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play原标题：职称考试对英语计算机不作统一要求
据新华社电 近日，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），对深化人才发展体制机制改革，加快建设人才强国作出全面部署。《意见》指出，改革职称制度和职业资格制度，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。
首个人才发展体制改革综合性文件
据悉，这是我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件。
《意见》共30条，主要包括9个部分，主要内容包括推进人才管理体制、改进人才培养支持机制、创新人才评价机制、健全人才顺畅流动机制、强化人才创新创业激励机制、构建具有国际竞争力的引才用才机制、建立人才优先发展保障机制、加强对人才工作的领导等。
《意见》指出，通过深化改革，到2020年，在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展，人才管理体制更加科学高效，人才评价、流动、激励机制更加完善。
《意见》指出，改革职称制度和职业资格制度。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。
更大力度引进海外高层次人才
《意见》指出，完善海外人才引进方式。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，更大力度实施海外高层次人才引进计划（国家“千人计划”），敞开大门，不拘一格，柔性汇聚全球人才资源。优化外国留学生结构，提高政府奖学金资助标准，出台学位研究生毕业后在华工作的相关政策。
《意见》指出，畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施。
声音
大家比较关注的职称制度改革，我们在改革意见中重点是对计算机考试、外语考试，明确要求不作统一的规定，可以根据不同类型人才的特点采取不同的考试办法，特别是对中小学教师、全科医生，要建立适合他们职业特点的评价制度。
——中央组织部人才工作局副局长李志刚
【焦点1】
合理界定下放职称评审权限
意见：改革职称制度和职业资格制度。深化职称制度改革，提高评审科学化水平。研究制定深化职称制度改革的意见。突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。清理减少准入类职业资格并严格管理，推进水平类职业资格评价市场化、社会化。放宽急需紧缺人才职业资格准入。
【解读】
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，之所以出台《意见》，是由于目前实行国家创新战略，需要大量的人才，急需把以前束缚的人才解放出来，释放人才红利。
据汪玉凯介绍，过去职称评审程序非常繁琐，不仅限定评审机构，评审之后还要经过人社部门层层审批。这次意见突出用人主体在职称评审中的主导作用，推动高校、科研院所和国有企业自主评审，不仅简化职称评审工作，也让评审更加回归本真。 意见规定，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。汪玉凯对此表示，其实，像计算机、英语等考试，有些人在工作中并不需要，这些都是人为设置的不必要的门槛和障碍，不利于人才脱颖而出，并逐渐沦为形式主义，给高端人才带来评审压力，限制他们的发展和创新。
汪玉凯表示，对于这次职称制度的改革，是全方位的，涉及的层面和内容非常多，如推动用人单位自主评审、清理准入类职业资格以及畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审等规定，这不仅是给高端人才松绑，减少他们工作上担忧，促进其职业发展，还有利于留住这些优秀人才，释放他们的潜力。
【焦点2】
改革科研经费管理制度体现人才创新价值
意见：完善符合人才创新规律的科研经费管理办法。改革完善科研项目招投标制度，健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制，提高科研项目立项、评审、验收科学化水平。进一步改革科研经费管理制度，探索实行充分体现人才创新价值和特点的经费使用管理办法。下放科研项目部分经费预算调整审批权，推行有利于人才创新的经费审计方式。完善企业研发费用加计扣除政策。探索实行哲学社会科学研究成果后期资助和事后奖励制。
