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经过“日本插足”“泰国政坛地震”等挫折之后,正当外界纷纷认为中泰铁路项目已经尘埃落定之际,坏消息再次传来。
泰国政府近日突然提出,泰国决定自筹资金投资中泰铁路项目,不再向中方贷款,且将线路缩短三分之二以上,不建出境段线路。
泰方称,造成这一结果的原因是双方在巨额建设费的分担以及中国对泰国融资条件上未能达成妥协。
泰国单方面宣布合作缩水
泰 国交通部长阿空·丁披他耶拜实在3月25日突然宣布,出于对贷款利率等因素的考虑,泰国决定自筹资金投资中泰铁路项目建设工程,不再向中方贷款。虽然仍将 使用中国技术、信号系统和列车,但工程将使用泰国企业作为分包商,原材料、设备和劳动力也将来自泰国。泰国政府同时决定,仅建设曼谷—呵叻段一段,全长 250公里,设计时速250公里。
虽然泰国并未改变引进中国技术的方针,但两国在这条铁路上原本已经达成的合作计划已大幅倒退。
对此,作为铁路走出去中方“牵头人”的中国铁路总公司表示,这是“泰国单方面的意思”,未来中泰双方应该还有再协商的余地。
泰国前总理、民主党党首阿披实3月28日在写给泰国总理巴育的一封信中说,政府把铁路线缩短三分之二以上,且不修建北段的出境铁路线,将使这条铁路的经济价值大幅缩水。
中 泰铁路于去年12月在泰国举行启动仪式。按原计划,中泰铁路合作项目全长近900公里。呈人字形的铁路线分为曼谷—坎桂—呵叻段、玛塔卜—罗勇段和呵叻— 廊开段,共经过泰国10个府,在泰国东北部的廊开与已经奠基开工的中老铁路对接,经老挝磨丁和中国磨憨抵达昆明。在资金方面,项目将采取两国合资的形式合 作运营。资金来源包括泰国财政拨款、泰国国内贷款和中方贷款。中泰双方原定今年5月就项目投资形式、建设成本和贷款利率作最终决定,尔后正式动工。
泰 国方面表示,双方在巨额建设费的分担以及中国对泰国融资条件上未能达成妥协。阿空谈到希望中国提供“考虑中泰关系的友好利率”,另外泰国对曼谷—呵叻段铁 路的估计造价为1700亿泰铢,而中方的造价评估为1900亿泰铢。在此前的谈判中,中国方面认为,向泰方提供2.5%美元的贷款利率已经表现出非常大的 诚意,但泰国方面则希望将贷款利率争取到2%。
一波三折原因何在
事实上,中泰铁路合作已经经历了一波三折。
2013 年10月,李克强在泰国访问期间亲自推销中国高铁,之后,中方与时任泰国总理英拉签署了被称为“高铁换大米”的协议。之后因为泰国政局变动,英拉政府下 台,中泰高铁项目也被搁置。直到2015年初,泰国军政府又重新开始考虑中泰铁路合作,但合作项目由高铁变成普通铁路。
2015年双方开启谈判进程后,政府层面已经召开了九轮协商会议,曾前后4次传出“即将开工”、某天“将举行开工典礼”等消息,但实际上开工日期却一再推迟。尽管中泰高层一直在积极推动,但双方在项目融资问题上一直没有达成一致意见。
在3月24日博鳌论坛上,国家发改委副主任宁吉喆表示“昨天与泰国总理会谈时谈到中泰铁路争取5月正式开工”。
岂料,3月25日,泰方就突然宣布,选择自己为该项目筹措资金,不再谋求中国的资金支持,开工日期可能会推迟到年底。
事实上,中泰铁路是中国倡导的泛亚铁路网的重要一部分。双方协商之时,之所以把铁路最北端确定在廊开,而不是泰国北方第二大城市清迈,就是为了使这条铁路能够从廊开出境,经老挝最终连通中国的昆明。
“在铁路走出去的时候,类似中泰铁路这样的项目,我们不能过分战略化,过分战略化就会成为人家向中国要高价的筹码,实际上更多应该作为一个商业项目来做。”中国社会科学院东南亚问题研究专家许利平表示。
商 务部国际经济贸易合作研究院国际市场研究部副主任白明表示,中泰铁路只是泛亚铁路网的中线,我们要多跟东线和西线相关的越南、缅甸等国对接,如果我们的铁 路网与周边其他国家都连通了,泰国就会感觉被弱化了。这是与周边国家互利互惠的事儿,我们要变被动为主动,让各国抢着跟我们修铁路,让他们感觉谁没有跟中 国连通谁吃亏。
“走出去”一国一策
近年来,由于国内经济的不景气,拥有高速铁路运营技术和经验的中国、日本、德国等国纷纷将市场瞄向海外,尤其是在亚洲市场,中日两国在铁路项目上的竞争非常激烈。而亚洲许多国家经济基础较为薄弱,采取投资合作或低息贷款的形式,成为各国竞争铁路订单的重要方式。
来自日本外务省的数据显示,2015年度,日本敲定的对外政府开发援助贷款总规模已逾14700亿日元,明显超过此前最高纪录(1996年度的12990亿日元),时隔19年再出新高。
日 本媒体称,引发此轮新高的主要理由,在于亚洲地区基础设施建设需求的扩大。在已敲定的日元贷款中,直接涉及铁路的内容包括:面向菲律宾的2420亿日元、 面向印度尼西亚的770亿日元铁路建设资金,以及与竞逐印度西部铁路建设项目挂钩的1240亿日元。这一重头比例,凸显日本政府欲借日元贷款手段助推铁路 项目出口的迫切意图。
