，眼下湖北随州的安居镇又来凑热闹，祭出“上坟失火将被铲除祖坟”的防火公告，让人看了一准目瞪口呆。
要说两者的用语之“毒”，当是“半斤八两”：前者把禁毒宣传变成“泼妇骂街”，警示涉毒者可以，“咒”人家孩子干啥？而后者则在防火责任上搞起了“株连”，连其祖坟也不能幸免。要知道，在人们的潜意识中，一旦有人“咒人家儿女”或“刨人家祖坟”，极易引发“家仇大恨”。身为当地村镇干部，何不掂量掂量？莫非在他们眼中，这类“触及灵魂”式的骇人话语，才是遏制“毒祸”或“火患”的“锐器”？
笔者曾听过这样的段子：一个小巷的角落，因为位置偏僻，常被人扔垃圾。于是，有人贴一纸，上书“请爱护环境”，无效；遂改为“此处禁倒垃圾”，依旧；再来点斗硬的，“此处倒垃圾罚款5元”，照常；后来写字的人火了，直接写“乱倒垃圾、全家死绝”，呵呵，再没人扔垃圾了。莫非，上述两地的村镇干部，就是受了此段子的启发？
不过，段子就是段子，笑谈可以，万不可当真。其实，“咒孩子”也好，“刨祖坟”也好，无非是些街头对骂的“混混用语”，要说其有多大的震慑力，我看未必：面对类似“咒语”，或许有人笃信，有人忌讳，但欲以此让绝大多数人“就范”，则很可能是一厢情愿。若上述这些村镇干部，以为靠一“咒”二“吓”就可止住“毒祸”或“火患”，那社会管理就忒简单了：村镇干部什么工作都不必做，只须每天吼几嗓子，外加几句“狠”话，不就平安无事了么？
何况，放出去的那些“狠”话，敢兑现么？依法治国的今天，若有人上坟失火，或承担刑责，或按规赔偿，自当依法行事，什么时候“刨祖坟”也成了惩罚手段？当然，正如安居镇相关人员所说，此举只是“为提醒村民注意防火”。但俗话说的好，言必行、行必果，就连出家人也言“不打诳语”，作为村镇干部又岂会不知？若类似话语仅是没有后文的“诳语”，那么，事不过三，今后哪怕你放出更惊世骇俗的“狠”话，相信村民也不会拿正眼瞧你了。不过，话说回来，即便有人想动“刨祖坟”的真格，动得了么？不说村民不答应，法律也不会允许。
更重要的是，视村民为“刁民”，动不动就以“刨祖坟”相威胁，不仅谈不上依法行政，更可能让干群关系就此蒙上阴影。试想，成天将“生孩子不长屁眼”以及“刨祖坟”之类的话挂在嘴边的干部，能与村民打成一片？此外，正所谓南辕北辙，一个乡镇，或者说一个村社，若总是以这类“面目”示人，不仅不会给当地政绩“增光添彩”，就算对防火安全亦于事无补。因为，没有人相信，不下真功夫，单靠吼几声“铲除祖坟”，就能恐吓出防火安全。
文/徐甫祥
红网道县站4月6日讯（通讯员 蒋晓国 杨文 张富云 谭诚)4月5日下午，道县精准扶贫工作推进会在县政府会议室召开，道县县委副书记李天明，道县人大常委会副主任陈一，副县长胡斌清，道县政协副主席胡昌启等领导出席推进会，扶贫工作指导组成员以及扶贫工作队队长，乡镇场街道党工委书记、分管扶贫工作的有关负责人参加会议。
道县县委副书记李天明在会上要求，各级各部门要高度重视，精心准备，强化责任，把握要求，严格实施，与会人员要认真领会上级有关精准扶贫政策，按照相关任务指标，细化工作措施，迅速安排落实会议精神，做到资料准备到位、补救措施到位、帮扶对象培训到位、数据、标识对接到位、资料真实性核实到位、推出的程序到位、与上级部门的对接到位，由扶贫办牵头，采取领导包片督查指导，乡镇场街道办具体抓好落实，把握精准扶贫核查方式、把握核查内容、把握核查范围与对象、把握核查时间，加强督查、加强考核、加强结果的运用，确保顺利完成精准扶贫工作目标考核任务。
会议由道县人大副主任陈一主持，副县长胡斌清传达了省、市有关精准扶贫工作会议精神，道县扶贫办主要负责人对精准扶贫工作进行了辅导培训。
原标题：干部参赌涉赌当严惩不贷
