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4月2日，长沙市首届自闭症青少年儿童趣味运动会在贺龙体育中心举行。图/潇湘晨报记者谢长贵
红网长沙4月3日讯（潇湘晨报记者 吴和健 实习生 赵立超）有这样一群孩子，我们称他们为“来自星星的孩子”，医学上称为自闭症儿童。
自闭症的孩子，需要更多的爱，也需要平等地参与社会生活。为此，4月2日第九个世界自闭症日，长沙市天心区残联主办了一场特殊的运动会，50余名“来自星星的孩子”参加了长沙市首届自闭症青少年儿童趣味运动会。
“我属猴，爸比属龙。”运动会间隙，文文（化名）睁大亮晶晶的眼睛，郑重其事地告诉记者。孩子竟然记得爸爸的生肖，这让她的妈妈吃惊不已。
运动会现场
每个小运动员都有志愿者陪护
4月2日上午9点，长沙贺龙体育中心，一场特殊的运动会拉开帷幕。
由长沙市天心区残联主办、长沙市天心区爱弥尔智障儿童康复中心与长沙市星星家庭互助中心承办的长沙市首届自闭症青少年儿童趣味运动会举行，50多名自闭症孩子前来参加。
运动会按年龄分成三个参赛组，6岁以下组别进行的赛事为“亲子轮胎”、“我是赛车手”、“手工达人”项目，6-12岁组别为“宝藏运输”、“投宝奇兵”、“两人三足”项目，而12岁以上孩子的赛事项目为“仰卧起坐”、“定点拍球”和“50米跑”。
上午10点，记者在现场看到，“宝藏运输”的比赛项目聚集了众多目光，两排列队的运动员在一对一的志愿者协助下，每名运动员在3分钟内，从起点筐取出一个宝藏袋，通过独轮运输车推到10米远的对面筐中，将宝藏袋放入筐中又返回再次拿取宝藏袋运输。由于赛事激烈，志愿者和家长大喊“加油”。
运动会现场，记者注意到，每名自闭症运动员都有相关志愿者和医护人员陪同，虽然场面有点拥挤，个别孩子还自顾玩耍，但大部分运动员仍然按组别完成了各项比赛项目。中午12点，运动会在决出胜负后还举行了热闹的颁奖典礼。
特别的孩子
很少见爸爸却记得他的生肖
11岁的文文正读小学五年级。当天清早，妈妈陪着她从株洲赶到长沙参加运动会。
上午10点，在参加完“投宝奇兵”比赛项目后，文文一个人走到运动场外休息，记者和她聊了起来。文文不怕生，聊了几句后就背起了十二生肖，记者说自己属龙时，文文站了起来：“我属猴，爸比属龙。”怕记者没听清，她又凑近说了一遍：“爸比属龙。”
“她真是这样说的吗？”随后赶来的文文妈妈听说后，吃惊不小。她说，孩子的爸爸在外省，与孩子待在一起的时间并不多，孩子竟然记得爸爸的生肖，这让她十分意外。
文文妈妈说，文文小时候的症状更严重，她只能自己带自己教。现在孩子表现越来越好，于是尝试着让孩子去普通学校跟班，希望孩子能尽快与社会融合，但跟班一段时间后，她还是感觉到了无形的压力，“孩子的接受能力还是有所欠缺，成绩和行为上都还存在问题。”
对此，长沙市天心区爱弥尔智障儿童康复中心主任李莉莎说，举办自闭症青少年儿童运动会的意义也正在于此，希望通过活动更好地促进融合教育的机会，也希望让自闭症儿童平等参与社会生活。
“要勇敢尝试。”李莉莎说，目前很多人对自闭症并没有深入了解，其实自闭症发生率比想象的更普遍，“需要全社会来关注自闭症群体。”
上海地产圈似乎流传着神秘的“三月魔咒”。从6年前颁布第一道限购令开始，每逢暮春之末，便会有调控将至的传闻。过去几年这或许只是一剂定时安慰，但今年3月25日“史上最严”房地产调控政策的靴子落地，则成为了一次精准应验。
事实上，这个消息已经发酵了一个月之久。几乎每个被房子击中心结的人都奋力转发着来源不明的信息，有的如往年一般经历了意淫降价的兴奋，有的心怀不屑地将之视作中介营销，而更多迫切希望在这座城市筑巢的人不敢大意地选择了提前购房，乃至刷爆了官方的网签系统……
新政执行之后的上海滩更是一幅喜忧参半的众生相。非户籍人士购房必备的社保缴纳年限从累计2年提高到连续5年，二套非普通住房首付比例从四成激增到七成，限购资格审核流程从交易阶段前置到了签约环节……政策之手确实充满了镇静疯狂楼市的温情，却也让许多刚需人群望城兴叹。
而更大的悬念是，这个有史以来最严厉的调整政策究竟能不能驱走春节后房价暴涨的魅影？
故事一
白领差点被逼回老家
25日上午，陆潇潇紧紧抓着手机，时不时点亮屏幕。往常只有当美国大老板偶尔莅临，负责对外事务的她需要张罗发布会时，神经才会如此绷紧。但这一次，她只是在等一个已经“事先张扬”的结果。
