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原标题：扫黄打非办：严查网络直播平台涉“黄”
新华社北京3月20日电
记者20日从全国“扫黄打非”办公室获悉，针对近期网络直播类平台出现的涉“黄”涉“低俗”情况，全国“扫黄打非”办公室组织相关部门深入查处，严厉打击顶风制作传播淫秽色情信息的网络直播平台，进一步清朗网上空间。
据介绍，全国“扫黄打非”办公室已协调部署有关部门，严肃处理了斗鱼“直播造人”等涉嫌传播淫秽视频事件中的责任人和责任单位，对各大直播平台加大监测力度，督促各地严肃处理违规直播平台，追究相关人员和单位的法律责任，对情节严重的直播平台，协调有关部门予以停业整顿直至关闭。
全国“扫黄打非”办公室有关负责人强调，在“净网2016”行动中，将开展对网络直播平台的专项整治工作。对通过网络直播平台上传有害信息者，坚决落地查人；对允许或者放任他人在自己所有或管理的平台上制“黄”传“黄”的互联网信息服务企业，坚决依法打击。通过对违法主体的责任追究，特别是刑事责任的追究，督促网络直播平台全面落实安全管理主体责任，有力震慑网上涉“黄”涉“非”违法犯罪活动。
低温、雨水条件下，挑战6小时施工时间极限——
图为：长江大桥桥面焕然一新 (记者万多 实习生吴智鑫摄)
楚天金报讯 记者彭岚 通讯员殷莉红 郭悦琪
3月31日，为期近一个月的长江大桥桥面维修工程按期完工，夜间通行也恢复正常。昨日，武昌区城管委召集相关单位召开施工验收会，透露了这座快六十岁的老桥此次“焕肤”美容的几大秘方。
倒春寒天气增加难度
武汉今年3月的倒春寒使气温反常偏低，且伴有雨水，在道路维修施工看来，低温和雨水是最影响施工的两大不利条件。由于要求的工期较短，通过的方案是在夜间11点到次日凌晨5点桥面封闭施工。“虽然施工时间定了，却遭遇低温天气下桥面喷涂干燥时间不足的难题。”原来，一般对路面喷刷后，表面干燥时间都需要1-3个小时，但是按照方案规定的6小时作业时间，加上外界低温、雨水“作祟”，桥面环境特殊，试验后的干燥效果都不尽如人意。“采用了两个公司的两种喷刷技术，但在试验时铺设的路面因为干燥不足，白天恢复通车后，路面表层铺设的物料与下层的附着力不行，都被来往桥面的车轮子给带跑了。”两次试验都遭遇了同一问题。为此，施工方又联系了上海一家公司，一面派人前往上海实地考察并试验，另一方面开始制定预备方案。庆幸的是，第三次试验在长江大桥上成功了。
一天6小时施工挑战极限
本次长江大桥桥面维修从3月4日开始，3月31日结束，以保证4月10日的“汉马”比赛如期举行。按照设计施工要求，本次桥面维修的主要内容是路面病害处理、表面精表处理和交通标线施划。“遭遇低温，加上长江大桥行车的特殊情况，一天只有6个小时的施工时间，还要‘抵抗’白天行车对前一天施工带来的影响，可以说，之前我们没有遭遇过这种情况，6个小时真的是在挑战时间极限了。”在总结这次长江大桥桥面维修情况时，武昌区城建市政建设工程处的工作人员十分感慨。“这次桥面维修一共就28天、168个小时的时间给我们。”
新桥面比原设计厚2毫米
在昨日的验收中，记者发现，维修完成后的桥面厚度比最初设计的要厚2毫米。对此，武汉市政工程设计研究院倪工表示：“施工中对物料的配方确实进行过调整。”
原来，在对大桥桥面的实际施工中，工人发现因为夜间施工桥面环境达不到温度要求，喷刷后的路面很难干，“简单地说，就是原来的物料配比太稀了，我们就把配比调稠了些，干得更快。因为料更足，所以铺设后的厚度也增加了”。
据了解，本次桥面施工采用的技术工艺和“镀膜”材料，在武汉还是头一次使用。沥青是上海的，玄武岩石来自湖北京山，加上一种美国的添加剂合制而成。而这一层“镀膜”，有助于提高路面阻力，对桥面的交通安全有所帮助。既可以让桥面美观耐看，又可以隔离雨水，让桥面底层不受雨水侵蚀。
岳麓峰会上，移动互联网大咖们正在展开“互联网+投资”高峰对话。
红网长沙4月1日讯（时刻新闻记者 易添麒 通讯员 余旭华 实习生 张子夜）2014年元旦前，移动互联网领域多位湘籍企业家和投资人联合发起成立了“湖湘汇”。3月31日启幕的岳麓峰会让湖湘汇成员再次集结。湖湘汇会长、IDG资本创始合伙人熊晓鸽表示，湖湘汇致力于推动湖南移动互联网产业的发展。通过湖湘汇的平台投几个能超越BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）的湖南公司，已经成为他的梦想。熊晓鸽是业内公认的风险投资第一人，在1993年就发起设立了第一只基金。
