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原标题:“铁嘴外长”李肇星干过的几件“特殊事”
近日,外交部前部长李肇星率团出席印度外交部和印观察家研究基金会联合主办的首届“瑞希纳对话会”,并作为全场首位主旨发言人,发表题为“促进亚洲联通,实现合作共赢”的主旨演讲。
据媒体报道,在出席“瑞希纳对话会”开幕式时,李肇星在发现大会印制手册把台湾地区代表标示为“中华民国驻印度大使”,即离席表达抗议。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,作为前外交部部长,李肇星被称为“铁嘴外长”,更被外媒称为“强硬派”,在面对国家利益、国家主权问题时多次强硬回应,甚至还让克林顿白纸黑字向中国道歉、舌战美国名嘴等。
让克林顿白纸黑字写下道歉

北京时间1999年5月8日,中国驻前南联盟大使馆遭以美国为首的北约飞机轰炸,导致中方3人死亡,20余人受伤。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,当时,李肇星担任中国驻美国特命全权大使。
“炸馆事件”发生后,美方将事件说成“意外事故”,并没有公开道歉。
8日晚,时任美国国务卿奥尔布赖特紧急赶往使馆,希望与中国大使见面。李肇星则等到中国驻华盛顿的记者赶到后才与奥尔布赖特会面。
二人碰面后,李肇星严肃地要求美方道歉,奥尔布赖特则答复说,克林顿总统和她本人愿分别同江泽民主席和唐家璇外长通话,向中方道歉。这时,记者们已纷纷赶到,围在会客室外。奥尔布赖特得知这一情况后问李肇星:“使馆有没有后门?”
李肇星回应道:“在中国使馆,你的安全是有保障的,我们没有后门。”
于是,会见结束后,奥尔布赖特在一群中国记者的围堵下,“被迫”发表简短声明:“我今天来这里,是要重申美国政府早些时候对中国人员在贝尔格莱德的死难所表达的深深歉意……”
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这是美国政府主要官员在“炸馆事件”后的第一次公开道歉。
5月13日,克林顿在白宫会见了李肇星等。李肇星再次强调,“总统先生应该向中国政府和中国人民道歉”。
接着,他拿出随身携带的吊唁簿,对克林顿说: “中国人特别重视白纸黑字,所以请总统先生将道歉写下来。”克林顿沉默了一会儿,拿起笔在吊唁簿上写下“对死难者表示深切的哀悼,对其家属和中国人民表示真诚的歉意”,并签下了自己的名字。
舌战美国名嘴

上述美国轰炸中国驻南联盟大使馆的次日,美国广播公司(ABC)《本周》专题节目主持人找到李肇星,请他在10分钟内决定是否接受采访。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,《本周》是美国最有影响的电视专题节目之一,主持人山姆·唐纳德是最负盛名的“铁嘴”之一,节目的客座主持为作家乔治·威尔。
李肇星决定接受采访。采访开始后,未等李肇星坐定,唐纳德便问大使能否保证在北京和中国其他城市美国外交人员的安全。李肇星严肃地反问唐纳德,为什么不问在南斯拉夫受伤的中国大使馆工作人员的情况,为什么不问在贝尔格莱德杀害中国人的行为?
接着,威尔又问,中国政府声明中指出北约的轰炸是肆意践踏国际关系,“肆意”是否是指中国认为北约有意轰炸中国大使馆。李肇星强硬的回应道:“中国政府声明中的每个字都是事实,这绝不是一个普通的事件,而是令人发指的暴行,在世界外交史上都很罕见。”
接着,李肇星反问威尔,怎么解释3枚精确制导的导弹会从不同角度击中中国大使馆。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,李肇星紧接着在5月11日,就此次轰炸事件与美国媒体进行了第二次“交锋”。他接受了美国有线新闻电视网(CNN)《脱口秀》节目主持人拉里·金的采访。
采访中,李肇星提到:“(美国军方)告诉我们说,他们用了过时的地图。这能让人相信吗?……美国向来标榜自己最重视人权和个人感情……他们却为何如此冷漠?”