“经过这几个月的买房折腾，我承认自己心态也很复杂，就想第一时间知道自己有没有做对。”24日晚上她17：00踏出陆家嘴金融圈的办公楼；17:20冲进地铁站，沿途在便利店买了一个三明治；18：30跨进位于松江新城的开发商网签中心门槛，被告知网上合同备案系统下午2点半就已经瘫痪死机；21:00抢修恢复后的系统仍然需要排队候位；23:50终于赶在新政落地的前夜完成了网签。
25日上午还不到10点，上海市政府关于房地产调控新政的新闻发布会尚未正式召开，拿到文字素材的现场记者已经将材料拍照传到网上，各种公众号开始疯转新政的条条杠杠。
“看到外地人在上海买房的社保缴纳要求从原先只要加起来满2年一下子提高到连续缴满5年，我松了一口气，如果不是24日连夜网签，我们就被限购了，一切都是值得的。”陆潇潇说话间带着连月来难得一见的轻松。
和她一样争分夺秒的还有数千购房者。数据显示，24日上海一手房网上签约1776套，25日更达到了2495套。若以每套住房100平方米计算，两天的签约平米数就达到2月份半个月的销售水平。根据规定，新政即日生效，意味着25日前的网签仍可以按照旧政执行，25日“抢签”的客户则不得不抱憾而归。
陆潇潇告诉记者，去年11月眼看着房价暗流涌动，她动了置换的念头，“原先的小户型虽然位于中内环之间，但面积只有40多平米，生了宝宝以后，父母从外地搬来照顾，五口人实在挤不下。”早在去年11月初，这套房子就已经被买家接盘，谁知道因为交易过于火爆，买家自行前往银行申请贷款的材料被压在网点长达一个月，直到今年2月才批下贷款，她的置换计划因此变得相当被动。
在被二手房房主连续跳价后，她和先生有了回省城发展的想法，“我们当时的感觉是在上海换不到房子了，所以开始动用各种渠道在省城找工作，其间还在当地火速买下了一套公寓，其实已经做好了回去发展的准备。”
但最后涉险“过关”的陆潇潇还是决定留下。“我是学金融的，他是学化工的，在当地找工作都不顺利，去大公司往往要有强大的人情关系，去小公司又不甘心其和上海平台之间的巨大落差。”她对记者坦言，新政将外地人在上海购房的门槛提高到了“全国最严”，许多刚需被“错杀”。
据记者梳理，一线城市中，同样要求外地人缴纳社保年限达到5年的只有北京，但北京并不要求购房者已婚，而早在2012年6月上海就已经限制单身外地人买房；广州和深圳目前对外地人购房的社保缴纳年限仅为3年。
故事二
留学生称上海户口比美国绿卡还金贵
如果被新政限购，“踏空”的陆潇潇可能会离开上海，而对同样属高端人才的陈婷来说，是否回上海也成了两难抉择。8年前，她从复旦大学物理系毕业，曾通过欧盟项目留学欧洲四国，后赴美攻读天体物理学硕博，前不久刚拿到了费米国家实验室奖学金。
见到记者时，风尘仆仆的陈婷刚结束长途飞行，还在倒时差。“昨天见亲戚，大家都在谈房价，所以我刚回来也对新政了如指掌。”虽然是上海“土著”，但对于升级版的限购政策，她还是连连感慨“户口本比绿卡还金贵”，“在美国买房是不需要绿卡的，只要经济许可，负担得起房贷就可以。”
回国发展一直是陈婷人生计划的一部分，“美国的博士后项目是灵活的，随时可以终止，原先我理想的状态是适当的时间回母校拿教职，或者去上海天文台工作，但现在突然发现自己很可能‘回不起’。”
因为动迁的缘故，陈婷名下已有一套位于浦东三林的一室一厅，紧挨着父母家，但距离佘山天文台和东北角的复旦都有数十公里之远。“原先有两种想法，一是在单位附近再购置一套，但新政要求五至七成首付，难以承受；另一种方案就是置换，不过经过这一轮疯涨，上海住宅的性价比已经远远不如芝加哥，不可能不纠结。”
即将从达拉斯迁往芝加哥的陈婷告诉记者，费米实验室所在地距离芝加哥约50分钟车程，因为不堵车，比开车从上海天文台所在的佘山到人民广场时间还短，“在当地花40万～50万美元可以购买一套带花园的复式四室两厅，美国购房首付只要求一成，贷款审核的风控要求和上海差不多，大约月还款额可以贷到税后工资的1/2，但是因为有房贷抵个人所得税的政策，所以实际上每月的现金压力比房租还要低2/3。”
至少短期内，陈婷打消了回上海的念头。“在复旦附近想买一套60平米的老公房至少要330万人民币，价格已经触及非普通住宅的范围，首付七成意味着要拿出230万左右，因为没有在国内缴过公积金，剩下的钱只能问银行贷，按照新政，利率要上浮1.1倍，同样买房，在上海的生活压力会比在芝加哥更大。”
