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　　央视网消息（新闻联播）：应肯尼亚国民议会议长穆图里和参议长埃苏罗邀请，全国人大常委会委员长张德江当地时间23日至26日对肯尼亚进行正式友好访问，在内罗毕会见肯尼亚总统肯亚塔，与穆图里、埃苏罗分别举行会谈。

　　在会见肯亚塔时，张德江转达了习近平主席的亲切问候。他说，去年习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，与非洲国家领导人共同规划了中非合作的新蓝图。肯尼亚是中国的重要合作伙伴，在中非合作中发挥了积极示范作用。希望双方抓住论坛峰会成果落实带来的新机遇，发挥各自优势，以产业对接和产能合作为抓手，统筹铁路、港口等基础设施建设和产业开发、经济特区建设等大项目合作，推动中肯全面合作伙伴关系深入发展。

　　肯亚塔请张德江转达他对习近平主席的良好祝愿。他说，习近平主席提出的中非“十大合作计划”，与肯尼亚发展战略高度契合。肯方愿与中方密切合作，积极落实论坛峰会成果。

　　在与穆图里、埃苏罗会谈时，张德江说，希望双方巩固政治互信，密切交流互鉴，提升合作水平。产能合作是当前中肯合作的重点，希望肯方尽快批准投资保护协定、中肯双方商签避免双重征税协定，不断完善有利于务实合作的法律环境。交流机制的建立搭建了立法机关合作的新平台，中方愿与肯方加强在民主法治、改革开放、扶贫开发、反腐倡廉等方面的经验交流，巩固和扩大中肯友好的民意和社会基础。

　　穆图里和埃苏罗高度评价肯中关系，表示中国是肯尼亚和非洲的真诚朋友，长期以来为包括肯尼亚在内的非洲国家提供了大量帮助。不久前，张委员长出席在赞比亚召开的议联大会，体现了中国对非洲的重视和支持。肯议会是肯中友好的有力支持者，愿为深化各领域友好合作作出积极贡献。

　　会谈结束后，张德江与穆图里共同签署中国全国人大与肯尼亚议会建立交流机制的谅解备忘录。

　　在内罗毕，张德江考察了中央电视台非洲分台并接见中央媒体驻非洲机构负责人，考察了中肯职业教育合作示范中心。

　　在蒙巴萨，张德江主持了中资企业经贸座谈会，希望中资企业秉持正确义利观，抓住中非合作深入发展的重要机遇，全面提升务实合作水平，促进共同发展。他还考察了蒙内铁路项目蒙巴萨西站、蒙巴萨港和蒙巴萨自贸区。

　　王晨参加上述活动。

　　罗晓艳认真复习功课准备参加高考

　　 原标题：为了激励念高二的儿子 44岁父亲28年后再次报名高考

　　父亲是什么？也许你会说，父亲是生你、养你的人。

　　父亲还是什么？他更应该是保护你、教育你的那个人。

　　合川区合川师范附小语文老师罗晓艳，为了激励念高二、心理素质较差的儿子，44岁的他时隔28年后重拾课本，提前儿子1年，报名参加今年高考。

　　罗晓艳想让儿子明白：“我一个丢掉书本28年的中年男子都有勇气再次面对高考，你一直念了18年的小男子汉难道会怕这点小困难？”

　　为了儿子决定参加高考

　　罗晓艳从小眼睛高度近视，眼镜度数1900度，镜片比啤酒瓶还厚。他1988年参加高考，以494分考入西南师范大学，毕业后他进入合师附小（原合川师范学校），一直任教到现在。

　　说起再次参加高考，罗晓艳认为是偶然，但也是必然。

　　去年暑假，罗晓艳和朋友自驾西藏。经过唐古拉山山口时，他记住了广告牌上的一个标语：“海拔高不如志气高，缺氧气但不缺勇气。”

　　罗晓艳说，这条标语唤醒了他，儿子性格内向，近期成绩起伏较大，遇到困难和挫折容易情绪波动和退缩。“我跟朋友开玩笑，提议说我们一起报名再次参加高考，给孩子们做做榜样。”罗晓艳说，朋友笑着同意了。

　　回到重庆，罗晓艳打电话约朋友去报名，不想朋友拒绝了。

　　罗晓艳没有放弃，他来到合川考试中心，工作人员没遇到过这种情况，查阅条例后表示可以报名。

　　凌晨两三点醒来看书

　　罗晓艳说，朋友给了他一些习题和参考资料。昨天晚上，重庆晚报记者在他家看到，有《考前拿分手册》、《便携背题本》、《三维设计》等，好几本习题册上都有他画的痕迹和做的笔记。

