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红网长沙4月6日讯(时刻新闻记者 周曼)尿液是从肾脏产生的,它流经肾小管、肾盂、输尿管,进入膀胱,最后通过尿道排出。泌尿系统的任何部位出现异常,都可能影响到尿液的颜色。另外,身体的其他器官出现疾病,也可能会导致尿液颜色的改变。因此,尿液的颜色是身体健康比较直观、比较重要的标示牌。
健康儿童新排出的尿液多呈淡黄色。当然,正常的尿液有很宽的色谱带,也就是说,从无色到深琥珀色有一个较大的变化幅度,这主要取决于尿液中色素的浓度及尿液的酸碱度。
如果孩子喝水少或出汗多时,尿量减少,尿液浓缩,尿色就会变为深黄色;当宝宝大量饮水时,尿量会增加,尿液稀释,尿色就会变浅,甚至变得接近无色,或者说接近水的颜色。新鲜排出的尿液没有特殊的气味。如果存在特殊的气味,如腐臭味,须警惕尿路感染。排出的尿液出现不容易消失的泡沫,常提示尿中蛋白质的含量显著增多。
如果宝宝的尿不再是清亮的淡黄色,而呈现出其他颜色:黄色尿、白色尿、粉红色尿、红色尿、酱油样尿,让湖南省儿童医院肾脏免疫科科主任李志辉告诉妈妈们,不同颜色的尿液在向我们“暗示”着什么?
深黄色尿
宝宝尿液呈现较深的黄色时,通常有生理性和病理性两种原因。
如果宝宝在清晨的尿液颜色较深,不需要有太多的担心,这是一种生理现象,是因为夜间尿液浓缩所致。宝宝发热时或有吐泻症状时,因水分随汗液或粪便排出,尿的颜色也会较深,一般在补充液体以后,尿液的颜色就会变淡。一些食物、药物也会导致尿液颜色加深,比如吃了胡萝卜、橘子等食物,口服核黄素、痢特灵等药物等。只要不再吃这些食物或药物,尿的颜色就会恢复正常。
如果深黄色的尿液持续出现,尤其是尿液泡沫的颜色也是茄黄色时,需要警惕一些病理情况,这种情况多数见于黄疸病人,例如急性黄疸型肝炎、胆道梗阻、新生儿溶血症等,有的肝炎患者早期在还没有出现黄疸时,小便的颜色就已经变得像浓茶似的。这时应该及时带孩子去医院就诊。
白色尿
宝宝排出白色尿液很常见,也分为生理性和病理性两种原因。
在天气较寒冷的季节,有些宝宝的尿液呈白色米汤样,这种情况多为生理性的,是由于尿中含有大量的磷酸盐或尿盐酸。这样的尿放置后容易有沉淀,加热和加酸后白色沉淀物会消失。这种白色尿对孩子的健康无害,只要平时多给孩子喂些开水或口服维生素C,几天后白色米汤样尿就会消失。
但是,白色尿也见于一些病理情况,需要区分清楚:
乳糜尿:尿液如同牛奶一样呈乳白色,主要由丝虫病引起淋巴管阻塞,导致肠道吸收的乳糜液不能从正常的淋巴管引流到血循环中去,而出现乳糜尿。此外,腹腔结核、先天性淋巴管畸形等也可引起乳糜尿。
脓尿:尿呈乳白色,常见于膀胱炎、尿道炎、霉菌或寄生虫感染等,尤其是当宝宝伴有发热、尿频、尿急、尿痛时,更应该警惕尿路感染。
酱油样尿
宝宝出现酱油色尿,多为病理性的,常常发生于急性血管内溶血的病人,这是由于尿中含有大量游离血红蛋白的缘故。
如果起床后尿液呈酱油色,可能是阵发性睡眠性血红蛋白尿病;
如果在吃蚕豆以后出现酱油样尿,就要警惕吃蚕豆引发的血液中大量红细胞被破坏,血液中血红蛋白量显著增加,从尿中排出,医学上称之为蚕豆病,这种病人常伴有疲乏、头晕、恶心、皮肤和眼睛发黄、严重的贫血,应及时送医院抢救。
有少数人在服用左旋多巴、甲酚、苯肼等药后,也会排酱油色尿,停药后就会消失。
红色尿
红色尿是尿液颜色异常中最多见的,有两个方面的可能,一是食物或药物的影响,二是血尿。
第一种情况多见于食用了一些带有天然色素的蔬菜水果如甜菜根、山莓和胡萝卜,会使尿液呈现红色,服用酚酞、大黄等药物也会使尿液呈红色,这些情况不用担心,红色尿液的现象只是暂时的,多喝开水,停止食用相关的食物或药物后,情况就会慢慢还原。
红色尿液在大多数情况下是血尿,是由于尿液中含有一定量的红细胞的缘故。血尿分为肉眼血尿和镜下血尿两种,通常1000毫升的尿液中混有1毫升的血液,肉眼就能看出,称为肉眼血尿。镜下血尿是指肉眼看不见,但在显微镜下会检查到尿液超过一定量的红细胞。
