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新华社北京４月４日电 题：墓穴２０年到期如何续费？——多地墓穴“到期潮”现象追踪
新华社“新华视点”记者
又到清明祭扫时。“新华视点”记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”，仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多，墓园管理方如何处理无主墓面临难题。
多地墓穴大规模到期，仅个别地方出台续缴规定
目前，多地出现墓穴到期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林３６万盒骨灰中，超过一半的已经过期；山东青岛的百龄园公墓、九峰陵公墓等到期墓穴过万，济南的玉函山安息园４万多个墓穴中到期的有１．２万个左右，其中有２０００多个到期后没有续费，最长的到期后四五年没有缴费；北京的３３家经营性公墓中，面临到期问题的约有１０余家，北京八宝山人民公墓６万多个墓穴中，到期和面临到期的超过３万。
墓穴“到期”后续租怎样缴费？１９９２年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以２０年为一个周期。２０１２年３月，国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。
记者调查发现，墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题，目前全国多数地区处于政策“真空”，仅有山东、北京、云南等地出台相关规定，其续租价格、续租周期也不尽相同。
山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式，文件的执行期多为５年。比如，青岛物价部门规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年２００元的公墓维护管理服务费，缴费期原则上为５年。
北京市民政局新闻发言人李红兵表示，如果以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为１０年，费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低，将等相关政策调整后，再重新确定标准”。
云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如，云南２０１４年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定经营性公墓维护管理费实行市场调节价，由公墓经营单位自主制定收费标准。
到期墓穴如何续租、处理成难题
记者调查发现，目前，各地在处理到期墓穴过程中面临诸多困难。
——实现生态化改造有难度。《北京市殡葬事业发展规划（２０１６－２０２０）》中提出，到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”，“对不再续租的墓穴给予奖励”。北京市民政局殡葬处处长李辉表示，到期的传统墓穴进行生态化改造是今后鼓励引导的方向，但并不是搞“一刀切”。
针对北京相关规划中提出的“对租用合同到期的传统墓穴，以适当方式进行节地生态化改造”，李辉介绍，目前北京对如何在墓区进行生态化改造还没有具体措施。
在业内人士看来，在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题，生态化改造可以提升土地利用率，但建材的可循环利用却几乎是不可能的。
——欠费墓穴不知如何处理。济南玉函山安息园是全国最早获得“续租批文”的墓园之一，负责人孙建军说，早在２０１０年，济南市物价局就专门发文，对期满的普通型公墓收取护墓管理费最高不超过每月１５元，中、高档型最高不超过每月２５元。“由于各种原因，对于到期墓穴，很多时候联系不到家属。”
根据《辽宁省公墓管理办法》，期满后逾期３个月不缴纳的，按无主墓穴处理，但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说，尽管政策上对无主墓有明确的时间判定，但现在所有过期墓穴依然都保持原状，连集中迁到骨灰塔都没有做，就怕将来家属找麻烦。
——缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。《北京市殡葬事业发展规划（２０１６－２０２０）》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”。不少网友直指，２０年到期已经太短，进一步缩短周期更不合适。
