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北京时间4月4日晚，2016年国际安徒生奖在意大利博洛尼亚国际儿童书展上公布，中国作家曹文轩最终折桂，成为第一位获此殊荣的中国作家。国际安徒生奖素有“小诺贝尔奖”之称，是全世界儿童文学的最高奖项。值得一提的是，本届安徒生奖的评委之一是冰心的女儿吴青，也是安徒生奖第一位来自亚洲的评委。
国际安徒生大奖的官方网站上面对每一位最终入选者有一段英文的简介，其中对曹文轩的介绍是：曹文轩在中国农村长大，后来到北京大学学习，如今教授中国文学和儿童文学。他的童年虽然物质上贫穷，但情感和审美的丰富让他写出了第一部成功之作《草房子》（1997）。这本书是他的代表作，在中国获得了多项大奖，其中包括中国儿童文学最高奖——全国优秀儿童文学奖。他那流畅、充满诗意的笔调，描写的是诚实的，有时是原始的，甚至忧郁的生命瞬间。《青铜葵花》（2005）讲述了一个城市小女孩想在乡村找到归属感的故事。“丁丁当当”系列（2012）则讲述了两个生活在中国乡村患唐氏综合征的兄弟俩的故事……
“我的国家为写作者
提供了不竭的资源”
国际安徒生奖为作家奖，一生只能获得一次，表彰的是该作家一生的文学造诣和建树，又因该奖项只授予在世的儿童文学作家，且已获奖作家不可重复得奖，因此可以说它又是儿童文学作家的“终身成就奖”。国际安徒生奖没有奖金，每位获奖者会被授予一枚刻有安徒生头像的金质奖章和荣誉证书。
本报记者昨晚连线了天天出版社在颁奖现场的工作人员，他转述了曹文轩本人在得奖后想对国内读者说的话：“我利用了丰富多彩的中国资源，而这个资源是其他任何一个国家不具备的，我的国家经历了无数的苦难，为我们写作的人准备了一份取之不尽用之不竭的创作资源。”
曹文轩在解释自己等待奖项揭晓的心态时说：“越是遇到重大的事情越显得平静，这完全是一种本能。”他称自己做好了不得奖的精神准备，因为入围的五位作家都非常强。从现场视频可以看到，等待奖项揭晓时，曹文轩略有些紧张，他脖子上佩戴着一条红色花纹的丝巾，这是他的新小说《火印》中的插图绘制的丝巾。在场不少同行的中国作家和工作人员也一起佩戴着《火印》的丝巾为他加油。
国际安徒生奖评委会主席帕奇·亚当娜在宣布了曹文轩的名字后也念出了颁奖词，称他“用诗意如水的笔触描写原生生活中一些真实而哀伤的瞬间”。
在出发去博洛尼亚国际儿童书展的前一天，曹文轩在采访时谦虚地称自己“并不是冲着那20%的得奖几率去的”，心情很平静，只是应国际儿童书展之邀与各国儿童文学作家一起交流和推动儿童文学的传播。记者了解到，3日才动身去意大利的曹文轩连时差都没有时间调整，直接来到了书展现场等待奖项结果的公布。
曹文轩现年62岁，去年他的新作《火印》一出版，3个月内的销量达20万册，他的《草房子》出版18年已经“300次印刷”。在刚刚公布的2015年作家榜上，曹文轩以860万版税的年收入位列第16名。
安徒生奖首次垂青中国作家
对于中国儿童文学走向世界，曹文轩曾在去年8月的北京国际图书博览会上与外国儿童文学作家对谈时很不客气地指出“我们对世界的儿童文学非常了解，但遗憾的是，中国的儿童文学还不被世界了解”。曹文轩说，中国文学走向世界要感谢一个人，那就是莫言，儿童文学也有受益：“莫言的文学表现了中国这个国家的文学水准，这个水准就是国际水准，而儿童文学是中国文学的一部分，它始终与成人文学并驾齐驱。”
曹文轩称，现在中国的大门已经打开，但“从这个门口进入，是有一定时间的，走进门看里面的风景，更需要有一个过程”。曹文轩想要向世界传达一个信息，那就是“这扇大门永远不会关上，大门里面有无边的文学风景，希望大家都来看一看。”
国际安徒生大奖是由国际少年儿童读物联盟开设，并以童话大师安徒生的名字命名的国际儿童文学大奖，曾由丹麦女王玛格丽特二世赞助。国际安徒生奖于1956年首次设立儿童文学作家奖，并于1966年增设了插画奖，以表彰获奖者为青少年儿童文学事业做出永久贡献的优秀儿童文学作家和插画家。
到目前为止，共有31位作家和25位插图画家获奖，获奖者多为欧美澳洲儿童文学作家、插画家，亚洲只有三名日本人（两名作家、一名插画家）曾获此殊荣，他们是1984年的安野光雅、1994年的窗满雄和2014年的上桥菜惠子。在曹文轩之前，此奖还尚未有中国作家获奖。2015年3月30日，国际儿童读物联盟公布了2016国际安徒生奖的提名长名单，共有28位作家和29位插画家入围，来自中国的作家曹文轩和插画家朱成梁都入围了此名单，而最终进入作家奖短名单（决选名单）的作家只有5位，曹文轩为这5位之一。 本报记者 陈梦溪 J226