“国外著名的红杉资本，投资项目也很难突破二八法则。即使成功的投资项目超过了八成，有价值的好项目还是不超过两成。”熊晓鸽表示，分享湖湘汇成员的失败教训是湖湘汇成立的初衷之一，如今大获成功的姚劲波、曾之杰等湖湘汇成员都曾有多次赔钱赔到心疼的经历，这些都将成为湖南创客们的“教材”。
湖湘汇的重要使命就是为湖南找出类似百度、阿里巴巴、腾讯（BAT）很牛的公司，形成真正的移动湘军。
“创意创新加上创业，结合湖湘文化特色，这可能是湖南人要琢磨的一个事情。”熊晓鸽认为，移动互联网时代，已有的技术平台要跟高质量的内容和信息结合，一定会有一批超越BAT的公司。
湖湘汇的另一位成员、杭州联络互动信息科技股份有限公司CEO何志涛认为，湖南从未这样被资本高度关注，大量的创业公司要防止创新模式和理念的简单复制，必须坚持独立思考、以独特的创意模式走出创业泡沫。这些项目才有可能在接下来获得领先市场的机会。
“风险投资同样需要辨识独特创意的眼光。湖湘汇今天的负责人都是投资大潮中的幸存者，背后有更多人死亡。当然今天的创客和投资者比之当年已经有了很大的进步。”何志涛说。
在本次岳麓峰会上，湖湘汇相关成员为聚集在长沙的青年创业者贡献了包括“互联网+投资”“互联网+教育”“互联网+金融”在内的多场精彩对话。
游客在古城内游玩。 杨华峰 摄中新网湖南凤凰3月30日电 （记者 唐小晴 杨华峰）接到游客改期的电话，在凤凰古城内经营客栈的张俊忙着重新调整订房信息。这几日，像张俊一样收到游客改期消息的商户已不在少数。“大家听到消息，非常高兴，做生意的激情又回来了。”
张俊口中的消息是指：自4月10日起，凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票方式。游客进古城游览不必再购买148元的“捆绑式”大门票，只需在游览景点时购买相应门票。
3月30日，凤凰县政府召开新闻发布会表示，随着全域旅游的到来，单纯的门票经济一是不适应时下以休闲度假为主的旅游趋势，二是不适应游客的多 样化需求。暂停景区验票是根据旅游市场做的调整，需适应目前旅游趋势，不是说凤凰古城不卖门票了，而是验票方式改变，更灵活、更人性化。
凤凰县委常委、县委副书记时荣芬说，此举是广泛征求民意做出的决定，待旅游专家论证、风险评估、群众听证和合法性审查等程序走完后，就是否取消凤凰古城设卡验票方式进行集体决策。
缘何暂停“围城验票”？
2011年，凤凰旅游经过10年发展，年接待人次由57万人次增长到600.14万人次，乡村游景点由最早的“勾良苗寨”一处发展为23家。
“高速发展的同时，市场调控、综合管理等体制欠完善，引发服务质量低下，无证拉客、欺诈游客等系列旅游乱象。”时荣芬表示，为从根本上解决旅游乱象，打造一个管理到位、服务优质的旅游环境，凤凰县适时启动了旅游管理服务新体系改革。
“通过三年整合，大家协力抓品牌和基础设施建设，实现了预期目标，三年已完成它的历史使命。”时荣芬说，时至今日，简单依靠“门票经济”这一陈旧模式已不适应旅游产业的开放发展。
凤凰县政府还表示，凤凰古城旅游业在新体系运行中出现了一些新矛盾、新问题，主要表现在围城设卡验票等方式已不适应新的市场发展需求，卡点内外古城景区和其他景区发展不平衡问题难以解决，城区、景区交通压力大，这些问题应在发展中解决。
凤凰县政府坦言，随着国家行政事业性收费政策进行调整，旅游资源有偿使用费、旅游宣传促销费和价格调节基金“两费一金”也面临调整，过去的旅游 “门票经济”及单一的景区式旅游市场正发生巨大变化。同时，凤凰景区合作经营3年营期即将到期，合作企业和游客、古城商户、居民等社会各界就合作及凤凰古 城围城设卡验票方式等提出了建议和意见。
时荣芬说，暂停景区验票是根据旅游市场做的调整，需适应目前旅游趋势，并非是凤凰古城不卖门票了，而是改变验票方式，更灵活、更人性化。
“暂停‘围城’验票也能让服务经济和地产经济更好地发力。”时荣芬说。