【解读】
汪玉凯认为，目前科研经费管理的问题较为突出。之前的科研经费管理与行政人员差旅费的管理方法相似，比如在外吃饭、住宿的报销制度等。这样的管理制度束缚了科研人员的手脚。比如他们从事的工作很多是脑力劳动，并不一定需要出差；此外一些科研活动并没有相应的票据证明，如果仍采用之前的科研经费管理和报销制度会降低科研人员进行研究创造的积极性。
汪玉凯表示，因此要制定适合科技人员的课题管理的办法。比如对于拨付的经费进行结果管理，通过评价科研创新成果的情况来帮助判断经费的使用情况。同时，汪玉凯还指出，现在一些科研经费被行政领导占用，一些领导利用行政权力担任科研项目的组长，其实对科研工作并没有直接帮助，但却花掉较多的费用，因此，在科研项目中还要去行政化。
【焦点3】
建高层次人才优先落户制度
意见：破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进人才资源合理流动、有效配置。建立高层次人才、急需紧缺人才优先落户制度。加快人事档案管理服务信息化建设，完善社会保险关系转移接续办法，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。
【解读】
汪玉凯表示，过去人事管理的手续流程繁琐，其设置不利于人才流动。此外，在人才流动中还设置了很多硬性条件，比如必须是硕士学位、学校必须是985等，层层限制，在一定程度上阻碍了人才流动。
汪玉凯认为，人才流动中，要打破区域、学历、身份的限制，外部条件必须简化，否则人才“活”不起来，因为硬性条件的限制让急需的人才来了之后无法落户或者不能到需要他的地方去，流动不畅就发挥不了人才的积极性和创造力。因此，在制度设计方面不能搞一刀切，规定太多硬性条件。比如北京、上海等特大城市，对户口限制严格，甚至进行很多微观的、具体的条件限制，“因为最重要的还是人才的创新能力，不能有过多的条条框框，要为人才流动提供一个很好的外部环境”。不过，汪玉凯表示，伴随制度简化，要建立高端人才评价机制和程序，建立科学的人才评价体系，这是前提，要有破有立。
【焦点4】
人才工作考核结果作为干部评优依据
意见：实行人才工作目标责任考核。建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制，细化考核指标，加大考核力度，将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。
【解读】
汪玉凯表示，实行人才工作目标责任考核、建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制是基础，是制度上的规定。以前领导干部对于地方经济等工作较为重视，在一定程度上忽略了人才工作，这一规定有利于改变这种情况。
但汪玉凯认为，除了客观规定，还要看领导干部主观上是否有人才意识，是否有重视人才的远见。比如，重视人才工作，敢于破格起用人才，打破一些限制人才发展的规定，给人才以重任。这样主观与客观相结合，才可以全面地做好人才工作。
A06-A07版采写（除署名外）/新京报记者 沙璐
【环球网综合报道】据英国《每日邮报》3月31日报道，美国马萨诸塞州孕妇在进行B超检查时发现胎儿摆出V字手势，该B超图片随即走红网络，引起大量转发。
来自马萨诸塞州米尔顿的戈弗雷(Godfrey)夫妇是一对幸福的准父母，他们在对胎儿进行B超检查时惊奇地发现胎儿摆出了代表和平的V字手势。负责检查的医师还幽默地在图片 “性别”一栏里填上了“和平”。
戈弗雷夫妇将这张B超图分享到网络上，随即在社交网络上被大量转发。在推特(Twitter)上也发起了“和平宝宝”的话题。有网友评论：“也许孩子长大后会为世界和平做出贡献。”
2015年11月10日，在中央财经领导小组第11次会议上，习近平总书记首次提出了供给侧结构性改革的战略构想。
习总书记指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
这一新改革思路甫一提出就引起了包括经济学界在内的海内外人士高度关注和热烈讨论。回顾2013年以来，以习近平为总书记的党中央对中国经济形势作出了系统性的论述，从“三期叠加”到“新常态”，再到供给侧结构性改革，不仅仅解决了“怎么看”的判断问题，而且进一步指明了“该怎么干”的问题。
外媒普遍注意到：“习近平政治经济学”正在成为引领中国这个世界第二大经济体新发展方向的强大指引。不仅对中国的未来，对全球也将产生巨大影响。中国的发展已经迈向新的境界。