快访
评委揭曹文轩
得奖奥秘
2016国际安徒生奖评委名单中其中一位是来自中国的吴青。作为中国最知名的儿童文学作家冰心的女儿和北京外国语大学教授，吴青是新一届10人评委中唯一一位来自亚洲的评委，也是国际安徒生奖设立以来的首位中国评委。这届安徒生奖的评委分别来自中国、阿根廷、巴西、丹麦等十个国家。曾经有业内人士评论称，吴青出现在评委名单中，无疑为曹文轩进入五人短名单乃至最终获奖增加了筹码。
吴青在接受北京晚报记者采访时透露，自己最早和安徒生结缘是儿时母亲冰心给她讲过不少安徒生童话：“有的时候妈妈还现编故事，三个小熊的故事，她想到了什么就讲什么，根据我的问题还能再往下编。”吴青也曾经翻译过不少文学作品，这次通过国内的儿童文学机构，她被推荐为本届安徒生奖的评委。
吴青并没有避讳对于曹文轩的肯定，也不会因为国籍而刻意避嫌，“这个没有什么可避讳的，我会支持所有好的儿童文学”。她直言曹文轩的小说是完全符合安徒生奖的评奖标准的，他的儿童文学并不仅仅局限于给儿童讲述天真美好的童话，而是有关于生活、关于人性、关于历史的描写，“曹老师的文章很不错，比如他写‘丁丁当当’系列就是写了残疾人，《铜牛》和《向日葵》也写了很多历史，人与人之间互相的关爱和那种对他人的责任感，这一点写得特别好。”
“儿童文学不是让孩子们生活在一个虚幻的美好假象中，也要让他们懂得现实的情况，这是我们所有评委都认同的。”吴青对晚报记者透露，评奖过程十分顺利，几乎没有什么争议，十位评委就达成了统一意见，通过这次评选的经历，她和其他九位评委因此还成为了非常好的朋友。
理念的契合成了曹文轩得奖的原因之一，与丹麦文学大师安徒生的经典作品如《卖火柴的小女孩》《海的女儿》等童话故事并没有温馨美好的结局一样，曹文轩也曾经在讲述自己的创作理念时表示，现在儿童文学中别说残酷了连温暖都没有了，而仅仅是满足人的情绪，快乐、热闹、搞笑。
他认为，儿童文学不仅仅是给孩子带来快乐的文学，也是给孩子带来快感的文学，这里的快感包括喜剧快感和悲剧快感。一部世界儿童文学史上80%都是悲剧性的，曹文轩拿安徒生童话举例，安徒生童话的主体也是悲剧的。曹文轩曾说：“我的写作永远建立在三大基石之上：道义、审美、悲悯。这是我全部文字大厦的基石。” 记者 陈梦溪
谭定华资料图
房国兴资料图3月25日，贵州省纪委官网发布消息称，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司原党委委员、贵州茅台酒股份有限公司原副总经理谭定华涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
上游新闻记者了解到，谭定华已于去年2月份退休，成为茅台集团第一位落马退休高管。
此外，上游新闻记者注意到，谭定华也是贵州茅台集团三年内第二位落马的高管，在此之前，贵州茅台集团在任副总经理房国兴因涉嫌受贿犯罪而落马。
茅台集团退休副总经理接受调查
3月25日9:24，贵州省纪委监察厅官方网站发布消息称，经贵州省委批准，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司原党委委员、贵州茅台酒股份有限公司原副总经理谭定华涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
公开资料显示，谭定华，1954年生，今年62岁，贵州仁怀人，大专文化，1971年参加工作，1983年4月加入中国共产党。
历任贵州茅台集团财务科（处）副科长、科长、处长，贵州茅台酒股份有限公司财务总监，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委委员、贵州茅台酒股份有限公司副总经理等职，2015年2月退休。
据公开报道显示，谭定华最后一次公开露面还是在2014年12月22日至24日，国酒茅台2014年度全国经销商联谊会上，谭定华作为茅台集团领导之一出席会议。此后到茅台集团发布公告称，公司董事、副总经理谭定华先生因到龄退休原因自2015年2月6日起不再担任公司董事、副总经理和董事会薪酬与考核委员会委员职务。
在任副总经理因涉嫌受贿落马
上游新闻记者发现，谭定华是贵州茅台集团三年里落马的第二位落马高管，而在此之前则是在任副总经理房国兴。
2014年11月26日，贵州省纪委官方网站发布消息称，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委副书记、副总经理房国兴涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