怒斥小泉纯一郎参拜靖国神社

2006年8月15日,因为时任日本首相小泉再次参拜靖国神社,李肇星第一时间把日本大使宫本雄二叫到外交部,提出交涉。
宫本刚一落座,李肇星就代表中国政府和人民提出了强烈的抗议,连客套话都省了。“靖国神社供奉的‘二战’甲级战犯,是日本军国主义发动和实施对外侵略的策划者和指挥者,是近代史上给亚洲和世界造成巨大劫难的祸首……小泉首相参拜了6次,辩解了5年,但国际社会和日本国内反对参拜的声音日益高涨,这说明他的行径不得人心……”
宫本雄二中间想解释几句,都被李肇星驳回去了。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,除了这次与日本交涉,李肇星在联合国的时候曾让秘书质问日本外交官为何胡说八道。
2014年1月,李肇星的外事回忆录《说不尽的外交》一书,在首都图书馆举行读者见面会,见面会上有记者问李肇星曾作为驻联合国代表,在联合国工作是否会有争论。
李肇星谈到,一次自己在联合国大厦里准备去开会,一位秘书跑过来报告,说日本一名外交官在会上胡说八道,称有的大国交会费很少,权力很大,还是常任理事国。日本交会费多,却不是。”
李肇星对这位同事说,“这也要先报告?你要先斗争,赶快跑回去,问他是谁让他胡说八道的。联合国建立在二战后的废墟上,有的国家对历史问题还没正确认识就想“提拔”自己,不可能。”
后来这位同事回去质问日本外交官,对方才承认无理。
“中国没有一寸土地是多余的”

1985年,李肇星作为外交部发言人登场。此后,他先后出任常驻联合国代表、外交部副部长、驻美国大使、驻联合国大使、外交部长、全国人大外事委员会主任委员等职。2013年3月退休。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2013年10月,退休半年的李肇星受邀参加成都工业学院的百年校庆,举行了一场报告会。
期间,李肇星谈到了钓鱼岛问题。“对于钓鱼岛问题,在前段时间参加的一次活动上,有记者问到了我对此的看法。”当时,李肇星简短的回答,“钓鱼岛是中国的。回答完毕。”
接着,他补充说,“根据国际惯例,一个岛是否属于某个国家,大致有三个标准:谁先发现、谁先命名、谁先管理,从这三个方面来看,毫无疑问,钓鱼岛都是属于中国的。”李肇星说,目前外交问题之所以如此复杂,背后还存在诸多的政治因素。
“我想说的是,中国虽然领土辽阔,但是没有一寸领土是多余的。因此大家可以放心,中国绝不会放弃任何一寸土地。”
谈到退休生活,李肇星说,“我还到我们国家最南端的曾母暗沙去了一趟,以我个人的名义宣示了一下主权,在那里泡了一个澡。”
警告美国官员以后别乱说

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,李肇星首次作为发言人登台亮相时,就有外国记者提问有关西藏的问题。
李肇星坚定的回应,西藏自13世纪以来就是中国的领土。西藏事务是中国的内政,绝不允许任何外国干涉。
此时,一个记者继续说,“我也有自己的家乡,如果你说我的家乡不是属于我们国家的一部分,我才不在乎呢!你为什么对西藏这样在乎?”
李肇星严厉地回答,“你对自己的国家怎么看是你的问题,但是中国的主权是神圣的,外国人无权干涉!”
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,李肇星面对国家主权问题的提问时,会毫不留情驳斥。
据媒体报道,有一次,一个美国高官对李肇星说:你们不讲人权,你们汉人像潮水一般涌进西藏去当干部。李肇星回应道,我请你去西藏,看看事实再说话。
然后这个美国高官说自己血压高,去不了。李肇星立刻反问道:难道汉族官员血压不高?他们去西藏,并不是因为那个地方能享受,而是替老百姓去干活。
李肇星接着说,这样,我们的医药很好,先给你治好高血压,再去西藏看看?
