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2016-05-11 06:59:51 千龙网

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   原标题:深圳:恶意侵犯知识产权 赔偿额或提高至二至三倍

  针对恶意侵犯知识产权行为,深圳在惩罚性赔偿机制作突破性尝试。昨日公开征求意见的《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》明确,对恶意侵犯知识产权的,法院可根据多种因素将赔偿数额提高至权利人实际所应得赔偿数额的二至三倍。
  
  专利案件办理落后于广州和中山
  
  深圳市市场监管委近日修订了《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》(以下简称《若干规定》)并送市法制办审理,并于昨日公开向社会征求意见,截止至5月1日,电子邮箱:sunxl@fzb.sz.gov.cn。
  
  根据最新统计,2015年深圳市发明专利申请4万余件,同比增长28.7%;发明专利授权1.6万余件,同比增长40.9%;PCT国际专利申请破1万件,达13308件,占全国申请总量46.9%等。但另一方面,据了解,目前知识产权保护现状将严重阻碍深圳的创新动力和企业海外市场拓展能力。2015年,深圳市场监管委系统共办理知识产权案件799件,罚没款220余万元,其中商标案件580件,专利案件152件,版权案件67件。以办理专利案件为例,在广东省,深圳远远落后于广州和中山,在全国排在十名之后,必将严重影响深圳的经济发展。
  
  探索惩罚性赔偿机制
  
  据介绍,《若干规定》修订草案共包括35条,其中主要修改11条,新增加5条。《若干规定》修订中将探索惩罚性赔偿机制。目前著作权法和专利法仍在修改中,因此这次修订稿参照商标法关于惩罚性赔偿的规定,在《若干规定》修订稿中,针对恶意侵犯知识产权的行为,在惩罚性赔偿机制上作了一些突破性的尝试。比如,法律、法规规定可以依法责令侵权人停止侵权行为但未规定罚款处罚,侵权人在规定的期限内拒不执行责令停止侵权的行政处理决定的,有关单位可以处以三万元以上十万元以下罚款。对恶意侵犯知识产权的,法院可以根据侵权行为的情节、损害后果和规模等因素,将赔偿数额提高至权利人实际所应得赔偿数额的二至三倍。
  
  明确商业泄密的举证责任
  
  商业秘密的保护中关于举证责任、损失计算、刑事追究一直是困扰深圳创新企业的问题。此次《若干规定》修订稿,对商业秘密的非法披露的举证责任、刑事追究责任和免责进行明确,完善了商业秘密权利人的损失计算规则。比如,关于商业秘密的证据,应当事人保密申请,法院应采取必要保密措施,保障上述证据仅案件审理人员和各方当事人确认的诉讼参与人范围内披露,并仅为案件审理、质证及抗辩的目的使用等。
  
  修订稿拟新增专利权人损失数额的计算,应当综合其研究开发成本、该专利对相关产品的价值、专利权人市场份额减少、专利权人许可或转让该类专利的收益等因素确定。市场监管委解释,该条基于深圳创新城市的特点,明确诉讼当事人妨碍举证的诉讼后果。
  
  新闻链接
  
  深圳律师界曾联名建议
  
  广东“率先实施惩罚性赔偿”
  
  今年全国两会期间,全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立在接受南方报业专访时表示,广东是知识产权案件较集中的省份,约占全国总数的25%,但在司法实践中由于法律及相关工作机制与形势发展不适应等因素,专利诉讼中常有“赢了官司、输了市场”的不合理问题。因此龚稼立提了关于加大知识产权立法保护的建议,建议在著作权法、专利法、商标法等法律的修订中,较大幅度提高法定赔偿限额,引入惩罚性赔偿制度。
  
  这一建议引起了知识产权权利人、知识产权保护法律机构、中介代理机构以及创业者的深入关注,更有上百名律师联名建议广东省可以在现有法律框架下,率先强力实施惩罚性赔偿。

好莱坞好莱坞

  参考消息网3月27日报道 美媒称,好莱坞山上一处位置绝佳的地产已经以将近4千万美元的价格被卖给了一家中国企业,这是中国投资横扫洛杉矶浪潮中的最新一次。这处地产包括地标性的山城(Yamashiro)餐厅。

  据美国《洛杉矶时报》网站3月15日报道,此次出售代表着酒店运营商健一集团首次进入美国。

  报道称,这家公司表示,除了修饰这家餐厅以及一家小型酒店和公寓等老化的建筑物以外,它计划不对这里进行什么改变。

  健一集团的董事长康健一说:“洛杉矶是一个时髦的城市。全世界都知道好莱坞。”

