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中新网广州4月4日电 (蔡敏婕)清明节期间高速小客车免费通行，广东省内各主要高速路段、旅游景区等周边交通压力明显上升。为赶免费“末班车”，4日广东高速有25条高速路段出现拥堵，出现“停车场”现象。车流集中于往广州和深圳方向。
广东今年清明高速免费时段为4月2日0时起至4月4日24时。针对7座及以下载客车辆以及允许在普通收费公路行驶的摩托车。
广东省交通集团高速公路监控(客服)中心提供的数据显示，3日15时至4日10时，今天有广(州)珠(海)东、茂(名)湛(江)、粤(广东)赣(江西)、深(圳)汕(头)东等18个路段实施交通管制，部分路段双向入口封闭或分流。
截至17时30分，集中往广州和深圳方向的车流明显增加。有茂(名)湛(江)、深(圳)汕(头)西、(北)京珠(海)南、粤(广东)赣(江西)、广(州)深(圳)、虎门大桥、乐(昌)广(州)等25个高速路段实施交通管制或出现拥堵。其中，惠盐高速深圳段往荷坳方向出现重度拥堵，平均车速仅29.62km/h。
受高速返程车流量大和大雨天气的影响，广东高速公路共发生缓行或事故56宗，多处路段发生小车追尾事故，现场行车缓慢，目前车龙仍在疏导中。
据气象台部门预测，3日至4日，广东有一次中到大雨局部暴雨降水过程，部分市县还伴有短时强降水、雷雨大风和局地冰雹等强对流天气。广东交通部门提醒返程民众需注意交通安全，避让高峰拥堵时段。(完)
红网长沙4月5日讯（记者 刘怡斌）湖南省经信委今天透露，1-2月，全省规模以上工业企业累计实现主营业务收入4614.35亿元，同比增长6.1%，高于全国平均水平5.1个百分点，增速居全国第6位。长沙市、邵阳市、永州市规模以上工业主营业务收入增长较快，分别增长17.9%、13.2%、13.2%。
1-2月，全省规模以上工业企业累计实现利润212.58亿元，增长1.4%。规模以上工业企业亏损面为10.0%，低于全国平均水平10.5个百分点，仅高于河南（亏损面为6.8%）、山东（亏损面为9.9%）。小型企业利润增长较快，实现利润121.74亿元，增长14.6%，拉动规模工业利润总额增长7.7个百分点。规模以上工业39个大类行业中，36个实现盈利。
资料图：公积金贷款咨询。原标题：多地公积金贷款额度吃紧
[深圳商报讯]据中国之声《全国新闻联播》报道，近日，随着南京、苏州、合肥、福州等地公布2015年公积金贷款情况，记者发现，多地住房公积金贷款额度吃紧，公积金账户几乎出现“被贷空”的现象。分析认为，这与此前楼市回暖不无关系。当前多地公积金账户处于超负荷使用的状态，可能将影响购房者顺利贷出公积金。
楼市回暖引旺公积金使用需求
据南京住房公积金2015年年度报告显示，去年南京住房公积金个贷比高达104.58%。而个贷率达到85%就处于“警戒”位置，表明公积金“池子”里的“水”少了，这意味着南京住房公积金已经非常吃紧。
下面的一组数字可以验证这一说法。据统计，去年，南京发放个人住房公积金贷款5.45万笔，同比增长9.93%。南京新房和二手房去年共成交约20万套。按放贷笔数和成交套数推算，去年每4位南京买房人中，就有1位通过公积金贷款买房。
另据南昌发布的住房公积金2015年年度报告显示，截至去年底，南昌住房公积金资金运用率达101%，同比增长28%，导致南昌不得不借助批量贴息贷款发放公积金。
而苏州的报告显示，到去年底，苏州市公积金资金运用率达99.43%，然而市区则高达117.04%的历史高点。这也就意味着，苏州市区公积金放贷资金超过了归集资金，归集的资金已经不够放款。
楼市回暖引发公积金使用需求的持续旺盛，多地住房公积金贷款额度吃紧。受此影响，郑州百花路住房公积金办事大厅窗口就排起了长队。最近，这里每天都有几十人通宵排队，办事大厅里也密密麻麻坐满了人。有群众说：“今天早晨不到6时我们就来了，现在排22号。特别难，办得特别慢。”
贷款审批放缓、放贷周期延长
而在各地公积金账户吃紧的状态下，贷款审批放缓、放贷周期延长及额度严格把控是不可避免的，严重时还会导致断贷。比如：南京公积金贷款下款速度就放缓了，当前放贷周期长达半年。福州计划从4月15日开始，暂停办理“商业贷款转公积金贷款”业务，待住房公积金个贷使用率降至90%以下后，再视情恢复。上海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，尤其是一线城市，接下来有可能会在信贷的口径方面予以一定的收缩。
郑州住房公积金管理中心信贷处处长陈建功认为，在今年政府去库存的总基调下，房地产供需两端宽松政策频出，使得市场成交量回升，激发了人们购房热情，造成公积金个贷比率随之上升。去年5月以来，放宽了贷款的申请条件、调整了贷款政策，向着宽松方面调整了，符合贷款条件的群体增大了，造成了贷款的发放上升比较快，公积金的存量资金下降也比较快。最终的结果反映到报表上，那就是公积金的个贷使用率，以郑州中心为例来讲，从年初的80%很快上升到96%。
尽管目前多地公积金贷款面临吃紧的问题，但地方政府也都针对实际情况做出了相应的政策调整，力保群众在有购房意向的同时可以顺利贷出公积金。
上海市公积金管理中心表示，近来确实存在贷款审批周期拉长的情况，不过这主要是受业务量激增、处理能力饱和的影响，同时为防范公积金贷款风险，公积金管理中心还加强了审核力度。目前上海住房公积金房贷总体平稳，不存在坊间传说的停贷情况。上海市公积金中心正在研究完善住房公积金制度的相关政策。
郑州市住房公积金管理中心办公室主任王洪涛也表示，正在采取多种措施，加快办件进度，网上预约排号的功能也在规划之中。