据报道，江西省九江市自今年2月开展党员干部参与赌博问题专项治理以来，已查实参赌涉赌党员干部48人，给予党纪政纪处分30人，按要求免去16人相应职务。近年来，整治干部参赌涉赌问题，已经成为各地正风反腐的一个现实着力点。
自古以来，赌博都是社会一大公害。对党员干部而言，无论是从党纪角度，还是从法律层面，“赌”字绝对沾不得、碰不得。然而，长期以来，一些党员干部却沉溺其中，扑克也好，麻将也罢，在同事之间、朋友之间，甚至与管理服务对象之间，开展所谓“带彩”娱乐，并美其名曰“小赌怡情”，将其作为人际关系的“润滑剂”、“联络感情”的“平台”。这股歪风由来已久，其危害不可小觑。
“天下之倾家者，莫速于博；天下之败德者，亦莫甚于博。”公职人员参赌涉赌，不仅败坏私德，而且损害公共利益。个别干部嗜赌成性，“四圈八圈不累，三天五天不睡”成为常态，这样的状态肯定影响工作、耽误事情。更重要的是，“赌风”背后往往隐藏着腐败问题，“赌”与“贪”密不可分。
从查处的案例中不难发现，在一些地方和部门，赌博成了下级向上级、“老板”向官员行贿的遮羞布和障眼法。一些人不敢明目张胆地“送”，便打着赌博的幌子，上演上级赢下级、干部赢“老板”、“老板”拿项目的戏码，输钱者“心甘情愿”，赢钱者“心安理得”。这实质上都是在搞权钱交易、利益输送。一些腐败分子落马后，在解释巨额财产来源时，往往自称“逢赌必赢”。这样的细节，难道不应该深思和警醒吗？
党的十八大以来，在全面从严治党的高压态势下，一些地方的干部赌博歪风已经大受遏制，但依然没有根除，有的还改头换面、转入地下，个别地方甚至愈演愈烈。有鉴于此，治理“官赌”的力度还需要继续加大，发现多少查处多少，决不姑息，以此防止破窗效应，打消一些人“法不责众”的心理。
另一方面，也需要从治本入手，让权力运行规范化、法治化，消除寻租空间和渠道；同时加大对党员干部的日常思想教育，解决好总开关问题，引导党员干部带头禁赌拒赌，主动劝阻、制止赌博行为。党风正则民风淳，狠刹干部参赌涉赌的歪风，必然会向社会注入更多正能量，对于遏制民间赌博之风、净化社会风气起到推动作用。（顾远山）
来源：中国纪检监察报 作者：顾远山
会议现场
作为本次论坛的倡议人双峰籍医药医疗投资家、中钰资本董事长禹勃首先发言，他说本次倡议的核心想法是，借助自己所在平台的行业优势，在双峰发起筹建一个适合各种投资管理公司和投资基金注册的金融小镇，为双峰金融行业的发展构建一个全国性的平台，贡献可观的税收和就业机会。
主板上市公司万里石股份董事长胡精沛觉得，回乡注册投资合伙基金，共建金融特色小镇的建议，不局限行业，不局限家乡的自然资源，不污染家乡的环境，悄无声息为家乡贡献税收。目前已经与战略投资伙伴涌金集团达成协议，愿意将上市公司的产业并购基金落户家乡，准备进一步整合国内高端石材行业，将万里石发展成为全球一流的石材采矿、加工和景观设计一体化的国际化企业。
深圳富海龙投资董事长李希光认为，金融是最系统的学科，最有魅力的领域，综合了各个方面各个行业的知识，基于实体经济，也高于实体经济，最关键的是人才，最重要的是信息和互动，最核心的就是风险控制和价值创造，建议分两步实施金融小镇计划，首先启动基金注册，然后落实具体的园区和配套设施。
中国人民银行湖南省分行副行长、湖南省外汇管理局副局长、省金融学会主委王地宁博士，从国家政策层面做了重点发言，王地宁说，金融服务行业是经济转型实现升级换代的一大突破口，他非常愿意牵线搭桥，整合湖南银行业资源对接金融小镇项目，也非常愿意在引进海外资金方面为大家提供一些建议和支持。
论坛上，北京同乡经促会会长曾乐群，深圳双峰经促会会长谢新康，建行浙江省分行王斌华，株洲同乡经促会会长张伟民，海南山润集团董事长、党委书记李建炜，广州市天高集团有限公司副总裁王朝曦，上海私募基金投资领域龚云华博士、深圳私募合伙人肖权，北京九阳资本合伙人胡军程，广州证券董事凌富华等代表纷纷发言，希望能尽一份力量，支持家乡发展，并协调好当地同乡资源，积极贡献力量。