2001年，凤凰古城文化旅游投资股份有限公司进驻古城，以8.33亿元获得8个景点的50年经营权。作为与门票事件关系最大的一方，该公司也表示，支持景区执行转换验票方式，将运用旅游+互联网开创旅游目的地营销新模式。
三年门票收入流向何方？
针对外界关注的凤凰古城景区三年的门票收入及使用情况，官方在发布会上算了一笔“明白账”：2013年，凤凰古城门票收入1.7亿元，2014 年年门票收入1.82亿元，2015年门票收入突破3亿元。其中，按照国家相关法律规定，政府依法收取包括俗称为“两费一金”的旅游资源有偿使用费、旅游 宣传促销费和价格调节基金，3年共收取1.19亿元。
这份“账单”同时显示，三年来，凤凰县政府共投入古城设施建设资金6.96亿，实施了古城文物保护、古城堡保护、古城消防整改、古城风貌居民整治、古城下水道清淤、古城居民化粪池改造等基础设施建设项目。
凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯说，2011年，凤凰旅游投诉占全省旅游投诉总量67%，2015年下降到3%。“这背后正是新的旅游管理服务体系对旅游产品整合、对旅游市场秩序规范的作用与成效。”
“以前只有一条路进城，黄金周车辆无法进城，现在是三条路进城。”时荣芬表示，三年间，景区面积得到拓展，古城周边的23个旅游景点也整合成三条线路，全部由政府国有公司控股。“乡村旅游再带动起来，我们有信心到2019年实现精准脱贫。”
多方利益主体如何发声？
暂停景区验票的消息传出，商户、居民、游客等多方利益主体纷纷发声。
涉旅16年的黄先生在古城外经营一家青年旅舍，他听闻暂停景区验票的消息后很迷茫，担心古城重返混乱局面，误导市场。尤其忧心承载量不够产生的高房价、宰客和高物价等旅游乱象。
重庆游客张先生认为，古城景区是公共资源，最好不收费，但门票收入能取之于民、用之于民，是可行的。反之，则有弊端。
凤凰当地居民杨先生拍手叫好。他说，景区卡点给民众生活带来不便，每次进城还需表明凤凰人身份。
涉旅拍照人员黄昌银也欣喜不已，本来打算4月中旬赴深圳务工的她，又决定继续留下。“游客增多，收入比出去打工多。”
古城环卫工人杨女士表示，过去三年，古城环境得到提升，她担心4月10日后大量游客涌入古城，出现垃圾“围城”的现象，工作量加大。
古城公司相关负责人表示，暂停景区验票，凤凰将会从旅游目的地变为旅游途经地，古城旅游乱象可能会恢复。古城公司约400多位员工甚至要面临分流或者下岗。
“暂停景区验票后，古城公司只管景点，非售票范围内的管辖保护及卫生责任归属政府。”这位负责人说，期待凤凰县政府用更有效的管理手段规范管理旅游市场环境秩序，保护来之不易的凤凰旅游品牌形象。
时荣芬说，旅游景区扩展，就业机会增多，拟成立的旅游服务保安公司和将投入使用的游客服务中心均需要人员。同时也组建专门队伍配合旅游执法局共同打击旅游乱象。
中南林业科技大学旅游学院院长钟永德表示，“富裕岛”式的旅游发展模式已不是旅游产业转型升级的最佳模式，游客与居民共享，产业与旅游融合，保 护与旅游共生的模式，才是应该选择的方向。凤凰古城旅游思路的调整值得支持，希望凤凰古城在创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念下，理清利益相关者的 责任和利益分配关系，在全域旅游的思维下更好发展。（完）
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每年三四月份，是樱花盛开的时节，吸引着大量游客观赏留影。在亚洲，中国、日本和韩国都有各自的樱花节，繁花耀目，人山人海。不过，说到樱花的起源，就不比赏樱轻松愉快了。
按韩联社说法，韩国为此和日本相争多年。树木学家、韩国森林科学研究所亚热带林木研究部门主管金灿洙(音译)认为：“朝鲜半岛上多数樱花树都是土生土长的，起源于济州岛上的野樱树。”
眼下，第25届济州樱花节已在济州岛拉开帷幕，游客络绎不绝。金灿洙就受邀在本届济州樱花节上讲述韩国樱花的文化、历史故事和传说。
58岁的游客安胜荣(音译)特意从首尔飞往济州岛赏樱花。按他说法：“韩国樱花和日本樱花是不一样的，日本樱花不好，韩国的才好。”
只是，韩国和日本从未启动联合研究，为韩国樱花追根溯源。成均馆大学植物分类学家金承哲(音译)说，关于济州岛樱树遗传起源的研究尚不充分。