  报道称,这块7英亩大的地产被高力国际当作一个开发机遇进行推销,但康健一称,新的建设将并不“合适”。

  相反,他誓言将继续运营这家餐厅以及好莱坞山度假屋酒店和公寓酒店。不过康健一也说,他正在与山城目前的运营商进行磋商,这里有可能将迎来一个新的餐厅运营商。

  康健一说,一些中国投资者是14日达成的这笔交易的一部分,但他拒绝透露他们的身份。

  报道称,健一集团的此次交易只是一家中国企业在美国进行的最新一次大手笔收购。随着中国经济增速的放缓,美国被视为令资产多样化的安全港。

  14日,中国保险公司安邦保险集团出价128亿美元竞购喜达屋酒店及度假村国际集团。喜达屋酒店及度假村国际集团拥有威斯汀酒店以及喜来登酒店品牌。

  此次出价的几天之前,安邦保险集团据称同意购买战略酒店与度假村公司。战略酒店与度假村公司的豪华地产包括圣迭戈附近的科罗纳多大酒店以及洛斯圣莫尼卡海滩酒店。

  现在,健一集团希望加入这一行动。这家公司在中国拥有七家酒店,而康健一说,他希望扩大规模至洛杉矶以外的其他大城市,比如西雅图、旧金山以及迈阿密等。

  报道称,山城地产同样吸引了其他国家买家的兴趣。事实上,此前这里也曾被出售。

  在2007年,托马斯·O·格洛弗的超过10名后代同意将该地产以及邻近的魔术城堡(Magic Castle)投入市场。格洛弗在1984年以15万美元的价格买下了此处地产。魔术城堡是他们拥有的一家私人俱乐部。

  此处地产当时被视为一个开发机遇,而当地居民担忧,任何开发都将破坏社区的环境并恶化交通。但交易从未达成,且此后金融危机袭来。

  现在,这些后代已经决定只出售山城所在的地方,此处还包括一处空置的私人住宅、一栋办公大楼以及一个从日本进口的拥有600年历史的宝塔。

  报道称,康健一决定不重新开发这个地点的计划可能有助于缓解一些人对此次交易的担忧。高力国际的营销手册称,这块土地“具有尚未利用的开发潜力”,并提及此地可以建起数百个多户住宅单元。

  然而,当地对在好莱坞进行开发的强烈抵制正进行得十分活跃。一些活动人士正在推动一项投票措施,对他们所认为的使洛杉矶“曼哈顿化”的行为采取强烈的措施。

  事实上,这里的起重机点缀着天际线,最近的工程就包括基尔罗伊房地产公司价值4.2亿美元的办事处,以及一栋商住两用大楼。这项工程在1月建设完成。

  可能还有更多。比如开发商“新月高地”公司希望明年初为两栋30层的塔楼住宅破土动工。

  在山城协议中代表卖方的高力国际的斯蒂芬·阿尔格米森称:“有大量的资本和大量投资者对这个不可思议又充满生气的地区感兴趣。很多人希望生活在这里。”

  报道称,山城的建筑是在1914年由伯恩海默兄弟完成的。这个建筑和其花园院子以及锦鲤池是好莱坞传说的一部分。

  百万富翁、丝绸进口商阿道夫·伯恩海默和他的兄弟尤金在这座宅邸中居住了一段时间,并以25美分的票价向洛杉矶人开放参观,展示他们的亚洲艺术收藏品。

  在上世纪20年代前,这个官邸已经变成了好莱坞精英的一个社交俱乐部,其中包括演员丽莲·吉许和拉蒙·纳瓦罗。在二战期间,这里还被误传为日本人的信号塔而遭到了破坏。

  报道称,这座宅邸在上世纪60年代成为一家餐馆,可以俯瞰整座城市。

  另一位代表卖方高力国际的人士姬蒂·华莱士称,感兴趣的买家从全世界来到这里。

  它们包括来自意大利的一个集团,该集团希望将这里变为一家私人俱乐部和时尚场所;还包括北加利福尼亚一家技术企业的负责人,他希望将这里作为一个智库的基地。

  她说:“这可以说是密西西比以西最好的位置之一。”

位置图位置图

  #地震快讯#中国地震台网正式测定:03月21日00时54分在西藏林芝市工布江达县(北纬29.79度,东经93.16度)发生3.8级地震,震源深度7千米。

红网冷水江站4月5日讯(分站记者 周俊)4月5日,记者从湖南冷水江市获悉,为贯彻落实省委、娄底市委关于乡镇换届工作的各项要求,冷水江召开专题会议研究部署乡镇换届工作。冷水江市委书记刘小龙要求,各级各部门要统一思想、科学规划,圆满完成乡镇党委换届工作。
  