2015年12月召开的中央经济工作会议，对供给侧结构性改革从理论到实践作了全面阐述和部署。2016年新年伊始，1月26日召开的中央财经领导小组第12次会议上，供给侧结构性改革再次成为重要议题，国家发改委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委向中央汇报了关于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的8个工作方案，并在会上进行了讨论。
2016年3月16日闭幕的十二届全国人大四次会议上表决通过了政府工作报告和“十三五”规划纲要，力推供给侧结构性改革，相关措施周密详实。
可以预见，供给侧结构性改革这一经济领域的重要改革思想，将是2016年及今后一个时期中国经济工作的重要指引，并且会对未来中国经济的发展走向产生重大影响。
这本《解题结构性改革》，是在习总书记提出这一具有全局视野和战略高度的改革思想后，《21世纪经济报道》对供给侧结构性改革从顶层设计思路、改革背景、工作重点等多方面进行了全景式解读。
供需关系向来是经济学的基本问题，而在中国经济发展新的历史关口，简单依靠总需求调节已难以应对当前中国经济发展中的突出问题，因此供给侧的改革被提到更加重要的位置。
在这本书中，对于供给侧结构性改革的背景有深入的分析，这对于理解当前为什么要进行供给侧结构性改革非常有帮助。
中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦从经济发展的质量和效益方面进行论述，他最关注工业企业生产价格指数和工业企业利润的持续下行，“供给回落慢于需求回落，于是出现了PPI迄今40多个月的负增长，幅度超过5%，也就是中国式的通缩问题。相应地是工业企业利润一年多来的下降。”而导致这两个重要数据持续下行的重要原因则在于一些产能过剩行业大幅负增长。
正是因为中国经济当前面临突出的困难——“四降一升”（经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降和经济风险发生概率上升）。因此，供给侧结构性改革显得更为迫切，这是绕不过去的历史关口。
那么，具体怎么做？正如习近平总书记所指出的，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。
在具体工作中，既要加强优质供给，减少无效供给，又要扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好地适应需求结构变化。
2016年的五大重点工作是：去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。这需要多套政策组合拳，有针对性地开展工作。本书对于上述重点工作分别进行了阐述，如对于产能过剩问题，不仅仅有宏观数据分析，还有对典型“僵尸企业”的细致调研，等等。
结构性改革需要面对供给侧和需求侧双重考量。供给侧改革和需求侧调控之间的关系也是个焦点问题，外界不少误解，将供给侧改革和需求侧调控对立起来。其实并非如此，正如世界银行前副行长、北大新结构经济学研究中心主任林毅夫在本书中指出的，供给侧和需求侧可以统一考虑。
此外，本书还有一个突出特点，就是对新兴产业的关注。这些新兴产业分布广泛，既包括高端的制造行业，如大飞机、核电等，也包括新兴的消费领域，如健康、影视、旅游、大数据等产业等。这些领域之所以能逆势高速增长，恰恰是因为这曾是供给侧的薄弱环节，一旦供给有改进，需求自然不是问题。2015年中国人均GDP达到4.92万元，但仍只有美国的七分之一左右。中国有待挖掘的投资机会、消费潜力都还很大，新兴产业也正在成为中国经济增长的新动力。
2016年是“十三五”的开局之年，适应新常态、把握新常态、引领新常态是贯穿“十三五”经济和社会发展全局和全过程的大逻辑。供给侧结构性改革将会使中国经济由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，形成新的再平衡。中国经济的形态也会更高级、分工更优化、结构更合理。
《21世纪经济报道》作为一份具有相当专业性、权威性和影响力的财经媒体，一纸风行十五年。在传播、解读党和国家的经济政策方面，取得了良好的效果，也得到了市场的高度认可。
随着中国经济的持续发展，优质高效、权威准确的财经信息会迎来更大发展空间，这对财经媒体而言，既是机遇也是挑战。《21世纪经济报道》目前也在拓展财经信息服务的产业链条，探索移动互联网时代的财经信息传播方式，希望他们能将这种优质内容的生产优势进一步转化为影响力优势，更好地服务于经济社会发展。我坚信，21世纪经济报道人一定能扎根中国经济转型发展的沃土，见证我们祖国的伟大复兴梦想成真，与我们这个时代同进步，在媒体转型发展的大时代中闯出一片属于他们的新天地！