据悉，目前二套房首付成数方面上海新政也是“全国最严”，上海原先只要求首付四成，新政将普通住房首付提高到五成，非普通住房首付提高到七成，相比之下，北京、深圳、广州首付分别要求五成、四成、三成。
实际上，上海“普通住房”即将绝迹。按照标准：内环总价450万以上，中环总价310万以上，外环总价230万以上都算作非普通住宅。
“多年前我有学长读完博士回国，在高校拿到了教职，学校还有一定购房补贴，其实那个时候和现在比，工资是没有什么区别的，但上海房价已经天翻地覆，这大概是我们这一代人的宿命。”陈婷对记者无奈地表示。
故事三
连环置换“撞车”新政
记者在采访数位购房者后发现，与许多被新政挡在门外的人相比，其实有惊无险完成交易的陆潇潇和名下已有房的陈婷都还算幸运，由于春节后的房价暴涨主要由置换型需求推动，所以“3·25新政”出台后，不乏连环交易触礁的案例。
来自第一梯队中介的葛荪雨就见识到了连环置换交易中的尴尬“夹心层”。“因为生了二胎，A打算卖掉自住小户型置换成学区房，有意向接盘的是一对外地小夫妻家庭B，学区房的卖家是中年夫妻家庭C，C也是置换，打算将名下一套学区房换成D名下的郊区连体别墅，‘新政’出来后，有两套房的C首付提高了30%，要求A优化付款方式，将首付提高到50%以上，但是A的上家B因为社保没缴满5年被限购，所以整个交易都只能推翻重来。”
葛荪雨告诉记者，以往这种复杂的连环交易并不多见，但因为当下置换型需求占主流，所以连环单越来越多，新政导致的不稳定性也越来越强烈。“如果是在一个中介门店操作的，还能开碰头会来协商，但这个案子里几张单子都是在不同的中介谈的，原本A和C已经收了定金，都没有网签，后续环节处理起来非常头疼。”
据记者了解，上海“3·25新政”首日逼近2500套的一手房成交量刷新了历史纪录，但其中有不少已经成功网签的购房者最终会因为购房资格不符合要求而被迫退房，未来几天上海可能出现大规模退房潮。
葛荪雨的另一重烦恼在于他自己也可能会被新政“挤出”。“限购以后，上海将进入成交淡季，基本今年全靠一季度的业绩来养活自己了。”他对记者分析，前期一轮置换潮让上海楼盘的“换手率”空前高涨，交易越冷清，这部分自住需求为主的房东越可能捂盘不动，这种恶性循环可能令成交量雪上加霜，引发中介的又一波关门潮，“实在没办法只好回老家。”
有业内人士援引数据称，去年3月底政府部门连发利好，将二套房贷款首付降至四成，还将个人住房转让免征营业税的期限由购房超过5年(含5年)下调为超过2年(含2年)，被认为是此前为楼市松绑的肇始，实行一年至今，以内环内的两个标志性高端楼盘仁恒河滨城和世茂滨江来看，按套数算换手率都达到了15%左右，中环和外环知名楼盘的换手率也在8%～10%，短期内卖盘可能更加稀缺。
记者查询发现，“3·25新政”发布后短短数日，上海一手房成交量已经出现“急冻”现象，周四即政策出台前一天成交面积达到最高点，为21.42万平方米，周六和周日分别降到5.92万平方米和4.15万平方米。如果和周五成交面积相比，分别下降67%和77%，和周四最高点相比，则分别下降72%和81%，和周一到周三平均成交面积相比，也分别下降21%和45%。
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记者观察
上海“3·25新政”观察
《中国经济周刊》 记者 劳佳迪
上海为何出台“史上最严”调控政策？
除了限购和降低二套房杠杆，上海“3·25新政”内容还对投机炒作多有约束，包括企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，如果其交易对象为个人，也将严格按照限购政策执行；同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。
“上海以前有许多不成文的潜规则来避开限购，比如在买一手房的时候付了全款，但故意拖延不办理房产证，虽然理论上对房产的拥有是以取得房产证为标志，不办理房产证也可能暴露出各种风险，但根据国情和最高法的司法解释来看，业主只要实际入住，是没有人能够影响他对房产的所有和使用的，所以有些不满足购房资格的买家就钻了这个空子。”一位置业法律顾问告诉《中国经济周刊》记者，这是因为过去房地产交易执行的是限购审核在网签之后，现在先查限购资格再签交易合同是补上了缺口。