在仔细聆听大家的发言后，县委书记吴德华说，长期以来，各位老乡时刻关注家乡的变化，尽力支持家乡的发展，身心相连，情真意切，为双峰的经济社会发展做出了积极贡献，双峰能有今天蒸蒸日上、蓬勃发展的局面，与每位创业成功人士的支持和参与是分不开的。他希望各位创业成功人士把热爱家乡的“双峰情结”，将自身发展与双峰发展紧密连在一起。
吴德华指出，双峰最大的资源就是人才资源，此次，注册投资合伙基金，建设金融特色小镇，是促进外地老乡金融资本和本地产业资本有机结合、良性互动发展搭建的一个平台，也是我县引导金融输血实体，设立产业投资基金，加快产业发展的一次创新探索，对增强县域产业发展承载能力、推动经济社会发展具有重要促进作用。希望大家群策群力，携手分步实施计划，打造一个美丽金融小镇生活圈，给同乡们营造一个青山绿水的温馨家园。
吴德华表示，县委、县政府将进一步强化服务意识，积极为成功人士返乡创业架桥铺路，为在双创业人士搞好服务，全力创造良好的创业环境和保障，让广大在双创业的企业家投资放心、发展舒心、生活安心。下阶段，我县将成立保障和促进双峰金融健康发展的领导小组，出台相关政策，实质性的推进建设。同时，要把异地商会联席会长制度和建设金融特色小镇这两个平台打造好，发挥其各自优势，又达到互补，使之成为双峰发展的重要名片。
县委副书记、县长杨维致欢迎词并介绍了双峰县县情，县委副书记李铁雄主持交流论坛，阳雄绪、邹学耀、龙燕青、左娅丽参加活动。
受邀人员还实地察看了天宏不锈钢、威嘉生物、农友集团、双峰一中北校区及体育中心等企业和项目的发展、建设情况，通过在生产车间、项目工地的走访和听取介绍，详细了解了双峰的投资环境、园区发展、企业效益，并深切感受了我县近年来的经济社会发展和城乡面貌发生的巨大变化。
全县目前拥有9家银行，13家保险公司，两家融资性担保公司，一家小贷公司。全县金融机构网点达108个，其中银行业网点达91个，从业人员达3000多人。全县金融生态良好，各金融机构经营正常，内控规范，盈利能力逐年增强，初步形成了具有相当规模、经营良好、分工协作、功能基本齐全的金融组织体系，具有金融小镇建设的扎实基础。
3月28日，湖南凤凰古城内各验票卡点正常验票。当日，记者从凤凰县委宣传部获悉，自4月10日起，凤凰古城将暂停景区验票，保留景点验票方式，并表示将于近期召开新闻发布会，对外公布凤凰古城暂停景区验票的相关情况。杨华峰 摄原标题：凤凰古城公司发声：支持景区执行转换验票方式
中新网凤凰3月30日电 (记者 唐小晴)湖南凤凰县人民政府日前作出“4月10日起，凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票”的决定。作为受政府委托执行一票制的市场主体，凤凰古城公司30日对外公开发声表示，在接到政府函件后，第一时间表态支持，并称将全力配合政府执行相关决策，执行景区验票改为景点验票的管理办法。
凤凰古城文化旅游投资股份有限公司于2001年进驻凤凰，以8.33亿元获得8个景点50年的经营权。该公司相关负责人称，15年来，公司通过棋行大地、天下凤凰聚凤凰、边城百万摄影全球擂台赛等系列大型营销活动，使凤凰古城以中国最美小城的美誉享誉世界。
该公司相关负责人说，15年时间，古城公司对推动凤凰县产业结构调整和文化旅游产业的发展，推动凤凰自然与民族文化生态的保护，以及产业发展推动精准扶贫等都发挥了不可替代的示范和带动作用。同时，为维护凤凰古城景区的市场秩序，发挥的作用和扮演的角色无可替代。