2016年3月18日（作者为中共广东省委常委、宣传部部长）
时代周报记者 胡秋实 发自上海
随着宁波中百3月21日的一纸公告，昔日的“最牛私募”泽熙投资，其人才坍塌之势也暴露人前。
3月21日宁波中百年报显示，泽熙投资高级研究员史振伟、研究副总监赵忆波、研究员张冰、研究部经理徐正敏、市场部副总监姚佳蓉已于2016年3月8日终止在泽熙投资的任职。其中，史振伟、赵忆波、张冰、徐正敏，均在此前被誉为的徐翔“八大金刚”名单里。
去年11月1日，新华社报道称，泽熙投资管理有限公司法定代表人、总经理徐翔等人通过非法手段获取股市内幕信息，从事内幕交易、操纵股票交易价格， 涉嫌违法犯罪，已经被公安机关依法采取刑事强制措施。随后，泽熙投资团队陆续多人离职。有私募人士向时代周报记者表示，多数泽熙的成员离开后也还是身处私 募行业，现在市场上有不少泽熙出身的研究员。
尽管从泽熙投资离职，但上述5人依旧在宁波中百担任董事和监事等高管职务。目前，宁波中百董事会仍牢牢控制在徐翔旧部手里，董事会8名成员，除了两 位独董及一名董事外，其余5人均有泽熙投资背景。除了出任董事的史振伟、赵忆波、张冰，原徐翔的助理、泽熙投资总经理助理徐俊出任董事长，泽熙投资研究员 严鹏则为副董事长。宁波中百投资者关系处人士向时代周报记者表示，目前宁波中百的具体经营是董事长、副董事长在负责，其实另外的几位泽熙董事并不直接对公 司有经营管理。
值得一提的是，截至2月底，泽熙投资5只产品单位净值相比去年10月底，均出现不同程度的下降，其中泽熙2期降幅最高，达11%。尽管泽熙系徐翔心腹的离职也令公司产品的业务带来较大影响，但目前各产品尚未出现大规模赎回。
泽熙系5人离职，各奔东西
宁波中百21日晚间发布的2015年年报，披露了该公司泽熙系高管的最新动向。年报显示，上海泽熙投资管理有限公司高级研究员史振伟、研究副总监赵 忆波、研究员张冰、研究部经理徐正敏、市场部副总监姚佳蓉，已于2016年3月8日终止在泽熙投资的任职，不过，上述5位人士目前仍在宁波中百任职；终止 日期为2018年4月16日。姚佳蓉是宁波中百的监事，自2015年9月14日起任职；史振伟、赵忆波、张冰为宁波中百董事，徐正敏为监事会召集人，自 2015年4月15日起任职。
根据年报显示，宁波中百6名董事中，董事长、总经理徐俊，副董事长严鹏，以及董事史振伟、赵忆波、张冰均来自泽熙投资；徐俊与严鹏分别曾是泽熙投资 总经理助理、泽熙投资研究员。该5名来自泽熙的董事任期均是从2015年4月15日起，任职终止日为2018年4月16日。目前，泽熙系持有的宁波中百股 份处于冻结状态。其中，宁波中百的第一大股东西藏泽添持有的15.78%及第二大股东竺仁宝持有的8.42%股权，均被冻结。
去年被罗列的徐翔“八大金刚”中，此次从泽熙离职的史振伟、赵忆波、张冰、徐正敏均在其中，其余4人则为徐俊和严鹏，大恒科技董事长兼总裁、宁波中百董事鲁勇志及大恒科技董事王蓓。此前，徐俊和鲁勇志一度失联。
公告显示，宁波中百6名董事中，史振伟、赵忆波、张冰3人不从公司获得报酬，此次5名从泽熙离职的高层中，史振伟似乎已经找好了“下家”，现任上海 看得文化发展有限公司CFO。不过，张冰、姚佳蓉、徐正敏并无兼任其他职务，由于在宁波中百不领取报酬，3人也正在寻找新下家。
泽熙余波影响私募市场
截至目前，徐翔案件侦查工作仍在进行中，泽熙投资位于陆家嘴东亚大厦的办公地点也被公安部门查封。而后，宁波中百、大恒科技、向日葵、东方金钰、美 邦服饰、明牌珠宝等多只徐翔概念股，曾出现大幅杀跌。对于泽熙投资的问题，外界一直没能知晓目前具体情况。公开资料显示，上海泽熙投资注册地在青浦区，青 浦区市场监督管理局发布信息将该公司列入经营异常的范畴，原因为“通过登记的住所或者经营场所无法联系”。上海市青浦区工商管理局相关人士向时代周报记者 表示，作为工商管理局只是对于该公司作出判别，以示风险，但此类情况持续后，该公司存续与否的权力方不在工商部门。
不过，在泽熙投资控制人徐翔被带走后，泽熙旗下5款私募产品仍在存续中，但未现大额赎回。泽熙作为相关产品的投顾方已经没有能力履行职责，相关产品 无法进行买入交易，也无新增客户进入，可以做的只有卖出和赎回。目前，泽熙投资5款产品仍在正常运行中。5只公开产品分别是华润信托作为受托人的“泽熙1 期单一资金信托”、“福麟4号集合资金信托计划”（即泽熙5期）和“泽熙4期集合资金信托计划”，以及山东信托受托的泽熙2期和“梦想2号证券投资集合资 金信托计划”（即泽熙3期）。截至2月底，5只产品的单位净值相比去年10月底均出现不同程度的下降，其中4只降幅都在5%以下，而泽熙2期更是下降 11%。