“樱花起源已经争论相当时间，但鲜有切实的科学研究，”金承哲说。
金灿洙、金承哲和另外5名研究人员先前合著了济州岛樱树的研究文章，认为这一树种成为韩国国内樱树的起源。
眼下，金承哲正研究日本江湖樱和一种韩国樱之间的关系。
不可否认，面对樱花，韩国人曾有情绪。1945年日本战败后，朝鲜半岛部分地区甚至出现“砍掉樱花树”的民间活动，以清除日军印记。(陈立希)
原标题：治边稳藏：不能相信达赖集团会“缴枪归顺”
这三年，习近平治国理政、治边稳藏的一个显著特点就是“旗帜鲜明”，对国内外关心的问题和中央的政策措施，从不藏着掖着，而且还要求“要跟我们各级干部说清楚”。
今年是全国“十三五”规划开局之年，也是西藏平叛和民主改革57周年，再过几天将迎来“3.28”西藏百万农奴解放纪念日。在这催人奋进的历史时刻，我们必须按照习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上的讲话要求，对达赖集团不能抱以幻想，不能相信他们会缴枪归顺、摒弃“藏独”路线、立地成佛。
达赖集团为何不会缴枪归顺？这是由国内外各种因素综合作用决定的，也是由达赖集团的本质决定的。
1904，英国殖民军入侵中国西藏，图为英军中的廓尔喀分队。西方如意算盘
西藏战略地位十分重要。近代以来，帝国主义一起企图侵略和瓜分中国，西藏是他们觊觎的重点地区之一。
1888年、1904年，英国两次发动侵略西藏战争，策动西藏“独立”。从这个时候开始，才出现“西藏问题”一词。
1949年，中华人民共和国成立后，美国对中国采取包围、孤立政策，把所谓“西藏问题”作为重要抓手，帮助西藏反动上层在美国科罗拉多州和关岛、琉球等地训练所谓“西藏游击战士”。
1959年，美国策动和支持西藏反动上层发动武装叛乱，失败后又多方支持达赖集团重组叛乱武装，长期对中国边境进行武装袭扰。
1959年、1961年、1965年，在美国操纵下，联合国三次通过所谓“西藏问题”决议。
1989年，在东欧剧变、国际共运处于低潮的大背景下，西方出于政治目的授予达赖诺贝尔和平奖。
1987年至2014年，美国国会通过了200多项涉藏议案，1997年还设立了所谓“西藏事务特别协调员”，目的是把利用“西藏问题”干涉中国内政常态化、法律化。
据美国学者和西方政要公开的观点，西方一些国家如此关注“西藏问题”，如意算盘是要把西藏作为突破口，牵制、搞乱直至肢解中国。现在美国又在搞什么“重返亚洲”，目的不言自明。
十四世达赖出版的自传中的附图达赖自己交底
1990年，达赖出版了他的自传，里面有一幅名为“西藏及其邻国”的地图，把整个青藏高原和河西走廊、新疆南部等地域都纳入了其所谓的“西藏”，把新疆其他部分称为“东突厥斯坦”，把东北地区称为“满州”，连台湾、内蒙古都划出去了。白纸黑字，有图有真相，达赖究竟想干什么，根本就用不着分析。
达赖集团组织体系完备。1960年9月，达赖喇嘛在印度达兰萨拉，打着“西藏独立”的旗号，成立“西藏流亡政府”，颁布了“西藏国宪法大纲”（草案），1963年正式颁布“西藏国宪法”，1991年修改为“流亡藏人宪法”，规定“达赖任国家首脑”。同时，还设有“人民会议”、“大法官”、“首席噶伦”和“安全”、“外交”等各部部长。无奈 “四水六岗卫教军”1974年被尼泊尔政府缴械，“印藏特种边境部队”被印度军方牢牢掌控，达赖集团才没有自己独立武装。
上世纪80年代末，达赖集团策划策动了拉萨骚乱；2008年，又在背后策划策动了拉萨“3.14”打砸抢烧杀严重暴力犯罪事件。2011年“流亡政府”新头目上台后，又搞什么“自焚”闹剧，一刻也没有停止过对藏区的渗透破坏。不久前，这位新头目访日本时，被吹捧为“革命家”，说马上就可以率“流亡藏人”反攻回西藏了。
拉萨3.14重大暴乱事件真相曝光分裂本质未变
几十年来，达赖集团分裂祖国的本质没有改变，但策略在不断调整。从上世纪80年代开始，感到公开搞“藏独”没有一丝进展，十四世达赖就想出了一个“中间道路”。
“中间道路”的主要内容是：不承认西藏是中国领土的一部分，声称1950年以前西藏是一个独立的国家；反对中国宪法确定的原则，不接受西藏实行的社会主义制度和民族区域自治制度，要通过“民主选举”让他们上台实行“高度自治”；不接受中国现行行政区划，要把五个省区有藏族人的地方共240万平方公里合在一起，建立统一行政区。