去年在争夺印尼高铁项目时,为了赢得竞争,中日双方都多次修改方案。中国起初的提案是提供40亿美元25年期贷款, 贷款年利率为2%。后来由于日本提出提供利率低于1%贷款的融资条件,中国方面改进了方案,为该项目提供55亿美元贷款,贷款期限为50年,利率为2%且 有宽限期。
最终,中国拿下了该项目。据了解,该项目四分之三的资金来自中国国家开发银行贷款,无须印尼政府为贷款提供担保,印尼企业将承担剩余25%的资金。
许 利平表示,我们铁路走出去要建立现代化的营销团队,要让对方充分认识到我们的优势,比如我们贷款利率虽然比日本高,但中国高铁造价比较低,只有日本的一半 甚至三分之一。虽然雅万高铁我们在融资条件上做出了让步,但高铁沿线的一些土地开发权是归中印两国企业联合体所有的,这些横向和纵向的对比都要跟其他合作 方说清楚。
许利平表示,在走出去谈判过程中,我们要一国一策。即使是相邻国家,商业文化也会有很大差异,每到一个国家都要精耕细作。此 外,要把中国的速度和国外的速度结合,中国的速度是快、高效,东南亚一些国家习惯了悠闲、懒散的生活,你急他不急,我们两三年能建成,他们要十年甚至二十 年才能完成,这可能与我们的预期有所差异。
白明也表示,在推进中国企业走出去的过程中,中国与其他国家的博弈肯定少不了,我们尽量给优惠政策,但不能让他们牵着鼻子走,因为一旦被一个国家牵着鼻子走,其他国家都会效仿,我们不能脱离底线。
原标题:郭伯雄涉嫌受贿案移送审查起诉
根据最高人民检察院授权,中国人民解放军军事检察院依法对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案立案侦查。日前,对该案侦查终结,移送审查起诉。
军事检察院依法查明,郭伯雄利用职务便利,为他人职务晋升或调整提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。军事检察机关负责人就郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件相关问题回答了记者提问。
问:请你介绍查办郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件主要情况。
答:根据最高人民检察院授权,2015年7月30日,军事检察院对郭伯雄以涉嫌受贿犯罪立案侦查。侦查中,军事检察院以对法律和历史高度负责的态度,严格依法开展侦查工作,依法查扣涉案款物,询问相关证人,广泛调查取证,获取了大量证据;依法讯问犯罪嫌疑人郭伯雄,其对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。现已查明,郭伯雄利用职务便利,为他人职务晋升或调整提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大,事实清楚,证据确实、充分。根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》之有关规定,郭伯雄案具备侦查终结、移送审查起诉的条件。
问:在查办案件中,怎样保障犯罪嫌疑人郭伯雄的诉讼权利?
答:根据《刑事诉讼法》有关规定,军事检察院依法对郭伯雄立案侦查并先后采取指定居所监视居住和逮捕强制措施,依法告知了犯罪嫌疑人诉讼权利义务,特别指明其被第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托律师作为辩护人,有权在接受讯问时为自己辩解,有权申请其认为可能影响案件公正处理的人员回避,并向其送达法律文书,履行了相关手续。侦查期间,严格依法对郭伯雄进行讯问,每一份讯问笔录都经其仔细阅读并签字确认,切实保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。
问:下一步,对郭伯雄涉嫌受贿犯罪案作何处理?
答:根据《刑事诉讼法》第一百六十六条之规定,郭伯雄涉嫌受贿犯罪案移送审查起诉后,军事检察院公诉部门将依法进行审查,向军事法院提起公诉。
问:对郭伯雄军籍、军衔作何处理?
答:对犯罪军人军籍、军衔的处理有两种途径:一种是根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第(四)项和第一百四十五条之规定,由军队有关单位决定开除其军籍、取消其军衔。另一种是根据《中国人民解放军军官军衔条例》第二十八条和《中央军委关于剥夺犯罪军人军衔》第二条之规定,由军事法院判决依法剥夺其军衔;而后根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第(二)项之规定,由军队有关单位决定开除其军籍。对郭伯雄军籍、军衔的处理,军事司法机关和有关部门将依法依纪办理。
问:对涉及郭伯雄案人员如何处理?