公开资料显示，房国兴最后一次露面，是在2014年10月28日上午，当天，他与茅台集团的其他领导一起参加了国酒文化研究会举办的第十一个茅台酒节，并向茅台酒历代祖师、宗师献酒和行鞠躬礼。
据《第一财经日报》早前报道称，在当时的茅台集团领导排名中，房国兴位居第六。
公开资料显示，房国兴从政以来一直在贵州省内，2001年曾任仁怀市副市长，此后一直在仁怀市工作近12年，2011年任仁怀市市委书记，两年后调任茅台集团。
上游新闻记者注意到，2013年1月，房国兴去职仁怀市委书记后，继任者为同隶属于遵义市的桐梓县县委书记罗其方。一年之后，罗其方即被调任贵州省地勘局副局长，2014年6月，即被宣布接受组织调查。
2015年02月26日，贵州省纪委官方网站发布消息称，贵州省纪委对贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司副总经理房国兴进行了立案调查。经查，房国兴的行为已构成严重违纪，其中部分问题已涉嫌犯罪。贵州省纪委已将房国兴移送司法机关依法处理。
2015年12月21日，最高检官网发布消息称，贵州检察机关依法对房国兴涉嫌受贿案提起公诉，贵阳市人民检察院起诉书指控：被告人房国兴利用其担任贵州省仁怀市副市长、市长、市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
“东莞塞车，全球缺货”这句流传的在珠三角地区的话道出中国代加工产业的辉煌。改革开放以来，我国通过引进外资和技术，依托人口红利和要素优势，走出了一条符合国情的外向型经济发展之路。但随着我国经济进入新常态，制造业发展过程中结构不合理、产能过剩、经济质量和效益低等矛盾凸显。机遇与挑战相伴，以要素为发展动能的制造业城市该如何在困境中“转身”？
破技术壁垒算“创新账”
十八届五中全会明确提出：“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。我国制造业正处于“旧力”将尽：人力和要素成本优势丧失；而“新力”未生：新的市场竞争力尚未确立的过渡时期。更早确立核心技术上的优势意味着在市场上占据先机。
全国人大代表、上海大学校长金东寒在全国“两会”期间表示：“没有核心技术，我们只能制造低附加值的‘大路货’，受制于人”。他举例说，某种增压器，在国内无法生产前，外国企业卖10万元，当我们掌握核心技术投产后，外方马上就降到5万元。
图为国内自主研发的制造业机器人（光明网记者刘超/摄）
光明网记者在珠三角地区一家企业看到，智能机器人正沿着轨道对产品进行精密加工。用在这款机器人身上的编码器以及芯片为该企业自主研发，主要技术指标达到国际先进水平的同时，成本却仅为同类产品的十分之一，一经问世便迅速打开了市场。
像这样“小而精”的企业在珠三角地区还有很多。创新为主体企业队伍的扩大促成了产业集聚，持续的竞争压力推动企业不断创新。
良好的创新氛围带来的是企业研发投入的不断增加。“我们5年投入了1.6个亿，其中近1亿资金用于研发。”某放疗设备企业负责人告诉记者，仅用时3年他们就自主研发了第一代医用电子直线加速器。这本展示了企业对科研创新的重视，却也让人看到企业作为个体进行创新的成本之高。个体力量有限，企业作为产业链上的一个个“点”，如何以“点”带“面”发挥整体作用是提高创新效率、推动科研成果落地的关键。
政企协同算“转型账”
产业转型是在企业转型的基础上进行的，面临内外双重压力，如何帮企业利用手上有限的资源完成整体“转身”是制造业城市亟待解决的问题。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长、研究员赵昌文指出，创新是中国传统制造业必须要解决的问题，但是很难靠单一企业解决。产、学、研分离与个体创新能力不足是我国传统制造业的“痼疾”，在产业转型升级大背景下，如何整合创新资源？如何让企业站在行业的高度上分享、协作以起到“1+1>2”的效果？
横沥镇的转型是制造业区域整合、协同创新的一个缩影。横沥镇位于东莞市东部，镇内多数企业主要从事玩具、家具模具制造。随着近年来“订单经济”模式难以为继，这类劳动密集型企业也相继面临选择的窘境：产业转移还是转变发展方式？
图为自动化生产车间（光明网记者刘超/摄）
横沥镇的做法是政府出面牵线、整合各高校资源，结合高校优势学科与模具产业的具体需求搭建创新平台。横沥镇模具产业协同创新中心就是各方资源整合下的产物。横沥镇党委书记陈锡稳告诉记者：“产学研相结合是我们从‘模具名镇’走向‘模具强镇’的重要一步，这让科技创新资源能精准服务产业，提高科研成果转化为生产力的效率。”