这个官员仍是回应自己不敢去。李肇星说:那以后就别再乱说了。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报实习生 王俊

原标题:四川西昌一面包车坠崖致4死1伤 3学生遇难
新京报快讯(记者杨锋 程媛媛 林斐然 实习生朱卓琳)新京报记者多方获悉,3月18日下午,四川凉山州西昌市开元乡发生一起面包车坠崖事故。事故共造成4死1伤,4名死者分别为1名司机及3名学生,另有1名学生受伤,目前伤情稳定。事故原因正在进一步调查。
据开元乡政府一名工作人员介绍,事发后,其赶往现场,出事地点为一处上坡路,面包车翻下悬崖,悬崖高约200米,车辆已基本损毁,翻车地点有撞散的泥土。
这名工作人员表示,事故车辆为普通的面包车,事发时,车上除司机外还有4名学生。事故致使司机和3名学生身亡,另1名学生幸存,目前伤情稳定。据其介绍,死伤者家属已通知到位,当地正在调查事故原因。
另据西昌市民族中学学生称,搭乘面包车的为3男1女4名学生,他们均来自白马乡,其中两人是堂姐弟。白马乡在开元乡西侧,从西昌市区到白马乡需途经开元乡。
昨晚11时50分许,新京报记者从西昌市委宣传部负责人处获悉,3月18日下午4时30分,开元乡牦牛山二道班发生一起面包车坠崖事故,共造成 4人死亡、1人受伤。经查,车内共5人,死亡人员为1名驾驶员及3名学生,1名受伤人员为学生。目前,受伤学生生命体征平稳,正在医院接受治疗,相关调查 处理工作正在开展中。
通报称,市委、政府领导高度重视,州安监局、市安监局、市公安局、市交通局、119、120、开元乡政府、白马乡政府、太和镇派出所赴现场进行救援、事故调查、安抚家属及善后处置。
经过“日本插足”“泰国政坛地震”等挫折之后,正当外界纷纷认为中泰铁路项目已经尘埃落定之际,坏消息再次传来。
泰国政府近日突然提出,泰国决定自筹资金投资中泰铁路项目,不再向中方贷款,且将线路缩短三分之二以上,不建出境段线路。
泰方称,造成这一结果的原因是双方在巨额建设费的分担以及中国对泰国融资条件上未能达成妥协。
泰国单方面宣布合作缩水
泰 国交通部长阿空·丁披他耶拜实在3月25日突然宣布,出于对贷款利率等因素的考虑,泰国决定自筹资金投资中泰铁路项目建设工程,不再向中方贷款。虽然仍将 使用中国技术、信号系统和列车,但工程将使用泰国企业作为分包商,原材料、设备和劳动力也将来自泰国。泰国政府同时决定,仅建设曼谷—呵叻段一段,全长 250公里,设计时速250公里。
虽然泰国并未改变引进中国技术的方针,但两国在这条铁路上原本已经达成的合作计划已大幅倒退。
对此,作为铁路走出去中方“牵头人”的中国铁路总公司表示,这是“泰国单方面的意思”,未来中泰双方应该还有再协商的余地。
泰国前总理、民主党党首阿披实3月28日在写给泰国总理巴育的一封信中说,政府把铁路线缩短三分之二以上,且不修建北段的出境铁路线,将使这条铁路的经济价值大幅缩水。
中 泰铁路于去年12月在泰国举行启动仪式。按原计划,中泰铁路合作项目全长近900公里。呈人字形的铁路线分为曼谷—坎桂—呵叻段、玛塔卜—罗勇段和呵叻— 廊开段,共经过泰国10个府,在泰国东北部的廊开与已经奠基开工的中老铁路对接,经老挝磨丁和中国磨憨抵达昆明。在资金方面,项目将采取两国合资的形式合 作运营。资金来源包括泰国财政拨款、泰国国内贷款和中方贷款。中泰双方原定今年5月就项目投资形式、建设成本和贷款利率作最终决定,尔后正式动工。
泰 国方面表示,双方在巨额建设费的分担以及中国对泰国融资条件上未能达成妥协。阿空谈到希望中国提供“考虑中泰关系的友好利率”,另外泰国对曼谷—呵叻段铁 路的估计造价为1700亿泰铢,而中方的造价评估为1900亿泰铢。在此前的谈判中,中国方面认为,向泰方提供2.5%美元的贷款利率已经表现出非常大的 诚意,但泰国方面则希望将贷款利率争取到2%。