数据显示，2015年，凤凰旅游接待人次1200.02万，实现旅游总收入103.23亿元，到达凤凰古城的旅游人数已经突破400万，和张家界的旅游人数看齐。“凤凰旅游正成为湖南文化旅游产业又一个引擎，对带动大武陵山区连片产业开发和经济发展将发挥不可替代的积极作用。”上述负责人认为。
据悉，2015年，凤凰古城公司投资四千多万建设了“凤凰古城旅游目的地智慧服务系统”。这套基于身份证信息识别的管理系统，不仅是目前国内最先进的智能门票管理系统，还是一个集景区、旅游演艺、客栈、交通、土特产等资源智能分销平台。
“通过这个平台，到凤凰和张家界的游客能进行一站式采购，无需换票即可刷证入园、乘车、入住，到凤凰古城、到黄龙洞、到百龙电梯、看《边城》演出，一张身份证通行无阻。”古城公司相关负责人说。
这位负责人表示，下一步，他们将结合市场变化带来的新机会，运用旅游+互联网，为旅游目的地整合营销打开新的思路，建立一种全新的旅游目的地运营模式。
她表示，2016年，古城公司将加大对智慧旅游的投资和建设，通过打造的“卖游翁”和“导游魔方”等手机APP软件，将老百姓的土特产搬到平台上共享，让使用这一智能终端的人都成为本地景区、演艺及土特产品的销售员、宣传员。
“我们也期待凤凰县政府能在这次大刀阔斧的免票改革后，有新的更有效的管理手段，有效规范管理旅游市场环境秩序，保护来之不易的凤凰旅游品牌形象，为凤凰古城文化旅游产业的发展谋划更广阔的未来。”该负责人说。(完)
赣州一名的哥日前将出租车停在高速公路的应急车道上呼呼大睡
中国江西网讯 黄荣、记者周再奔报道：开车时间一长，人就容易疲劳犯困，跑长途更是如此，这时候司机就不能继续驾驶了，而是要找个地方好好歇歇，可休息也要找对地方……4月5日，中国江西网（江西手机报）记者获悉，因长时间开车太过疲劳，赣州一名的哥竟将出租车停在了高速公路的应急车道上并在车内呼呼大睡，车后也未摆放警示标志。
据了解，4月1日晚上9时一刻左右，江西高速交警直属八支队第四大队民警在厦蓉高速瑞赣段（江西赣县境内）巡逻时，突然发现一辆赣州牌照的出租车打着双闪灯停靠在高速公路的应急车道上。因担心发生了突发情况，民警立即上前了解情况，却发现驾驶员正在车内呼呼大睡。此时，多辆车辆从其身旁呼啸而过，民警立即将其叫醒。
经询问得知，驾驶员姓梁，赣州章贡区人，头天晚上，跑了夜班，没有过多休息，第二天继续载客从赣州至于都县乡下，因为长时间开车太过疲劳，于是将车停在了高速公路的应急车道上睡觉，在车辆后方也没有设置警示标志，但孰不知这样存在极大的安全隐患，民警立即将该车带离了高速公路，并耐心向其讲解了疲劳驾驶及高速上停车的严重危害性。最后，梁某向民警承认错误，并主动接受了民警对其的处罚。
民警为此提醒：高速公路的应急车道在关键时候是生命通道，不能把应急车道当成停车带，在应急车道内随意停车绝对不允许。司机出行前，要规划好行车路线，提前了解所行路段的相关情况，切勿疲劳驾驶。如开车超过4小时，要停车休息不少于20分钟，并应选择前往服务区、收费站安全区域。
原标题：东北特钢违约事件
经济观察报记者 周子崴 洪小棠 大连、北京报道
3月30日，位于大连金州新区登沙河的东北特钢大连基地有货车进进出出，这里是东北特钢三大生产基地之一，其远离大连市区，厂区周边多是待开发的荒地。去年，东北特钢停止了此前一直运送员工来往于厂区与大连市区的火车，跟随而去的，是一个过往的时代。“董事长杨华上吊身亡，2015年第一期8亿短期融资债券违约”令这家堪称中国特殊钢行业龙头企业的东北特钢集团上下蒙上不祥之云。但，作为中国500强企业和中国制造业500强企业之一的她并不会就此“沉沦”。尽管，其控制人辽宁省国资委对外保持缄默。
对于东北特钢违约后的处置沟通协调工作，经济观察报几番电话联系东北特钢大股东辽宁省国资委，对方一直处于无人接听状态。