中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元指出，墓穴的使用和缴费周期要兼顾土地资源紧缺的现实和百姓的接受程度，居民的代际年龄已经从十几年前制定使用周期时的２０年延长到了３０年，使用周期比较短的地方需要尊重社会现实和居民需求制定较长的期限。而在上海、深圳等地墓穴的使用周期在５０年乃至７０年的，适当研究如何缩短期限很有必要。
墓地紧缺形势下如何集约使用土地成焦点
多位专家指出，近年来，一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策，这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告（２０１２－２０１３）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在１０年内用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺。
记者在采访中了解到，一些建设时间较早的墓园面临大量墓穴到期却又难以循环利用、储备土地不足的困境，在经济利益的驱动下，甚至不惜毁绿、填湖、私扩。专家认为，为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理界定出台细则刻不容缓。
为了应对“墓地危机”，民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
“家庭成员合葬”与被明令禁止的家族墓有何不同？上海市殡葬行业协会会长王宏阶说，家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念，而不是铺开来的家族墓。目前上海推行的是上下两层、每层４个，最多可以安放８名逝者，尽管其价格较传统的墓穴高了２０％－３０％，但平均计算到每名逝者，其实价格便宜不少。
尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势，但上海家庭复式墓葬推出六年来，仅在试点的数个公墓销售了１５０个左右，依然属于“小众”。
在业内人士看来，除了宣传不够和居民接受程度需要提升外，复式墓葬对防水、下葬等技术要求和管理成本较高，公墓经营方往往只有土地开发进入尾声、土地紧张的情况下才会对这一更节地的新型墓葬感兴趣。
沈阳骨灰入土植树纪念林经理纪书忠认为，鼓励家庭合葬在生态葬方面可以先行先试，以生态树葬和草坪葬为例，其设计就是将骨灰埋于树下或是洒在草坪上，未来再有亲属亡故可埋于同一地点，但具体如何操作还需要墓园实践和相关补充政策的出台。（记者周蕊、林苗苗、石庆伟、汪伟、王志、邵琨）
机构称深圳房价收入比偏离合理值高达111%
5日，上海易居房地产研究院发布全国35个大中城市房价收入比偏离度排行榜，指出2015年35城房价收入比均值为8.7，目前偏离合理值的幅度为12%。但值得注意的是，区域分化愈加剧烈，以深圳为例，深圳房价收入比偏离合理值高达111%，而沈阳房价收入比偏离合理值却仅为-14%，致使房价进入了“跌无可跌”的底部状态。此外，由于房价连续数月上涨，多地房价和城镇居民人均可支配收入的实际增幅出现了“倒挂”。
据悉，房价收入比是指房屋总价与居民家庭年收入的比值，其指标主要用于衡量房价是否处于居民收入能够支撑的合理水平，直接反映房价水平与广大居民的自住需求相匹配的程度。
报告显示，根据国家统计局口径的数据，2015年全国商品住宅房价收入比为7.2，其中，35个重点城市房价收入比为8.7，偏离合理值的幅度为12%。
“从平均水平来看，我国房价收入比较合理值只是稍高，但值得注意的是，如果分城市具体看，区域分化愈加剧烈。”易居研究院研究员曹倪娜介绍称。
曹倪娜说，通过2015年与2014年的数据对比，2015年35城房价偏离度的中位数是12%，相比2014年的18%，下降了6个百分点，35城房价收入比偏离度有所收窄，说明2015年的房地产市场回暖具有明显的区域差异，并非全国市场范围内的统一高度反弹。
数据显示，从房价收入比来看，与全国均值7.2相比，深圳房价收入比高达23.2，厦门房价收入比为15.3，北京方面房价收入比达14.5，上海方面达14.0，福州、杭州、广州分别为11.2、10.7、10.4。房价收入比偏离值方面，35城中超四分之一城市偏离值幅度达25%。深圳房价收入比偏离合理值的幅度高达111%，厦门方面房价收入比偏离合理值的幅度也达70%，北京方面偏离合理值的幅度达45%，石家庄偏离度也高达45%，上海、福州方面，分别偏离40%左右。而沈阳房价收入比仅为6.0%，房价偏离值幅度更是为-14%。
曹倪娜表示，2015年因中央到地方各方面楼市利好政策不断出台，释放了挤压几年的楼市刚性和改善性需求，加之2015年上半年股市避险资金流入楼市，使得以深圳、上海、北京为首的一线城市，楼市成交量大幅攀升，助推房价出现前所未有的井喷式增长。在此背景下，小幅上涨的收入水平大大落后于房价的上涨幅度，也是该类城市偏离合理值的主要原因。