此外，泽熙系出身的研究员和私募人才也开始在市场上崭露头角，而部分私募基金产品甚至打着徐翔与泽熙系的概念。例如“蓝海一号”，相关平台甚至打着 “徐翔部下领跑蓝海一号，收益达89.50%，秒杀公募！”的宣传标语。据悉，在“蓝海一号”背后，有泽熙团队加盟，其操盘风格有泽熙快准狠的特点。
公开资料显示，“蓝海一号”规模仅为3000万元，成立于去年12月23日，1月6日在基金业协会完成备案。到2月初其累计收益已经达到20%左右。春节以后，“蓝海一号”开始逐步加大仓位博反弹，单月获益超过30%。截至3月18日，今年收益率达到了103.1%。
宁波中百、大恒科技营收下滑
虽然泽熙成员在上市公司高层的员工开始纷纷离职，但还并未全部离开，尤其是正身居上市公司要职的几位成员未必会在短期内离开，仍在继续经营两家上市公司宁波中百与大恒科技。
宁波中百实际控制人为徐翔的父亲徐柏良，持股西藏泽添99%，而西藏泽添持股宁波中百15.78%。大恒科技实际控制人为徐翔的母亲郑素贞，直接持 有大恒科技29%。宁波中百的年报显示，其2015年营业收入10.78亿元，同比减少8.65%，归属于上市公司股东净利润4309.2万元，同比增长 4.14%。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润3950.3万元，同比增长3.11%。总资产7.77亿元。
此外，大恒科技的董事长与副董事长也为泽熙背景，分别是鲁勇志、赵忆波。而大恒科技2015年三季度报显示，截至2015年9月30日，总资产 30.54亿元，营业收入17.03亿元，下滑24.85%，归属于上市公司股东的净利润881.4万元，同比下滑7.42%。大恒科技成立于1998年 12月，是中关村科技园区海淀园的高新技术企业，以光机电一体化产业及电子信息产业为公司主业。
资料显示，上海泽熙投资成立于2009年12月7日，注册即实收资本3000万元人民币。泽熙投资以专业、严谨的投资研究为基础，以管理资产的可持 续成长为己任，在投资方法上，泽熙投资注重研究驱动的投资，强调严谨科学的投资流程在投资中的重要性。泽熙投资投研团队均来自券商、基金、保险等领域。从 中可发现，两家上市公司并非泽熙系高层所擅长的领域，在股市叱咤风云的泽熙系似乎并不擅长上市公司的经营。
王旭东 中国网时事评论员
十二届全国人大四次会议16日举行全体会议，会议经表决通过了《中华人民共和国慈善法》。作为中国第一部慈善法，该法将于2016年9月1日起实行，开启中国依法治“善”时代。根据该法，每年9月5日为“中华慈善日”。
“十 年磨一剑”，今朝“剑出鞘”。在慈善法漫长的立法过程中，慈善事业秉承基本的、朴素的慈善伦理一路笃行，取得了世人看得见的成绩，同时，也出现了公众看得 见与感觉到的问题。慈善立法，既是规范行为，更是鞭策行动；既可以让慈善举止避免误入歧途，更是能够让慈善事业步入“薪”光大道；既是对慈善事业的法治保 护与促进，更是对慈善伦理的梳理与重构。当下，必须运用法治思维和法治方式来推动慈善事业的健康发展。
慈善伦理决定慈善的“钱程”。标哥曾 “引用”一句中国俗语“人在做，天在看”来诠释自己从事的公益慈善事业。契合了中国的公益慈善事业处于“人在做，天在看”慈善伦理阶段。时下，不少热衷于 公益慈善的群体，几乎是本着“天地良心”行事，实现心安理得，而慈善的“公平与效率”成为其次。慈善伦理“站得不高”，慈善事业自然“望得不远”，不少时 候处于原地踏步，或低水平循环，并且稍不注意就会被卷入“深渊”。
重构慈善伦理，才能更好地推进慈善事业。有关人士分析称，中国富豪的慈善 伦理脱胎于他们经营企业的大伦理，其中，通过慈善来获取更多的“资源”与“资本”是条重要路径。长期以往，不仅容易形成扭曲的“商慈关系”，而且会衍生出 不健康的“政商关系”。今年全国两会期间，习近平总书记用“亲”、“清”两字定位和阐明新型政商关系。新型慈善伦理的形成，将有助于新型政商关系的建立与 维护。
慈善事业，“法”时代必将给力“善”时代。随着慈善法的施行，慈善事业有了更可靠的法治保障与量身定制的法律保护。一方面有利于慈善事业的健康发展、可持续发展、在法治轨道上“钱进”，可以让慈善品质更优良，让慈善伦理更纯洁；另一方面有助于政商关系的改善，预防权力的“任性”，彻底摆脱权力的“胁迫”，进而能够培养出慈善的个性，激活更多人的善心与良知，更好地释放慈善“正能量”。