这个“中间道路”，实质上是一个分步实现“西藏独立”的政治纲领。达赖集团想以表面承认中央对西藏和四省藏区的“主权”来换取他们对这一地区的所谓“治权”，在占中国陆地面积1/4的国土上，建立一个由他们控制的“半独立”政治实体，待“治权”巩固后再实现“西藏独立”。
对达赖集团这点小九九，中央早就看得清清楚楚。1979年，邓小平接见达赖二哥嘉乐顿珠时说：“根本问题是，西藏是否是中国的一部分？对与不对，要用这个标准来判断。”上世纪80年代初，习仲勋明确向达赖的代表指出：“把西藏搞成一个‘国家’不成，搞个所谓‘高度自治’也不成，要改变这个态度，不然我们就没有共同语言”，“你们还提出要搞什么大藏族自治区，这个根本不现实，绝对不可能”。
2015年9月，习近平在中央第六次西藏工作座谈会上的讲话，完全断了达赖集团的念想。习近平说：对所谓“中间道路”这样一个分裂主义的政治要求，中央过去没有、现在不会、将来也永远不会接受。在涉及国家统一、中国共产党领导、社会主义制度、民族区域自治制度这样的大是大非问题上，我们始终是寸步不让的。
这回知道了吧，要是还有人对达赖集团抱以幻想，相信他们真的会缴枪归顺、摒弃“藏独”路线、立地成佛的话，那真是“老太太吃砒霜——活得不耐烦了”。（文中图片来自网络）
作者 姚茂臣
灶台上方的抽油烟机突然坠落砸中热汤锅，导致赵女士胳膊被烫伤。记者昨天获悉，赵女士将海淀区定慧桥集美家具城市场有限公司(以下简称集美家具城)及河南省大信整体厨房科贸有限公司(以下简称科贸公司)诉至海淀法院，索赔医疗费等2.5万元，该案已被海淀法院受理。
赵女士诉称，2月26日12时许，她正在厨房做饭，位于灶台上方的抽油烟机突然脱落，砸中灶台上的汤锅，滚烫的热汤将其左手臂烫伤。随后，赵女士被家人送往医院治疗。
赵女士称，该抽油烟机是2014年11月在定慧桥集美家具城买的，当时还买了一套由科贸公司生产的整体橱柜，随后有专人上门进行了安装。
事故发生后，赵女士一家发现，原本应有4个固定位置的螺丝实际只安装了两个，由于固定点不够，才导致抽油烟机突然掉落。之后，赵女士一家多次向集美家具城及科贸公司协商赔偿事宜，但两公司均相互推诿并拒绝赔偿。
赵女士认为，两被告作为抽油烟机设备的生产者及销售者，且负责派人上门安装，却没有履行好安全保障义务，以致造成其身体及财产损失，故诉请法院判令两被告赔偿其医疗费、营养费、后续治疗费等共2.5万余元。
目前，该案正在进一步审理中。
原标题：全国社会保障基金出台《条例》 将成养老医保社保基金强援
图示解读：2014年我国60周岁及以上人口2.12亿，占总人口比为15.5%；65周岁及以上人口1.38亿，占总人口比为10.1%。随着人口老龄化进程不断加剧，保障基金安全的任务越来越重，迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。
南都讯 中国政府网昨日发布消息，《全国社会保障基金条例》（以下简称《条例》）已经2016年2月3日国务院第122次常务会议通过，自今年5月1日起实施。
全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，《条例》并明确了基金投资运营和监督、风险管理等制度，强化了审计、公开等监管措施。据了解，这也是首个有关全国社会保障基金的条例。
社会保障制度的“压舱石”
全国社会保障基金用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，关于基金对一般老百姓的意义，中国劳动学会副会长苏海南对南都记者表示，当养老保险基金入不敷出时，它是一种用来补充和调剂的战略储备。
国务院2015年8月印发养老金入市的《基本养老保险基金投资管理办法》，对基本养老保险基金的投资运营作了规范。苏海南认为，《条例》的出台给养老金入市吃上一颗“定心丸”。它未来在中国养老保障体系建设中，还将会发挥很大的作用。社保基金的资金来源渠道会更宽，同时也会使得全国的社会保障体系更加健全，运行更加规范，为中国的养老保险、医疗保险和社保基金的供给提供强力支撑。