那么，上海管理层为何这次“动了真格”？楼市过热是最明显的原因。根据易居研究院提供的数据，今年前两个月，上海纯商品住宅(剔除保障房)销售均价分别为35911元/平方米、36381元/平方米，同比上涨25.6%、24.2%，接连突破2015年11月34763元/平方米的销售均价，创下历史新高；成交面积更是同比增长77.2%、68.7%，相比2015年底同比增速提高了30～40个百分点，增幅惊人。
截至2月底，上海新建纯商品住宅(剔除保障房)库存总量为937万平方米，同比下降了26.9%，环比下降6.2%。“从绝对值上看，这一轮上海房地产市场高温下的库存量接近2013年882万平方米的最低值，但在库存减少速度上，本轮明显快于上一轮，这从侧面也反映了本轮市场热度高于上一轮。”易居研究院院长丁祖昱对记者分析。
记者从一位地产圈高层处还听到一种分析称，去年3月底国家松绑房地产的初衷是为了三四线城市去库存，但眼下楼市“冰火两重天”的现状却令去库存陷入怪圈。“因为现在很多想在上海买房的非户籍人士都是独生子女，父母是卖掉了在三四线城市的房子来凑首付，这样循环下去，三四线城市房地产市场只会越来越萧条，所以不得不控人。”这也解释了为什么武汉、南京、深圳会在上海发布“3·25新政”的同一天宣布调控政策。
来自国家统计局的数据佐证了这种看法：2月一、二、三线城市新建商品住宅价格环比均上涨，但涨幅分别比上一个月扩大0.5、0.1和0.1个百分点，城市间房价涨幅差距正进一步扩大，一线城市和个别热点二线城市涨幅远高于其他城市。
另一方面，记者也注意到，上海一直是执行限购最“积极”的城市之一。2010年9月29日，国家发布“国五条”要求“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市要在一定时间内限定居民家庭购房套数”，10月7日，上海就初次发布了沪版限购令，规定本市和外省市居民都只能新购一套商品住房；2011年1月31日，在国家正式颁布限购令要求一线城市严控房地产市场之后的第五天，上海就更新了限购令，要求非户籍人士买房必须缴满一年社保；此后，上海不断加码限购。
上海房价会不会大跌？
从管理层的调控预期看，新政颁布后希望市场变化呈现“三部曲”——滞涨、量缩、价跌，如今滞涨和量缩都立竿见影，但对是否价跌的看法却出现分化。
有从事房产政策研究的人士指出，滞后一期的房价指数对当期房价指数的影响高达 98%，并且在 12 个月内，前期房价对现期房价的贡献率超过 50%，这表明房地产市场影响价格的最重要因素是购房者预期，所以房地产市场的调控的关键也在于调整消费者的预期。
“房地产市场限购政策只能在短期内起到抑制房价的作用，通过行政手段抑制需求并不能解决房地产市场供求矛盾的实质问题，长期来看政策没有很好的效果，若没有很好的退出方法，被抑制的购房需求得到释放可能会导致房价的报复性上涨。”该人士对记者坦言。
中金公司首席经济学家梁红也认为，过往多年的实践已证明，需求端调控在长期是基本无效的，限购、提高首付比例、增加交易税等需求端调控手段，并未能制止过去5年的房价上涨。根据国家统计局官方数据，以2010年调控周期开始为基准，上海房价5年仍然上涨37.6%。
而记者注意到，自2015年二季度以来，国家层面出台的楼市利好政策刺激不断，以往积压的购房需求确实得以集中释放，成交量迅速回升且达到近几年的峰值。其中，二手商品住宅成交量同比上涨近一倍，其成交量2662万平方米是一手商品住宅成交量1310万平方米的两倍，可见二手房市场成交量之巨。
华泰证券撰文称，当前楼市呈现出更多的货币现象，但这一次的调控并未针对货币手段进行收紧，按照过去行政管控和货币管控同时收紧的时效性看，都在半年后出现楼市降温，预计这一次的降温时间将略有后移，由于需求限制，上海销量将出现下降，但在改善性和投资性需求支持下，房价变化将较小。
据悉，中国目前广义的货币供应量 M2 高居世界第一位，M2 与 GDP 的比值已高达 1.9：1，这意味着中国金融市场中有太多闲钱，而没有相应的实体经济来承载，泡沫由此而生。