王洪涛说：“延长办件的时间，增加了人员，增设了窗口，比如百花路办事大厅平时一天能录入四十多个件，能够当天办结，而且把以前积压的件继续消化。只要群众有需求，我们会进一步跟进措施，一直到满足群众需求为止。”
原标题：没有租房合同也可提取公积金
重庆晚报讯 没有登记备案的租房合同及租房完税证明，也可提取公积金。日前，重庆市住房公积金管理中心发布提取公积金支付房租实施细则，对不能提供登记备案租房合同及租房完税证明的职工，设立提取限额：单身每月900元，双职工每月1800元。
按照实施细则，职工及配偶在我市无自住住房且租赁住房的，可以申请提取一次夫妻双方住房公积金账户内存储余额，用于支付房屋租赁费用。提取公积金支付房租的，应在房屋租赁中期内提出：最迟不超过租赁行为后一年内并且只能用于一套房屋租赁费用。
实施细则规定，租赁公租房的，与租住商品住房且能提供登记备案租房合同及租房完税证明的，按照实际房租支出提取，提取金额不超过一年实际房租支出。
对租住商品住房，不能提供登记备案租房合同及完税证明的，按照下列额度提取：主城区单身职工不超过每月900元，主城以外区县单身职工每月不超过600元，主城区双职工每月不超过1800元，区县双职工不超过每月1200元。
据悉，实施细则已于本月开始实施。
重庆晚报记者 陈富勇
提取要件
租赁商品住房的，申请按实际房租支出提取的，需提供以下资料的原件及复印件：
1.《提取住房公积金支付房屋租赁费用申请表》
2.申请提取职工的身份证
3.经房地产管理机关登记备案的租房合同
4.房租完税证明
5.已婚职工应提供结婚证，单身职工应出具《单身证明》
原标题：国家文物局：文物安全形势依然严峻 法人违法占78%
本报讯（中国青年报·中青在线记者蒋肖斌）“2015年，接报各级文物安全案件143起，其中包括文物火灾事故23起，文物盗窃盗抢案件29起，古文化遗址、墓葬被盗掘案件83起，其他文物安全事故8起。文物执法与安全形势依然严峻。”3月24日上午，在国家文物局举办的2015年度文物行政执法与安全监管工作情况通报会议上，国家文物局督查司司长刘铭威说。
刘铭威说，2015年度，国家文物局直接督办的案件中，法人违法案件占78%。比如，山东即墨在实施“即墨古城片区改造项目”中，擅自拆除县级文物保护单位中山街五福巷和多处普查登记文物，新建大量仿古建筑，损失难以挽回；湖南省永兴县政府在省级文物保护单位板梁村保护范围和建设控制地带内违法新建旅游开发设施，拆除了部分文物建筑。
刘铭威说：“针对法人违法案件多发态势，国家文物局将部署开展‘文物法人违法案件三年整治专项行动’，做到零容忍，对重大案件挂牌督办，查处结果公开曝光。”
刘铭威称，2015年度，文物火灾事故呈上升趋势，国家文物局共接报文物火灾事故23起，比2014年增加了5起，其中包括全国重点文物保护单位火灾6起；盗窃、盗掘文物案件仍然频发，国家文物局接报全国重点文物保护单位盗窃、盗掘案件16起，较2014年增加3起，其中包括河北清东陵、河南洛南东汉帝陵等帝王陵寝；文物安全隐患较为突出，存在安全管理松懈、巡查不及时、用火用电不规范等问题。
国家文物局从2015年8月起开通“12359”文物违法举报热线、网站，至2015年年末，接办举报事项147件。
中新网郑州3月28日电 (记者 吴扬) “由税收专管员‘一个人说了算’的现状将成为历史。”来自河南官方的消息称，从今天开始该省全面启动税收征管体制改革，全省纳税人将真正实现自主申报，地税机关不再进行事前审核。
据介绍，河南地税征管体制改革全面推开后，全省纳税人将真正实现自主申报，地税机关不再进行事前审核，而是把主要精力放在纳税服务和事后风险的 管理上；由税收专管员“一个人说了算”的现状将成为历史，取而代之的是更科学的团队管理；同城通办、一厅办结、国地税联合都将真正高标准实施和推行。
河南省税收征管体制改革的目标很明确：探索建立以自主申报和优化服务为基础，以分类分级管理为重点，以风险管理为导向，以数据管理为抓手，以科 技信息化为支撑的税法遵从型现代税收管理模式，实现由审核性申报向自主申报转变，由固定管户向非固定管户转变，由无差别管理向差别化管理转变，由经验管理 向数据管理转变，由手工管理向信息化管理转变，由个人管理向团队化管理转变。
此次征管改革的一个重要内容是还权还责于纳税人，纳税人自主申报纳税，但也要对申报内容的真实性、合法性负责。
此番改革，是河南作为全国试点进行地税征管体制改革的第一步。(完)
韦唯儿子
4月2日，韦唯在微博上晒出为22岁儿子赛赛庆生的照片，混血儿子颜值超高。韦唯还晒出儿子的童年照，年轻的她抱着小小的儿子，满脸母爱。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》
新华社北京4月4日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》全文如下。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，进一步深化文化市场综合执法改革，促进文化市场持续健康发展，现提出如下意见。
一、重要意义
2004年以来，按照党中央、国务院决策部署，文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开，各直辖市和市、县两级基本完成文化（文物）、新闻出版广电（版权）等文化市场领域有关行政执法力量的整合，组建文化市场综合执法机构，提升了执法效能，规范了市场秩序，推动了优秀文化产品的生产和传播，促进了社会效益和经济效益有机统一。