　　罗晓艳这次报的是文科高考。“上次高考是28年前，很多知识点忘记得差不多了。数学和英语根本‘啃’不动，我对语文比较有信心。”

　　罗晓艳说，他是1988年合川高考语文单科状元。“120分的卷子，我考了98分。结合我教语文看，有同行给我估计，高考语文150分满分，我争取语文达到110分。”

　　罗晓艳说，他有时凌晨两三点醒来，拿起资料书看。“我还在网上找了一些高考容易考的古诗词来记一下，还拿真题来练。”

　　罗晓艳说，白天上班，晚上看书，语文看累了，就把地理拿来看，会好很多。

　　考好考差对儿子都是动力

　　“如果真的考上了，你会去读大学么？”记者问。“这种可能性几乎为零。”罗晓艳说，高中课本丢了28年，比如数学、英语等基本不涉及了，很多知识丢掉容易，但拾起来难。

　　“为何不在明年与儿子一起高考？”罗晓艳说：“明年和儿子一年高考，肯定会给他造成压力。错开后，我考好考差对他都是动力。考差了，儿子没压力；考好了，更加激励他。”

　　罗晓艳爱人张老师在合川渭沱镇一所学校教语文。采访中，张老师说，“老公这样做，我不支持也不反对。我很佩服他的勇气和信心。”

　　“今年高考，说到底是作为一个励志榜样，给我的学生看，更给我的儿子看。”罗晓艳说，他想让儿子明白：“我一个丢掉书本28年的中年男子都有勇气再次面对高考，你一直念了18年的小男子汉难道会怕这点小困难？”

　　罗晓艳告诉记者，儿子小罗表示很感谢父亲这样做，明白他的良苦用心，希望自己能考出一个好成绩。

　　重庆晚报首席记者 熊志翔 冉文 实习生 黄丹 摄影报道

　　专家观点

　　可能给儿子带来额外压力

　　重庆文理学院教授、教育学家曹勇认为，从家庭亲情的角度，父亲罗晓艳的行为无疑是伟大的。“父亲是孩子最好的老师。”罗晓艳能够以身作则，用最真挚、直接的方式感染儿子，让儿子体会到榜样的力量。

　　不过，曹勇觉得罗晓艳这样做还是有不妥的地方。“一方面占用了教育资源，一方面也可能给儿子带来额外压力。”曹勇说，高中学生本身学习压力就较大，罗晓艳虽说出发点是为了激励儿子，但也会形成一种无形的压力，让孩子产生一种“我如果高考考不好，那岂不是没有脸面对父母”的想法。

　　原标题：机关单位发百元津贴也要报备 南京纪检网上监管平台启用

　　中新网南京3月21日电 （记者 申冉 鼓纪宣）“即使是100元的补助津贴，因发放依据不足，不符合相关津补贴发放规定，纪委建议严格履行主体责任。”今天，记者从南京市纪委了解到，该市鼓楼区纪委开发的“集中派驻信息管理系统”正式启用，成为江苏省首个用于派驻机网上纪检监管平台，目前已覆盖该区所有77家基层单位。该平台将通过对下级单位“人、财、物”使用的全程监督，对企事业单位“突击花钱”、“三公经费畸高”等问题第一时间掌握。

　　据南京纪委介绍，南京市鼓楼区纪委开发的“集中派驻信息管理系统”已经正式投入使用，今后，该区各基层单位如果要对本单位“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项进行研究决策，必须提前3个工作日通过该信息管理系统向纪委派驻纪检监察工作室报备，报备内容包括举办相关事项的政策依据、实施方案、决策过程，以及执行结果等。

　　记者在监管平台上发现，今年1月初，该市某街道曾以工作人员参加南京国际马拉松赛事保障、国家公祭日值班保障为由，计划发放每人100元、总额约数万元的加班补助。接到该事项报备后，纪检监察工作室向其反馈了“发放依据不足，不符合相关津补贴发放规定，建议严格履行主体责任”的监察建议。该街道根据监督建议，随后主动停止了这一重大事项的实施。

　　“基层单位的权力主要就是人、财、物三个方面。我们梳理出来的‘三重一大’事项的31个子项，其实就是各单位的一个权力清单。我们要求包括科级干部的任免、10000元以上的政府采购项目、所有公务接待、每次固定资产的处置等等事项，都必须通过集中派驻信息管理系统上报。”系统研发带头人、南京鼓楼区纪委副书记朱建宁说。

