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play原标题：深圳交警：增5000辆电动车备案配额
南方日报讯 （记者/李荣华）深圳交警宣布将增加5000辆备案电动自行车的配额给快递行业，此外还取消和调整了一些关于电动车管理的举措，以方便迅猛发展的快递行业。
举措
增加配额给快递行业
深圳交警4月2日下午发布通报称，针对目前网上出现的一些反映和传言，其高度重视，立即与邮政、快递等相关主管部门和协会紧密联系，互通情况。
据通报介绍，4月1日下午，深圳市交警局邀请上述部门、协会和6大快递企业进行沟通座谈，倾听协会和企业的实际情况和心声，共同探讨、研究，提出了四项措施（见右表），进一步帮助和支持快递行业健康发展。
深圳快递行业发展迅猛。深圳市邮政管理局2015年透露，近年深圳快递业维持年均35%以上的高速增长，全市快递业年产值已经占到全市GDP的比重约1.18%，占全市现代物流业产值的比重约为13%。深圳快递业务量全国排名第四，快递业务收入全国第二。而且，人均年发快件90件，快递从业人员7万多人。
态度
反对违规使用电动车
日前，一条《4家企业800辆车被扣，50名快递员被拘留！深圳，你怎么了？》的网文出现后，引起深圳交警方面的关注。
深圳交警声明，此举并非针对快递行业，并表示重点查处的是超标电动自行车、拼装电动（机动）三轮车违规使用者，并要求不得使用备案车辆实施非法营运。
自2012年开始，深圳就对从事公共设施抢修、邮政（含报刊投递）、快递等行业，以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动自行车实行备案制，经统一载物托架和车身颜色，纳入规范管理后，允许上路行驶，并不受限制行驶措施限制。
据有关方面表示，深圳备案电动车达到3.8万辆，其中快递业近1.3万辆，占所有行业总数的34%，全市28家特殊行业中，物流快递业配额最多。
深圳交警支持快递业
四项措施1。立即增加5000辆备案电动自行车的配额，后续根据实际情况，可进一步协调增加。2。根据快递企业反馈情况和诉求，结合实际，取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核。3。尽快开发“二维码”管理系统，实现动态备案和规范管理，进一步方便企业。4。适当延长“过渡期”，给予相关快递企业“缓冲”，尽快消化库存的邮件，主动清理违规车辆。
长沙晚报讯（记者 匡春林 李静）昨日上午，本报记者乘坐报社采访用车（车牌湘A·***66）前往唐人万寿园采访，意外发现，在一个路口有人用相机抓拍并记录了采访车的车牌。最终记者发现是市纪委组织的清明节公车私用专项督查活动。这场“美丽误会”的背后，彰显的是长沙纪检监察机关和新闻工作者节假日里的坚守与责任。
昨日10时许，从国道进入墓园的必经小道上早已车流涌动。当采访车驶近一个拐弯路口时，一名胸前挂着数码相机的女同志定睛看到本报采访车车牌后，迅疾上前连续抓拍多张，一边拍照，一边与身后的人进行交流。跟她一起的共有4名工作人员，除了一位身着制服的交警外，其余三人均着便装。
看到这一幕，记者突然意识到：是纪检监察机关正在暗访抓拍清明节公车私用吧？每年春节、清明节、端午节、中秋节等重要时间节点，长沙市纪委均会安排纪检监察干部在全市暗访督查公车私用情况。
为了避免被误会，记者立即下车沟通。此时，采访车车牌已被录入交警携带的“警务通”里，屏幕显示：湘A·***66系长沙晚报报业集团用车。“对不起，我们是长沙晚报记者，正准备前往墓园采访。”听到记者这一“现场说明”，对方客气地表示：“我们会按正常程序进行线索核实和处理，请继续进行你们的工作。”