血尿的出现标志着身体患了某种疾病,但是血尿的原因非常复杂,有上百种疾病可以引起血尿。如果血尿伴有鼻出血、牙龈出血、皮肤出血,可能是全身性出血疾病;如果血尿伴有腰部胀痛或一侧腹部绞痛,以肾、输尿管结石的可能性最大;如果血尿伴有腰腹部隐痛不适,尿急、尿频、尿痛、发热,多为泌尿系统感染。这些情况需要医生详细检查,做出判断。
(指导专家:湖南省儿童医院肾脏免疫科科主任 李志辉)
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4月2日,沪宁高速上海至无锡方向玉祁段发生重大车祸,现场至少50辆车连环相撞,现场交通单向中断。化龙巷论坛 供图
中新网南京4月3日电 (记者 崔佳明)3日,记者从警方获悉沪蓉高速事故的最新进展:截至今天下午,沪蓉高速车祸造成3死31伤,伤者分别送往常州、无锡两地医院治疗。其中常州住院9人,无锡住院22人。同时警方称,雨天路滑和团雾是事故主要原因。
2日下午,沪蓉高速江苏常州段往上海方向,发生多车连环相撞。今天下午,常州高速交巡警公布了事故调查的最新进展。警方通报称,雨天路滑和团雾是事故主要原因。警方通报说,第一次车辆碰撞事故发生在2号中午的12点54分,当时是两辆货车发生了小碰擦,紧接着就发生了多辆车辆相撞追尾事故。截至目前,事故受损车辆共有51辆。
事故发生后,多家保险公司已在常州交巡警大队开通了绿色通道,常州交巡警也调集了十几名人员,对事故车辆进行集中处理。目前部分车辆的轻微事故已经处理完毕,涉及的车主在处理完之后已自行回家。今天下午三点半,常州高速交巡警公布了事故调查的最新进展。(完)
原标题:人社部专家:中国社保缴纳费占工资比重偏高
《新闻1+1》2016年3月17日完成台本
——工资少交点,多发点,咋办?
导视:
昨天有关五险一金的提问成为今天媒体持续关注的热点话题。
本台记者 董倩:
如果一个职工,他工资条上一个月的收入是8000块钱,那么他实际收入,到手的,实际上不到5000块钱,那3000块钱都去缴纳五险一金了。
解说:
过高的缴存比例让职工手里少了现金,更是企业的沉重负担。
TCL集团股份有限公司董事长 李东生:
去年我们缴纳五险一金的总额是四亿四千八百万,将近五万多名的员工,占我们利润10%左右。
国有资产充实社保基金,十多年的举措今天如何落地?《新闻1+1》工资少交点,多发点,咋办?
评论员 白岩松:
您好,观众朋友,欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。中国人常说一句话叫“好饭不怕晚”,其实有的时候好的问题也不怕晚,你看在昨天李克强总理的记者招待会上,最后一个被现场的主持人提问的问题,一下子就跟我们所有人的生活几乎都紧密相关,这就是我的同事董倩提出的,关于工资中五险一金占的比例实在太高了,问总理有没有可能往下调一点,李克强总理也给予了积极的回应,这一下子就成为今天各个媒体高度关注的一个热点。没办法,它跟我们每一个人有关,而且跟真金白银有关。来,回到昨天的记者会上。
2016年3月16日 本台记者 董倩:
如果一个职工,他工资条上一个月的收入是8000块钱的话,那么他实际收入,到手的,实际上是不到5000块钱的,那3000多块钱都去交那五险一金了。
昨天本台记者向总理提出的这个问题,戳中不少上班族的痛点,因此这话题也成为今天媒体持续关注的焦点。
2016年3月16日 本台记者 董倩:
五险一金对于企业来说也是个非常沉重的负担,他们觉得压力很大,那么企业和职工都希望能够少交,但是我们换一个角度想,如果他们都少交的话,那么本来就已经紧张的这样的一个基金,它收支不平衡,可能会变得更加紧张。那么请问总理,您怎么去回应来自社会的这些不满,您有怎么去解决这样一个棘手的两难问题。