一波三折原因何在
事实上,中泰铁路合作已经经历了一波三折。
2013 年10月,李克强在泰国访问期间亲自推销中国高铁,之后,中方与时任泰国总理英拉签署了被称为“高铁换大米”的协议。之后因为泰国政局变动,英拉政府下 台,中泰高铁项目也被搁置。直到2015年初,泰国军政府又重新开始考虑中泰铁路合作,但合作项目由高铁变成普通铁路。
2015年双方开启谈判进程后,政府层面已经召开了九轮协商会议,曾前后4次传出“即将开工”、某天“将举行开工典礼”等消息,但实际上开工日期却一再推迟。尽管中泰高层一直在积极推动,但双方在项目融资问题上一直没有达成一致意见。
在3月24日博鳌论坛上,国家发改委副主任宁吉喆表示“昨天与泰国总理会谈时谈到中泰铁路争取5月正式开工”。
岂料,3月25日,泰方就突然宣布,选择自己为该项目筹措资金,不再谋求中国的资金支持,开工日期可能会推迟到年底。
事实上,中泰铁路是中国倡导的泛亚铁路网的重要一部分。双方协商之时,之所以把铁路最北端确定在廊开,而不是泰国北方第二大城市清迈,就是为了使这条铁路能够从廊开出境,经老挝最终连通中国的昆明。
“在铁路走出去的时候,类似中泰铁路这样的项目,我们不能过分战略化,过分战略化就会成为人家向中国要高价的筹码,实际上更多应该作为一个商业项目来做。”中国社会科学院东南亚问题研究专家许利平表示。
商 务部国际经济贸易合作研究院国际市场研究部副主任白明表示,中泰铁路只是泛亚铁路网的中线,我们要多跟东线和西线相关的越南、缅甸等国对接,如果我们的铁 路网与周边其他国家都连通了,泰国就会感觉被弱化了。这是与周边国家互利互惠的事儿,我们要变被动为主动,让各国抢着跟我们修铁路,让他们感觉谁没有跟中 国连通谁吃亏。
“走出去”一国一策
近年来,由于国内经济的不景气,拥有高速铁路运营技术和经验的中国、日本、德国等国纷纷将市场瞄向海外,尤其是在亚洲市场,中日两国在铁路项目上的竞争非常激烈。而亚洲许多国家经济基础较为薄弱,采取投资合作或低息贷款的形式,成为各国竞争铁路订单的重要方式。
来自日本外务省的数据显示,2015年度,日本敲定的对外政府开发援助贷款总规模已逾14700亿日元,明显超过此前最高纪录(1996年度的12990亿日元),时隔19年再出新高。
日 本媒体称,引发此轮新高的主要理由,在于亚洲地区基础设施建设需求的扩大。在已敲定的日元贷款中,直接涉及铁路的内容包括:面向菲律宾的2420亿日元、 面向印度尼西亚的770亿日元铁路建设资金,以及与竞逐印度西部铁路建设项目挂钩的1240亿日元。这一重头比例,凸显日本政府欲借日元贷款手段助推铁路 项目出口的迫切意图。
去年在争夺印尼高铁项目时,为了赢得竞争,中日双方都多次修改方案。中国起初的提案是提供40亿美元25年期贷款, 贷款年利率为2%。后来由于日本提出提供利率低于1%贷款的融资条件,中国方面改进了方案,为该项目提供55亿美元贷款,贷款期限为50年,利率为2%且 有宽限期。
最终,中国拿下了该项目。据了解,该项目四分之三的资金来自中国国家开发银行贷款,无须印尼政府为贷款提供担保,印尼企业将承担剩余25%的资金。
许 利平表示,我们铁路走出去要建立现代化的营销团队,要让对方充分认识到我们的优势,比如我们贷款利率虽然比日本高,但中国高铁造价比较低,只有日本的一半 甚至三分之一。虽然雅万高铁我们在融资条件上做出了让步,但高铁沿线的一些土地开发权是归中印两国企业联合体所有的,这些横向和纵向的对比都要跟其他合作 方说清楚。
