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红网长沙4月6日讯（时刻新闻记者 肖懿）近日，湖南省食药监局发布了《湖南省食品药品监督管理局关于化妆品生产许可有关事项的公告（湘食药监公告〔2016〕第9号），全面启动了新化妆品生产许可证核发、换发工作。
按照国家食品药品监管总局《关于化妆品生产许可有关事项的公告》的要求，自2016年起，化妆品生产企业统一核发、换发新的《化妆品生产许可证》，原《化妆品生产企业卫生许可证》停止发放。
取得原《全国工业产品生产许可证》和《化妆品生产企业卫生许可证》的化妆品生产企业，必须于2016年12月31日前换发新的化妆品生产许可证；新办企业一律按新办法办理卫生许可证。未按照规定时间完成更换的企业，原《全国工业产品生产许可证》和《化妆品生产企业卫生许可证》自动废止，自2017年1月1日起将一律不得从事化妆品的生产。
现在起，企业可在国家总局化妆品网上审批系统进行注册申报，同时向湖南省食药监局提出书面申请，省局将根据《化妆品生产许可检查要点》组织对企业进行审核，达到要求的发放《化妆品生产许可证》。原《全国工业产品生产许可证》和《化妆品生产企业卫生许可证》有效期自动顺延的，其有效期可顺延至2016年12月31日。
为适应换证工作要求，省食药监局在国家总局《化妆品生产许可工作规范》的基础上，起草了申请化妆品生产许可证须知、许可检查要点等文件，细化了生产许可审批指南，优化了审批流程及审查细则，缩短了审批时限。省食药监局还将通过统筹协调帮助和指导生产企业，确保《化妆品生产许可证》换发以及新办、变更、注销等工作平稳有序开展。
会议现场
区委常委、常务副区长柳军辉，区委常委、组织部长、统战部长周复明，区委常委、政法委书记王振华，区委常委、宣传部长夏建波，区委常委、纪委书记赵波，区委常委、区委办主任刘奖红，副区长曹伟宏出席会议。
“区委组织部组织各乡镇街道对村、社区党组织开展‘拉网式’摸底排查，倒排上报拟整顿软弱涣散基层党组织18个，并最终确定了10个整顿对象。”“在治理为官不为上，对全区各单位不作为、乱作为开展专项督查督办4次，对存在违反工作纪律现象的11个单位下达督办函。”会上，各牵头单位、乡镇街道负责人对整治为官不为、软弱涣散基层党组织整顿、惠民涉农资金管理、民生实事开展、精准扶贫、政令不畅专项督查、基层服务阵地提质改造、“雁过拔毛”式腐败治理等工作开展情况进行了汇报。与会区级领导分别对基层党建“连心惠民”工程下阶段工作进行了具体的安排部署。
在听完大家的发言后，刘永珍认为，自全区启动基层党建“连心惠民”工程以来，全区上下对工作重视程度总体较高，工作部署总体较快，推进效果总体较好，但目前工作中仍存在特色、亮点较少，追责、问责力度不大以及各项工作发展不平衡等问题，各牵头单位、乡镇街道要沉下心来，认真思考，把上级精神与雨湖实际有机结合，切实履行好职责，积极推进基层党建“连心惠民”工程全面开展。
对于下阶段工作，刘永珍提出三点要求，一是在真抓实干上下功夫，要按照市委总体部署，结合区委出台的十项行动实施方案以及相关的子方案，确定时间表、任务书、路线图、责任人，一个阶段一个阶段、一项任务一项任务的明确好目标，狠抓落实。二是在改革创新上做文章，要在完成硬性任务的过程中体现雨湖特色，避免形式主义，通过创新方式、方法更好地推动工作开展。三是在动真碰硬上求实效，要拿得出魄力，区纪委以及两办督查室应进一步加强对党风廉政建设、作风建设等方面的督查，严格落实“两个责任”。刘永珍还对脱贫认定、“连心惠民”工程宣传等具体工作进行了安排部署。
原标题：今年北京优先安排三环内地铁建设