原标题：多地下调社保费率：五险一金或将变四险一金
中青在线讯（中国青年报·中青在线记者 桂杰）上海市政府21日宣布，在保障参保人员社会保险待遇水平和社保基金正常运行的前提下，上海市将进一步下调养老、医疗和失业保险费率水平，总费率下降2.5个百分点，预计将为企业2016年全年减负约135亿元。
此次调整后，上海五项职工社会保险费率总水平为43%，根据测算，2016年全年可减轻企业负担约135亿元。新的费率标准从今年1月1日起实施，对于1月1日至今企业多缴纳的社会保险费，将清算退还给企业。
据了解，目前上海企业单位缴费部分的总费率水平为35%，与个人缴费部分的总费率10.5%相比，相对比较高。
2013年10月，上海曾优化调整职工社会保险费率，单位缴费部分下调2%，个人缴费部分下调0.5%，总费率从原本的48%调整为45.5%。
“让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”，这是李克强总理3月16日在十二届全国人大四次会议闭幕后的记者会上回答“五险一金”相关问题时的表态。
据了解，除上海外，广东、天津、云南、甘肃、浙江杭州、福建厦门等地区陆续出台新政，不同程度降低社保费率。
广东从今年3月1日起将失业保险缴费费率从原来的2%降低至1%，并要求从2016年下半年起，推进基本医疗保险城乡一体化，逐步将单位费率下调到5.5%左右。
天津今年2月初推出降低实体经济企业成本第一批20项政策措施，提出降低失业、生育、工伤保险缴费费率。其中，企业缴纳失业保险费率由2%降至1%；缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%；缴纳工伤保险基准费率最低标准由0.5%降至0.2%，最高标准由2%降至1.9%，调整后综合费率水平由0.67%下调至0.54%。
此外，云南、甘肃均下调了失业、工伤、生育保险费率；浙江杭州决定，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征1个月，生育保险费率下降0.2个百分点，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点；福建厦门也下发通知，企业职工基本医疗保险用人单位缴费率降低1个百分点。
此外，精简“五险一金”也确定了方向。近日公布的“十三五”规划纲要提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施。这意味着，未来随着生育保险和基本医疗保险合并，人们熟悉的“五险一金”或将变为“四险一金”。可见，降低社保负担，成为地方政府为企业降成本的一大实招。（编辑：王亦君）
网络连线“名医”原标题：高中毕业培训几天 就成了“在线名医”
来源：辽沈晚报
有市民曝料，某公司外面的玻璃全用纸糊上，里面的“专家”、“名医”每天网络“聊病”，热心为“病友”推荐医院；对外，这是一家“投资管理公司”。这里干的是“网络医托”的勾当，所谓“专家”、“名医”都是毫无医学知识的打工者，而推荐的医院多半是他们自己开的，目的就要掏患者的腰包，赚取高额医疗费。
日前，当辽沈晚报、聊沈客户端记者准备就此事展开调查时，这家公司突然人去楼空。
孩子高中毕业培训几天成了“专家”“名医”
家长质疑：这不就是“网络医托”嘛
日前，沈阳市民赵先生向辽沈晚报、聊沈客户端记者反映，高中毕业的儿子经同学介绍，找到了一份说是网络咨询的工作，而所谓“网络咨询”就是以“医生”的名义，通过网络等方式接受咨询或寻找“好（病）友”，想方设法介绍他们到公司“合作”医院。
孩子找到了一份工作，赵家人都很高兴。可当他们从孩子口中得知，仅仅经过几天的培训，孩子竟成了“专家”、“名医”，并以这种身份在网上与人聊病，向人家推荐医院。培训老师还告诉他们，只要患者能到“合作”医院就诊，他们就能从中获得更大的效益。
“这不就是‘网络医托’嘛”，赵先生气愤地说，“说‘网络医托’还是好听的，难听点就是骗子”。
一个刚刚步入社会的高中毕业生，变身“专家”、“名医”，还敢问病、诊断及推荐医院，“这不是天方夜谭嘛，要是延误了人家的治疗，或经你介绍治出了问题，这人命关天的责任谁能负得起啊？”在赵先生的坚持下，孩子辞职了。
“网络医托”的六大话术
赵先生介绍，孩子入职当天，公司有专人进行“医学知识”培训，主要以男科和妇科为主，还有网络沟通“话术”和忌语。经过几天的培训，“专家”、“名医”便开始上网工作了。