许利平表示,在走出去谈判过程中,我们要一国一策。即使是相邻国家,商业文化也会有很大差异,每到一个国家都要精耕细作。此 外,要把中国的速度和国外的速度结合,中国的速度是快、高效,东南亚一些国家习惯了悠闲、懒散的生活,你急他不急,我们两三年能建成,他们要十年甚至二十 年才能完成,这可能与我们的预期有所差异。
白明也表示,在推进中国企业走出去的过程中,中国与其他国家的博弈肯定少不了,我们尽量给优惠政策,但不能让他们牵着鼻子走,因为一旦被一个国家牵着鼻子走,其他国家都会效仿,我们不能脱离底线。
人民网昆明4月4日电 (薛丹)记者从云南省公安厅交警总队高速公路交巡警支队获悉,4月4日,昆楚高速昆明至楚雄方向K68公里处发生一起客车与轿车相撞事故,造成3人死亡7人受伤。
据通报,4日14时25分许,一辆号牌为云AL1611的大客车(车属单位:石林兴利达汽车公司,核载39人、实载34人)与一辆云EVW899号白色大众轿车相撞后冲出道路右侧护栏,翻于路外。事故现场3人死亡,7人受伤。
接到报警后,昆楚大队迅速安排大红田警区出警,并启动应急预案,分别向支队指挥中心、当地党委政府和应急办报告情况。15时15分大队在三合邑组织了交通分流。同时分别联系了昆明市旅游协会和石林兴利达汽车公司派出相关工作人员到医院共同开展伤员的救治工作。
截至目前事故已造成3人死亡,受伤人员已分别被送到解放军昆明总医院 4人(均无生命危险);禄丰县医院3人(重伤2人,1人在禄丰县医院抢救,1人转到解放军昆明总医院),其他乘客也均送到医院观察治疗。

新华社北京4月4日电4月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。
在国家税务总局,李克强详细了解营改增准备进展、配套办法制定、税收征管信息系统运转等情况,并通过视频与基层税务干部交流。他说,此次营改增全面实施,实行行业范围和抵扣范围“双扩”,涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。衡量这次改革成效最重要的标志,就是把结构性减税措施落到实处,让广大企业受惠,要精心组织实施,把改革“红包”实实在在发到企业手中,以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”。
在财政部、国家税务总局,李克强仔细询问这次扩围行业改革前后税负变化、企业还有哪些疑虑等。他叮嘱说,营改增是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重头戏,这步棋下好了,实体经济就会更好“活”起来。这次新增试点行业的营业税约占原营业税总收入的80%,全面实施营改增涉及政府与企业、中央与地方等各方面利益调整,这不仅需要壮士断腕的勇气,而且要充分估计可能遇到的困难,认真总结前期试点经验,统筹做好改革方案设计,充分调动中央和地方两个积极性,确保改革后所有行业税负只减不增,这是经全国人民代表大会批准的政府工作报告对社会的承诺,只能落实,不能走样。
座谈会上,财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报,住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人发了言。李克强对财税系统广大干部职工为推进营改增作出的贡献予以充分肯定。他说,全面实施营改增是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措,具有一举多得的政策效应。一是可以大幅度减轻企业税负。