“我们做过模型分析，从长期来看货币供应量 M2 对房价指数的影响程度要比房地产市场限购政策大，但是制定货币政策的实施成本比较高，对整个经济基本面影响较大，所以目前中国经济发展逐渐放缓的大背景下，只能由各地因城施策，使用限购等政策限制房价。”上述房地产研究人士对记者解释。
不过，也有不愿具名的分析人士直接对记者指出，对于移民繁多的上海而言，严厉的限购政策容易造成制度瑕疵和道德风险，就一项公共政策而言有失公平性，也不利于长期人才输入，尤其是现在的调控很大程度上仍是限制刚需购买，而调控市场的根本还是应该尽快推出房产税等，增加投机持有的成本。
央视网消息（新闻联播）：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江15日下午在人民大会堂看望参加十二届全国人大四次会议新闻报道工作的中央主要媒体负责人、编辑记者和工作人员，代表大会主席团向所有参加人大会议报道的新闻工作者表示亲切慰问和衷心感谢。
下午3时，张德江来到设在人民大会堂内的新华社两会新闻报道中心，看望正在这里紧张工作的采编和技术人员，并仔细观看了新华社客户端两会融合报道、新华网专题报道、3D摄影等产品演示。随后，张德江来到新闻发布厅，与新闻媒体负责人和工作人员亲切会面交谈。
张德江说，两会已经成为世界观察中国的重要窗口。在这次大会的新闻报道中，中央主要媒体切实贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，全方位、多角度地展示了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，充分体现了我们的道路自信、理论自信、制度自信，彰显了人民代表大会制度这一中国特色社会主义政治制度的独特魅力，展现了全国各族人民为全面建成小康社会、实现中国梦而奋斗的坚强决心和精神风貌。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国，全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨一同看望。
原标题：香港将于2017年3月举行特首选举
国际在线消息（记者 丁一鸣）：香港特别行政区政府政制及内地事务局局长谭志源5日在立法会透露，第五届行政长官选举定于2017年3月26日举行。
谭志源：“选（举）管（理委员）会刚刚在4月1号完成了有关选举指引的公众咨询，我们预计选管会将在6月底公布指引。另外，选举事务处也会在这个月（4月）的政制事务委员会上汇报立法会换届选举的实务安排和宣传计划。选举界别分组委员会选举将在今年12月11号举行。第五届行政长官选举会在明年3月26号举行。”
据报道，香港2016年和2017年将会面临两项重大选举活动。2016年9月4日将举行第六届立法会选举，包括间接选举的功能组别35席和直接选举的35席，总共70个席位面临投票。而2017年举行的特首选举，由于政制改革方案在2015年遭到否决，因此将会维持原有选举方法，即由1200人组成的选举委员会投票选出。根据《基本法》，特首参选人需要满足中国公民、香港永久居民、没有外国居留权、年满40周岁以及在香港通常居住连续满20年这五个条件。
中新网4月3日电 据中国民政部网站3日消息，3日是清明节小长假第二天，中国各地迎来民众集中祭扫高峰。民政部清明节工作办公室对全国150个观察点数据统计，各观察点全天共接待祭扫群众402.9万人次，比前一日增长2.6%；疏导车辆48.9万台次，比前一日减少3.9%；参与服务保障的工作人员为2.5万余人。
消息称，全天祭扫高峰时段为上午12点以前，高峰时段祭扫人数超过全天的68%。各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合，应急准备充分，服务保障到位，宣传引导有力，民众祭扫秩序良好，未发生重特大安全责任事故。
据悉，4日是清明节小长假的最后一天，也是清明节当日，预计祭扫人数仍将居高不下。民政部清明节工作办公室将密切关注各地民众祭扫动态，指导各地民政部门和殡葬服务单位强化防范意识，严格落实各项安全措施，避免拥堵踩踏和火灾事故发生。同时，提醒公众尽量选乘公共交通工具，低碳出行，文明祭扫。