今天不少媒体也关注到这个问题的两难之处,《京华时报》第二版发表题为“五险一金怎么调是个技术活”的评论说,一头是企业的负担重,一头是职工的获得感不足,五险一金的确应该适时适度调整了,扣除个税、保险、公积金的可支配收入,才是社会真实的购买力,也关系着企业的盈亏、民生的增减。让企业减轻一旦负担,让职工多拿一点现金,今天《广州日报》头版头条就是老有老养,能,五险一金,降!特别突出了李克强总理释放的这一信息,而对于怎么降?如何降,网友们也有不同的看法:
个人觉得没必要下调,相反的公积金可以再涨一点。
我的工资是3000块,每个月五险一金要扣500多,像我这样的交纳的五险一金差不多是最底层的了,用起来的时候,真的觉得社会保障远远不够。
在保证社会保障基金充裕的情况下适当降低五险一金缴存比例,能更直接地提高职工的生活质量。
昨天下午人社部相关司事负责人接受《新京报》的采访时称,将按照党中央国务院要求,研究落实适当降低社保费率,适当下调社保费率,一方面是社保基金有结余,另一方面是我国经济发展进入新常态后,减轻企业负担,以实现稳增长、促就业的目标。
白岩松:
除非你是打黑工,因此打黑工的时候谈不上五险一金,你只要是正式的开始工作了,这一生你这工作期间就要跟五险一金紧密相关。这就是生育保险,工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险,加上一金,住房公积金。其实生育保险和工伤保险主要是单位交,个人几乎不交,失业保险个人交的比例也很低,我们来看一下,像生育保险、工伤保险这都是单位要交,养老保险达到要交20%,个人要交8%,然后医疗保险单位10,个人2%+3,失业保险有一定的比例。住房公积金单位个人出的一样,最高12%这样的一个概念。其实这么一算下来,今天我也看到一个数据,光是五险在你工资当中的比例就已经接近40%,百分之三十九点多,还不算这一金呢,住房公积金,这个比例在全世界来看,比我们再高的没几个国家了。
好了,接下来我们要连线一位嘉宾,人社部社会保障研究所的所长,金维刚,金所长您好。您怎么看待包括今天的媒体在解读昨天的总体回答这个问题之后,因为这个五险一金再次引发大家的热议,大家又再次突然发现,原来我们的五险一金在工资中占的比例几乎是全世界最高的国家之一,您怎么看待这个最高?
人社部社会保障研究所所长 金维刚:
目前我们国家企业和个人缴纳的社会保险的费率的总和,确实占工资的比重是比较高的,在国际上来讲也是比较高的国家之一,但不是最高的,目前我们国家的社会保险费主要包括五项社会保险,养老、医疗、工伤、失业和生育,另外还有一个住房公积金。目前其中费率比较高的主要是养老保险的费率,现在单位的费率是20%,个人费率是8%,这个占的比重比较大。其次就是医疗保险的费率,一般地方是在6%到10%左右,那么个人缴费一般是在2%,这样的话这两项占的五险费率中的大部分,如果说费率高主要还是这两项,其它的险种费率是比较低的。那么目前来讲要降低费率,主要要考虑如何适当地降低养老和医疗保险的费率。
其实过去一些年大家也在议论它,但是不像这一两年大家议论的这么多,恐怕跟经济增速开始趋缓或者下滑有关系,不是太景气,企业的压力变得非常的大,您怎么看待这个比例给企业带来的庞大的压力和害处?
金维刚:
对于企业来讲,目前有关形势不景气,人工成本偏高的问题就比较突出,作为一个企业它对于一个职工来讲,除了给他发工资之外,还要给他交纳五险一金,那么企业的负担相对来讲就是比较重的。所以对于企业来讲,对于降低费率的呼声要求比较高,这方面确实政府需要予以重视,采取必要的措施,为降低费率创造必要的条件,并且采取适当的措施,适时适度地降低费率。
金所长,这还有一个问题,其实我们现在这个比率,五险一金加起来的时候,在工资比例可以说非常高了,在全世界是排的靠前的,当然比我们还有高的国家。但是从另一个层面来说,这个比率的背后也是政府原来应该承担的很多的一定的比例,其实都加到了企业和个人身上,总理的这个回答是否意味着政府准备让利?