产学研结合的核心在于围绕产业链布局创新链：由政府出资引导、整合已有创新资源，围绕集聚产业链搭建一个产学研结合的平台。事实证明，协同创新平台的搭建为横沥镇的模具产业注入了新活力。2012年—2014年，横沥镇模具行业总产值每年增长保持20%以上；产业内也开始整合，形成了一批年产值5000万以上的规模化模具企业。
优化结构算“环境账”
产业转型也对协调发展提出了新要求：既要“金山银山”，也要青山绿水。
在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。推动绿色生产方式、发展绿色产业成了经济发展的新增长点。
中共贵州省委副秘书长、政策研究室主任李斐表示：发展时既要做好经济发展的“加法”，又要做好能源资源消耗和环境损害的“减法”，形成节约资源和保护环境的空间格局和产业结构。
图为对外货运码头（光明网记者刘超/摄）
广东省的做法是以跨区域统筹和协同发展求解多年来环境与发展之间的“死结”。以东莞市为例，东莞将麻涌、中堂等10多个镇和虎门港统筹规划体系，以“两高一低”企业的全面整治与引导退出为契机，构建了一个集生态保护、高新科技和休闲娱乐为一体的水乡经济区。生态环境的优化吸引了更多优质企业落户，立足于“生态港”规划的虎门港吸引了多个世界500强企业。“产业基础好，配套完善，生态环境优良是我们落户的基本原因。”深圳某企业董事长说。
2016年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。作为制造业大国,我们不仅要成为“世界工厂”，更要成为世界创新中心，从制造到“智造”的转变不仅是经济发展和产业结构调整的需要，更是我们打造核心竞争力，以崭新面貌迎接国际经济局势变动的要求。（光明网记者刘超）
原标题：上海墓地单价超房价4倍 高端墓地近30万元一座
每年清明节前后，墓地价格自然会成为人们关注的话题。在上海，为先人买块墓地，到底要花多少钱？
墓地单价超上海房价4倍
高端墓地289198元/座 价格最低60419元/座 平均售价91150元/座
官方统计显示：2015年上海市内环新建住宅均价为72066元/平方米，全市成交均价21501元/平方米。墓穴单价远超上海内环房价，是全市均价的4倍以上。
有机构测算，汤臣一品今年二月份之前的成交均价约为17.7万元/平方米，远低于高端墓地29万元左右的单价。
查阅相关上市公司财报可以发现：在上海，高档墓地均价已经逼近29万元，九省市可比墓地均价也超过9万元。根据相关条例和各地方规定，推算每平米墓穴价格远超上海内环房价，是上海2015年全市新建住宅成交单价的4倍多，每平方高档墓穴单价远超上海顶级豪宅，是内环房价的3倍多。
在香港联交所上市的福寿园(01448.HK)是国内为数不多的以墓葬为主业的上市公司，公司于2013年底在港交所主板上市，是中国最大的跨区域墓葬公司之一。阅读其招股书和历年财报，不难解读出墓葬业背后的真实数据，看看一个人离开人世后，找块安息之所到底要花多少钱。
九省市均价9.1万元
根据福寿园2015年中报，其目前出售的坟墓包括定制艺术墓、成品艺术墓、传统艺术墓、草坪卧碑墓等六种。其中定制艺术墓价格最高，2015年上半年共销售388座，均价为289198元/座 (人民币，下同)。价格最低的草坪卧碑墓的平均售价，也已经达到60419元/座。
除去公益墓和部分地方政府出资进行的迁墓之外，福寿园半年内共销售墓穴6242座，扣除一家新收购的子公司，可比墓穴的平均销售价格为每座91150元，较上年上涨16271元，涨幅为21.7%。
根据《殡葬管理条例》、民政部关于墓地墓穴的相关文件、各地政府的地方政策，可以得知一些数据。根据相关规定，国内安葬骨灰的墓穴面积一般不超过1平方米，因此可以推算出墓穴按面积计算的单价，已经超过9万元/平方米。
9万元/平方米是个什么概念？ 来自上海市统计局的数据显示，2015年上海市内环新建住宅均价为72066元/平方米，全市成交均价21501元/平方米。墓穴单价远超上海内环房价，是全市均价的4倍以上。同时根据网易房产的统计，今年2月份之前，上海著名的顶级豪宅汤臣一品，成交均价约为17.7万元/平方米，远低于最高档墓地每座29万元左右的单价。
福寿园经营的区域覆盖上海、河南、重庆、安徽、山东、辽宁、福建、浙江、江西等9个省市的11座墓园，而且在其进入的大部分城市，都是当地最大的墓园企业。尽管总销售收入分布在各省市间并不均匀，但查阅一些具体墓园的销售均价，可以看出其差距远小于省市间销售总额的差距。可以这样说，福寿园公布的销售价格，具备相当广泛的代表性。