昨日，嘉宾参加博鳌亚洲论坛2016年年会“京津冀一体化：众行以致远”分论坛。 博鳌论坛官方供图主题为“亚洲新未来：新活力与新愿景”的博鳌亚洲论坛2016年年会，22日在海南博鳌开始举行。来自62个国家和地区的2100名嘉宾参会。博鳌亚洲论坛秘书长周文重在新闻发布会上介绍，2016年年会共设置88场讨论，包括1场开幕大会、51场分论坛、15场圆桌会议、5场主题餐会、10场对话创业者和6场电视辩论。
昨日，在博鳌亚洲论坛“京津冀一体化：众行以致远”分论坛上，京津冀三地官员汇聚，就产业分工、雾霾治理、交通问题展开讨论。北京市常务副市长李士祥表示，今年北京在地铁的建设上优先安排三环以内的密度，而不是更多地考虑郊区的长度。
谈交通 今年北京东西城打通50条断头路
“十三五”期间，“轨道上的京津冀”被提上日程，论坛上，北京市常务副市长李士祥表示，到2020年，京津冀轨道交通里程将达1333公里。
对于市民关心的单双号限行问题，李士祥曾在接受媒体采访时表示，北京不会草率提出常年实施“单双号”限行，而是先重点解决重大国事和极端天气情况下的单双号问题，在这个过程中看看效果，再进一步研究。
“北京决策单双号的问题非常慎重，一定要充分考虑市民工作生活方便度与城市宜居度的关系”，李士祥在昨日的发言中延续了此前不会草率提出常年实施“单双号”限行的思路。李士祥指出，现在如果不让开车，坐公交还确实存在不方便的问题，北京的地面交通、地铁上下配合紧密度不如香港。
李士祥表示，北京的经济活动71%都在三环以内。今年北京在地铁的建设上优先安排三环以内的密度，而不是更多地考虑郊区的长度，就是让大家觉得坐地铁比开车方便。同时在路网密度方面，今年西城区将打通28条断头路、东城区打通22条断头路。
谈治霾 空气质量最差十城河北减至四席
2015年蓝天白云的天数是185天，较2014年已经有了很大改善，但去年12月连续出现一周以上极端天气，一下子拉低了北京整体水平。而面对流动的空气，京津冀三地是利益共同体，彼此牵动。
河北省副省长张杰辉给出一颗“定心丸”，表示，京津冀治霾前景可期待。张杰辉表示，河北省从2013年开始，经历三年的治霾，2015年底PM2.5指数比2013年下降了28.7%，即便去年十二月份和今年一月份重污染天气袭来，环保部监测结果同比还是下降15%以上，按照这样一个趋势走下去，京津冀治霾前景可期待。
事实上，在今年一二月份公布的全国74个城市空气质量排名倒数后十位已经悄然发生了变化，过去河北有七个入选，这次减少到四个，“效果还是非常明显的，河北绝不放松努力，一定要一直治理雾霾，京津冀肯定是利益共同体，我们要同心协力，共同向霾宣战，一定把它治好”，张杰辉表示。
谈疏解 河北钢铁产能去掉两个“鞍钢”
李士祥表示，北京主要是疏解与城市战略定位联系不紧密的产业。北京从2014年2月26日习近平总书记发表重要讲话以后，到现在已经向河北、天津分别输出了6300个、836个项目，同时我们也向外输出了技术合同3600个，相当于1200亿人民币。疏解的目的是让首都更加宜居。
而河北除了承接北京输出产能外，还面临去产能的严峻挑战。河北省副省长张杰辉否认了北京输出的产业是北京不要的或者是有一定污染的产业这一说法，并认为河北从北京产业疏解中受益。而对河北自身面临的去产能问题，尤其是钢铁去产能问题，张杰辉表示，目前河北铁的产能已经去了3391万吨，钢的产能已经去了4106万吨，相当于两个鞍钢被我们去掉了。
京津冀一体化中“最难的是河北的发展问题”，国务院发展研究中心副主任、京津冀协同发展专家咨询委员会委员张军扩表示，拉平政策待遇是当下最重要的问题，北京中关村、天津自贸区都获得很多政策支持，而河北在京津冀当中发展程度、发展水平最低，但获得的政策支持力度也是不够的，要在政策方面和公共服务的均等方面创造更好的政策。