随后，记者前往墓园采访。墓园工作人员说，从4月2日至昨日上午10时，前往唐人万寿园祭扫的车辆近万台，而纪检监察干部风雨无阻，一直在车辆必经路口进行督查。墓园工作人员还告诉记者，这样的“误会”也曾发生过：去年清明节期间，民政部门工作人员巡访城区墓园时，乘坐的公车也被抓拍记录，事后，按相关程序进行了说明。
据市纪委党风政风监督室负责人介绍，今年清明节期间，市纪委联合相关单位组织了5个公车私用专项督查小组，集中开展暗访督查，尽管整体情况向好，但仍发现个别疑似公车私用的情况线索。公车被记录下来后，市纪委会按照相关程序对用车情况进行核实。
星城夜谈
为“美丽误会”点赞
文峰
这是一个误会，一个美丽的误会。一边是风雨无阻暗访督查公车私用的纪检监察干部，一边是风来雨去采访如常的党媒记者，两者都忠于职守，对职业执着和坚守。因此，我要为这个误会点赞。
点赞之余，还有话说。我们常说，天下大事，必作于细。管住车轮上的腐败，纠正作风问题，须从细节处抓起。细节产生监督力和威慑力。唯有细节越多，监督的实效才能最大化。相反，如果监督工作抓而不紧，就可能等于没抓；如果抓而不常，就可能等于白抓。要成清风，我们必须在细节处持之以恒，让细节监督更给力。近年来公车私用现象越来越少就是一例。
把纪律和规矩挺在前面，从根本上说就是要倒逼党员干部提升自律意识。因为，从过去的案例来看，一些人在欲望面前缺乏自制力，说到底就是纪律和规矩意识不足。这就尤需必要的警钟和有力的监督网。
要征税了
跨境电商还怎么玩儿？（侨界关注）
孙少锋 谷 漩
来源：《人民日报海外版》
根据我国财政部发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，自今年4月8日起，中国将实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策。新政实施后将对行业内的华商带来哪些影响？业内华商又将如何应对？
华商玩得风生水起
近年来，跨境电商成为我国外贸市场的一颗闪耀的新星。根据商务部数据显示，在2015年进出口双降的背景下，跨境电商增速却超过30%。并且，随着我国经济的发展和互联网的普及，如今，跨境电商业务已经不仅仅停留在“中国制造卖往海外”，国人对于海外商品的大量需求已使得“海外制造卖往中国”成为一条新兴红火的“商路”。
“海外华商们早已发现了这其中的商机，中国是一个人口众多的大市场，对外国商品的需求也与日俱增，跨境电商出口中国利润和前景可观。在马来西亚，就有很多华商从事燕窝或其他农副产品出口中国的跨境电商业务。”新加坡南洋理工大学国际事务学院高级研究员胡逸山在接受本报采访时表示，海外华商在旅居国深耕多年，沉淀了深厚的海外资源，也了解国内的市场需求，在跨境电商行业具有天然优势。
叶建毅是一名闯荡欧洲多年的华商，积累了很多欧洲本土产品资源、渠道资源。他回国涉足跨境电商的第一步棋，便走的是“奢侈品特卖”。叶建毅说，他先是从源头欧洲厂商拿到奢侈品，通过跨境电商省掉中间环节后直接在中国市场售卖，以一件Calvin Klein（美国时尚品牌） T恤为例，价格可低至80元人民币一件，像其他古驰、普拉达、阿玛尼等奢侈品的特卖价格也是直抵价格底线，因此，他的特卖场受到了极大欢迎。