毛利率近80%
根据财报数据，2015年上半年福寿园墓地服务收入约为5.16亿元，其中绝大部分为墓地销售收入，总额约5.08亿元。根据其公布的成本数据测算，墓地服务的整体毛利率高达79.8%，墓地销售毛利率与这一数据接近，两者都接近80%。
除了墓地服务外，殡仪服务的毛利率也相当可观，根据财报数据，其2015年上半年殡仪服务的毛利率，达到了71.8%。综合各项业务，福寿园2015年
上半年总收入约5.876亿元，毛利约4.592亿，综合毛利率约为78.2%。
不仅毛利率水平高，净利润率也颇为可观。同样根据财报数据，可以计算出其税前和税后净利润率约为45.7%和34.2%。
无论是毛利率还是净利润率，福寿园都大幅超越主要房地产公司。尽管房地产被指责为暴利行业，但其利润率，还是无法与墓园企业相比。
以中国最大的房地产公司万科为例。万科的业务遍布全国，在福寿园拥有墓地的绝大部分城市都有销售，以万科同期利润水平与福寿园做对比颇具参考价值。根据万科的财报 (为避免财务准则差异，选择万科港股的财务数据为对比)，其2015年上半年营业额约为476.26亿元，毛利约为126.27亿元，税前利润约为105.1亿元，税后约为67.89亿元。由此计算万科的毛利率、税前利润率和税后净利率分别为26.5%、22.1%和14.3%。
福寿园的毛利率、税前净利润率和税后净利润率分别是万科的2.95倍、2.06倍和2.39倍。如果剔除福寿园低利润的地方政府相关“迁墓”业务，则其毛利率是万科的3倍以上。
墓地行业的高利润，让以墓葬为主业的福寿园利润迅速增加，从2012年6月份到2015年6月份，其半年度净利润从6365万增加到1.588亿元，增加了149.5%，在过去几年上市公司整体遭遇业绩压力的情况下，格外显眼。业绩增加的同时，福寿园加速全国扩张，其管理的墓园数量从2013年底上市时的6座，增加到2015年中期的11座。
墓地价格连年上涨
墓地的高价格近年广受诟病，但不少利益相关方以土地稀缺为由论证墓地高价的合理性。近期九部委发布的相关政策，也以节约用地为政策诉求之一。但是，墓地价格贵真的是因为土地稀缺吗？
回过头来再看福寿园的财务报表。根据财务数据可以计算出，福寿园土地成本仅占销售额的2.5%，在成本中的占比也不过12.2%。销售金额2.5%的土地成本几乎是一个可以忽略的数字，因此，土地价格，并非当下墓地价格居高难下的主要原因。
相关人士指出，建立墓园所需要的土地和房地产用地，要求完全不同。国内的一二三线城市，大部分墓园都建在远郊，有荒山的城市通常将墓园建立在荒山上，一般是将农业价值和商业开发价值都不高的土地用于建墓园。这样的土地，对大多数城市来说并不稀缺，价格也不高。
但想获得设立墓园的批文却并非易事，墓葬行业事实上是一个在高度监管下运营的行业，所有用地需要严格审批。近年来对于墓葬市场化改革的呼声越来越大，其中一种声音认为，墓葬市场化有利于提高土地利用效率，降低墓葬成本。
出发点可谓良善，但实际效果如何？数字已经说明了一切。
来源：文汇报
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23日，有游客质疑称，“龙袍”上深色的枯萎小麦系故意弄枯，有浪费粮食的嫌疑。新京报讯（记者林斐然）南京大型“龙袍”油菜田近日走红网络，但有游客反映，“龙袍”上深色的枯萎小麦系故意弄枯，有浪费粮食的嫌疑。昨日下午，南京六合区龙袍街道长江社区书记杨坤表示，有村民未按规划在预留的游客通道播撒了小麦，因此用农药清除了部分小麦。
游客质疑农药毁麦田
据介绍，这款“龙袍”长194米，高152米，由六合区龙袍街道长江社区农民用油菜和小麦精心绣出。除了这款占地108亩的巨型龙袍外，他们还在另外一块占地100多亩的小麦地上，种出了双龙戏珠的图案。
这一景点走红网络后，有游客前往实地观光后表示，在龙袍上所谓深色是枯萎的小麦，通过喷洒农药的方式使小麦枯死，此举不合适。
系清除游客通行空地
杨坤告诉新京报记者，龙袍麦田是用无人机在空中对麦油田进行航拍，确定测绘标点，连点成线绘制成龙袍图形，打印成彩色幕布效果图，然后将效果图幕布一块 块平放在100多亩麦田上。村民根据龙袍效果图，在技术人员指导下，栽植各种花灌木。但在播撒的过程中，龙袍一侧设计了双龙戏珠迷宫，有村民未按规划错误 播撒了预留出来供游客通行的空地，故使用农药清除部分小麦。
双龙戏珠100多亩，游客通道的这条路1亩多。杨坤称，龙袍的主要组成部分是小麦和油菜花，并点缀苗木，待农作物成熟后，当地合作社还会统一组织人员，将这部分农作物收割并贩卖。