当前，文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。文化市场存在一些突出问题，如不良文化产品和服务时有泛滥，有害文化信息不断出现，损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。文化产品既具有经济属性，也具有意识形态属性，必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
二、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制，维护文化市场正常秩序，推动社会主义文化大发展大繁荣。
（二）总体目标。通过深化改革，建设文化市场综合执法法律法规支撑体系；形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制；建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍；进一步整合文化市场执法权，加快实现跨部门、跨行业综合执法。
（三）基本原则
——坚持党的领导。坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观，通过有力有效的文化市场综合执法，加强思想文化阵地建设，向社会传导正确价值取向，维护国家文化安全。
——坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范公正文明执法。加强执法监督，完善执法责任制，提升执法公信力。
——坚持分类指导。针对不同层级综合执法机构职责，确定工作任务和执法重点；针对不同地区经济文化差异，科学设置综合执法机构；针对不同执法事项的特点，采取有效方式加强监管。
——坚持权责一致。落实市场主体守法经营责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任和属地政府领导责任。厘清综合执法机构和行政主管部门关系，减少职责交叉，形成监管合力。
三、重点任务
（一）明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括：依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为；查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为；查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为，查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动；查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动，查处非法出版单位和个人的违法出版活动；查处著作权侵权行为；查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动；配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为；承担“扫黄打非”有关工作任务；依法履行法律法规规章及地方政府赋予的其他职责。
（二）加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。健全执法人员培训机制，实施业务技能训练考核大纲和中西部地区执法能力提升计划，定期组织开展岗位练兵、技能比武活动。全面落实综合执法责任制，严格确定不同岗位执法人员执法责任，建立健全责任追究机制，通过落实党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督等方式强化文化市场执法监督。落实综合执法标准规范，加强队容风纪管理，严格廉政纪律。使用统一执法标识、执法证件和执法文书，按规定配备综合执法车辆。
（三）健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度，完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度，严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制，完善上级与下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协办、联合执法制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。推进政务信息公开，向社会公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果，提高执法透明度和公信力。
（四）推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用，加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享，推进行政许可与行政执法在线办理，实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施，加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段，提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合，运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察，规范执法行为，强化内外监督，建立开放、透明、便民的执法机制。构建文化市场重点领域风险评估体系，形成来源可查、去向可追的信息链条，切实防范区域性、行业性和系统性风险。