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林毅夫：中国有望2020年跻身高收入国家
新京报讯 林毅夫去年曾表示2020年中国将成为高收入国家，而在今年经济下行、去产能、去库存的压力下，这一目标能否实现？昨日，林毅夫在博鳌亚洲论坛2016年新闻发布会上回答新京报记者提问时表示，即使2020年中国没能如愿步入高收入国家，那么2021年、最慢2022年，中国将跻身高收入国家。
世界银行划定的高收入国家人均GDP为12700美元，而据国家统计局数据，2015中国人均GDP为5.2万元，约合8016美元，与发达国家3.7万美元（以上）的水平仍有很大差距。
在林毅夫看来，十三五期间GDP增长目标是达到6.5%，如果能够如愿，那么到2020年，按照现在的购买力计算，中国GDP达到90万亿，人均GDP就是1.1万美元，再加上人民币汇率升值等因素，完全可能跻身高收入国家。
发达国家在经济下行时很难找到好机会，但我们发展中国家有很多机会，林毅夫分析称，中国的产业以往集中在中低端，可以投资到中高端，在产业升级方面有很大的投资机会。其次，基础设施完善、环境、城镇化都需要投资。
中国有很高的民间储蓄率，用好投资机会、资源，维持6.5%的增速是完全有可能的，中国也会如愿在2020年跻身高收入国家。即使不在2020年，那么在2021年，再慢就是2022年，中国将跻身高收入国家。
声音
北京基本上两个时段是令我们最担心的，第一个时段就是入冬，北京的供暖期是11月15日，这个前后是最危险的，第二个就是供暖结束前后，3月5日前后，所以前段时间，就是全国开两会时是我们最揪心的，如果连续搞几天，那我们北京就很没面子了。
——北京市常务副市长李士祥谈到北京治霾时，坦承每年有两个时段最担心
本版采写/新京报记者 刘素宏
作为文房四宝之一，毛笔曾在中国历史上有着不可替代的作用，上至皇帝批奏折，下到百姓写字考试，都离不开它。挥洒泼墨间，一笔一划中，只有毛笔好，才能写、画如行云流水。
说到毛笔，在四川绵阳清真寺旁，就有个“炳林笔庄”的小店，二十多平方米的空间里摆放着各种各样的笔墨纸砚。这样一个不起眼的小店，里面的笔却大有文章。不同于机器化制作的毛笔，店里的为每一支笔都是罗松亲手制作，这也是绵阳惟一一家手工制笔店。
罗松作为绵阳“炳林笔庄”手工制笔的唯一传承人，从爷爷手里接过这块招牌至今已快二十年，而罗家制笔也延续了整整六代。
追本溯源，罗家制笔的历史源于200多年前。清朝末年，罗松的祖上便在三台开始手工制笔，罗家制笔的祖师爷是罗品贵，从艺50余载，当时主要是维持生计的手艺。随后传给罗炳林，即罗家制笔的第二代。从十几岁跟祖辈学制笔到1998年八十岁去逝，罗炳林从事毛笔制作将近七十余年。在他的巧手下，罗家制笔有了质的发展，从“罗笔客”到更名为“炳林笔庄”，从单纯的养家糊口的手艺变成了传统手工艺的传承。
200年后的今天，罗松依然坚守着“炳林笔庄”，坚持着手工制笔。对于罗松而言，从小到大最熟悉的就是“毛笔”，它如同是自己形影不离的“伙伴”。1998年，罗松从爷爷手中接手“炳林笔庄”，初生牛犊的年轻小伙子把祖辈多年的传统技艺手法加以总结创新，让越来越多的人认可了手工制笔，在2011年成功被评为“四川省省级非物质文化遗产”。
“工欲善其事，必先利其器”，完整的毛笔制作包括笔杆、笔头、笔帽，早期因为条件有限，整支笔所有工序都是手工制作。“爷爷把笔做好后，奶奶就负责在笔上刻上‘罗笔客’三个字，现在我就主要负责制作笔头，相对轻松了点。”
罗松说毛笔的制作并不困难，但从肉毛到成笔至少需要80多道工序，选毛、去油皮、去绒毛……每一道工序稍微出错就会影响整支笔的质感。“要想制作出上乘的毛笔，必须全神贯注，而且重复做简单的工序，会很花时间。”只要开始制作毛笔，罗松一坐就是几个小时，拿着爷爷传下来的制笔工具，从最开始的齐峰，到后面的清笔，每一道工序都精益求精。