他表示，合作社并非依靠贩卖农作物牟利，主要还是要依托农业景观，发展当地的农家乐等旅游经济，下一步还将开设花田和游乐场，并将在4月15日左右全部完成后正式对外开放。
4月4日，宁乡县城区，执勤民警将严重超载客车上的乘客进行分流。宁乡交警大队供图
记者 陈诗娴 通讯员 杨哲4月4日13:50，宁乡交警大队在白马大道百灵鸟小学路段巡逻中发现，一辆正在行驶的大型客车有点“异样”，透过车窗玻璃，交警发现，大巴内“黑压压”的一片，巡逻交警引导客车停靠、乘客下车后清点人数，发现车辆存在严重超员行为。核载25人的客车，实际载客70人，其中大人56名，小孩14名。因涉嫌危险驾驶罪，5日凌晨，客车驾驶员和车主双双被公安机关刑事拘留，目前案件仍然在进一步调查处理当中。
检查透过车窗，看到黑压压一片
“透过车窗，很明显就看到了。”宁乡交警大队民警黄金飞告诉记者。执勤民警在白马大道巡逻时，发现了这台问题车辆。大巴窗户玻璃是透明的，正常情况下是可以看清车厢内情况的。巡逻民警发现，车里黑压压一片，靠近后发现过道都站满了人。随后民警立即示意大巴靠边停车接受检查，在检查过程中，民警发现这是一辆老粮仓至宁乡的客运班车，在引导乘客下车后，通过清点人数，发现大巴实际载客70人，其中大人56人，小孩14人，而该大巴核载人数是25人，属于严重超载。随后，执勤民警及时将乘客进行了分流。
处理驾驶员或罚2000元，吊销驾照
随后，宁乡交警大队特勤中队立即开展检查。该辆牌照为湘AY4926的大型客车，属于宁乡花明公路运输有限公司，驾驶员是刘建湘，车辆实际管理人是陈海军。执法人员当即将刘建湘、陈海军带回宁乡交警大队作进一步调查。大队立即组织大队法治、处教、办公室等相关单位进行调查取证。
“驾驶员将面临最高罚款2000元，扣12分，吊销驾驶证，并视情节承担刑事责任。”黄金飞说，4月5日凌晨，根据新刑法及有关法律法规，驾驶员刘某和车主陈某均涉嫌危险驾驶罪，被依法刑拘，这也是新刑法实施以来长沙首例因严重超员入刑的案例。
大客车超员50%以上可入刑
客车严重超员，给行车带来安全隐患，极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等情况，从而导致重特大道路交通事故的发生。载客运输车严重超员行为已于2015年11月1日正式列入实施的《刑法修正案(九)》。根据公安局现行的《严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件立案标准(试行)》，对于大型客车来说，有两种情况可能被入刑，一是载客超过额定乘员50%以上，另一种是超过额定成员15人以上的。而刘某驾驶的该辆客车，超载近两倍，超载45人。并且该营运线路是城乡线路，长70公里，部分道路路况也不好，一旦发生交通事故，后果不堪设想。
红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 肖懿 通讯员 朱朝锋）百胜公司的颜秀萍来到张家界市食药监局政务窗口办理食品经营许可审批，窗口服务人员热情地告诉她：“一办好就打电话通知您！”。近日，颜女士接到取证电话，这让她感到十分意外。“只要3天，没想到办证这么顺手，这么热情、高效！”。
张家界市自2016年1月1日起推行食品药品行政许可制度改革，4个月来变化明显。张家界市食药监局网站上，每一项行政审批的实施程序和流程让人一看就清，全部审批事项实行全省联网，原来需要分别办理食品流通许可、餐饮服务许可、酒类批发许可、保健食品经营备案等事项，而现在只需统一办理一张《食品经营许可证》即可。
对经营预包装食品或散装食品销售、餐饮服务、酒类食品销售、保健食品销售等的企业，以前需要办理多个经营许可证的，也做到了一并申请、一并审批，一并办理。
除了将相关程序、流程在网站公开外，张家界市食药监局还建立起了市、区县审批人员工作QQ群，监管单位QQ群，用最直接的方式加强沟通联系。
同时，张家界市食药监局今年2月13日开通微信公众号，专门设立食品许可办证指南子菜单，结合日常行政审批工作当中存在的问题，整理许可事项8点疑问指导许可服务，2个月不到，微信关注用户达到了512人，点击许可指南达266人次，真正使百姓享受到了优质高效服务。
同时，在审批时限上也大大有所缩短，如药品零售企业GSP认证由60个工作日缩短为45个工作日、食品生产经营许可统一调整为20个工作日。工作上严格落实了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、责任追究制等制度。