当然，跨境电商行业迅速发展与近几年税收照顾政策分不开。2014年海关总署发布文件，从政策上认可了业内通行的“保税模式”，这项政策的确为跨境电商快速生长提供了基础，但同时也带来了一系列问题，其中税负不公、税收流失便是让监管层头疼的首要问题。一个单价在500元以下的商品，如果走传统贸易的形式，需要缴纳进口关税以及增值税，而走跨境电商只需要缴纳行邮税，而低于50元的税款又可予以免征。此外，为了逃避税款和商品进口质检，一些企业会通过“拆包”的方式，将货物化整为零，变成应纳税额在50元以下的物品。大量碎片化的包裹也给海关带来监管难题。
洛杉矶中华总商会会长庄佩源说道：“这不仅导致了国家税收在一定程度上的流失，也对一般进口贸易商家有失公平。”
征税不碍长远发展
随着4月8日即将要开始实行的跨境电子商务零售（企业对消费者，即B2C）进口税收政策的落地，新的变化也将会出现。笔者了解到，新税制最大的变化是：跨境电商零售进口不再按“行邮税”计税，而是转为一定限额内免税，超限额部分增值税和消费税给予一定折扣的减免优惠。直购进口仍按照行邮税征收，但取消50元的免税门槛。
而这项新政对于从事跨境电商进口中国的海外华人将带来怎样的影响呢？
根据新税制细则，大部分跨境商品进口税率将上升，其中食品、保健品、母婴用品、日用品类进口成本将大幅提高，从过去的基本免征到现在要缴纳购物总价11.9%的跨境税。这意味着，很多业内华商成本将上升，需提高价格才能保证利润空间，这样就导致很多业内华商失去价格竞争优势，进而失去客源。
尽管如此，但该政策的利好影响还是无法掩盖的。
马来西亚法籍华商冯彬霞在接受本报采访时说：“新制度的出台体现了国家对于跨境电商行业制度的进一步完善，使该行业逐步走向规范化、制度化。这将促进跨境行业的长期健康发展。”同时，税收的增加也有利于丰富跨境电商商品种类，提高商品规格，推动我国消费升级，拉动消费增长，同时也能提高我国产品和市场的国际竞争力。
庄佩源强调说：“从长远考量，国家增加跨境电子商务零售进口税对于业内华商和整个跨境电商行业来说都是利大于弊的。国家本应该收取这部分税收，从事该行业的华商可能起初觉得不习惯，但从国家利益的角度看，他们还是支持的。”
除此之外，对跨境电商而言，真正的优势并不在于税收少，而在于缩短了原有一般贸易进口的链条，加快了流通的效率，使得流通成本和时间都大大减少。所以，从中国市场前景看，该政策并不能影响跨境电商行业的长远发展。
在规范中寻找机会
跨境电商迅速成长，让这个生命力强大的新业态已发展成“大杂烩”，形态各异，参差不齐，又缺乏统一有效的监管，使跨境电商行业问题频发。庄佩源表示：“很多商家缺乏诚信，或不注重优质，只注重低价，这给该行业的长久健康埋下了隐患。”
“这次税收新政将给该行业带来‘大洗牌’。一些‘小弱差’的华商不得不退出竞争。”胡逸山分析说，尤其是那些只顾打价格战，商品单一，或严重依赖保税仓储的商家压力更大。
对于这种赚政策空间利润的公司而言，如果不转型，将面临商业模式的崩溃。对于“转型”究竟是向哪个方向去转，叶建毅也早就有了自己的打算：“之后，我们企业将打造一个欧洲进出口商品供应链平台（B2B），即从B2C转向B2B（零售转向批发）。”
除此之外，从导向上来看，税收新政很明显加大了对跨境电商进口行业的监管力度，而当前跨境电商扶持政策导向开始有所侧重，推动企业走出去的“海外仓”成为重点。
对此，冯彬霞说：“征收进口跨境电商税对中国本土企业起到一种保护的作用。跨境电商应该要兼顾‘进出口’两块才有利于企业发展。既然进口税提高，利润降低。那么华商可以考虑同时做出口，利用现在新的政策导向，把中国品牌通过电子商务销售出去。”但同时她还强调：“2008年前是‘中国制造’出口海外的繁荣岁月，很多华商也抓住了价格低廉的绝对优势发展自己的产业。但如今华商们若想做大做强，就需要在质量上做文章。”