（五）完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库，完善市场主体信用信息记录，探索实施文化市场信用分类监管，建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度，对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人，依法公开其违法违规记录，使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。落实市场主体守法经营的主体责任，指导其加强事前防范、事中监管和事后处理工作。推动行业协会、商会等社会组织建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，引导行业健康发展。
（六）建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序，相对集中行使文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权，开展日常巡查、查办案件等执法工作。有关行政部门在各自职责范围内指导、监督综合执法机构开展执法工作，综合执法机构认真落实各有关行政部门的工作部署和任务，及时反馈执法工作有关情况，形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。
四、组织领导
（一）加强组织实施。中央文化体制改革和发展工作领导小组统一领导全国深化文化市场综合执法改革工作，领导小组办公室负责组织对改革进展情况进行督促检查。中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革，涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。各省（自治区、直辖市）党委和政府要高度重视，将深化文化市场综合执法改革工作列入重要议事日程，确保改革各项措施落实到位。
（二）完善文化市场综合执法管理体制。建立由国务院文化行政部门牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度，充分发挥各部门职能作用和资源优势，加强统筹、协调和指导。充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组，统一领导本行政区文化市场管理和综合执法工作，推动文化领域跨部门、跨行业综合执法；领导小组由同级党委宣传部部长任组长，同级政府有关负责同志任副组长。
国务院文化行政部门负责指导全国文化市场综合执法工作，推动各直辖市和市、县两级文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门整合文化市场领域的执法职能；建立统一规范的综合执法工作规则，建设全国文化市场技术监管体系，推进综合执法队伍建设；协调各有关行政部门对综合执法工作进行绩效考核。
省（自治区）文化行政部门负责指导本地区文化市场综合执法工作，统筹综合执法队伍建设；依法履行执法指导监督、跨区域执法协作、重大案件查处等职责。
（三）明确机构设置、编制、人员和经费。各地应根据中央关于深化行政执法体制改革的有关精神，结合本地实际，探索文化市场综合执法机构设置的有效形式。直辖市文化市场综合执法机构可探索对区县文化市场综合执法工作实行直接管理，整合执法资源，提升执法能力。副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍，组建市级文化市场综合执法机构。县级市和县的文化市场综合执法机构要加强队伍建设，切实履行监管责任。对经济发达、城镇化水平较高的乡镇，县级市和县文化广电新闻出版行政部门可根据需要和条件通过法定程序委托乡镇政府行使部分文化市场执法权。
文化市场综合执法机构干部任免参照宣传文化单位干部管理规定办理。综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。在省（自治区、直辖市）范围内，要统一规范综合执法机构名称，并结合本辖区地理范围、执法任务等情况，统筹考虑综合执法机构编制安排。综合执法机构的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。
（四）健全考核机制。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系，推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度，加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用，畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。
（五）推动相关立法。做好文化市场综合执法立法与文化市场综合执法改革重大政策的衔接，加强理论研究，积累改革经验，研究制定文化市场综合执法管理规定，加快制定地方文化市场综合执法相关法规，推动综合执法机构依法行政，提高文化市场综合执法工作法治化水平。
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