新华社北京４月４日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》。
意见指出，文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段；行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接；文化市场存在一些突出问题屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要文化市场综合执法进一步提高能力和水平。要高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
意见明确了进一步深化文化市场综合执法改革的指导思想、总体目标和基本原则，并立足于当前文化市场现状和综合执法工作实际，提出适合文化市场发展和监管要求的改革措施。
一是明确综合执法机构适用范围，提出综合执法机构相对集中行使文化（文物）、新闻出版广播影视（版权）等部门的行政执法权，推进统一执法。
二是建立文化市场综合执法运行机制，厘清综合执法机构与各有关行政管理部门的关系，形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。
三是完善文化市场综合执法管理体制，建立文化部牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度；充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组。
四是进一步加强队伍建设，健全执法人员培训机制，建立统一规范的文化市场综合执法工作规则；推进执法信息化建设，加强非现场监管执法，提升执法效能；健全文化市场守信激励和失信惩戒机制，建立以信用监管为核心的事中事后监管体制。
五是规范直辖市和市、县两级文化市场综合执法机构设置。直辖市文化市场综合执法机构可对各区县文化市场综合执法工作实行直接管理；副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍，组建市级文化市场综合执法机构；县级市和县文化市场综合执法机构要加强队伍建设，切实履行监管责任。
六是强化文化市场综合执法机构编制、人员和经费保障。在省、自治区、直辖市范围内，要统一规范综合执法机构名称，并结合本辖区地理范围、执法任务等情况，统筹考虑综合执法机构编制安排。执法人员依法依规实行参照公务员法管理，所需工作经费和能力建设经费列入同级人民政府财政预算。
昨天下午4:00，G15往宁海方向1535-1540段出现道路拥堵的情况，部分车辆占用应急车道超车加塞 记者 王莎 摄昨天是清明小长假第一天，不少市民都选择自驾出行，浙江的高速就已经堵得不成样子了，有网友爆料，因为太堵车子一动不动，有人甚至在高速上放起了风筝。
除了堵车，自驾路上遇到事故也是很让人心烦的，记者从高速交警宁波支队指挥中心获悉，宁波境内各条高速公路共发生了80起追尾、刮擦事故，事故的主要原因就是车主遇到车辆排队通行时随意变更车道。
□记者 马佳丽 王莎
全省扫描
高速路上太堵
有人索性下车放风筝
堵，还是不堵？一到节假日，需要走高速的小伙伴总是带着一颗忐忑不安的心。昨天的浙江高速公路，都已经把人给堵“哭”了。杭州绕城高速、杭甬、杭金衢、甬台温、诸永这些高速公路，无一例外地全部沦陷。
特别是杭金衢高速，记者从省高速交警处了解到，杭金衢高速杭州段往江西方向因大流量，柯桥西后方大流量缓慢通行，尾部已和绕城六桥连在一起了，江西方向张家畈处，绕城南线下来的流量和主线的流量交汇，通行缓慢，后方排队3公里。
据 网友爆料，因为堵车时间太长，车内空间又太小，部分车主都下车到路面上来活动一下筋骨，还有夸张的是，有一位车主带着孩子下车，在路边放起了风筝。记者从 网友提供的照片上看到，高速路上确实很堵，风筝已经放起来了，小男孩一直盯着风筝看，从旁边的高速指路牌可以看出，堵点在台州三门附近。
萧山机场满负荷运行
铁路增开30趟班次