3月31日,随着最后一名犯罪嫌疑人简某的落网,湖北省孝感应城市警方历经1年侦办的部督案——生产销售不符合安全标准的食品案宣布成功告破,4名涉案犯罪嫌疑人全部落网,338.85吨不合格食品被全部扣押。
违规进口冻肉现身
2015年1月26日,应城市食品药品监督管理局接到举报称,有人经营走私进口肉制品,其肉制品储存在湖北茂源食品有限公司冷库内。当日下午,应城市食品药品监督管理局执法人员联合市公安局治安大队,对湖北茂源食品有限公司进行现场检查。
进入冷库内,眼前堆积成山的食品令民警惊讶,这些或纸箱或塑料袋包装的各类冻肉上面,只有外文标签,无任何中文标示及中文说明书。经过清点,这批无中文标示的冷冻牛肉和猪肉制品共有20731件,计338.85吨。
经鉴定,湖北省出入境检验检疫局作出如下认定:部分产品外包装标识产地为“INDIA”印度,根据农业部、国家出入境检验检疫局2001年第149号公告,禁止直接或间接从印度输入偶蹄动物及其产品,此公告至今有效；外包装标注产地为“SPAIN”西班牙的冻猪肉产品,根据照片显示外包装生产企业注册号,经查,生产企业均不在质检总局公布的经我国注册的西班牙冻猪肉生产企业名单之列,故此注册的冻猪肉产品不允许进口。
经初步调查,这批货物是湖北茂源食品有限公司自2014年10月起,分多批次为当事人李某、方某、水某、简某代存。
2014年4月21日,李某与湖北茂源食品有限公司签订了《冷库零存合同》。湖北茂源食品有限公司为水某寄存的冷冻牛肉制品共4963件,计110.335吨,经鉴定,货值338.882万元。水某和方某两人均为河南人,事发后在逃。
2015年5月,公安部将此案列为部督案件。侦查专班进驻湖北茂源食品有限公司,封存不合格食品,对出入库单据进行逐一清查。
4名嫌疑人悉数落网
警方查明,2014年10月至2015年1月,李某多次从广东番禺一批发市场购进冷冻猪肉制品共计10333件、111.85吨,分5次将冷冻猪肉制品寄存在湖北茂源食品有限公司402冷库,产品包括西班牙冷冻猪耳、冷冻猪爪,外包装均无中文标签及中文说明书。
经鉴定,李某的货物价值184万余元。2015年4月8日,应城警方对李某实施网上追逃。3天后,其在武汉高铁站被抓获归案。
警方查明,2015年1月26日,因武汉市场查处严格,嫌疑人水某将存放于武汉一仓储有限公司冷库内的冷冻印度牛肉,安排方某与货车司机詹某等人转往湖北茂源食品有限公司寄存时遭举报,方某逃走。
司机詹某陈述,其只知道这批牛肉是从武汉白沙洲附近一冷库运到应城市来的,只知道货主的手机号码,对货主其他情况不清楚。
侦查专班至武汉白沙洲调查。根据詹某指认,在武汉一家仓储有限公司冷库,经询问冷库业务经理和工作人员,两人均表示认识水某,且水某在公司冷库存放过印度牛肉,并提供了水某在冷库存放牛肉的单据。
警方发现,冷冻牛肉出入库,都是水某安排方某具体操作。
2015年9月21日,应城警方依法对犯罪嫌疑人水某进行网上追逃,22日,水某在湖北潜江车站派出所被抓获归案。
此后,方某、简某陆续归案。至此,4名涉嫌生产销售不符合安全标准的食品罪的犯罪嫌疑人全部到案,案件正在进一步侦办中。
（记者 刘志月 通讯员 赵雪）