我们国家的社会保险制度是随着改革开放逐步建立起来的,在改革开放初期进行这方面的探索,逐步建立了各项社会保险制度,那么在养老保险制度建立的初期,确实当时由于经济还在逐步地发展过程中,国家的财力也有限,所以在改革的初期,作为转制的成本主要是由企业来承担的,所以企业的成本比较高。那么随着经济的发展,国力逐步增强,也需要适当地由政府来承担相应的一些责任,那么在《社会保险法》里面已经明确了,就是作为过去视同缴费年限的这部分费用是需要由财政来承担的。同时在我们的养老保险的筹资的过程中,政府财政的补助也是法定的来源,所以今后要加大财政对社会保险这方面必要的投入,来减轻企业的负担。
所以昨天听了这样一个记者招待会之后,大家马上就想,我以后是不是少交一点,然后多发一点,现金变得更多,同时少交一点,不就导致我们现金变得更多,这个增量是哪出的呢?其实是由潜移默化的政府开始承担它更多的责任,进行了一种增量的补充。好, 接下来我们继续关注昨天的记者招待会之后,大家对与自己相关的真金白银有关问题的谈论。
有记者算了这样一笔账,在北京月薪一万听着响当当,但是按照北京地区企业的社保缴费比例来算,扣除个人需缴纳养老保险8%,医疗保险2%,失业保险0.2%,住房公积金12%,共计扣除2220元,真正到手的钱真是令人汗颜。原来对于大多数职工来说的一笔糊涂账,如今让多数职工也感受到不算不知道,一算吓一跳。河北石家庄新录用公务员应发3500元,缴费五险一金900元。山东烟台,私企,每个月工资发到手,现金是3300元左右,五险一金一个月508,私企职工税前工资3200,五险一金个人缴295元左右,私企税前工资3200元,扣除320元不包含住房公积金,到手拿2800多元。河南郑州,私企单位,税前工资5000元,五险一金个人缴纳550元,拿到手里净工资为4400多块钱,说到五险一金,全国各地不同职业的人都在吐苦水,而对于企业来说也有不小的压力。
TCL集团股份有限公司董事长 李东生:
我们七万多名员工在国内,去年我们缴纳五险一金的总额是四亿四千八百万,大概在广东将近五万多名的员工,这个数字占我们盈利的总额,大概是15%。
记者:
TCL集团董事长李东生给出的仅仅是去年一年为广东地区员工支付的五险一金的数字,虽然TCL集团如今已经发展成了科技密集型企业,但作为制造业仍然有大量的员工,因此人工成本在各项成本中排名前列。
李东生:
因为员工的工资涨比较快,五险一金的缴存比例也跟着上涨,这个缴存比例来源两个部分,五险一金缴存企业缴存一部分,员工自己也要缴存一个比例,所以五险一金本身它的缴存比例的提高也是影响员工当期的收入,同时增加企业的员工成本。
而按照现有的五险一金缴纳标准,一方面职工缴纳的金额到了,拿到手的钱少了,对于企业发展来说也存在一定的阻碍。
李东生:
因为这两年经济增长放缓,对制造业来讲边际的利润是普遍下降,对企业来说如何提高效率降低成本,是一个一直努力的目标。五险一金对在直接劳工成本方面,占的相当比例,如果这一块的五险一金能够适当调低,那也是能够减轻企业的负担,员工的实际收入也能够相应增加。
TCL集团董事长李东升也表示,企业这部分投入并未直接转化成员工每月实际收入,在降低员工缴纳五险一金的比例之外,政府也应该增加投入。
李东生:
坦率讲,我自己不认为简单地把五险一金调低,就对企业一定好,因为我们看到已经有很多个省,养老保险的收支已经不平衡了,我看总理说法,下调空间怎么调不太清楚,但是收的下调不代表五险一金的总额收入下调,差的那一部分政府现在是承担责任,有一部分的来源来自政府拨款。
接下来我们来看一个公务员真实的工资条,是北京一个员工,他岗位工资8500元,黄颜色的是他要缴的,然后蓝颜色的是单位要替他缴的,最后你算一下,我觉得一通缴,但是最该看的是最后这一条,实发合计9235元,也就是说他应该领到9235的工资,但是个人被扣掉了4045元,单位为他这9000多,被扣掉了7692,平常我们经常说单位工资开得太低了,没想到背后背的五险一金够多的。最后真正落到手的钱是多少呢?落到的手的钱是5189块钱。本应该拿9000多,才有5189,什么概念呢?如果每个月的工资是5000多,在北京买个2万一百平米这样一个房子,大约需要三十二三年,问题是北京现在有2万一平米的房子吗?第二个问题,这五千每个月不吃不喝,全省下也几乎是不可能的。因此你就能看出这里让人热泪盈眶的东西了,包括企业。
好了,我们继续要连线人社部社会保障研究所的所长,金维刚,第一个问题,金所长,如果要是企业的五险一金的负担能够降低,等于它的成本也在降低,你觉得带来直接好处,尤其在目前这种经济环境下会体现什么方面?