“平 时的周末，航班在690多班，是一周中航班数量最多的一天，但今天已经安排了700多班，后面还会不会再加就不知道了。”昨天，记者从杭州萧山国际机场这 边了解到，航班数量已经是满负荷了。航班一多就容易晚点，截至昨天傍晚6时，记者从杭州机场方面了解到，航班时刻都还算正常，晚点的班次延时都控制在一小 时以内，但机场方面表示，并不排除晚间航班晚点的可能性。
昨天傍晚6点，记者从上海铁路局了解到，京沪高铁晚点列车有14趟，沪杭、宁杭、杭甬、杭深、金丽温等高铁线路都正点运行，“浙江的公众，如果出省往北京方向去的，可能会遭遇晚点，不过晚点时间都不长。”上海铁路局工作人员表示。
铁 路杭州站工作人员告诉记者，去年浙江省高铁线路连线成网后，列车班次增加不少，对于普通的出行，有了更强承载力，“这段时间内，客流出行基本以踏青扫墓为 主，往返的时间比较确定，所以在这段时间内集中加开列车班次30趟。加开班次的主要方向是温州、衢州、宁波和金华等。”铁路杭州站预计的客流高峰就出现在 4月1日到4月4日，总量可达到82万人次。
小长假去杭州游玩
这几个堵点请注意
清明小长假（4月2日至4日）期间，杭州绕城公路将继续实行小型客车免费通行政策，加上返乡扫墓祭祖、中短途走亲访友、春季旅游出行需求，届时绕城高速公路交通流量将大幅增加。
宁 波的市民如果在小长假期间去杭州游玩，需要注意点什么？昨天，记者咨询了杭州交警部门，交警说，杭州绕城公路高峰出行时段预计4月3日、4日的下午，届时 会出现入城高峰，“大流量主要来自扫墓回城人员，以及外地游客来杭游玩。”具体哪几个点会堵，杭州交警也预测了，4月3日下午，东线下沙大桥段（宁波、金 华往上海方向）、西线龙坞段（转塘往留下方向）、南线（义桥往张家畈方向）。
还有一处通行路段要特别提醒，3月25日17点左右， 绕城公路西线北向南过五常收费站约100米处主线发生桥梁断裂。目前，绕城公路西线五常附近双向借道通行，南向北向右借用便道通行，北向南借用原南向北车 道通行，绕城西线79Km+900m至80Km+100m双向借道通行路段限速40公里/小时。借道通行期间，绕城公路三墩收费站暂时继续关闭，绕城其他 收费站及相关高速连接互通根据情况采取交通管制措施。
宁波直击
车辆排队行驶时，总有车辆占用应急车道
昨天下午3：30左右，记者从奉化服务区驶出，在服务区附近有车辆缓慢行驶的情况，大多数车主都行驶在自己的车道内，极少有随意变更车道的情况。
当行驶至G15往宁海方向1535KM处，车辆出现排队情况。就在这个时候，一辆浙B牌照的捷豹车突然变更车道，正常行驶的车辆紧急踩了刹车。
“还好我反应快，要不然就追尾了。”记者所乘坐的私家车驾驶员宋先生松了一口气，“高速上最怕就是突然有车变更车道，太危险了。”
就在车辆缓慢行驶的时候，记者发现有不少的车辆开始行驶在应急车道上，短短30秒的时间就有6辆车通过应急车道超车加塞，其中包括一辆浙B牌照的客运大巴。
昨天17：50，记者联系了高速交警宁波支队指挥中心的罗警官，他告诉记者，截至17：30，宁波境内各条高速公路共发生了80起交通事故，“基本上都是追尾、车辆刮擦，事故的主要原因就是车主随意变更车道。”
交警提醒车主，保持安全车距很重要
昨天下午，记者从高速交警宁波支队指挥中心获悉，宁波辖区内各高速路段从早上8：00出现大车流量。昨天，杭州湾跨海大桥上车流量高达为2670辆/小时，G15甬台温高速车流量高达50辆/分钟。
“4月4日下午2：00很有可能出现拥堵的情况，我建议各位驾驶员错峰出行。”罗警官告诉记者，根据天气预报显示，今明两天极有可能下雨，大家要保持安全车距，控制好车速。
“我们也发现，有些坐在车辆后排的乘客不愿意系安全带，这是十分危险的。”罗警官说，“一旦出现车辆打滑的情况，后排乘客就有被甩出去的可能，大家在上高速时一定要系好安全带。”
罗警官还提醒驾驶员，如果路面上有拥堵的情况，大家不要心急，按顺序通行，切勿随意变更车道。
“还有一点就是要保持安全车距，控制好车速。”罗警官说，“我们也正在严查占用应急车道的情况，希望驾驶员不要图快速方便，行驶在应急车道上。”
甬城周边行车，如何避开易拥堵路段？
在甬台温复线云龙至塘溪附近，四角岙隧道容易发生交通事故拥堵，宁波往象山方向车辆建议走宁横路—明州大道—横溪上高速。
宁海北至宁海南方向要特别注意塔珠岭隧道，沈海高速宁波往宁海方向车辆建议在宁海北下高速—S214宁海方向—宁海上高速。在桑洲岭隧道和麻岙岭隧道也比较容易出现事故拥堵，三门往宁海方向车辆建议在三门下高速—S214宁海方向—宁海南上高速。