红网浏阳站4月6日讯（浏阳日报记者 沈阿玲 通讯员 梁露）1989年出生的张凤，留着一头利落的齐耳短发，浅蓝背带裤、海军风条纹开衫，一身休闲打扮的她，看起来就是一个自由自在的农场主。殊不知，她学的是经贸英语，曾在美国芝加哥大学交流学习一年半，并曾在沿海城市拥有一份高薪白领工作。桃树、梨树、杨梅树、李树，黑山羊、黄牛，鱼塘、菜地……张凤的农场位于荷花街道，3000多亩的农场里品类丰富。然而，她的农场里最有特色的农产品却是“农事体验”。
回乡创业从教育培训转行农业种养
在张凤的水果种植基地，刚开过花的大片杨梅树郁郁葱葱。“最先种的是桃树和梨树，从最常规的种起。”张凤介绍，合作社是2013年成立的，如今有50多个农户加入。
2010年大学毕业后，张凤在江苏一家公司就职，收入可观。工作一年后，为了更好地照顾母亲，张凤毅然辞职回到浏阳。
“我喜欢做教育培训工作，觉得教育能改变人的命运。”回浏阳后，张凤开办了一家教育培训学校，进行一对一个性教育辅导。2013年，已结婚的张凤仍坚持着自己喜爱的事业。此时，夫家经营的一个休闲农庄却遇到了发展困难。为了给家人减轻压力，张凤决定放下学校，转战农业领域。
“刚开始接触农庄，我根本摸不清头脑。”经过仔细研究，张凤认为以餐饮、住宿为主业的传统农庄经营模式已经无法再适应新时代的需求，“必须走深度体验的道路”。在3000多亩的农庄里，张凤开始种果树、养黑山羊等，并成立了种植合作社和黑山羊养殖合作社。
每天在基地上奔波，张凤发现，自己的专业知识太有限。为了弥补这方面的知识，在市农业局、农科教、农广校组织的冬春科技知识培训、新型职业农民培训课堂里，总会出现她的身影。2015年，她两次作为现代农业领军人才培训对象，前往中国农业大学学习20天。去年4月，农业部联合教育部、团中央启动“现代青年农场主”培训计划，张凤又入选了首批“现代青年农场主”。
不断创新把农场打造成素质教育基地
“你看，我掏了好几个'鸟蛋'！”在合作社基地的一片油茶林里，长沙某中学初二学生肖星珈拿着他从树上找到的乒乓球，兴奋不已。这些球可以用来换食物，食物的数量决定了午餐的质量。孩子们很享受其中的成就感。
上山掏鸟蛋、下水摸鱼、荒地拾柴火、种菜、喂羊、摘水果……走进张凤升级改造后的农场，可以体验到各式各样的农事活动，“我们主要面向的是青少年，希望他们深刻感受劳作的不易并感受劳动的乐趣。”张凤说。
说起自己办体验式农场的灵感来源，张凤表示，大学期间，她曾交流至芝加哥大学学习。期间，在美国的家庭农场兼职时，曾体验过这样的农业模式。“许多家庭带着孩子，企业组织自己的职工一起来玩，感觉很好。”2015年，她的合作社被评为“省级林业农民示范合作社”，每天都有一两千人来到农场体验。不过，她也曾遇到不少困难。“家人都觉得想法不实际，投资大，效益也无法预期。”张凤说。
如今，合作社和农场都发展良好，张凤仍在坚持不断学习。她说，在农业的道路上，她要学习的东西很多，要不断提升自我，才能做一名真正的“农业创客”。
甘肃临洮县每年扣公职人员工资植树，3年扣千余万。据央视《焦点访谈》曝光，甘肃临洮是六盘山片区的贫困县之一，这里的机关干部、事业单位工作人员收入并不算高。但近年来，每年春天都会有一个月，这些所谓“吃财政饭的”工作人员，工资都会被扣掉几百块钱，而且这种情况已经连续有两、三年了，总额高达1380万。当地称，一些机关事业单位的义务植树开展得不理想，才想出了代扣绿化费的方式。
义务植树是公民的法定责任，单位和个人都应当积极履行义务。此前，也确实有一些地方通过征收“绿化费”的方式来对此予以督促。但早在2013年8月，国务院办公厅就发布通知，在全国统一取消和免征了包括绿化费在内的33项行政事业性收费，继续征收绿化费不仅缺乏政策和法律依据，甚至有“顶风乱收费”之嫌。