拴笔是炳林毛笔的一大特色，即把一溜芯毛拴在麻绳上，底部吊着两坨鹅卵石，然后将它们挂在墙上，用鹅卵石的自然重力将芯毛尾部慢慢拴紧，能够有效地防止脱毛。为了保证毛笔的质量，罗松都是选上好的羊毫、狼毫、紫毫、石獾等材料，加上手工制作的精良，每支笔都能达到“尖”、“齐”、“圆”、“健”的效果。
普通的毛笔一般能写几千个字，而炳林毛笔至少能写4万个字。目前，罗松作出的毛笔涵盖“纯羊毫”、“纯狼毫”、“长峰”、“中峰”、“短峰”等六十余个品种。因为是纯手工，比不上机器的批量化生产，大概半个月才能制作出100到200支毛笔。
大多数传统手工技艺在现在传承都是个难题，这点罗松也是深有体会。传统制笔成本高，效率低，无法与机器制笔相比较。在现代化技术的冲击下，手工制笔人越来越少。外力的因素不可避免，而让罗松更担忧的则是难以招到学徒，前几年跟随罗松10多年的徒弟也去了沿海打工，“炳林笔庄”目前只有他一个人在制笔。
原标题：全国政协委员裴长洪：
把反腐败与经济发展对立起来，
在经济学上不成立
经济下行的原因是什么，是反腐败的错？反腐败与经济发展究竟是什么关系？接受记者采访时，全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪就上述一些问题作了详细的解答。
“经济下行受客观规律制约，与反腐败没有直接联系”
问：在经济下行的背景下，有人把责任算到了反腐败头上。您怎么看待这种观点？
答：毫无疑问，把反腐败与经济发展对立起来的观点是错误的，在经济学上也不成立。
当前经济下行主要是因为经济内在的规律发生作用。
首先一个变化是经济进入新常态，表现为增长速度在下降，因为经济体的潜在增长率与过去比下降了。什么叫经济体 的潜在增长率？指其内在经济功能在没有外界干预的情况下自然达到的增长水平。各种宏观政策调节的结果实际上是围绕它上下波动，政策刺激一点，可能比以前增 长高一点，刺激少一点就低一点，但总体都是围绕它在变化。现在这条线整体下移了，下了一个台阶，用习近平总书记的话说是“换了一个档”，所以经济增长速度 下降是必然的。国家宏观政策刺激会有效果，但效果就是在这个档位波动。
所以，现在经济下行是经济客观规律的体现，与反腐败本身没有直接联系，他们是两种不同性质的事物，不要把逻辑生拉硬扯。
“腐败破坏公平正义，反腐败优化了市场环境”
问：您刚才说反腐败与经济下行没有关系，那反腐败与经济发展之间到底是什么关系？
答：反腐败实际上有利于经济的发展。从经济学角度看，反腐败能降低交易成本。过去办事要花钱，完成交易很复杂，自然就提高了交易成本，破坏了公平，而通过反腐败自然就降低了成本。这是其有利于经济发展最主要的原因。
另外，腐败行为实际是对公众所创造财富的侵占，直接损害了整个公众利益和国民财富，因为它将公众财富私人占有了，当然对经济发展是不利的。通过反腐败能解决这个问题，调动更多人的积极性。所以从长期来看，反腐败是促进经济发展的，而不是损害和阻碍。
“反腐败不是生产力发展的直接因素，并非一反腐败经济马上就上去”
问：反腐败对经济发展的促进作用需要多长时间才能清楚显现？
答：反腐败对经济的正面作用显现需要一个中长期的过程，不会短期立竿见 影。现在还有一个误区，认为一反腐败经济马上就上去，这也不科学。因为反腐败只是创造一个优良的经济环境，它不是提高生产力的直接因素，经济学不是这个逻 辑。直接的逻辑是科学技术、生产工具等的进步，才是促进生产力发展的直接因素。反腐败只是创造一个良好的市场环境，让它不腐败、变得透明，没有各种灰色空 间和灰色成本，经济运行更加畅通等等，而不是直接推动经济发展。