宁波段姜山至奉化段：上海、舟山，北仑方向来车建议从朝阳下高速走三高连接线往奉化方向—大成路—奉化上高速。
宁波往宁海方向车辆建议在姜山下高速—宁西线—奉钱线—奉化上高速。
原标题：不孕不育市场乱象：小医院靠广告引客流 中介涉足灰色地带
每经记者 金喆
有人曾这样说过，生孩子就像撞大运：有的人唾手可得，有的人难若登天。目前，我国育龄男女的不孕不育比例持续攀升，越来越多打着专业旗号的专科医院做起求子生意经。
《每日经济新闻》记者调查发现，尽管监管部门不断加强打击力度，不孕不育市场仍然充斥着诸多不规范，一些小医院靠在电视、网络的广告“轰炸效应”下吸引客流，没有获得资质的医院要么打着治疗不孕不育的招牌进行常规治疗，要么扮演中介角色游走在灰色地带。
靠广告轰炸引客流
已经退休的长沙市民胡女士告诉记者，每天一些本地电视台都在电视剧结束间隙插播男科、妇科、不孕不育为主的民营医院广告，有时还会重复播放多次。“不管有没有效果，最起码看电视的观众已经知道这个医院有治不孕不育业务。”
去年登陆新三板的山东开创集团股份有限公司（以下简称开创集团）也在公开转让说明书中提到，其主营业务主要是为搜索引擎提供推广技术服务，巧合的是，开创集团近三年的前五名客户都是医院，2015年1~6月，这五家治疗不孕不育的医院销售额占公司当期总收入4.54%。
“在某搜索引擎上引流一个患者的成本至少在2000元。”北京一家提供试管婴儿服务的机构负责人告诉记者，有的医疗热门关键词已经到了点击一次近千元的价格，竞争者越多的关键词价格也会水涨船高。
即 便如此，搜索引擎广告带来的客流依然是民营医院的主要收入来源。熟悉民营医院发展的业内人士谢先生举例称，民营医院的业绩高低与广告投放直接挂钩，在 2010年前后，莆田系一个专科医院每天在搜索引擎的广告投放约在两万元左右，而它带来的月收入却在500万元左右，回报率为八、九倍。
据 了解，不孕不育常见的女性检查包括B超、支原体、衣原体、输卵管等。记者以患者身份向广州几家民营医院咨询，其中一家医院接待人员介绍该检查费用为380 元，另一家表示夫妻双方检查费用在1000元左右，而第三家则表示需 1000至2000元，还需视具体情况来确定检查项目。
当记者就报价差别对几家医院的接待人员提出疑问时，上述人员均表示不清楚其他医院的收费情况。一位不愿具名的辅助生殖中心教授告诉记者，民营医院收费差异较大，时常给病人进行一些可有可无的检查或治疗，还有些通过卖医院特有的调制药物给病人赚钱。
无资质机构游走灰色地带
以试管婴儿为代表的体外受精技术已经成为治疗不孕不育的主要手段，其中的高回报也让一些未取得合法资质的医疗机构游走在灰色地带。
2012年10月，广东省深圳市卫生监督局联合多部门，一举查获并取缔了隐藏在该市“安得颐养堂”养老院里非法买卖卵子和非法开展辅助生殖技术的黑窝点。
2013年3月，香港福臣集团在网站上公开宣传试管婴儿和代孕服务，并声称120万包生男孩、150万可追生双胞胎。最终，福臣集团被处以最高3万元的罚款。
但这样的案例屡禁不止。今年3月17日，记者试图联系广州五家民营医院咨询试管婴儿业务，其中一家医院表示该院有试管婴儿方面的专家，但试管婴儿有适应症和禁忌症，还需根据患者的身体情况来判别是否适合。
还 有一家医院接待人员表示可以到泰国接受试管婴儿手术。记者在该医院官网介绍中看到，2012年起医院与泰国一家生殖医学中心合作，已组织五批病例赴泰。泰 国试管婴儿技术水平仅次于美国，成功率约为50%~60%。不过，该医院一位不愿具名的内部人士对记者坦言，由于出国做试管婴儿的费用相对较高，光手术费 用就要七八万，而国内做一次手术在2到3万，所以该业务实际推广力度不大。
广州一家民营妇产医院市场部人士谨慎地对记者表示，最近几年监管趋严，大部分不具备资质的民营医院已经不敢公开开展试管婴儿业务，但仍有部分医院为了赚钱会充当中介，把患者介绍到有资质的机构，或直接与海外医疗机构合作推出“跨国求子”服务。
记者了解到，尽管近年来监管部门持续严厉打击非法开展辅助生殖技术的黑窝点和违法行为，但违法成本过低导致这个行业仍有不少灰色地带。
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