“以前要去政务窗口领取资料，填写后又会遇到某些关键资料忘记携带，往返跑的情况。现在在网上填报，不会的扫一扫微信，许可服务栏目里面有详细的申报指南，不会的还能在线提问。一次性就解决申报问题了！”颜女士如是说。
为进一步提升行政审批服务水平，张家界市食药监局围绕“晒清单、减项目、优程序”要求对所有行政审批服务事项进行再梳理，将原16项行政审批项目整合为6大项，列出权力清单，在政府门户网站和本单位网站予以公布。
张家界市食药监局2015年共受理行政许可350件，均在承诺的时限内办结，服务对象满意率达100%，其工作得到市政府行政审批制度改革领导小组充分肯定，做法与经验在市直单位中予以推介，2015年该局行政审批窗口被张家界市政务服务中心评为“先进窗口”。
原标题：哪些官员晋级加速，实现“弯道超车”？
3月30日，内蒙古自治区十二届人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议。会议经表决，接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求，决定任命布小林为自治区副主席、自治区代主席。
会上，布小林代主席和3位新任命人员向宪法宣誓。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，布小林此前任职内蒙古自治区党委常委、统战部长，在此前的十二位自治区党委常委中，排名第八，排在自治区政府常务副主席符太增之后，呼和浩特市委书记那顺孟和之前。
“政事儿”发现不管是纵向跟前任巴特尔比，还是横向跟其他省市自治区的行政一把手比，布小林此次出任自治区代主席可谓“弯道超车”。
巴特尔在2009年任职内蒙古自治区主席之前，有8年自治区党委副书记的任职经历，在自治区党委常委会中长期排名第三。而在其他各省市自治区，省委专职副书记和省政府常务副省长一般是省长的主要来源。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，十八大后，干部选拔“不拘一格”，像布小林一样，在党政军各领域出现了不少“弯道超车”的官员。
布小林
自治区党委常委会中的排名从第八一步升至第二
布小林“身出名门”，其祖父乌兰夫和父亲布赫都曾任职全国人大常委会副委员长，双双为副国级国家领导人。
乌兰夫是中国少数民族中献身共产主义的先驱者之一。“乌兰夫”蒙文原意是“红色之子”。乌兰夫出生于1906年，新中国成立后曾历任内蒙古自治区人民政府主席、国务院副总理、内蒙古自治区党委第一书记、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席、中央统战部部长和国家副主席等职位。为十一、十二届中央政治局委员。并且在1955年被授予上将军衔，为57位开国上将之一。
习仲勋曾说乌兰夫是他深为敬佩的良师益友。
2006年12月21日，纪念乌兰夫同志诞辰100周年座谈会举行，时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆红出席并讲话。曾庆红表示，乌兰夫的名字，与中国的革命、建设和改革事业紧紧地联系在一起。
布赫是乌兰夫长子，出生于1926年，曾历任包头市委书记、内蒙古自治区委副书记、内蒙古自治区政府主席和全国人大常委会副委员长等职位。
顶着父辈们的光环，布小林于1958年出生于少数民族“红色家庭”。她既有知青经历又当过兵，1980年考入北京大学法律系经济法专业，是李克强的同门师妹，但比李克强晚两年入学。
1984年大学毕业后，布小林回到内蒙古进入内蒙古大学法律系任教，未满一年步入仕途，进入自治区政府工作，一直到2004年，在长达近20年的时间里，布小林先后任内蒙古自治区政府法制局干部、法制局三处处长、法制局副局长、法制局局长、自治区政府副秘书长等职。
2004年，布小林从政府职能机构赴地方历练，先后任内蒙古自治区阿拉善盟盟长、盟委书记。2008年“回炉”自治区政府任副主席，2014年1月进入自治区党委常委会并兼任统战部长，只过了两年两个月后，出任自治区代主席，在自治区党委常委会中排名一步升至第二，仅次于自治区党委书记王君。
布小林进入内蒙古自治区党委常委会8个月后，2014年9月，中央民族工作会议召开，习近平这样讲：“对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要大胆使用，放到重要领导岗位上来，让他们当主官、挑大梁”。
再17个月后，布小林“弯道超车”，离真正的省级行政一把手只差“去代”一步。
林铎