　　此外，就基层单位提交的报备事项，纪检部门要求，在规定的时间内，纪检监察工作室的工作人员会对该事项依据是否充分合理、流程是否符合相关规定等进行把关。而对于依据不充分、流程不合规的事项，派驻工作室工作人员将会反馈监督建议。

　　“管理系统实现了全程留痕，所有数据一经提交无法删除，每次更改都会留下记录。这些都是十分珍贵的第一手资料，而且非常便于查询，对我们更好地开展监督执纪有很大的帮助。”

　　据朱建宁介绍，该系统还基于大数据集成了预警提醒、统计分析功能。月度内没有重大事项报告、事后补充报告比例过高等情况都会触发系统设定的预警提醒功能，相关单位必须及时就相关情况作出说明和解释。同时，通过对各单位大额资金支出的数额和支出方向进行不同时间段的纵向和同类别单位的横向比较分析，诸如“年底突击花钱”、“三公经费畸高”等问题，纪检监察机关能够第一时间发现。（完）

　　原标题：北碚发现木化石群 或曾有恐龙生活

　　此前，中国观赏石协会会员伍定金曝出，北碚区施家梁首次发现大型木化石。近日，伍定金在施家梁观音壁附近，再次发现大型木化石群落。昨日，重庆晚报记者来到发现木化石的地点，发现大大小小约十堆化石，散落在当地一个废弃的采石场周围。

　　因石质欠佳被采石场抛弃

　　据悉，伍定金常年深入密林险山寻找化石。他上一次在施家梁发现木化石后，推断施家梁附近必然还有木化石。此后，他四次前往施家梁观音壁，在靠近嘉陵江的山坡凹槽里发现了大型的树化石群。

　　“根据树化石上明显的切割纹路可以判断，这些树化石是当年采石场开采出来的，采石场工人不认识化石，认为它的石质没有其他石头好，便被遗弃在荒野。”伍定金说。

　　重庆晚报记者在现场看到，这些化石有大有小，树皮纹路相当清晰，其主体色彩呈灰黑色，而化石中的树干夹杂着灰白、浅黄、铁锈等色。树干断面上有清晰的生长期年轮，在一块宽约15厘米、长约35厘米的木化石表面，还有六处虫眼。

　　化石群风化严重亟待保护

　　重庆自然博物馆地球科学部副研究员张锋博士告诉重庆晚报记者，这是主城区首次发现规模化的木化石群，表明主城区也将会是木化石的大规模产地。而从石质上分析，这些木化石应该是大约1.4亿年前侏罗纪的大型松柏类树木，高度在20米左右。

　　“在侏罗纪时期，主城区应该是一片茂密的乔木森林，结合以前在附近发现的恐龙化石，可推断森林里住着恐龙。”张锋说，这些木化石面临着被风化剥蚀的危险，长年风吹日晒，使木化石逐渐沙化，形态松脆。

　　张锋认为，木化石亟待加强保护。此前，北碚区就有国际标准地层候选剖面、嘉陵江小三峡、恐龙化石等地质资源，如果再加上木化石群，可打造成地质公园，化石便能得到全面的保护。

　　重庆晚报记者 范圣卿 毕克勤 摄影报道

　　两个偷油贼，狂飙演大片……穷途末路砍警察自取灭亡

　　警方设卡盘查，他猛然暴起驾车撞开警务用车，强行冲关；为阻止警方追捕，他在高速路上朝警车扔油箱、轮胎和千斤顶；车轮爆胎只剩轮毂，与地面上磨出一长串火花，他依然高速狂逃；山穷水尽之际他持刀暴力拒捕，砍伤民警，在鸣枪警告无效之后被击伤，抢救无效死亡……这是今年1月8日凌晨，发生在成渝高速和遂资眉高速上的惊险追车。

　　“半夜趁货车司机在车上睡觉，他们就用自制的油管等工具偷柴油。”2015年11月以来，成自泸赤高速公路自贡服务区路段连续发生10余起盗抢大型货车柴油案件，总涉案金额达10余万元，手法均为撬开油箱盖抽取，如若被失主当场发现，“偷油贼”则以威胁方式抢劫，嫌犯极为猖獗，失主反映强烈。自贡市沿滩警方立案侦查，最终锁定嫌犯。

　　盗抢大型货车柴油自贡辖区发案近50起

　　“半夜趁货车司机在车上睡觉，他们就用自制的油管等工具偷柴油。”2015年11月以来，成自泸赤高速公路自贡服务区路段连续发生10余起盗抢大型 货车柴油案件，总涉案金额达10余万元，手法均为撬开油箱盖抽取，“如果在偷的过程中被司机及保安人员发现，这些‘偷油贼’则马上以言语、刀具等方式予以 威胁，直接抢劫，极为猖獗。”