孩子告诉赵先生，公司里多为与他年龄相仿的年轻人，大家都没有任何医学知识。为了工作，大家在网络上的性别、头像也是常换常新，目的就是拉好友、创业绩、要回报。因为业绩就是（通过网络）多拉人，多拉人（就诊）就是钱。
采访时，孩子向记者介绍了一些培训的内容。
交流话术
要用尊敬语“您好”，自我介绍用“某医生”或“某专家”。根据所咨询的病情，介绍推荐“合作”医院，重点是与其它医院相比，专家权威、医生知名、医院有优势等。
如“我是某医生，请问如何称呼你？”对男性要称“某先生”，女性称“某女士”，以表示尊重。要让对方接受你对病情、病因的分析与诊断，抓住其心理，利用对你的信任，相信你推荐的医院。
专业话术
与对方交流，要多用“专业术语”，让对方相信你就是一位“专家”、“名医”。对“专业话术”要认真记，事先要有准备，只要对方说出某种病，你马上就能作出回复。
如 “前列腺炎”，这是常见病，可分为四种类型：急性细菌性前列腺炎、慢性细菌性前列腺炎、慢性非细菌性前列腺炎等等，再从“症状”、“用药”、“保健”、 “预防”、“病理病因”、“诊断”、“检查方法”等多方面介绍，让对方一听太“专业”了，信任感倍增，再说什么都会相信。
心理话术
“有病乱投医”，这是不少患者的心态，特别是久治不愈的老病，还有的患者不想让别人知道病情。因此，在沟通中要满足患者，讲解病情病因时要和蔼，让患者感到被关怀，感到治愈有希望。
比如对前列腺炎患者，除“专业”讲解外，还可以告诉他，得病不可怕，治病与康复才重要。从关心的角度告诉他，可试着忌烟忌酒，尽量不吃辛辣等刺激性食物，避免长时间坐着，以免加重身体不适等。这样，患者会打消戒备的心理，按你说的去选择医院（也就是公司的“合作”医院）。
另外，一些人会有这样的心理：你越想让他这样做，他越偏不去做。所以，要让他去“合作”医院，不要硬拉，有时还试着推一推（介绍两家大医院），让对方觉得你什么也不图，为的是给其治病。等对方相信你了，你的目的也就达到了。
预约话术
这是实现目的（到“合作”医院就诊）的最后方法，要抓住患者心理，让患者觉得是在帮他，而不是求他。当双方沟通得差不多时，可话锋一转：“你什么时候方便，我帮你预约一个我们院知名专家的号，让他帮你好好看一看。”
患者要是犹豫，就说：“我们知名专家号每天有限，挂完就没了，不提前预约会白跑一趟。”让患者觉得看专家很难，不是随到随看，让其珍惜这个“预约”的机会。
如果患者还犹豫，再说：“有病早发现早治疗，不然小病也会要命。”因为有时候言语恐吓也会起到意想不到的效果。
学习话术
做一次患者体验，通过向“网络医生”咨询，学习人家是如何沟通的。
如对某种病的咨询，可以学一学人家怎么对患者说话、怎么介绍病情、怎么获得患者的信任等，这些答案全在“网络医生”的回复中。
禁忌话术
有 些话能说，有些话不能说，有些话要说一半留一半等。比如：针对咨询者的病情，可以介绍某“合作”医院是省、市属一流的专科，介绍仪器（用英文说型号）如何 领先（患者也不懂的），绝对不能把治疗方法说得太具体，这样会失去“神秘”感，如果你说一半留一半，才能让人有一种来的欲望。
还有，“恐吓”时尽量不要直接说“死”字，要让对方既能感到死亡的恐惧，又能接受你的“恐吓”，不至于产生反感。
记者调查
现场探访：神秘公司门窗玻璃糊满纸
记者接到赵先生反映的情况后，在一条小街路边找到了这家“投资管理公司”。当天正是工作时间，这家公司却是大门紧闭，外面也没有任何标识，两层的门市所有玻璃全部用纸糊上了，里面什么也看不到。大门的上方还装有两个摄像头。
基本掌握了外围的情况后，记者着手制定采访方案，准备对这家公司的情况进行调查，同时将这一情况与相关部门进行了沟通。
几天后，就在记者准备实施采访时，这家公司竟不知去向了，玻璃上糊的纸全撕了下来，屋里空空荡荡。
网上寻医：“专家”一号难求
为了更多地了解“网络医托”的相关情况，记者以患者的身份，通过几个不同的网络平台，与多位“在线专家”、“在线名医”进行了沟通。
在这个过程中，记者得到最多的回复是，只要是到他们医院就会病除，因为医院“国内领先”、“省内最大”、“本市最专业”。
不仅如此，还有“国内知名医院的著名专家”坐诊；和“国内知名大学”是合作关系；民营医院宣称是“市卫生局直属医院”……
此外，“在线专家”、“在线名医”医院的共同特点，除了医疗水平高、医资力量强外，那就是每天的门诊量相当大，“专家”门诊需限量，甚至“一号难求”，看病得提前预约，否则“会白跑一趟”。
下面是记者与一位“在线名医”的部分聊天记录。
记者：你是医生吗？
网络医生：我是某医生，请问你想咨询什么？
记者：XXXX（一种男科病）。
网络医生：XXXX（很专业地说出该病的多种病症。从字数和回复的速度来看，应该是事先准备好复制粘贴的），你是哪一种？