对于企业来讲,人工成本里面最重要的一块就是缴费,这一块现在的费用比较高,所以如果能够适当地降低这个费率的话,对于企业来讲它可以降低它的人工成本,提高企业的市场的竞争能力,能够提高企业的盈利空间,所以对企业来讲,如果能够适当地降低费率的话,对企业来讲是个福音。
而且越是劳动密集型的企业,压力就越大。
对,因为现在很多劳动密集型企业,他们是微利或者在盈亏边缘方面,所以如果能够适当地降低费用来讲,对于这些企业来讲,无益于雪中送炭。
没错,李书福在今年的两会上就说了一句话,现在实体这样的企业利润已经比刀片还薄了,如果五险一金能够降一部分的话,这就好几个刀片,稍微增加点厚度。金所长还要问您一个问题,你们有没有去算过,当然是一个平均数了,大致有多少下调的空间?
目前还正在研究的过程中,因为费率的调整涉及的因素比较复杂,一个是目前基金的收支状况,再一个作为养老保险还要考虑到基金长期的收支平衡,所以这方面需要从长计议。那么医疗保险目前来讲它也存在着当期的收支的平衡问题,以后现在有一些统筹地区已经出现当期基金在增缴收支不平衡的问题,从养老保险来讲,目前统筹层次还主要是省级统筹,也有部分统筹地区出现了当期的增缴,收支不平衡的问题,是需要动用历年的累计结余和财政的补助来确保养老金的发放。所以在降低这些费用方面,还需要综合考虑多方面的因素,来为降低费率创造必要的条件。
比如说很多老百姓这一天多可能议论,怎么也能够工资相当于涨个10%,您觉得这种期待有可能吗?
这个期望值可能还不是这样简单的预期过高,因为降低费率目前来讲最主要还是单位的费率,因为单位的费率占总费率里面占的比重比较高,所以个人的费率现在来讲,养老保险费率个人是缴8%,然后医疗保险的费率是2%,在整个个人的缴费里面,五险一金里面其实最主要还是住房公积金的缴费比例,会超过了社会保险的费率,所以这一块对个人来讲,主要还是一个住房公积金这个比例是不是能够有下调的更大空间。
其实说到住房公积金的时候,不同的年龄也会有不同的看法,可能已经买了房子的人就觉得少缴一点吧,但是没买房子,年轻人可能觉得多缴一点吧,因为你要多缴,企业就会陪着多缴,因此不同年龄的人心态是不一样,这就很难在一个政策当中,具体全部抹平,其实相同年龄的人看法可能还不一样。我们接下来看一下李克强总理在回答的时候里头有一些话,回答这个问题的时候,给地方更多的自主权,并不是说中央统一的一条线要划完,地方自主权。接下来大家还要有实际情况,另外阶段性的,也就是说不是一次性的,另外要适当的,它不会说一次太猛。
因此你看昨天李克强总理回答这个问题的时候,其实是有一些限定词的,好了,我们继续去关注我们的工资袋。
记者:
加快推进医保的全国联网,总理,对于解决这个问题,您有没有一个时间表?
记者:
据了解,现在有些地方的养老金发放已经出现困难了,一些市县在靠贷款发放养老金,请问总理,中央政府是做事不管,还是准备为他们买单?
对于异地医保,昨天李克强总理表示将争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。而面对养老金发放的担忧,一万六千亿元的社保基金储备让公众安心。划拨国有资产来充实养老基金的回应更是让人期待。在今年的政府报告里,制订划转部分国有资本,充实社保基金办法已被写入其中,并被列入今年的重点任务之一。而事实上在社保基金收支问题的讨论中,国有资本来充实社保基金,早在十几年前就曾被提出。
2004年新闻 时任国资委主任 李荣融:
任何人都会有老的那一天,也都会难免会生病,所以我想这个社保基金很重要,我们比较赞成的是我们企业交钱,交钱给社保基金,我相信我们中央企业的领导也会支持这项工作。
2012年12月18日新闻
全国社保基金理事会理事长戴相龙,就表示应该加大国有资产划拨的力度,扩大全国社会保障储备基金,他建议成立社会保障基金投资,运营监督管理委员会。
而这样的呼声到了去年才在一些地方得到落实,去年五年率先把超过33亿元的国有资本,划拨到山东省社保基金理事会名下,划转后,山东省社会保障基金理事会持有山东能源集团,山东机场公司和山东盐业集团的实收资本,分别为30亿元、2.4亿元和0.65亿元,而到去年10月,划转部分国有资本充实社保,被写入十八届五中全会公报。
2015年11月1日新闻 经济学者 张连起:
通过并购重组中,上市中还有国有资产的出售,混合所有制当中,这样释放的资产融入到社会中,将会为推进全面建成小康社会,我们共同走富裕道路,提供了一个坚实的支撑。
2005年11月4日国务院公布的关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见,也明确提出,在改革过程中国家将根据需要,将部分国有资产股权划转至社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老和社会保险资金缺口。
好,接下来继续连线金所长,金所长,这一天多大家在高兴的同时也会听到一些担心的声音,比如说这种担心的声音是,经济不是太好,所以要给我们减五险一金了,可能工资多得点了,但是将来我退休了或者我遇到问题的时候,保障是不是也就变少了。
有关社会保险的待遇是有关政策所规定的,至于五险一金的适当的调整,它只是在筹资方面适当地降低了单位或者是个人的费率,但是它不会因此而相应地降低了个人的一些待遇,特别像养老保险、医疗保险,这方面目前来讲我们整个是有一套制度的安排,来确保这方面的支付的。尤其是在有些地方出现基金收支不平衡的时候,是由财政予以补助的,这方面其实不会影响到大家的待遇。
另外也有人半开玩笑似地说,买的没有卖的精,你今天可能是把咱五险一金过后都减了,但是延迟退休,另外这种方法,慢慢把咱减下的钱又都给收回去了?