　　“立案侦查后，我们派出专案民警走访自贡各条高速公路服务区、停车区，走访货运车驾驶员，调取监控摄像……尽一切手段搜寻侦破线索。”沿 滩区公安分局相关负责人告诉记者，前期的侦查取得了重要线索，“我们发现一辆白色商务车具有重大作案嫌疑，且该车使用多块假车牌。”经查，这辆白色商务车在成自泸赤、成渝、内宜等高速路段活动频繁，且习惯于经由内江市苏家桥高速收费站驶入高速公路，然后行至自贡市辖区作案。

　　侦查过程中，沿滩警方对在自贡市辖区范围采用类似作案手段实施的盗抢大型货车柴油案件进行了统计，2015年期间，仅沿滩辖区就发生了 19起，整个自贡辖区则共发案48起，犯罪分子异常猖獗。

　　警方设卡围堵嫌犯撞开货车逃逸

　　今年1月1日，沿滩警方对前期所立盗抢大型货车柴油案件并案侦查。自1月6日起，每晚组织20余名警力在自贡周边各收费站实施设卡盘查。

　　1月8日零时20分许，事先锁定的白色商务车由内江市区方向驶来，意图从警方设卡的苏家桥收费站进入成渝高 速公路。据该负责人介绍，事前，警方已经在卡口布置了警车和一辆小货车用于堵卡，防止嫌犯逃跑，然而嫌犯的举动却大大超出了警方的预料，“当民警亮明身份上前盘查时，行迹败露的2名嫌疑人突然倒车向后撞阻截的警务用车，又向前撞堵卡的小货车。”

　　过程中，嫌犯猛打方向盘，驱车往3名盘查民警站立位置碾压，幸而3人及时机敏躲避，但还是有2名民警被该嫌疑车刮倒，负轻微伤。见此情景，民警鸣枪示警，要求嫌疑人停车接受检查。但嫌疑人拒不听从，加大油门硬生生撞开小货车，强行冲关往成渝高速公路成都方向逃逸。

　　扔油箱丢轮胎追捕民警被嫌疑人砍伤

　　民警立即驾驶三辆警务车辆实施追捕。同时向自贡市公安局指挥中心报告嫌疑车辆情况、嫌疑人数、逃跑方向及嫌疑车牌等，报请省公安厅 指挥中心统一调度沿线各地市州警力进行设卡堵击，省厅交警总队协助封闭沿线各收费站进出口，各辖区高速交警布控协助追捕。

　　“逃逸过程中，嫌疑人时不时向车后投掷车胎、大桶油箱、三角钢、千斤顶、扳手等物，企图阻止追捕。”办案民警介绍，在保证自身和其他社会车辆安全的前提下，警方采取紧紧跟随的策略，始终保持车距。”

　　凌晨1时许，嫌疑人驾车强行冲出眉山市仁寿县北斗镇收费站，驶出站300余米处，因车辆爆胎，二人弃车继续逃逸。民警上前实施抓捕，一名嫌疑人持刀袭警，致使一名追捕民警被嫌疑人砍伤，严重危及追捕人员和当地居民的生命财产安全。在鸣枪警告无效后，追捕民警果断开枪击伤该嫌疑人潘某，并及时拨打120请求急救，该嫌疑人潘某经抢救无效死亡，另一名嫌疑人趁机脱逃。

　　今年1月12日，沿滩警方周密部署，在内江市东兴区某餐厅内将另一名逃逸嫌疑人曾某成功抓获。

　　猖狂嫌犯曾多次作案一次盗窃获利数千元

　　经警方现场勘查，嫌犯驾驶的车子的后座已经被卸下，仅剩下两个前座，取而代之的是两个大油箱、油管、油泵等自制的取油设备。经查，2015年以来，潘某伙同曾某、李某、黄某等人采用私自改装的车辆，长期流窜于成自泸高速公路内江威远服务区、自贡服 务区，成渝高速公路内江隆昌服务区、资中服务区、简阳资阳服务区，重庆荣昌等地，以撬油箱盖的方式作案。然后将盗窃所得柴油卖于成都、重庆等地，每次获利在数千元不等。目前，案件还在进一步侦办中。华西城市读本记者兰江（沿滩警方供图）