翌日，东北特钢官网挂出一条“各条生产线正在全力开动生产”的消息。内容显示，目前，东北特钢集团由总经理张洪坤代理主持工作。一周来，在辽宁、黑龙江两省政府及相关部门的大力支持下，企业积极调整品种结构，各条生产线全力组织生产市场急需的盈利产品，员工队伍稳定，生产现场一派繁忙。
忙碌可以掩饰“困局”吗？不经意间，空中飘来的老国企职工之叹息声，似在提醒——此时，正在加重的钢铁行业市场风险厌恶情绪……
东北特钢违约之事究竟怎样收场？一切都是未知数。但首例地方国企违约事件，或多或少会揭开地方国企困境及地方财政窘境一角。
发酵
虽然东北特钢违约事件已经过去一周，一些机构投资者仍然判断，东北特钢“15东特钢CP001”的违约主要是受突然发生的“偶然事件”影响，他们相信，无论如何，东北最大的特钢企业——拥有强大国资背景以及国开行承销双“保险”的东北特钢不会是一家没有钱还债的公司。
整个事件的发展似乎显得有些戏剧化。3月18日，东北特钢发布公告，表示公司将如期偿还到期债务，3月24日，东北特钢董事长杨华突然自杀身亡，杨华的去世仿佛打开了某个潘多拉盒子，三天后，“15东特钢CP001”宣布构成实质性违约。
国开行在3月28日发布的公告称，“公司面临较大的流动性压力，且公司董事长杨华先生于3月24日意外身亡，对企业生产经营和资金周转带来不确定的负面影响。”
事实上，董事长杨华的去世与东特钢如期还债似乎并无直接关系，刚刚接手东北特钢一年的杨华，其背后是一家历史悠久，却又负债累累的大型国有企业，在接近东北特钢的一位人士看来，或许东特钢面临困境并非是一件难以理解的事。
“3月25日，听说杨华自杀的消息后，我们马上就召开会议讨论这个事。”一家持有东北特钢债权人的机构投资者在接受经济观察报采访时如是表示。
对机构投资者而言，东北特钢陷入违约似乎有些意外。上述机构投资者向经济观察报表示，我们给出的判断是，真的违约的可能比较小，因为毕竟是地方国企，企业整个的现金流和利润都是正的，而出现杨华事件的意外，会让该债“延期支付”，而并非真正的违约。
不过市场早已风声鹤唳，3月25日，中债公司下调“15东特钢CP001”债券估值。受此影响，华安安心收益债券型基金的收益在25日当天就下跌了2个点。该只基金持有2000万元的“15东特钢CP001”债券。
3月28日，东北特钢未能兑付债券本息，出现实质性违约。华安基金在当天发布公告称，暂停华安安心收益债券型基金申购业务。有市场人士解释，华安基金此举是为了避免出现套利情况。3月29日，华安安心基金又打开申购。随后华安基金公告称，为维持基金平稳运作，华安基金决定以公司固有资金购买基金所涉的风险资产。
资料显示，“15东特钢CP001”发行总额8亿元，期限为一年，主承销商为国家开发银行，本期债券利率6.5%，至兑付日3月27日（顺延至3月28日），应偿付本息金额8.52亿元。值得一提的是，仅仅在债券到期前的3月18日，东北特钢仍然发布了正常兑付公告。国开行对此的解释是，其曾多次向地方政府专题汇报，推动辽宁省、大连市政府多次召开协调会，并提示企业在偿债资金未完全落实的情况下应审慎发布正常对付公告，但企业考虑到各方支持态度明确，仍公开发布了正常兑付公告。
事件仍然在发酵，东北特钢在上海清算所公告称，远东国际租赁与平安国际融资租赁日前向上海的法院提起诉讼，申请对东北特钢所持抚顺特钢近5.015亿股股票进行冻结，冻结期限为3年。这些股票占东北特钢集团所持抚顺特钢股票总数的100%。
值得注意的是，“15东特钢CP001”并非东北特钢公司所面临的唯一压力。目前，东特钢集团仍有9期存续期债券，其中有6期债券将于年内到期，规模总计33亿元。其中，较为紧迫的是，发行规模达10亿元的超短融券“15东特钢SCP001”将于4月5日到期。在东特钢发布短融违约公告后，也发布了该期超短期融资券的兑付不确定性公告。