面对世界经济复苏乏力和国内经济下行压力,积极财政政策要更大发力,今年扩大财政赤字主要就体现在全面实施营改增给企业减税上,将比改革前减轻企业税负5000多亿元,是近年来最大规模的一次减税。而且这次把不动产纳入抵扣范围,也会带动企业扩大有效投资。通过“放水养鱼”增强发展的动力和后劲。二是能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用。营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展,这可以有力促进产业分工优化,拉长产业链,带动制造业升级。三是有利于营造公平竞争的市场环境。通过统一税制,实现增值税全覆盖,贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条,从制度上消除了重复征税,对完善我国财税体制有长远意义。
李克强指出,当前,发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能,催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增,有利于降低企业创新成本,促进设备更新,打造众创、众包、众扶、众筹平台,为实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间,可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境,能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业,从而加快我国新旧动能接续转换,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
李克强说,现在距全面实施营改增仅有一个月时间,财税系统处在一线,是政策实施的“最后一公里”,要全力奋进,用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。要加强部门间协调配合,形成合力,在推进改革的同时,做好政策解读,及时回应社会关切,稳定市场预期。要加强对纳税人的培训和服务,帮助企业完善财务管理,引导纳税人吃透吃准用好政策。要加强调查研究,跟踪分析试点运行情况,对遇到的典型问题做深入剖析,及时提出应对之策,为保证行业税负只减不增可实施过渡性措施。同时,要进一步完善制度,加强引导,防止出现搞地方保护、市场分割等情况,依法严厉打击偷逃骗税等行为。
杨晶参加上述活动。(完)
交警查获的超员客车。
红网隆回4月6日讯(通讯员 罗敏)你开“大罚单”,我就不签字。4月5日,面对交警开出的“计12分、罚款1000元、A2驾驶证降级”的“大罚单”,湖南隆回超员客车司机覃某开始耍赖,不肯签字,恳求民警“网开一面”。这套招数当然没有用,20分钟后,经民警劝说,覃某最后还是老老实实地签字认罚。
当天下午,隆回交警大队一中队民警在辖区总站路段设点,针对节后客车超员现象高发情况开展执勤工作。15时许,民警拦下了一辆由隆回开往邓家铺的短途客车。经核对,该客车核载19人,实载25人,超载20%以上50%以下。民警立即责令客车司机覃某转运超载部分人员,同时依法对覃某开出了“计12分,罚款1000元,A2驾驶证降级”的罚单。得知驾驶证要降级,覃某辩称“都是刚刚上车的,我正在劝说他们下车”,要求民警不要处罚得这么严厉。被民警拒绝后,覃某情绪激动,不肯在罚单上签字。
经过民警近20分钟的劝说,覃某终于认识到自己的错误,在处罚单上签上了自己的名字。覃某表示以后一定会遵纪守法,不再超员。