更严重的是甘肃临洮征收绿化费的方式——不是由公职人员自愿缴纳，而是直接从工资中扣除。这就不是自愿，而是“被自愿”和强制了。根据现行劳动法规，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。用人单位可以代扣劳动者工资的情形，仅限于用人单位代扣代缴的个人所得税、各项社会保险费用等法律法规许可的范围，其中并不包含所谓的绿化费。因此，此种征收方式不仅涉嫌违规，甚至涉嫌违法。公职人员也是劳动者，他们也要靠工资维持正常的生活，他们付出劳动也应及时足额获取报酬，其合法权益也应得到充分的保障。不能因为他们是“吃财政饭的”就可以随意克扣他们的收入、侵害他们的利益。
“扣工资植树”还潜存一个风险，那就是相关款项是否可能被挪作他用，甚至带来一些权力寻租的空间。据了解，本来这笔钱按照规定只是苗木费，但是钱被扣了之后，直接交给了专业的种植公司进行种植和后期养护。在种植公司的资质审核和最终选择上，就存在各种可能和不确定性因素。尽管当地称苗木采购全部通过财政公开招标，植树完成以后通过检查验收和审计部门进行审计之后才能从财政上报账，但看似严密的程序和制度，能否发挥作用还要看执行和监管。更何况，从上述措施中，我似乎没有看到公众监督的环节，不知是漏掉了，还是压根没有。很多事例都证明，缺少了公众监督，就很容易出问题。
哪怕“扣工资植树”的出发点确实是好的，也确实取得了一时的效果，其折射出的人治思维和霸道作风，对法治和公平造成的损害依然是巨大的。而克扣工资的做法，也构成了对公民合法财产权的侵害。类似的强制行为必须立即叫停，将被克扣的工资返还给相关人员，并对此前的绿化费使用情况进行专项审计后公开明细账目，接受公众的垂询和监督。同时，当地政府也要在对责任人予以问责的同时，再次端正执政理念，将依法治国、构建责任政府和法治政府化作实际行动。
文/乔志峰
原标题：中国产业经济2015年度报告发布：煤炭开采、石油加工产能过剩最严重
中青在线讯（中国青年报·中青在线记者 王景烁） 3月16日下午，《中国产业经济2015年度报告》在京发布。该文指出，2015年产能过剩的矛盾较上一年度更为严重。
该报告为长江商学院金融与经济发展研究中心及北京富奥华美信息咨询有限公司合作完成。调查的起始样本为通过对国家统计局规模以上（即销售额大于500万人民币）的48.8万家企业进行以行业、地区及规模分层的随机抽样产生。其中对2015年第四季度最终调查回收企业样本为2038家。
长江商学院金融与经济发展研究中心主任甘洁介绍，从去年的情况来看，产业经济相较之前遭遇更大困难，有进一步下滑的趋势，产能过剩的矛盾进一步扩大。“产业经济面临的最大挑战仍然是需求不足。”
报告显示，去年四季度，21%的企业产能过剩超过10%，8%的企业产能过剩超过20%。约三分之一的行业、地区产能严重过剩，该数字较上季度明显下降。产能过剩严重的企业在减少，而总体产能过剩的扩散指数居高不下。甘洁解释，这一方面说明许多产能过剩严重的企业已经不得不关停，另一方面也反映需求进一步下滑及部分企业在产能过剩的情况下仍在扩大生产。
报告显示，去年四季度产能过剩严重的行业前三名为煤炭开采和洗选业；石油加工、炼焦和核燃料加工业；非金属矿采选业。贵州省、吉林省和北京市、黑龙江省（并列第三）在去年四季度成为产能过剩严重地区的前三名。