破省级行政一把手调整惯例
布小林之前，多位地方省部级大员相继调整，涉及到河南、陕西、黑龙江、辽宁、甘肃等地。
3月28日，《甘肃日报》报道：日前，中央决定，林铎任甘肃省委副书记，刘伟平不再担任甘肃省委副书记，另有任用。
当天，甘肃省委全面推进依法治省工作领导小组召开第一次会议，省委书记王三运出席会议并讲话，省领导林铎、冯健身、欧阳坚等出席会议。
报道显示，林铎排名在现任甘肃省政协主席冯健身（正部级）之前，排名再次之的欧阳坚为现任甘肃省委专职副书记。
4月1日，甘肃省十二届人大常委会第二十二次会议召开，决定任命林铎为甘肃省人民政府副省长、代省长。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，林铎此前有长期的“京官”经历。他曾任北京市西城区委书记。2010年，林铎转任黑龙江省哈尔滨市长，晋升为副省级，两年后任市委书记并进入省委常委会。
2014年8月，林铎转赴辽宁任省委常委、纪委书记。至近日，调任甘肃省委副书记、代省长。
在此前的人事调整案例中，未出现过从省级纪委书记直升省级行政一把手的案例出现，此次林铎任甘肃代省长，算是开了先河。
其实，这也正符合了习近平在2013年6月全国组织工作会议上的讲话：我们要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。
袁宝成
仕途“按了快进键”
今年2月，广东省十二届人大常委会第二十四次会议经表决任命袁宝成为广东副省长。同时，他还担任东莞市长，这种由副省长兼任地级市行政一把手的模式在此前也极为少见。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，袁宝成“直升”为副省长跨入副省级领导干部序列后，有媒体形容说他的仕途“按了快进键”。
袁宝成出生于1964年12月，是浙江诸暨人。“政事儿”注意到，从诸暨走出的省部级官员为数不少，有现任贵州省委书记陈敏尔和重庆市长黄奇帆等。袁宝成毕业于被称为中国司法官黄埔军校的西南政法大学，现任最高法院院长周强是袁宝成的师哥，两人都在西南政法大学先后取得学士、硕士学位。
袁宝成曾任共青团深圳市委书记、深圳市副市长等职。2011年出任东莞副书记、代市长，次年一月，去代转正。
“政事儿”注意到，全国人大代表袁宝成在每年的全国两会上，基本都要面临媒体有关东莞扫黄的提问。2014年3月7日，袁宝成在回应媒体提问时表示：作为市长我很正视这个问题，也勇于面对这个问题。我从来没承认过东莞是“性都”，我始终坚持一个观点，东莞只有一个名字，就叫东莞，没有其他名字。
韩卫国
“史上最牛军改”中的“最大黑马”
韩卫国出生于1956年，毕业于国防大学联合战役指挥专业，获军事学硕士学位，中将军衔，现任中部战区司令员，是“军改”后五大战区中最年轻的司令员。
韩卫国此前任职北京军区副司令员。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在“史上最牛军改”中成立的五大战区司令员中，东部战区司令员刘粤军此前任兰州军区司令员；西部战区司令员赵宗岐此前任济南军区司令员；南部战区司令员王教成此前任沈阳军区司令员；北部战区司令员宋普选此前任北京军区司令员，四人都是上将军衔，且都为“异地换防”。
韩卫国是五大战区司令中唯一的中将，唯一从副大军区升任正大军区级，唯一“不换防”的将领。
韩卫国也是第十二届全国人大代表。在今年全国两会期间，“政事儿”也多次遇到韩卫国，在会议前夕，韩卫国在人民大会堂很耐心地接受其他代表和工作人员的合影要求。
公开简历显示，韩卫国曾任12集团军军长，12军隶属原南京军区。
杨晓超
中纪委历史上首个正部级秘书长
2015年8月，北京市委原常委、政法委书记杨晓超调任中纪委秘书长。前任秘书长崔少鹏“空降”吉林省委常委、纪委书记。
据中纪委公布的简历显示，杨晓超从副部级晋升为正部级，同时他也成为中纪委历史上首个正部级秘书长。
有媒体评论称，杨晓超此次在担任中纪委秘书长的同时直接明确为正部级，是一种前所未有的升格。一定意义上也折射了当前中纪委在反腐廉政、从严治党方面角色的吃重。
杨晓超在履职中纪委秘书长前，所有工作经历都在北京市。曾任北京市审计局长、财政局长、副市长、市委常委兼政法委书记等多个职位。在近三年时间里，杨晓超的职务发生了四次变动。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 马俊茂
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