原标题:北京新增两名输入性黄热病患者

新京报讯 继3月13日,北京发现我国首例输入性黄热病患者后,北京市卫计委昨天下午通报,北京新增2例输入性黄热病病例。目前,两患者病情较重,正在治疗中。
据专家研判表示,黄热病输入性病例在京引发传播并进一步扩散的风险极低。
两人出国前未打疫苗
针对近期发现的黄热病新疫情,北京市卫计委通报称,北京市确诊2例输入性黄热病病例,两名患者均是在安哥拉务工人员,并且出国前没有接种黄热病疫苗。
据介绍,这两名患者均为中年男性,此前在国外已出现发热症状,近期在首都机场入境时即被送往医院诊疗。随后,北京市卫计委组织专家组根据患者流行病学史、临床表现和实验室检测结果,确诊患者为输入性黄热病病例。
新京报记者了解到,目前两名患者病情均较为严重。北京市卫计委称,正按照相关诊疗方案和防控要求,部署全力救治患者。
这是继3月13日,国家卫计委通报在北京发现我国首例输入性黄热病例之后,北京第二次发现并通报黄热病疫情。
此外,3月18日,上海市卫计委也通报一例境外输入性黄热病确诊病例。截至目前,我国发现并确诊的4例输入性黄热病例中,患者发病前均在安哥拉务工。
病例在京扩散风险极低
此前已有专家指出,北京市作为首都,国际交流频繁,与曾经或现在有黄热病病例的国家存在持续的人员往来。特别是在当前黄热病疫情最严重的地区安哥拉有大量中国务工人员,因此,不排除黄热病病例输入的风险。
对于今后输入性黄热病病例在京是否存在传播、扩散风险,北京市卫计委表示,已组织专家对输入性黄热病病例带来的传播风险进行了评估。
专家们认为,黄热病属于蚊媒传播疾病,主要通过埃及伊蚊叮咬感染;北京无埃及伊蚊、不属于我国伊蚊主要分布地区。
同时,目前北京市处于早春季,气温较低,未进入蚊媒活跃期。综合以上各方因素研判,输入性病例引发传播并进一步扩散的风险极低。
市卫计委称,将进一步落实各项防控措施,做好流行病学调查、蚊媒应急监测、健康教育等工作。
北京市卫计委提醒广大市民,近期确需前往安哥拉等国家和地区,请务必按规定提前接种黄热病疫苗。
■ 官方通报
北京两例输入性黄热病新增病例
●患者杨某,男,44岁,福建省福清市人,为在安哥拉务工人员,出国前未接种黄热病疫苗。患者于3月9日(北京时间)下午在安哥拉出现发热等症状,3月15日乘飞机经迪拜转机,3月16日晚抵达北京首都机场。患者主动自行前往医院住院治疗。
●患者陈某,男,44岁,四川省广元市人,为在安哥拉务工人员,出国前未接种黄热病疫苗。患者3月11日(北京时间)于安哥拉出现发热、全身不适等症状,3月17日患者乘飞机经迪拜转机,17日晚抵达北京首都机场,入境时因体温高,经检疫人员初步调查后,由120救护车转送至医院住院治疗。
■ 提醒
接种一剂疫苗可持久免疫保护
北京市疾控专家称,黄热病可以通过接种黄热病疫苗进行预防。通常黄热病疫苗为减毒黄热病毒17D株制备的疫苗,可以有效预防黄热病毒感染。抗体一般于接种后7-10天出现。因此,建议准备前往有黄热病流行的国家和地区的人员提前接种疫苗,防止在境外感染黄热病。
对于多次往返国内外的务工者,黄热病疫苗需要反复接种吗?专家介绍,对于大多数旅行者来说,接种1剂足以提供持久的免疫保护,甚至产生终身保护,无需加强免疫。
市卫计委建议,居民出境前要详细了解目的地国家的传染病疫情状况,前往疫区国家和地区的人员将会面临感染黄热病毒的风险,应积极做好黄热病预防,做好个人防护,采取驱蚊剂、长袖衣物等防蚊措施,避免蚊虫叮咬。
此外,无论在境外疫区或从疫区国家和地区返回的旅行者,一旦出现可疑症状,应及时就诊并主动告知医生旅行史,以便及时得到诊断和治疗。
■ 小贴士
北京去哪儿打黄热病疫苗?