　　4月6日，搭载实践十号卫星的长征二号丁运载火箭升空。

　　新华社记者 金立旺摄

　　实践十号卫星在轨模拟图

　　实践十号卫星实拍

　　中国科学院供图

　　4月6日凌晨1时38分，我国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星（简称“实践十号卫星”）发射升空。此后，实践十号卫星将在轨道上利用太空中微重力等特殊环境完成19项科学实验。为什么要发射这颗卫星？这些实验有哪些科学价值？为保障科学实验科技人员又做了哪些工作？

　　在太空营造微重力环境做科学实验，可揭开重力面纱

　　实践十号卫星是我国空间科学先导专项首批科学实验卫星中唯一的返回式卫星，也是单次开展微重力科学和空间生命科学实验项目最多的卫星，其主要科学目标是开展空间科学实验，研究、揭示微重力条件和空间辐射条件下物质运动及生命活动的规律。

　　科学上讲的“微重力”，就是通常说的“失重”。这种环境中有效重力水平极低，仅为地球表面重力的百万分之一。

　　实践十号卫星工程项目首席科学家胡文瑞院士说，地球上发生的许多物理现象，都有重力的原因。微重力环境能观察到很多地球上不可能出现的独特现象，在空间材料科学、空间生物技术和空间生命科学等多个研究领域有非常重要的价值。

　　全世界的科学家们都在尝试通过各种方式营造微重力环境开展研究，比如“抛物线飞机”“探空火箭”等，这些实验平台可以提供几十秒、几分钟的微重力环境，但由于时间太短，这些平台都很难进行生命科学实验。“而实践十号卫星能实现的微重力水平高，相当于在太空中搭建的一个科学实验室。”胡文瑞说。

　　“发射实践十号卫星，就是要揭开重力这层面纱，发现事物运动发展的真面貌。”中科院国家空间科学中心主任、 空间科学卫星工程常务副总指挥吴季说。

　　不久的将来，我国要发射载人空间站，为什么还要发射实践十号卫星？胡文瑞说，空间站有实验时间长、有人参与等优势，但机械干扰和参与重力等可能给实验结果带来影响。“实践十号卫星微重力水平很高，机动性能好。此外，实践十号返回式卫星双舱式结构，也可以让一些比较危险的实验分开做，这些是在空间站里做不到的。”

　　19项实验均为微重力科学和空间生命科学前沿课题

　　实践十号卫星总设计寿命为15天。在此期间，卫星将在轨道上利用太空中微重力等特殊环境，完成19项科学实验。其中，微重力科学实验项目10项，空间生命科学实验项目9项。据介绍，19项科学实验任务是从200多项申请中精选而出，依照创新性、可行性、必要性等标准筛选，确保每一项都是全新探索，有很强的科学研究价值。

　　“我们绝不会做别人完成过的实验，空间科学上重复研究没有价值。”胡文瑞说，全部实验项目均为微重力科学和空间生命科学前沿课题，多项科学实验为国际上首次开展，对于推动我国空间微重力科学和空间生命科学发展具有重要意义。

　　比如在空间生命科学方面，科研人员将首次开展微重力条件下的造血干细胞和神经干细胞三维培养研究、哺乳动物早期胚胎发育研究等，为人类疾病的有效预防以及长期空间活动的生殖发育健康和繁衍等提供科学依据，通过揭示空间微重力环境对生命体生理稳态的影响规律及其机理，为未来载人航天的发展提供必要的基础支撑。

　　首次引入了流体回路控温技术

　　实践十号卫星总质量约3400公斤，由有效载荷、结构、热控等共11个分系统组成。中国航天科技集团第五研究院实践十号卫星系统总师赵会光介绍，该卫星的形状和其他卫星相比非常独特。比如，卫星的星体承担了整流罩的作用，因此发射过程中不需要整流罩。从外观看，形状类似于“弹头”。同时，由于飞行时间短，卫星主要采用的是化学电池，而没有采用常见的太阳能帆板这样的供电方式。

　　19项实验在同一个卫星上开展，如何让多实验载荷在太空协同工作且互不影响？特别是生命科学项目对整个实验过程中的温度要求非常高，如何严格控制卫星的发射阶段、在轨运行阶段和返回阶段的温度？赵会光说，每个实验环境的物理环境是相对独立的，避免了相互干扰。同时，科研人员在卫星上首次引入了流体回路控温技术，解决了空间材料设备和生命科学实验设备同处返回舱，温控要求高的技术难题。