那倒不一定是这样子的,因为延迟退休以后,个人缴费会适当地增加一些,同时单位的缴费也会适当地增加一些,而且今后领取待遇的时候,它的待遇水平也会相应地提高,所以它大体上是可以平衡的。
有了昨天总理的回答,相关的政策和落地的方法应该快了,您怎么判断这个时间表?
目前有关部门正在按照国务院的要求,加紧研究制订有关社会保险费率调整的问题,这里面要根据每个险种的具体情况来考虑它下调的程度、方式和时间的安排。
好,非常感谢金所长带给我们的解析。其实这个问题在昨天的记者发布会之后,一下子引发媒体和公众的关注,非常正常,因为这和每一个人的工资袋紧密相关,也跟我们未来消费的扩大也可能紧密地相关。好事就要有方法,让它很好地落地。
源头古村,4月16日,第二届婺源赋春旅游文化周将在这里开幕。
赋春美景
中国江西网讯 记者晋帅兵报道:记者日前从婺源县赋春镇获悉,第二届婺源赋春旅游文化周将于4月16日在源头古村开幕。届时,将举办各种丰富多彩的旅游文化活动,国内各大媒体、旅行社和户外组织、摄影团也将相聚赋春,认识赋春,结缘赋春。
据了解,第二届婺源赋春旅游文化周从4月16日持续至4月18日,为期三天。活动期间,将主办特色民俗、武术表演、传统徽剧、现代舞蹈、中华国学、品茶论道等系列活动,旨在通过活动让游客在全方位体验自然风光的同时感受赋春本地历史人文、民俗民风和艺术活动的独特魅力,全面展示本地优美的乡镇环境和特有的旅游资源。
鸳鸯湖,世界上最大的野生鸳鸯栖息地。
赋春山居,诗意化高端民俗酒店。
赋春镇是婺源重镇,这里古风蕴藉,文气沛然,拥有水口文化严田、爱情文化鸳鸯湖等4个国家4A级旅游景区,是婺源古文化的代表。近年来,该镇按照“一村一品牌、一村一产业、一村一生活、一村一境界”的模式,主打“文化牌”,打造了进士严田、知青梅源、甲路民俗文化村等10个特色文化品牌村,旅游业发展迅速。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》
新华社北京4月4日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》全文如下。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,进一步深化文化市场综合执法改革,促进文化市场持续健康发展,现提出如下意见。
一、重要意义
2004年以来,按照党中央、国务院决策部署,文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开,各直辖市和市、县两级基本完成文化(文物)、新闻出版广电(版权)等文化市场领域有关行政执法力量的整合,组建文化市场综合执法机构,提升了执法效能,规范了市场秩序,推动了优秀文化产品的生产和传播,促进了社会效益和经济效益有机统一。
当前,文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展,文化开放水平不断提高,各类文化市场主体迅速发展,新型文化业态大量涌现,迫切需要创新文化市场管理体制机制,丰富方式手段。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入,迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。文化市场存在一些突出问题,如不良文化产品和服务时有泛滥,有害文化信息不断出现,损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止,广大人民群众反映十分强烈,迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。文化产品既具有经济属性,也具有意识形态属性,必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要高度重视文化市场管理问题,进一步完善文化市场综合执法,推动现代文化市场体系建设,更好地维护国家文化安全和意识形态安全,更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制,维护文化市场正常秩序,推动社会主义文化大发展大繁荣。
(二)总体目标。通过深化改革,建设文化市场综合执法法律法规支撑体系;形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制;建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍;进一步整合文化市场执法权,加快实现跨部门、跨行业综合执法。
(三)基本原则
——坚持党的领导。坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬社会主义核心价值观,通过有力有效的文化市场综合执法,加强思想文化阵地建设,向社会传导正确价值取向,维护国家文化安全。
——坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格规范公正文明执法。加强执法监督,完善执法责任制,提升执法公信力。
——坚持分类指导。针对不同层级综合执法机构职责,确定工作任务和执法重点;针对不同地区经济文化差异,科学设置综合执法机构;针对不同执法事项的特点,采取有效方式加强监管。
——坚持权责一致。落实市场主体守法经营责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任和属地政府领导责任。厘清综合执法机构和行政主管部门关系,减少职责交叉,形成监管合力。
三、重点任务