北京地区接种黄热病疫苗机构:北京国际旅行卫生保健中心
地址:北京市海淀区马甸东路17号23层2306室
工作时间:每周一至周五,上午8:00-11:00,下午13:00-16:00
注意事项:接种疫苗时需携带有效证件(身份证或护照)和一张2寸照片
本版采写/新京报记者 温薷
原标题:深化经济体制改革确定十大重点
经李克强总理签批,国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),提出了完善创新驱动发展体制机制、加快财税体制改革、推进新型城镇化和农业农村等体制创新等10个领域50项年度经济体制改革重点任务。其中,意见提出,稳慎推进人民币资本项目可兑换,择机稳妥开展限额可兑换试点。
《意见》提出的十大改革工作中,第一项是大力推进国有企业改革,着力增强市场微观主体活力。具体而言有五项重点工作:全面落实国企改革指导意见,改革完善国有资产管理体制,推进国有企业混合所有制改革,加快重点行业改革,激发非公有制经济活力和创造力。专家表示,今年以来,政府针对国有企业改革动作频频,继此前国有企业“十项改革试点”落实计划首度对外披露后,此次《意见》将国企改革放到今年经济体制改革的首位,再度说明了其重要性不可小觑。
《意见》提出,要健全国有资本合理流动机制,制定推动中央企业结构调整与重组指导意见,优化国有企业结构布局。据《经济参考报》记者了解,作为国企改革顶层设计“1+N”文件的重要组成部分,推动中央企业结构调整与重组指导意见的文件已经基本成型并即将下发。国资委副秘书长彭华岗在接受记者采访时表示,推进中央企业兼并重组,对于解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题意义重大。
下一步试点的主要内容,一是探索中央企业重组整合的有效模式。通过试点工作,探索中央企业重组整合的路径选择和具体模式;探索企业重组后,实施业务整合、 消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法;二是探索专业化重组的有效措施。根据国家战略需要,探索在中央企业之间集中优势资源,实施专业化重组、组建股份 制公司的有效做法,减少重复投资和同质化发展;三是探索企业内部资源整合的有效做法。
此外,《意见》要求加快推进电力、石油天然气、盐业、建筑业等重点行业改革,提出今年将针对上述部分行业出台专门的体制改革的顶层设计。据国家能源局局长 努尔·白克力此前接受《经济参考报》记者采访时透露,国务院已经审议研究过一次关于深化石油天然气体制改革的若干意见,此后国家发改委、国家能源局按照要 求再次进行一些修改、补充、完善,已经第二次上报,预计不久就可以出台。据了解,新一轮油气改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放 开,将进一步打破行政垄断,管住自然垄断,放开竞争环节,其中核心是上游放开和管网分离。
除了国企改革以外,《意见》还提出要深化金融体制改革,包括深入推进金融机构、利率汇率市场化、资本市场等改革,改革完善现代金融监管体制,提高金融服务 实体经济效率。值得注意的是,其中在深化利率汇率市场化改革方面,《意见》提出,稳慎推进人民币资本项目可兑换,推动金融市场双向有序开放,择机稳妥开展 限额可兑换试点。
今年初,国家外汇管理局资本项目管理司司长郭松曾表示,在资本市场项目开放方面,2016年将进一步研究自贸区开展限额内可兑换改革试点的相关工作。业内 人士对记者表示,此次“择机稳妥”开展限额可兑换试点的说法是在此类文件中首次提出,也显示出相关部门在推动资本开放的同时,仍以稳定为前提。
最新评估显示,国际货币基金组织(IMF)对资本与金融项目管制的40个子项中,我国已有37个子项达到了部分可兑换及以上水平,比率达92.5%,较2015年年初提高了5个百分点。目前仅剩3项不可兑换子项目,主要集中在境内资本市场一级发行交易环节。
外汇专家韩会师对《经济参考报》记者说,“择机稳妥”显示出了谨慎的态度,目前大的环境是资本流动形势更为复杂,为控制贬值预期,对推动资本可兑换会比较考量诸多因素,就算是开展限额可兑换试点,可能初期的限额也会控制得比较严格。
根据国家管理局3月31日最新公布的数据,2015年,我国经常账户顺差20589亿元人民币,资本和金融账户逆差8859亿元人民币。2015年,跨境 资本流动的波动性较大,外汇储备资产一季度减少,二季度增加,下半年又转为较快下降,但四季度降幅较三季度收窄。外汇局称,预计2016年我国国际收支将 继续呈现经常账户顺差、资本和金融账户逆差的格局。业内人士表示,在人民币汇率双向波动更为明显的背景下,跨境资金的波动性也会继续加大,这给资本项目开 放也会带来较大挑战。
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