联合资信3月28日的公告称，基于“15东特钢CP001”本息未能按期足额兑付的违约事实，联合资信决定将东北特钢主体长期信用等级由AA下调为 C,并将“13东特钢MTN1”和“13东特钢MTN2”的债项信用等级均由AA下调为C，将“15东特钢CP001”、“15东特钢CP002”和“15东特钢CP003”的债项信用等级均由A-1下调为D。这意味着，东北特钢不能偿还债务，三只债券已变成垃圾债券。
经营压力
3月30日，位于大连金州新区登沙河的东北特钢大连基地有货车进进出出。
如此繁忙似乎掩盖不了东北特钢的经营压力。
2008年左右，东北特钢大连基地开始整体搬迁改造，至如今，其在大连的主要生产基地整体搬迁至临港工业园区，占地面积305万平方米。与业已改建的老厂区相比，新厂区向北平移了数十公里，这也让一些老员工印象里的“钢厂一开工，整个大连烟雾缭绕”的日子一去不复返。
去年下半年因东北特钢的一次裁员而离开的劳务工老杨（化名）现在是一名出租车司机，往返于厂区和市区之间的路上，关于“前东家”，老杨连连感慨提到最多的词是“老国企的效率”、“做事效率低啊，厂子管着上万人的营生，做的还都是不赚钱的生意……”
提及东北特钢的违约以及杨华的自杀身亡，大连市一些市场人士讳莫如深。在了解东北特钢的李明（化名）看来，东北特钢最终出现违约似乎并非是一件不可理解的事情。
李明告诉经济观察报，在宣布违约之前，实际上东北特钢也曾努力为偿债安排周转事宜，李明把这种努力称作“倒腾债”，相关方包括当地银行及一些公司，不过均未获得明显成效。“所以现在东北特钢如果要还债，还得寄希望于国开行的态度。”李明说。
根据东北特钢公开的财务数据，2015年前三季度，东北特钢实现营业收入、营业利润分别为145.28亿元和0.91亿元，但公司未分配利润为-7.62 亿元。公司总资产527.76亿元，全部债务总额388.31亿元，资产负债率达到84.35%。国泰君安最近的一则报告中分析，东北特钢违约的主要原因在于周转不灵，其资产负债率保持在84%以上的高位，流动性压力极大，高度依赖滚动融资周转。
李明在接受采访时，不止一次提及去年上半年东北特钢厂房失火的事情，彼时失火的是酸洗厂房，据了解，酸洗除鳞适用非常广，部分热轧产品(包括带钢)、所有的冷轧产品、涂镀产品、特钢、不锈钢都会用到酸洗。“酸洗线烧掉了，很多订单没法接，生产肯定要受到影响，后来推动恢复重建这条生产线，做到一半，由于没钱也停了。这事到新董事长（杨华）过来，也没有解决好。”
酸洗厂房的烧掉，仅仅是东北特钢经营压力扩大的一个象征。虽然2015年的相关公布数据中，利润总额仍是正值，但在李明的概念里，时值整个钢铁行业的艰困时刻，一家老派国企的“浴火重生”其实是一件相当困难的事。
李明谈到与东北特钢的经营状态相关的一个侧面。李明称，近年东北特钢与其供应商之间有多笔欠款，或可作为佐证的是，经济观察报获得的资料显示，2011年以来，东北特钢涉及与拖欠货款相关的诉讼多起，已结案的卷宗显示，东北特钢在多起案件中被判令偿付欠款。
事实上，公司负债率的居高不下，与东北特钢包括大连基地搬迁改造在内的扩大生产等项目投资相关，上百亿的投资让东北特钢的融资需求迅速攀升。数据显示，在2007年，东北特钢负债率从最初的65%飙升至80%上下，这凸显了集团陡然上升的周转压力。
像老杨一样，在东北特钢车间里工作多年的吴坤（化名）到现在还在为这间老国企的出路忧心。吴坤认为，还存在某些环节生产效率不高的情况：“去年公司也加紧了这方面的监督。”