　　作为我国新一代返回式卫星，在卫星技术方面，实践十号卫星实现了三大技术飞跃：一是姿态控制采用小发动机作为推进系统的推力器，可以保证较好的卫星微重力水平；二是以与国际接轨的数据管理系统替代原先的程序控制器，使得遥控指令和遥测数据的安排以及改变飞行程序的数据注入都更加灵活；三是增设流体回路的热控分系统，使卫星回收舱内部的热能有效排到星外，以确保生物样品的温度环境。

　　航天科技集团第五研究院实践十号卫星工程总师唐伯昶表示，实践十号卫星研制成功，将为我国开发出一个专门用于微重力科学和生命科学的实验平台，使我们国家的空间微重力研究有了新的技术手段。

　　《 人民日报 》（ 2016年04月06日 04 版）

3月初，身患白血病的黄绮雯通过微信搜索关注“白血病公益救助会”微信公众号。看了微信公众号中的机构介绍信息以及病友资料后，她决定求助于这个微信公众号，以此获得募捐。后来，同学提醒她，微信公众号提供的二维码收款人信息与她自己的不符，这时她发现仅收到了9人次捐款，只有50多元。（4月2日《中国青年报》）
　　
　　对于普通人而言，这是一种欺骗行为，一次肮脏的抢劫。对于一个白血病患者而言，考虑到病情性质，这无异于一次行凶。
　　
　　在互联网时代，网络慈善事业为求助者和捐赠者双方都提供了便利，值得提倡和发扬。但由于诸多漏洞尚待补上，现阶段的网络慈善容易被图谋不轨者利用，运作为骗钱的工具。实际上，在救助这条战线上，打头阵的本该是实体的慈善组织和相关民政部门，网络慈善更多应发挥辅助作用。
　　
　　然而，从报道案例所反映的情况来看，实体慈善活动的缺失，让网络成了开展公益救助实质上的第一渠道。现有的监管条件下，这不仅易导致“爱心诈骗”泛滥成灾，降低社会募捐的公信力，更严重的是，将会延误患者的治疗时机，其后果可想而知。对此，加强实体慈善的影响力显得十分迫切。
　　
　　一般而言，求助者选择网络募捐的方式，优先考虑的是其较快的速度。因为，真实的钱款募捐多为急用，慈善救助机构若想发挥更大的作用，绝不能忽视这种求助心理。但现实往往是，合法的慈善组织，有一套完备的审批流程，虽说是按规矩办事，但对于急性病患者而言，这意味更长时间的等待。显然，求助者大多会产生自己等不起的担忧。
　　
　　这种流程与心理、规矩与现实的矛盾，或许不能笼统归咎于慈善机构办事效率低下，但这的确是在对它们更快更精简的处理程序提出新要求。而紧随之的，则是流程与监管的矛盾问题。
　　
　　求助申请和审批程序若能进一步精简化，那么监管必将更加细致化，监管力度也得随着加大。这不论是对实体慈善事业的效率提高，还是对网络慈善事业的除恶去秽，都有保驾护航作用。但是，在不影响流程加速的前提下，慈善机构不仅需要有力的策略，还得做好消耗更多人力、物力和财力的准备。
　　
　　另外，一些求助者跳过实体慈善组织，选择带有中介性质的网络团体，也有形象和宣传上的原因。一方面，近年来一些慈善机构的信誉度下降很厉害，使得许多募捐者不相信现实中的社会团体。另一方面，民政部门的救助政策和慈善组织的申请流程，二者的宣传不太到位，很多募捐者压根不知道如何寻求政府部门及合法慈善组织的帮助。
　　
　　出现这些情况，双方都不应抱怨，但从民政部门和慈善团体的角度来看，当“里子”跟上现实需求之后，“面子”也不能落后。如何提升民众对于慈善机制的认可和熟悉，以及对于救助政策的了解，仍需要有心人下大功夫。
　　
　　现如今，网络慈善尚未成熟，实体的慈善救助活动仍肩负着扛鼎的使命，雪中送炭，断然不可慢半拍。
　　
　　文/石迪

　　原标题：河钢集团未来两年非钢产业将吸纳五万人就业

　　自2010年下半年开始，河钢集团旗下公司唐钢每年就有5000多名员工离开总部厂区，向非钢产业转移

　　本报石家庄、唐山讯　记者谢岚报道

　　三月份的唐山，春意初现，天气晴好。为了改善即将召开的世界园艺博览会期间的空气质量，确保在重大事件举办时实现“唐山蓝”，这个以“钢都”闻名的城市已经关停了大批钢铁企业。