(一)明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括:依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为,查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为;查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为;查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为,查处电影放映单位的违法行为,查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为,查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动;查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动,查处非法出版单位和个人的违法出版活动;查处著作权侵权行为;查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动;配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为;承担“扫黄打非”有关工作任务;依法履行法律法规规章及地方政府赋予的其他职责。
(二)加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。健全执法人员培训机制,实施业务技能训练考核大纲和中西部地区执法能力提升计划,定期组织开展岗位练兵、技能比武活动。全面落实综合执法责任制,严格确定不同岗位执法人员执法责任,建立健全责任追究机制,通过落实党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督等方式强化文化市场执法监督。落实综合执法标准规范,加强队容风纪管理,严格廉政纪律。使用统一执法标识、执法证件和执法文书,按规定配备综合执法车辆。
(三)健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度,完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度,严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制,完善上级与下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协办、联合执法制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。推进政务信息公开,向社会公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法透明度和公信力。
(四)推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用,加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享,推进行政许可与行政执法在线办理,实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施,加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段,提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合,运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察,规范执法行为,强化内外监督,建立开放、透明、便民的执法机制。构建文化市场重点领域风险评估体系,形成来源可查、去向可追的信息链条,切实防范区域性、行业性和系统性风险。
(五)完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库,完善市场主体信用信息记录,探索实施文化市场信用分类监管,建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度,对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人,依法公开其违法违规记录,使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。落实市场主体守法经营的主体责任,指导其加强事前防范、事中监管和事后处理工作。推动行业协会、商会等社会组织建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则,引导行业健康发展。
(六)建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序,相对集中行使文化(文物)、新闻出版广电(版权)等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权,开展日常巡查、查办案件等执法工作。有关行政部门在各自职责范围内指导、监督综合执法机构开展执法工作,综合执法机构认真落实各有关行政部门的工作部署和任务,及时反馈执法工作有关情况,形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。
四、组织领导
(一)加强组织实施。中央文化体制改革和发展工作领导小组统一领导全国深化文化市场综合执法改革工作,领导小组办公室负责组织对改革进展情况进行督促检查。中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革,涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。各省(自治区、直辖市)党委和政府要高度重视,将深化文化市场综合执法改革工作列入重要议事日程,确保改革各项措施落实到位。
(二)完善文化市场综合执法管理体制。建立由国务院文化行政部门牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度,充分发挥各部门职能作用和资源优势,加强统筹、协调和指导。充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组,统一领导本行政区文化市场管理和综合执法工作,推动文化领域跨部门、跨行业综合执法;领导小组由同级党委宣传部部长任组长,同级政府有关负责同志任副组长。