甘洁提出，建立长期的产业政策是解决问题的根本。“产业走出低谷意味着过剩产能要被淘汰，相当一部分企业可能关停、倒闭。”产业政策应围绕帮助部分企业实现妥善关停、剩余企业升级及增加收入三方面进行：地方政府应积极协调、帮助失业员工再就业，为有序实现清还债务、破产程序提供保障；鼓励支持真正带来市场、就业的技术创新与产品升级；深化改革，发展民营经济，降低其进入垄断行业的门槛；鼓励、加强高端技术工人的培养、培训。“收入增加才能让内需扩大，而收入增加的前提是提供较高收入的岗位。”
另一方面，财政政策应该以扩大内需为主。在甘洁看来，短期而言，不建议财政政策简单地“一刀切”减税，更为有效的策略是通过财政支出提供社会保障，降低家庭为养老、医疗所准备的储蓄，从而推动内需的增加。考虑到目前企业税中增值税较重，可能降低民间投资的积极性，甘洁建议，“对于代表未来方向、有助就业的行业应该考虑有针对性地减免赋税，而对于过剩的产业，应该减少地方政府对其增值税的依赖。”
3月初，身患白血病的黄绮雯通过微信搜索关注“白血病公益救助会”微信公众号。看了微信公众号中的机构介绍信息以及病友资料后，她决定求助于这个微信公众号，以此获得募捐。后来，同学提醒她，微信公众号提供的二维码收款人信息与她自己的不符，这时她发现仅收到了9人次捐款，只有50多元。（4月2日《中国青年报》）
对于普通人而言，这是一种欺骗行为，一次肮脏的抢劫。对于一个白血病患者而言，考虑到病情性质，这无异于一次行凶。
在互联网时代，网络慈善事业为求助者和捐赠者双方都提供了便利，值得提倡和发扬。但由于诸多漏洞尚待补上，现阶段的网络慈善容易被图谋不轨者利用，运作为骗钱的工具。实际上，在救助这条战线上，打头阵的本该是实体的慈善组织和相关民政部门，网络慈善更多应发挥辅助作用。
然而，从报道案例所反映的情况来看，实体慈善活动的缺失，让网络成了开展公益救助实质上的第一渠道。现有的监管条件下，这不仅易导致“爱心诈骗”泛滥成灾，降低社会募捐的公信力，更严重的是，将会延误患者的治疗时机，其后果可想而知。对此，加强实体慈善的影响力显得十分迫切。
一般而言，求助者选择网络募捐的方式，优先考虑的是其较快的速度。因为，真实的钱款募捐多为急用，慈善救助机构若想发挥更大的作用，绝不能忽视这种求助心理。但现实往往是，合法的慈善组织，有一套完备的审批流程，虽说是按规矩办事，但对于急性病患者而言，这意味更长时间的等待。显然，求助者大多会产生自己等不起的担忧。
这种流程与心理、规矩与现实的矛盾，或许不能笼统归咎于慈善机构办事效率低下，但这的确是在对它们更快更精简的处理程序提出新要求。而紧随之的，则是流程与监管的矛盾问题。
求助申请和审批程序若能进一步精简化，那么监管必将更加细致化，监管力度也得随着加大。这不论是对实体慈善事业的效率提高，还是对网络慈善事业的除恶去秽，都有保驾护航作用。但是，在不影响流程加速的前提下，慈善机构不仅需要有力的策略，还得做好消耗更多人力、物力和财力的准备。
另外，一些求助者跳过实体慈善组织，选择带有中介性质的网络团体，也有形象和宣传上的原因。一方面，近年来一些慈善机构的信誉度下降很厉害，使得许多募捐者不相信现实中的社会团体。另一方面，民政部门的救助政策和慈善组织的申请流程，二者的宣传不太到位，很多募捐者压根不知道如何寻求政府部门及合法慈善组织的帮助。
出现这些情况，双方都不应抱怨，但从民政部门和慈善团体的角度来看，当“里子”跟上现实需求之后，“面子”也不能落后。如何提升民众对于慈善机制的认可和熟悉，以及对于救助政策的了解，仍需要有心人下大功夫。
现如今，网络慈善尚未成熟，实体的慈善救助活动仍肩负着扛鼎的使命，雪中送炭，断然不可慢半拍。
文/石迪
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