　　不过，对于唐山钢铁集团（下称“唐钢”）的一线工人老王（化名）来说，虽然这波环保风暴对唐钢的影响并不大，他目前的工作、生活也一切如常，但心里却还是有点七上八下。

　　唐钢隶属的河北钢铁集团（下称“河钢”）是中国的特大型国有钢企之一，目前拥有全球第二、中国第一的产能规模，以及约12万的在岗员工。 “以前在唐钢很有安全感，现在有了危机感。”他感叹地告诉《证券日报》记者。自去年底中央经济工作会议明确加快推进供给侧改革以来，去产能已成为整个钢铁行业主旋律。尤其备受老王和他的同事们关注的是今年两会期间传出的两则消息。

　　一是河北省省长张庆伟透露，到2020年，河北省钢铁产能要压减到2亿吨以内，意味着河北60%的钢铁企业要关闭、整合。二是武钢董事长马国强表示，在“十三五”期内，这家特大型国有钢企的武汉本部产能或从现有的1800万吨减至1000万吨，比例约44.44%。同时，武钢员工数量将从现有的8万人减至3万人。

　　那么，拥有河北省近六分之一产能、同为中国钢铁行业供给侧改革“聚光灯”下最受关注的国有龙头钢企之一的河钢，又将何去何从？

　　去产能

　　如何做“加减法”？

　　对于众所瞩目的河北钢铁行业将怎样去产能的问题，河北省国资委王昌日前在接受媒体采访时表示，钢铁去产能跟企业的所有制属性没关系，无论国有还是民营，“该谁去谁就得去”。

　　“尽管河北目前还没有明确说哪些产能要压减、哪些产能要退出，但我想河钢还是会承担一定的产能压减任务。” 我的钢铁网资讯总监徐向春告诉《证券日报》记者，河钢设备的环保达标情况比较好，但考虑到其产能很多位于唐山、邯郸之类的大城市，从环保、安全的角度考虑，“产能退出还是有可能的。”

　　“目前（唐钢）总部这儿没受影响，但听说这边如果关停之后可能以后也不会再开了，会往外面搬。什么时候关停不清楚。”3月10日，另一位唐钢总部员工对本报记者如此说。

　　不过，也有专家认为，此轮去产能风暴对河钢冲击不大。在冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民看来，此轮去产能主要针对的是那些长期亏损的僵尸企业。“河北钢铁集团目前来看还是不亏损的，旗下的唐钢、邯钢都还不错。”

　　中国工程院原副院长干勇在两会期间则表示，钢铁行业的去产能，除了压缩钢铁产量、进行人员分流等“减法”之外，钢企更应充分利用自身优势，结合产业需求和社会发展需求做好去产能的“加法”。“国内钢铁产能过剩严重，但却大量进口高端钢材，所以钢企需要补齐在高端钢产品方面的短板，加大高端钢的技术研发力度，满足核电用钢、高速铁路用钢等高端制造装备用钢需求。”

　　而据本报记者了解，河钢推进供给侧改革、去产能的路径，目前确实更偏重于做“加法”。

　　“供给侧改革对河钢来讲，最准确的描述就是：全面提升产品档次，全面提升产品质量，全面实现由批量化生产向小微化、向满足不同层面需求的全新生产组织模式转变。集团明确“市场”和“产品”是贯穿2016年全年的主线和核心，坚持走产业升级、产品高端路线。”河钢党委宣传部一位负责人在回复本报记者采访时表示。

　　他表示，按照河钢的战略规划，未来集团的钢铁主业将形成“5000万吨+X”的产能格局。同时，钢铁主业人均劳效、净资产利润率、总资产报酬率将达到行业一流水平。成为通用产品市场的领军企业，以高附加值、高技术含量精深加工产品为代表的战略产品市场的主导企业。

　　需要指出的是，5000万吨也基本是河钢现有的配套钢铁产能规模。

　　该负责人同时透露，目前，河钢秉承“一切为了满足客户需求”的理念，正不断加快商业模式和营销机制改革创新步伐，率先在钢铁企业推行了“大客户经理制”的营销模式。2016年1月份，集团品种钢产量明显提升，特别是高端产品产量占品种钢比例提高到46.08%，与2015年12月相比提高11.29%，产品品牌价值和核心竞争力进一步增强。

　　非钢产业

　　将撑起“半壁江山”

　　面对产能过剩、需求放缓、库存上升、利润微薄的行业大背景，各大钢铁企业在想方设法提升钢铁主业竞争力的同时，也纷纷在主业之外寻求突围之路，向产业链上下游纵向延伸，努力开拓非钢产业。