我举个近期的例子，比如楼市，房贷政策稍微放松一点市场可能就有反应了，你说它跟反腐败有什么关系？没关系。 它只跟房贷政策等经济手段有关系。经济活动是生产力行为，对它起直接作用的是调控、刺激的政策，你不能说不搞反腐败或者搞反腐败楼市就会上去，其中没有直 接的关系。
“把眼下经济下行归到反腐败，意思就是不要反了嘛。”
问：对于反腐败影响经济的说法我们怎么看？
答：有的人把眼下经济下行归到反腐败，意思很明白，那就是不要反了嘛。如果得到这样的一个结论也会对“四个全面”战略布局有不正确的理解，那就是全面从严治党你也不要搞了，这是别有用心的想法。
透过现象看本质，反腐败是激浊扬清的政治行为，让那些品行差、庸懒散怠的干部受到惩戒，让那些德才兼备、遵纪 守法的干部得到鼓励，有利于干事创业的风气形成。这都是对经济健康发展的有利因素。渲染反腐败导致不作为的现象，夸大少数干部不作为与经济发展的关系，忽 视经济发展的客观规律，是这种说法的逻辑错误所在。(黄月)
来源：中国纪检监察杂志
原标题：山西昔阳拿出千万元重奖“好人”倡导民风
新华社太原3月20日电（记者刘怀丕）自2013年起，山西省晋中市昔阳县政府拿出1000万元，设立基金重奖每年评出的“昔阳好人”。经过三年努力，“好人”现象由点成面，善行义举不断涌现，文明新风渐入人心。
拿千万元补“民风课”
昔阳县过去几年经济快速发展，城乡面貌明显改善，然而民风状况却不尽如人意。一位县领导在李家庄乡调研时发现，一位老人生了四个儿子却没人赡养。县政府在体育场投资安装了上百盏景观灯，没过多长时间就被毁坏不少。松溪公园安装的几个人都抬不动的石凳子，竟被人莫名其妙地扔到了河里。
“一个地方出现了民风问题，首先挨板子的应该是为政者。”昔阳县县委书记丁雪钦说，为政者不去倡导民风就是失职，就是工作严重缺位。
2013年，昔阳县决定拿出1000万元，设立“昔阳好人”评选基金，成立好人事业促进会。促进会每年从助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的好人好事中，评出10名“昔阳好人”，给予每人3万元的奖励。
“评‘昔阳好人’广受群众欢迎。”昔阳县好人事业促进会原会长郭爱生介绍，对只有24万人的昔阳县来说，第一届参与投票的就达到16万人次，可见群众支持的热烈程度。目前，“昔阳好人”已评三届。评出的好人既有慈善企业家、民警、村官、乡村教师、村医、环卫工，也有孝子、贤妻、好媳妇、守信兄弟。
“好人”现象由点成面
环卫工王月华忙完一早上的活，来到她负责街区的一家快餐店，就能吃到免费早餐。快餐店店主毛瑞军说，全县都号召学好人做好事，我想环卫工给我打扫门口的卫生挺辛苦，就叫他们进来吃口热饭。
受“昔阳好人”的影响，昔阳县“好人”现象增多。昔阳县好人事业促进会副会长宋瑞生介绍，三年来，昔阳出现了党群公益、松溪公益、教育公益、工商联公益等10多个公益组织，还成立了20多支志愿者服务队、500多个志愿者小组。
“仅两年时间，我们的成员从20多个商户，增加到了现在的180多个。”工商联公益组织召集人禹爱平说。成立以来，工商联公益充分发挥商户成员的优势，为环卫工人捐赠防尘口罩、手套，为群众活动室捐赠象棋、扑克、纯净水，下乡镇免费照相、维修家电、体检，共举办了20多项公益活动。
不少村庄也开始自发评选村级好人。界都乡南界都村评选出的好婆婆、好媳妇、好妯娌等，成为村民争相学习的榜样。南界都村党支部书记王素明说，榜样一树立，平时做得不好的就有了压力，如今村里形成了争相比好的氛围。
“现在的昔阳，崇美向善大家行的风气越来越盛，好人引领好风尚的局面基本形成。”宋瑞生说，昔阳县自2014年先后有2人被评为山西好人，1人荣登中国好人榜，1人获全国最美村官，1人获全国见义勇为英雄司机。