国务院于2000年8月决定建立全国社会保障基金，并设立全国社会保障基金理事会。全国社会保障基金从财政拨款200亿元起步，截至2015年12月底，基金规模已发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133 。34亿元，年均投资收益率为8.82%。
国务院法制办负责人在就《条例》热点问题答记者问时表示，可以预见，随着全国社会保障基金规模的不断扩大，对我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂作用也会不断增强，必将成为我国社会保障制度的一块“压舱石”。
在安全前提下保值增值
国务院法制办负责人介绍，《条例》在立法目的中明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。《条例》规定了多项措施：一是明确基金的投资范围、种类和比例，规定全国社会保障基金理事会应当按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营基金，合理配置经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。二是完善基金的风险管理和内部控制制度，规定全国社会保障基金理事会制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定；制定风险管理和内部控制办法；定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告基金管理运营情况，提交财务会计报告；从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选聘基金的投资管理人、托管人；风险管理和内部控制办法、有关合同报国务院财政部门等备案。三是强化对投资管理人、托管人的管理，规定全国社会保障基金理事会应当按照公开、公平、公正的原则选聘投资管理人、托管人，并对其进行考评，同时明确了投资管理人审慎投资、托管人安全保管基金的法定职责和禁止行为。
对于加强基金监管方面，中国人民大学公共管理学院教授李珍表示，到目前来说，全国社会保障基金的运营管理还未看到大的缺陷，总体看，管理过程比较透明，从结果看，投资收益稳健。李珍认为，全国社会保障基金不管资金总量多大都需要进行规范管理，未来随着资金量越来越大，对管理的能力要求肯定也越来越高。
察时局
专家：利于股市慢牛
《条例》规定，全国社会保障基金理事会可以将全国社会保障基金委托或者以国务院批准的其他方式投资。知名财经评论员宋清辉告诉南都记者，全国社会保障基金投资应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产，使得社保基金的投资、运行、管理等更加规范，这对于社保基金风险控制、保值增值等将起到很好的促进作用。
大同证券策略分析师刘云峰接受南都记者采访时表示，《条例》的实施，有利于股市形成慢牛格局，对股市长远发展是利好。“社保基金对资本市场主要有三大作用，一是改善投资者结构，中国股市长期以散户为主，容易追涨杀跌，社会基金可以起到基石作用；二是条例明确社保基金合理配置股票类资产，可以为市场提供资金，提高资本市场流动性；三是社保基金大量入市后，对其他同类机构入市也起到很好的示范作用。”
知多D
社会保障基金≠社会保险基金
值得注意的是，全国社会保障基金与人社部掌管的全国社会保险基金虽只有一字之差，但社保基金与之无论在资金来源、性质用途、运营管理等方面都有所不同。社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则；由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。
而社会保险基金是基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金的统称，主要依靠所在单位和个人的缴费形成。是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。
采写：南都记者 蒋伊晋 实习生彭彬
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