答:郭伯雄家人及其他涉案人员涉嫌犯罪的,根据查明的事实证据,依法处理,绝不姑息。据新华社电
原标题:网传湖南凤凰古城将取消门票收费 官方回应称仍在征求意见当中
新华社长沙3月25日专电(记者张玉洁)针对日前网上热议的“凤凰古城取消门票收费”的消息,25日,湖南凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯表示,景区合作经营三年试营期今年即将到期,目前,正在广泛征求各方人士、利益群体、相关企业意见,下一步还将做好专家论证、群众听证会、风险评估和合法性审查,集体决策后向社会公布。
记者了解到,2013年4月10日,湖南凤凰古城将“凭票入景点”改为“凭票入景区”,游客需购买148元的门票才能进入凤凰古城核心景区。凤凰县强调,此举目的在于规范旅游管理,推进凤凰文化旅游健康、可持续发展。此举引起舆论关注。景区管理者认为,同样是148元门票,调整后游览内容更加丰富,不仅有古城景区,还新增了南华山神风景区,属于“提质不提价”。
日前,网上流传的“凤凰古城取消门票收费”消息称:取消一票制从2016年4月10日起,这也是凤凰县政府与古城公司签订试运营三年合同到期之日。对此,姚文凯表示,随着国家行政事业性收费政策调整及旅游市场需求变化,景区合作经营三年试营期即将到期,合作企业和游客、古城商户、居民就合作及凤凰古城围城设卡验票方式提出了建议和意见,凤凰县人民政府正依法依规完善旅游管理服务新体系。
姚文凯指出,凤凰旅游管理服务新体系自2013年4月10日实施以来,旅游市场管理秩序不断规范,凤凰古城保护得到加强,文化旅游产业快速发展,凤凰古城维护保障水平稳步提升,实现了预期目标。
“我们一定会依法依规按程序决定完善调整凤凰古城景区门票验票方式,尽快给社会一个负责任的满意答复,把凤凰古城景区打造成管理规范、服务优质、保护良好的文明景区,推动凤凰文化旅游产业持续健康发展。”姚文凯说。
[云南香格里拉一超载面包车发生车祸致4死8伤]24日上午,云南省迪庆州香格里拉市发生一起交通事故,一辆非营运面包车(核载9人,实载12人),在香格里拉市小中甸境内西景线K2079+168米处发生交通事故,造成3人当场死亡,1人经抢救无效死亡,其余8人受伤。
这是保利香港2016年春季拍卖会现场(4月4日摄)。
吴冠中巨幅油画作品《周庄》4月4日晚在保利香港2016年春拍“中国及亚洲现当代艺术”专场上,经过激烈竞逐,最终以2.36亿港元高价成交,不仅创造吴冠中本人作品的拍卖纪录,同时也刷新中国现当代油画世界拍卖纪录。新华社发
这是4月3日航拍的江苏扬州瘦西湖景区。当日是清明小长假的第二天,雨中的江苏扬州瘦西湖美景如画,吸引众多中外游客前来观光。 新华社发(孟德龙 摄)


新华社华盛顿3月31日电 (记者刘华) 31日,国家主席习近平在华盛顿会见丹麦首相拉斯穆森。
习近平指出,中丹关系发展凝聚了两国几代领导人的智慧和心血。近年来,中丹政治互信不断增强,务实合作全面推进。新形势下,中丹关系持续深入发展,符合两国和两国人民共同利益。
习近平强调,目前,中丹关系正站在新的历史起点上。我们要加强政治引领和顶层设计,保持高层交往势头;对接发展战略,着力深化互联互通、绿色 发展、低碳循环、医药食品等领域合作,打造更多旗舰合作项目;推进人文交流互鉴,密切人员往来,促进青年交流;加强在联合国等国际组织中的协调。希望双方携手努力,将2016年打造成为中丹全面战略伙伴关系的“进取年”,推动中丹关系迈上新台阶,更好造福两国人民。
习近平指出,中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系,期待丹方为推进中欧“四大伙伴”关系发展继续发挥积极作用。中方愿继续加强同北欧国家在企业创新、绿色发展、人文交流等领域合作,形成中国同北欧关系及中欧关系相互促进的良好局面。
拉斯穆森表示,丹麦致力于推进丹中全面战略伙伴关系。丹中关系潜力巨大,当前面临良好发展机遇。丹方愿同中方深化在国家和地方各层面各领域互 利合作,密切文化、旅游等人文交流,加强在国际事务中的沟通协调,支持发展更加密切的中欧和中国-北欧国家关系。丹方支持承认中国完全市场经济地位。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。(完)
[上海禁毒新规:演艺圈名人吸毒被查一律封杀3年]4月正式施行的上海市禁毒条例规定,广播影视、文艺团体及相关单位不得邀请因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员作为主创人员参与制作广播电视节目,或者举办、参与文艺演出;前述人员作为主创人员参与制作的影视剧等不予播出。
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