事实上，在连续数月上涨的房价面前，不仅仅是深圳，多地城镇居民人均可支配收入的实际增幅出现了“倒挂”情况。上海方面，2015年上海城镇常住居民人均可支配收入52962元，增长8.4%，但当年新建住房价格同比增长18.2%。
对此，曹倪娜指出，35个大中城市房价收入比偏离度区域分化加剧。房价收入比偏离度处于负值的城市，如银川、沈阳、哈尔滨，基本可以判定没有房价泡沫。但并不意味着这些城市的房地产市场，在日后拥有更多的反弹空间，因为高企的库存和低迷的市场环境，很难在短时间内得到根本性的扭转。其次，与之相反的，房价收入比偏离度较大的城市，例如深圳、上海、厦门基于坚挺的住房消费需求和投资投机性需求，房价收入比的偏离度可能再次扩大或者持平，但换角度而言，短时间内飙升的房价亦透支着未来上涨的动能，同样存在盘整的风险。
原标题：沈海高速连江往福州方向三车追尾致一死一伤
3月20日凌晨，沈海高速连江往福州方向三车追尾一死一伤 ，消防员彻夜营救。 周春华 摄
3月20日凌晨，沈海高速连江往福州方向三车追尾一死一伤 ，消防员彻夜营救。 周春华 摄中新网福州3月20日电 （黄绿荣）20日凌晨2时15分许，沈海高速宁德往福州方向连江县境内，距离连江服务区不到一公里处，发生一起三车追尾事故，事故造成第二辆货车内两名人员被困。
接警后，连江县消防官兵全力会同高速交警、路政人员实施救援。经勘查，三车中第二辆和第三辆货车受损最严重。消防官兵到场前，其它车辆人员都已被救出，只有第二辆货车的两名人员被困在驾驶室内。随后，消防官兵利用破拆设备迅速将驾驶室后排的一名被困人员救出。
据该名被困人员介绍，自己的车主要装着机械设备等货物，都是运往广东的。由于巨大的撞击力和惯性，追尾发生后，大货车的驾驶室变形严重，并被前方车辆掉落的大量纸箱子死死地压住，造成自己和司机两人被困车内。
由于大货车车头钻入了前方货车的车底，几乎被挤压成一块“铁饼”，消防官兵无法利用小型救援设备施救。为此，高速交警调来吊车将货车车头从车底调离出来，以便消防官兵实施救助。截至上午9时30分许，货车司机被转移出驾驶室，不幸的是，因伤势过重，司机已经失去生命迹象。
目前，事故原因正在进一步调查当中。（完）
地震局供图原标题：四川彭州市发生3.1级地震 震源深度12千米
中新网3月30日电 据中国地震台网正式测定：3月30日9时14分在四川成都市彭州市(北纬31.41度，东经103.82度)发生3.1级地震，震源深度12千米。
原标题：湖北一官员9次公车私用 一听纪委来找就关手机玩失踪
中央纪委监察部网站3月22日消息，9次驾驶公车去办私人事务，一听说纪委的人来找他了解情况，就玩“失踪”的把戏：手机关机，人也躲起来。谢名高不仅不知悔改，还企图蒙混过关，拒不配合调查，把党纪法规视为无物，把组织程序视为儿戏，必须予以惩戒。
中央纪委监察部网站3月22日消息，9次驾驶公车去办私人事务，一听说纪委的人来找他了解情况，就玩“失踪”的把戏：手机关机，人也躲起来。把纪律视为儿戏的谢名高受到应有惩处。
2013年10月至2014年4月间，武汉市江夏区乌龙泉街党工委委员、办事处副主任谢名高管理和使用的公车9次被武汉市外的湖北省咸宁高速公路大队、咸宁市通山县交警大队采集到交通违章信息，且时间均为周末。江夏区纪委接到群众举报和交警部门转来的违章信息后，立即成立调查组，向乌龙泉街及谢名高本人进行调查核实。
调查过程中，乌龙泉街明确表示并未安排谢名高到上述地点开展工作。谢名高却指使其挂点的乌龙泉街四化村出具不实证明，企图以“协助所驻村外出考察花卉苗木企业、协助驻点村接访”等理由蒙混过关，应付组织调查。当调查人员指出其说辞存在明显漏洞，要求其作出更为详细的情况说明时，谢名高竟然玩起了“失踪”的把戏：采取回避、推诿、不接电话、通知不到等方式拒不接受组织调查，也不愿说清该车在咸宁、通山等地出现违章记录的详细情况。
这期间，调查组本着对党员干部负责的态度，先后6次到乌龙泉街，就调查情况与谢名高见面沟通，听取其意见。但谢名高每次一听说区纪委的人找他，就立即外出躲避，并关闭手机，致使调查工作严重受阻。
最终调查组在多方调查取证的基础上，查清了谢名高顶风违纪使用公车，拒不接受组织调查的违纪事实。2015年10月，江夏区纪委给予谢名高党内严重警告处分，并报经区委常委会研究同意，免去谢名高街道党工委委员、办事处副主任职务。
公车私用，已是顶风违纪。谢名高不仅不知悔改，还企图蒙混过关，拒不配合调查，把党纪法规视为无物，把组织程序视为儿戏，必须予以惩戒。
红网长沙4月4日讯（通讯员 张倩）据中国天气网湖南省级站消息称，3日，湖南多地出现强降水，部分地区遭遇强对流天气侵袭。省气象台预计，今天省内以阴天到多云为主，其中湘南小雨，湘东南局地中到大雨；5至6日，省内还有一次强降雨过程，雨水频繁，提醒注意防范次生灾害。
据实况监测统计显示，3日8时至4日8时，全省平均降雨量达20.6毫米，28县市出现大雨及以上量级的降水，其中洪江、安化、双牌、江永出现暴雨，双牌甚至出现了87.7毫米的降水。