记者：XXXX。
网络医生：XXXX（又是迅速而专业的病情介绍）。
其间，网络医生还问了记者年龄、身体状况、患病时间、在哪些医院治过以及相关诊断、化验数据等，给人一种很亲切的感觉。
记者：因为我不想让别人知道，这病能短时间治好吗？
网络医生：XXXX（迅速发出一大段医院简介，其中有“本市最专业，国内一知名大学的协作医院”）放心吧，我们对患者的病情是绝对保密的，你这病用不了多长时间就能治好。那你准备什么时候过来？
记者：看看时间，方便就过去。
网络医生：那我帮助你预约个专家号吧。
记者：还预约什么啊？我去医院找你看不就行吗？
网络医生：还是预约个专家号吧，让专家帮你好好看看。
记者：你不看病啊？
网络医生：我是助理，网络平台咨询。
记者：你不是医生吗？
网络医生：对。不过我们专家目前在沈阳治疗这方面可以说是数一数二的，每天限诊，挂完就不挂了。打算过来的话，这边帮你安排上，预约个号，过来及时就诊也不会白跑一趟。
律师说法
“网络医托”与“合作医院”涉嫌诈骗
如果“网络医托”与“合作医院”以牟利为目的达成某种“协议”，其相关行为已符合诈骗的要件构成。
此外，“网络医托”没有专业知识，明知“合作医院”有虚假及过度治疗行为，还要把患者推荐到“合作医院”就诊；“合作医院”无职业操守，无视患者病情，明知或故意提供虚假或过度治疗，目的就是从患者身上赚取医疗费。二者的行为已形成了共犯结构，同样可能构成诈骗犯罪。
针对相关问题，国家卫生部颁布的《互联网医疗保健信息服务管理办法》规定，互联网医疗保健信息服务内容必须科学、准确，不得发布虚假信息。
因此，通过网络寻医治病，一定要慎重，切莫轻信所谓的“专家”、“名医”。医学是最复杂的学科之一，有病一定要到正规的医院进行全面、科学地检查，做到“对症下药”。否则，延误病情，耽误治疗，后果将不堪设想。
“我每个月至少赚1万元人民币。”北京专车司机牛云峰边开车边与记者随口聊天：“每天早上九点出车，晚上八九点回家，一天能净赚500块，最关键的是这份工作很自由。”
牛云峰此前在北京一家渣土场工作，每个月基本工资5000元，最好的月份也不过万元。
当下，中国网约车的司机数量越来越多。以中国网约车行业中占重要一席的滴滴打车平台为例，去年9月滴滴网约车日均订单150万次时，旗下有超过40万辆网约车；现今，滴滴网约车日均订单已超过700万次，专职“司机”人数也成倍增加。
根据去年8月优步在北京、广州、深圳、杭州、成都和武汉六城市开展的专车司机调查，拥有大专以上学历的司机占比在六成，85%的司机拥有本职工作，15%左右是专职司机。另有媒体初步估算，如今中国每个一二线城市起码有10万到20万名专职专车司机，相当于解决了数百万人的就业。
不过记者在走访中也发现，网约车司机这一逐步形成的庞大群体已然对职业前景感到担忧。北京一快车司机王旭江告诉记者，随着平台给快车补贴的缩减，相对平价的快车会“越来越不赚钱”。
除了担心平台补贴减少，即将到来的“合法化”也让不少网约车司机极为关注。去年10月，中国政府出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，业内人士分析认为，这相当于承认了网约车的合法地位。对此，有专车和快车司机们担忧，合法化随之而来的是要付出与传统出租车一样的运营成本，并受到与传统出租车一样的管理约束，到那时他们获利将大大缩减。
国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东在接受中新社记者采访时表示，目前，网约车这种新业态已发展到比较成熟的阶段，问题逐步凸显，决策者对其认识也已经比较充分，“现在应该做的就是对不合理的加以规范和解决”。
中国交通大学教授赵坚告诉中新社记者，针对近期网约车暴露出来的问题，应加强对网约车驾驶员背景的审查及车辆状况的审查，“这需要各个部门的配合，比如委托公安机关调查信用记录，仅仅靠网约车平台是做不到的。”
中国道路运输协会副会长王丽梅表示，目前政府关于网约车的讨论已经非常充分，应该加快规范的出台，使得网约车能够在法治的市场环境中运行，让消费者感到安全，从而让市场能够持续运行。
今年两会期间，中国官方曾对网约车管理政策做出表态，将按照差异化的经营原则，有序发展网约车，包括：将在现行法律框架下，对网约车经营者、驾驶员和车辆实行许可管理；规范网约车的经营行为；建立多部门的联合监管机制，加强事中事后监管。
由此可见，中国网约车“合法化”和“规范化”的时代即将到来。
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