而对于东北特钢来说，却必须面对着另外一番压力。根据联合资信2015年的信用评级报告，东北特钢2012年以来产品产量稳步上升，不过整体产能利用率依然偏低，2014年，公司整体钢材产量229.15万吨，而其钢材总产能为419万吨。
并没有感觉到厂子里有主动缩减产量的做法，问题在于钢材价格一路走低，而能够拿到的订单也相对少了。“效率上不来，钢材也卖不了多少钱，厂子也难办。”吴坤说。事实上在经济下行、产业结构调整的经济区间，面临较大压力的不仅仅是东北特钢。鞍钢股份最新公布的数据显示，2015年公司实现营业收入527.59亿元,同比下降28.75%，业绩下滑的原因则是“外部环境恶化，导致业绩大幅亏损:2015年钢材市场价格大幅下降,而原材料价格降幅相对降低,导致有限的盈利空间进一步压缩。”
与此同时，“世界500强”渤钢集团因涉债高达1920亿元，于今年3月进入债务重组阶段。钢铁行业的“小伙伴”多家陷入窘境，凸显钢铁行业的发展难题。
值得注意的是，从2007年以来，东北特钢并未停止产能的扩张与生产线的升级改造，联合资信评级报告显示，截至去年六月，东北特钢北满基地、抚顺基地、大连基地尚在进行中的投资规划项目达六项，总投资额216.22亿元。与此同时，截至2015年6月底，公司从国内各家银行获得的综合授信额度185.60亿元，尚未使用额度仅剩11.50亿元。
违约后事
市场关心的是，面临较大的债务压力，东北特钢违约之事究竟会怎样收场。“债券风险其实每年都有，但是以前地方政府倾向于通过行政手段，或者非市场化的手段来化解这种债务风险。因为一方面是考虑地方形象影响，另一方面地方政府的财政收入增长比较快的情况下，往往就比较积极主动的干预这个事情。但是现在地方政府财政也是负增长的情况下，我们看到去年以来地方政府就比较倾向于市场化的方式来处理风险。”申万宏源固定收益首席分析师范为接受经济观察报采访时指出。
去年10月，中国钢铁企业第一例债券违约“主角”中钢股份在兑付危机中将其所持上市公司中钢国际（000928）的股票为“10中钢债”本息追加质押担保，并将延期支付本期利息，以谋求更多相关方的支持，一位券商固收人士指出，东北特钢或想重复中钢的方式，“但是本身这种方式就是拖，并不是一个彻底解决的方式。如果要能通过这个解决，它早就解决了。”
平安证券固定收益部研究主管石磊指出，针对此类国企违约，一般很难清偿处理，”并购重组式的方法都很困难。一般民企就比较简单，之前几个案例都是这样的，所以一旦违约之后，反而是比较麻烦的事情。”
“对于（东北特钢）后续的演化结果，债务最终否得到清偿，就像雨润一样，到期时还了一部分，最终也将拖欠的部分还掉了，这在很大程度上取决于地方政府的协调能力。”一位评级机构工商企业评级总监说。
“当然，还要考虑企业自身的资产质量和经营能力。”上述评级总监补充道，针对违约事件或信用风险事件，地方政府一般都会去协调的，地方金融办、主贷银行、承销商等，多数会努力想办法，但是最终结果还是要看企业值不值得救。如果仅仅是流动性问题或者事件性因素，企业仍具有持续发展的可能性，那相关金融机构还是可能会投放资金的。如果违约企业确定难有存活下去的机会的话，一般就难以得到救助了。长期看，类似的违约事件造成的损失将更大程度上需要市场消化，而不是依赖政府协调解决，更不应该指望政府动用财力解决企业违约问题。企业违约之后是破产清算还是债务重整，最终只能由市场说了算。当然，这需要经历一个时间过程。
民生证券固收分析师李昭函向经济观察报表示，从影响上来看，地方国有企业违约对市场的冲击还是比较大的，就算我们预期的公司经营状况不好，可能偿债有危险，但是我们之前仍然会对地方国有企业
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