文明新风渐入人心
倡导良好风尚，昔阳县的党员干部始终走在前列。2014年，西寨乡和沾尚镇出现茴子白滞销，全县各级党员干部率先发起义购行动，带动社会各界伸出援助之手，7000万斤滞销蔬菜在短短20天内销售完毕。
昔阳县委办工作人员魏伟说，党员干部们利用业余时间发起的公益活动很多，有给老人送温暖的，也有清洁公共设施和绿化带的，还有带领搞群众文体活动的等等，大大提高了党员干部的形象。
在“昔阳好人”的带动下，昔阳县群众捐赠的热情高涨，昔阳县好人事业促进会接受捐赠，成立了“爱心超市”。每月25日“爱心超市”开门迎客，全县2.2万五保户、残疾人、农村城市低保户都可以来这里免费领取生产生活所需的“爱心包”。“目前，‘爱心超市’收到的捐款已达180多万元，有的企业捐款高达36万元。”宋瑞生说。
民风随之悄然生变。2015年重阳节，沾尚镇新口上村45岁的村民共同凑钱请全村60岁以上的老人一起过节，广受村民认同。当天，有几个年龄段的争抢预订2016年的活动，最终商定44岁的接着办，以后依次按年龄顺序往下排。新口上村党支部书记孔桃林说：“村里的媳妇们以前没事就跑马路，现在都是跑敬老院，帮助干些杂活。”
记者近日俯拍的天鹅湖购物中心商业中心，里面仍是一片工地。原标题：开发商擅自更改规划 合肥天鹅湖购物中心成“烂尾”
去年以来，陆续有合肥市民向本报反映，位于该市政务区、位置环境俱佳的天鹅湖购物中心，在经历交付一再拖延、超市搬进搬出等闹剧后，如今既无商家入驻，又无施工改造，几成“烂尾”工程。新安晚报、安徽网记者从有关部门了解到，天鹅湖购物中心的经营和施工确实已经停滞，主要原因是开发商遇到资金问题，而且短时间内难以出现改观。
□追踪
时间：2015年7月
商业中心的“阴阳楼”
天鹅湖购物中心在合肥市政务区祁门路和茂荫路交口，地处天鹅湖西边的繁华地带，地理位置可谓优越。可去年以来，陆续有市民向本报反映，该购物中心开始建设后就遭遇了一系列问题，与某知名连锁酒楼的纠纷就发生在这里。
2015年7月中旬，新安晚报、安徽网记者初次来到天鹅湖购物中心探访，该中心C区曾被某酒楼整体承包，但空无一人；B区的住宅楼已经交付使用；在该中心A区，规划是一个大型综合商业中心，建筑面积约6万平方米，但现场景象十分奇特：商业中心沿茂荫路绵延100多米，靠南侧的一半是规模颇大的华润苏果超市，另外一半则还是“毛坯房”，灰色的水泥墙面和已经装修亮丽的超市形成了鲜明的对比。
“你看像不像‘阴阳楼’？”当年接受采访时，住在附近的陈先生对新安晚报、安徽网记者说，“苏果超市进驻这里后，这么大的购物中心一直就是这个样子。已经维持了3年多的时间。”
项目交付已拖了很久
新安晚报、安徽网记者去年7月探访的时候，天鹅湖购物中心A区的商业中心并没有全部完工，在商业中心门面背后的建筑全都搭着施工脚手架。记者进入施工现场，工地一名维持现场的负责人告诉新安晚报、安徽网记者，因为开发商欠了工程款，导致工程都停下了。“现在有的工人还没有走，相当于是‘看场子’了。”该负责人摇摇头回忆道，2010年，占地约80亩的天鹅湖购物中心就开建了，原计划2012年12月30日可以陆续交付使用，可是到了2014年3月14日，合肥市建委才确认天鹅湖购物中心B区住宅楼竣工，而A区庞大的商业中心一直到目前，还没有建完。
“在这么繁华的地段，这楼建得也太慢了。”该负责人当时就透露，华润苏果也有可能撤场。
大型超市已完全撤出
2015年7月中旬初探天鹅湖购物中心“阴阳楼”之后，新安晚报、安徽网记者一直在关注其进展。新安晚报、安徽网记者发现，当年9月份，施工单位开始硬化“阴阳楼”周围的路面。“据说苏果要撤场，开发商有意把整个‘阴阳楼’全部改造，A区有希望全部建成呢！”曾接受采访的陈先生当时兴奋地跟记者打电话说。