国务院文化行政部门负责指导全国文化市场综合执法工作,推动各直辖市和市、县两级文化(文物)、新闻出版广电(版权)等部门整合文化市场领域的执法职能;建立统一规范的综合执法工作规则,建设全国文化市场技术监管体系,推进综合执法队伍建设;协调各有关行政部门对综合执法工作进行绩效考核。
省(自治区)文化行政部门负责指导本地区文化市场综合执法工作,统筹综合执法队伍建设;依法履行执法指导监督、跨区域执法协作、重大案件查处等职责。
(三)明确机构设置、编制、人员和经费。各地应根据中央关于深化行政执法体制改革的有关精神,结合本地实际,探索文化市场综合执法机构设置的有效形式。直辖市文化市场综合执法机构可探索对区县文化市场综合执法工作实行直接管理,整合执法资源,提升执法能力。副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍,组建市级文化市场综合执法机构。县级市和县的文化市场综合执法机构要加强队伍建设,切实履行监管责任。对经济发达、城镇化水平较高的乡镇,县级市和县文化广电新闻出版行政部门可根据需要和条件通过法定程序委托乡镇政府行使部分文化市场执法权。
文化市场综合执法机构干部任免参照宣传文化单位干部管理规定办理。综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。在省(自治区、直辖市)范围内,要统一规范综合执法机构名称,并结合本辖区地理范围、执法任务等情况,统筹考虑综合执法机构编制安排。综合执法机构的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。
(四)健全考核机制。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系,推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度,加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用,畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制,制定公众满意度指标,增强综合执法工作评价的客观性和科学性。
(五)推动相关立法。做好文化市场综合执法立法与文化市场综合执法改革重大政策的衔接,加强理论研究,积累改革经验,研究制定文化市场综合执法管理规定,加快制定地方文化市场综合执法相关法规,推动综合执法机构依法行政,提高文化市场综合执法工作法治化水平。
原标题:600万劳斯莱斯保养时摔落 4S店:承担所有责任
4月1日中午,成都市民李先生和朋友将公司一辆价格593万元的白色劳斯莱斯定制版古思特轿车,开到位于机场路的成都三和劳斯莱斯4S店做常规保养。不料在保养过程中,升举机发生故障,导致轿车突然从高处摔落下来,车头着地,车身受损。
4月3日,三和方面发表了声明,称此次事故责任在公司一方,公司会承担车辆损失的所有责任。
保养过程中 劳斯莱斯意外摔落
根据当事人的描述,4月1日中午11点过,这辆白色劳斯莱斯定制版古思特轿车开到成都三和劳斯莱斯4S店做常规保养。该车是2014年订的车,2015年提到车,就是在该店所购。目前该车里程已有1万多公里,这是第二次做保养。
中午1点过,当事人去店里取车,但却没看到车子。这个时候,4S店工作人员告诉他出了一点状况,车子从升举机上掉了下来。“那天愚人节,我以为他们跟我开玩笑呢,完全不敢相信。”当事人不敢相信,赶紧要求调看监控视频。
记者随后看到了视频显示,当天中午12点50分,车辆在升举机操作下慢慢上升时,突然向左侧翻掉落,车头先着地,整个车身重重摔落下来。当事人告诉记者,车子意外摔落,导致车身底盘、车玻璃、轮胎等多处受损,车门部位也凹进去一大块。目前,该车暂存放在4S店内,等待进一步的协商处理。
华西都市报记者3日傍晚联系到车主方一位处理此事的人士得知,此事的解决方案,双方还在协商中。
4S店回应:我们承担所有责任
4月3日下午,成都三和汽车技术有限公司接受采访时,就劳斯莱斯古思特汽车在车间意外摔落地面一事做出回应。公司方面表示,对李先生送修的劳斯莱斯车意外摔落受损一事深表歉意,此次事故责任属于公司,公司会承担车辆损失的所有责任。
针对接下来如何处理,公司方面表示,已和车主签订协议暂时封存事故车辆,等待权威机构鉴定车辆损伤程度,协商后续修复方案。“希望在相关信息确认后,再次协商能够使双方接受的合理方案。同时,我们已经采取严格措施,杜绝此类意外事故的发生。”
劳斯莱斯中国区:力促此事尽快解决
这起发生在成都的意外车损个案,也引起了劳斯莱斯汽车(中国)的重视。3日傍晚,劳斯莱斯汽车(中国)公关部接受华西都市报独家采访回复:4月1日,客户车辆因右后轮扎钉到经销商维修中心更换新轮胎及进行常规保养,在保养过程中,车辆从举升机上摔落,造成车辆受损。
针对此事,劳斯莱斯汽车已督促相关经销商按照标准售后服务规范尽快与客户协商,妥善处理客户车辆问题。后续,劳斯莱斯汽车将持续关注问题解决情况,切实保护客户利益。同时,劳斯莱斯汽车会力促此事的尽快解决,并及时与关心此事的媒体和公众保持沟通。 华西都市报记者李逢春
本报4月4日讯 “乘坐环保车后比原来好多了,景区里面车少,环保车也快,到各个景点车也多,比较方便,最主要是不塞车,我多次来韶山,这次感觉最好!”清明小长假多次到过韶山的王先生这次感到最方便。
“您好!欢迎来到韶山!您可以凭身份证,在本窗口免费领取车票后进入闸机口乘坐环保车,在景区里面的任何一个站点可以随意上下车。”今年的清明小长假,是韶山风景名胜区实行换乘管理后迎来的首个旅游高峰。
登上干净舒适的旅游环保车,沿途秀美景色尽收眼底,中英文女声报站音响起,悦耳动听,景区路段空旷清爽,游客通行顺畅。
清明小长假3天,韶山共接待游客42000人次,车辆7300余台。景区游客虽多,但秩序井然,实施交通换乘管理后,毛泽东故里节假日十里车龙的拥堵现象不复存在。■记者 徐荣
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