　　河钢董事长于勇此前接受媒体采访时曾屡屡强调的一个观点就是：做大做强非钢产业，已是国内钢铁企业摆脱困境、实现生存发展的必然选择。

　　值得一提的是，在接棒掌舵河钢之前，于勇曾是河钢子公司唐钢的董事长，并一手推动了唐钢的非钢产业的布局和发展。早在2010年5月，唐钢就提出了“做精主业、做大非钢、适度多元、持续创新”的非钢产业发展思路，明确了六大非钢产业群：钢材产品深加工、大物流、装备制造与工程技术、资源开发与综合利用、房地产、服务与教育培训，组建或新成立20个非钢产业公司。随后，2013年，唐钢又出台《非钢产业“后十二五”发展规划》，提出非钢产业在无缝对接主业，搞好服务与产业链延伸的同时，大力参与外部市场竞争，力争非钢产业的年收入在2015年超过钢铁主业。

　　“唐钢的非钢产业目前已经有一部分实现盈利了。” 唐山市钢铁工业协会信息部部长刘凯明告诉《证券日报》记者。

　　另据《中国冶金报》去年底披露的数据，唐钢非钢总资产已达200亿元，年收入近200亿元。

　　作为中国最大钢企的掌舵人，于勇显然也意图将唐钢在非钢方面的经验推广复制到整个河钢。

　　“（河钢非钢产业）将以延伸产业链、提升价值链为主线，做大做强矿产资源、现代物流、钢铁贸易、金融证券、钢材深加工、装备制造、资源综合利用、工程技术、医疗健康、社会服务等十大业务板块。成为削减主业附加成本、还原钢铁主业先进性的主渠道和新的效益增长极，成为建设综合型产业集团、打造最具竞争力钢铁企业的战略支撑点。”上述河钢党委宣传部人士表示。

　　该人士同时透露，目前，河钢的非钢产业资产总额超过1300亿元，占集团总资产的40%以上；非钢产业营业收入830亿元，占集团总收入的30%。而到2018年，河钢非钢产业将实现利润50亿元以上，资产比例、收入贡献率、外部市场收入比例、利润贡献率分别达到50%。

　　早已启动分流

　　员工愿去开出租车

　　对于大型国有钢企们来说，除了寻求新的业绩增长点，布局发展非钢产业的另一个重要动力，就是消化人工成本，承接钢铁主业的分流员工。

　　武钢董事长马国强此前曾表示，钢铁行业出现亏损的原因，除了存在产品结构的问题等，更重要的可能还是成本侧的问题，特别是其中人工成本的占比过高的问题。而相比民营钢企，国有大中型钢企承担的社会责任较重，人工成本更高。具体到河钢，据了解，这家拥有12万左右在岗员工的特大型钢企一年的人工费用就能达120亿元。

　　对此，河钢董事长于勇曾拿有着全球最具竞争力钢企之称的韩国浦项钢铁集团（下称“浦项”）“对标”：浦项仅有3.2万名员工，产能却达到了3600万吨左右。

　　“仅就主业本身，如果同口径还原到浦项的水平，我们每年应该有300多亿元的利润。”于勇曾在河钢一次内部会议上的自白， “如果我们企业把人均劳效、把产品的创效能力提高到浦项一样的水平，把我们当前巨大的财务费用、管理费用降下来，即使在当前严峻的市场下我们仍然可以拿到比高盈利期更好的经济效益。”

　　按照河钢的规划，到2018年，公司若达到人均年产钢1000吨的，钢铁主业只需要5万人。

　　剩下的人去哪儿？“有相当部分人是自然减员，也就是内退。这就能减去很大一部分人，因为现在唐钢年龄大的员工还是比较多的。对于内退，政策上不强制实施，必须自愿。” 老王告诉本报记者。

　　转岗分流也是未来老王和他的同事们很有可能将面临的抉择。事实上，在迈开发展非钢产业的步伐的同时，自2010年下半年开始，唐钢每年就有5000多名员工离开总部厂区，向非钢产业转移。

　　“像炼铁部原来七千多人，现在只剩下三四千人。”一位唐钢员工告诉《证券日报》记者，“很多人转去了新成立的检修公司，以前检修很多交给外部人员来做，现在都是内部员工做的。还有很多原来外来劳务工的活，现在也基本由内部员工顶上了。”

　　“听说现在还在筹建出租车公司，有400辆车。”该员工笑道，“如果去开出租车我还是愿意的，收入应该还可以。”

　　而到2018年，现有的12万员工中，除去自然减员的部分，“（河钢）非钢产业将实现5万在岗人员稳定就业并完全消化其人工成本。”上述河钢党委宣传部人士称。

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