果然，在当年11月27日，华润苏果店就发布了告知书，告诉顾客：“鉴于物业条件发生变化，不再适合开展经营，我店将于2015年11月28日停止营业。”
2015年12月10日，新安晚报、安徽网记者再次来到天鹅湖购物中心探访时，发现华润苏果已经完全撤出，商业中心里，一施工单位正用泡沫建材板将整个商业中心的门面围起来。记者发现已经有工人进驻该商业中心，并在搭建钢架。“看起来，这个商业中心真的要彻底改造了。”关注该项目的陈先生说。
改造工程又不了了之
本以为该项目会顺利改造，谁知道近日新安晚报、安徽网记者再次接到报料称，6万平方米商业中心的改造工程已经彻底停了。
今年3月18日，新安晚报、安徽网记者再次来到该商业中心，发现整个施工区域果然已经空空荡荡，搭在墙壁上的钢架都开始生锈，外墙的广告画也被撕扯得不成样子。“这工程刚开始不久就停了，农民工的工资都发不下来，你说怎么能干下去呢？”一位曾参与商业中心改造的工人告诉记者。
新安晚报、安徽网记者从合肥市建委一工作人员处获悉，天鹅湖购物中心A区商业中心的改造工程的确已经停了下来，何时能够恢复，该工作人员表示他也不清楚。
“从‘阴阳楼’到现在全部停工，这个工程已经拖了5年了，还完不了工。”关注该项目多年的市民陈先生感叹道， “无论是地段、环境还是学区，天鹅湖购物中心应该都是首屈一指的，为啥会出现这种情况呢？”
□原因
开发商擅自更改规划
天鹅湖购物中心处于大家普遍看好的地段，为何会问题频出，以至于面临“烂尾”？新安晚报、安徽网记者调查发现，天鹅湖购物中心原先属于国有资产，原系合肥政盛置业有限公司开发。新安晚报、安徽网记者从合肥市国资委获悉，在规划被批准，项目开工建设不久的2010年9月份，政盛置业将该项目股权100%转让给安徽欧联投资发展有限公司（以下简称安徽欧联），由其继续开发。
新安晚报、安徽网记者从合肥市规划局获悉，在后续开发过程中，“安徽欧联”擅自改变了商业中心的外立面等规划。“规划部门批准的规划非常严格，需要一丝不苟地按照规划完成，一旦有改变，那么整个工期都有可能延误，开发商要为此付出大量的精力财力。”一位知情人士告诉记者，规划更改正是施工周期延误的重要方面。
“说实话，安徽欧联为了这个项目投入了大量的人力物力，可他们没有遵照规划来建设，导致了工程延期。”合肥市建委一名知情人士感叹，工期延误之后，后续资金等问题接踵而来。
还深陷民间借贷纠纷
新安晚报、安徽网记者昨日多次拨打安徽欧联的热线电话，但从早到晚都无人接听。“安徽欧联由于资金紧张，外债很多等问题，内部员工都已经没有多少了。”一位知情人士介绍。该人士还透露：“为了筹集资金建设这个项目，开发商背负的民间借贷也很重。”
新安晚报、安徽网记者从合肥市相关部门获悉，因为安徽欧联欠款不还，多位债主已经将其告上法庭。据其中一位投资人张某介绍，安徽欧联向他借款4000万元，并承诺支付高于银行4倍的利息，1年内归还全部本金，可直到2013年下半年，安徽欧联还拖欠本金以及2060万元的利息。2013年11月份，省高院判定安徽欧联赔偿张某借款本金4000万元及利息。
据了解，安徽欧联所涉及的民间借贷纠纷，已经不仅仅限于我省，其他省份的法院手里相关案件也也越来越多，目前安徽欧联已被法院列入失信名单。
“从民间借贷纠纷等问题上来看，天鹅湖购物中心的商业中心要全部建设完，估计不是短时间内能做到的。”合肥市建委一不愿具名的知情人士表示，如果安徽欧联不解决好资金等问题，该商业中心极有可能成为“烂尾”。
王彬凯 陈康 新安晚报、安徽网记者 向凯 马杨 摄影报道
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