在冷空气和雨水的打压下，原本的升温节奏被“打破”。监测显示，4日8时省内气温较前一日8时出现明显下滑，以郴州安仁为例，3日8时气温为24.1℃，而4日8时，气温下降至12.0℃，日降幅达12.1℃。
和降温降雨一同出现的还有强对流天气。在怀化麻阳，出现了大风、冰雹的袭击，雷雨时局地阵风达到7级，甚至将路旁的大树连根拔起，冰雹持续十分钟左右，最大直径达25毫米。在县城城郊洲上村的国家级蔬菜基地里，多个蔬菜大棚被吹倒，数百亩的蔬菜幼苗受到冰雹与狂风的摧残。与此同时，受短时强降雨的影响，怀化新晃还出现了山体滑坡和洪涝灾害。
湖南省气象台预计，未来一周湘西、湘南雨日偏多，降水明显偏多，无明显冷空气影响，6日晚的弱冷空气增强了对流性天气的发生。其中4日湘南小雨，湘东南局地中到大雨，其他地区阴天到多云；5至6日省内有一次强降雨过程，其中5日晚到6日为主要降水时段，部分大到暴雨，湘中局地大暴雨；7日湘南维持降雨，局地大雨，其他地区转多云；8日雨区北抬，全省小雨。以下是未来三天具体预报：
4日下午：怀化、邵阳、衡阳、永州、郴州及株洲南部阵雨转阴天间多云，其他地区阴天间多云；4日晚到5日白天：湘西州、怀化、张家界、常德、岳阳阴天有小到中等阵雨或雷阵雨，局地大到暴雨，其他地区阴天间多云，部分有阵雨或雷阵雨；北风2-3级；今天最高气温16-18℃，5日最高气温18-20℃，最低气温11-13℃。
5日晚到6日白天：湘东南阴天有阵雨或雷阵雨，其他地区阴天有中等阵雨或雷阵雨，其中湘中以北部分大到暴雨，局地大暴雨。
6日晚到7日白天：阴天有小到中等阵雨或雷阵雨，其中湘中以南部分大雨，局地暴雨。
新一轮强降水来袭，专家提醒，需加强防范湘中以北地区短时暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气给公众出行、交通等带来的不利影响；另外，两次强降雨过程间隔时间短，需加强防范洪水及地质灾害的发生。
民政部：南方７省洪涝风雹已导致６人死亡失踪
新华社北京４月５日电 民政部５日发布灾情通报称，４月１日以来，江汉、江淮、江南中北部及西南地区东部出现较强降雨，导致安徽、福建等南方７省遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害，截至４月５日９时，已有３人死亡，３人失踪。
据介绍，４月１日以来，江汉、江淮、江南中北部及西南地区东部出现较强降雨，过程累计降水量有５０－８０毫米，湖北东部、安徽南部、江西北部等地的部分地区达１００－１４０毫米；局部还伴有雷暴、大风、冰雹等强对流天气。强降雨导致安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、贵州等７省遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害。截至４月５日９时统计，上述７省１９市２７个县（市、区）２４．２万人受灾，３人死亡，３人失踪，１３００余人紧急转移安置，１０００余人需紧急生活救助；２万间房屋不同程度损坏；农作物受灾面积１３．７千公顷，其中绝收３．３千公顷；直接经济损失１．５亿元。
湖南日报4月4日讯（记者 段云行 贺威 通讯员 杨亲福）4月3日，新化县奉家镇墨溪村12组，86岁的老农奉显培带着孙子和村民奉孝长等数十人，祭拜了村里红军无名烈士墓。碑文刻有“红军不怕远征难，万水千山只等闲。红军烈士墓”等字。村民给长眠在此的红军烈士扫墓，成为奉家的传统，已经接力至第四代乡亲。
奉家镇境内有红二军团司令部旧址。1935年12月12日，奉显培族亲奉写地家门前的大路上，一整天都有红二军团将士走过。天黑时，奉写地家住进了6位红二军团战士，这些战士因为照顾其中一位年过40岁的老战士胃痛而落伍。在缺医少药的情况下，大家给生病战士进行了土法治疗，但毫无效果。第二天早饭后，战士们要走，胃痛战士已经病危，他要求：“大家走，不要管我！”于是，其中一人留下两块银元，委托奉写地照顾，自己带着其他4位战士走了。当天中午，生病战士与世长辞。临终前，奉写地将战士搂在怀里听遗言，这位战士只微笑了一下，紧闭嘴巴，直到瞑目。奉写地叫来奉显情，将烈士遗体缠好4层稻草后，抬进深山安葬。为了后人缅怀，他俩筑了高大的坟堆。在接下来的几十年里，奉写地和奉显情两人年年给烈士扫墓。奉写地辞世后，他儿子奉名秤年年约上奉显培、罗承忠等乡亲给烈士扫墓。罗承忠是共产党员，还征得原上团公社领导同意后，以“中共上团公社委员会”、“上团公社革命委员会”的名义，给烈士立了一块碑，就是现在的这块坟墓碑记。罗承忠临死前留下遗言：“我的坟墓要跟烈士在一起。”遵遗嘱，后人将罗承忠埋在红军墓下面3米处。
奉显培介绍：“今年给红军战士扫墓的人比往年多得多。近几天，天天有数十人给红军战士扫墓，有墨溪学校的小学生，有上团中学的中学生，还有外地旅客。”
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