  会议明确,本次乡镇党委换届工作从3月份开始,在4月15号前要完成对乡镇党委领导班子及其成员的考察和配备工作,4月集中进行乡镇党委换届选举,4月底完成后续相关工作。
  
  刘小龙指出,乡镇党委是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村改革和经济建设的直接组织者、领导者、实施者,在实施“一转三化”战略、推动经济发展中起领导核心和战斗堡垒作用。各级党委、政府要进一步统一思想,充分认识到做好乡镇党委换届工作的重要意义;要把握时间节点,加强组织领导,确保换届各项工作任务落到实处;要吃透政策,科学规划,严格按照职数要求,合理配备乡镇党委班子;要加强监督,严厉查处违规违纪问题,确保换届风清气正。
  
  刘小龙强调,做好乡镇党委换届工作关系到党的方针、政策、路线在基层的贯彻落实,是党的民主建设的重要实践,是推进改革发展的重要保障。相关部门要严格把握选人标准,坚持德才兼备、以德为先,通过大力选拔优秀年轻干部,改善班子结构,增强班子整体性能;要规范程序,认真细致地安排好换届的日程和选举事项,统筹换届和改革发展稳定等各项任务,做到思想不散、秩序不乱、工作不断;要采取多种方式,广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律,引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来,确保本次换届选举换出生产力、换出凝聚力、换出战斗力。

  湖南日报4月5日讯(记者 唐爱平)今天,有“湖南游戏第一股”之盛誉的湖南联盛科技股份有限公司(简称“联盛科技”股票代码:835982),在北京举行新三板上市敲钟仪式。此前,公司自主研发的白金岛竞技平台和芒果棋牌竞技平台已在湖南家喻户晓,市场占有率遥遥领先。在此基础上,公司期待借力资本市场,专注打造中国首个电视体育电竞平台和电视棋牌电竞平台。

  联盛科技成立于2008年11月21日,拥有湖南游戏界领先的研发团队。截至2016年4月,公司游戏研发团队现有45人、占公司总人数约50%。

  公司主要业务分为产品和服务两大类,其中产品包括白金岛竞技平台和芒果棋牌竞技平台,服务包括游戏宣发和游戏综艺真人秀节目。

  截至2015年12月31日,PC版平台上线游戏20款,移动版平台上线游戏 15款,涵盖游戏包括湖南地区家喻户晓的“跑得快”、“三打哈”、“长沙麻将”、“斗地主”和“德州扑克”,游戏用户覆盖湖南省、江西省、广东省等省份。

  基于湖南卫视节目和明星主持人等IP资源面向全国观众的手机棋牌游戏平台“村长”系列游戏平台,则致力于打造精品游戏,平台能够实现用户与湖南卫视节目主持人和明星同台竞技。

  公司还结合自身资源优势,通过旗下“我就玩”页游平台为广大网页游戏开发商提供游戏产品代理服务。据公司介绍,截至2015年12月31日,平台上线游戏10余款;注册用户数1300万,月活跃用户140万。

4月2日,清明小长假第一天,公园等户外场所多了很多游人,但是不文明游园时而突现。京华时报记者周民摄  4月2日,清明小长假第一天,公园等户外场所多了很多游人,但是不文明游园时而突现。京华时报记者周民摄
昨日,一名黄牛在玉渊潭公园门口“倒票”。昨日,一名黄牛在玉渊潭公园门口“倒票”。

  昨天是清明小长假第二天,大好的天气让市民游客游园热情高涨。记者从市公园管理中心了解到,截至昨天15时,市属11家公园和中国园林博物馆累计接待游客量突破60万人次。加上昨天市属公园的50万人次游客量,清明节小长假的前两日,已接待游客突破100万人次。

  前天,玉渊潭公园首次对两名攀折花木的游客开出不文明罚单引发关注。昨日,记者再次在该公园内探访时发现,攀爬树木、折采花枝的不文明行为仍然存在。

  而随着游客量加大,黄牛倒票行为也随之产生。记者探访发现,一黄牛手持50张公园门票,尽管价格是售票处的两倍,却仍然在几分钟之内售罄。

  首张罚单难阻不文明

  前天,玉渊潭公园对两名攀折花木的游客开出首张罚单,引发关注。

  昨天下午,记者来到玉渊潭公园进行探访。在园内多棵樱花树下的休息区,有不少游人坐在垫子上休息,但可以看见地上被乱扔的矿泉水瓶和纸巾等废弃物。

  在樱花大道记者看到,一个约五六岁的小男孩站在樱花树的树杈上,家长在给其拍照。记者上前询问是否知道公园对不文明现象开出“罚单”一事,这位孩子家长表示并不知道,随后让孩子从树上下来。而记者在之后的探访过程中,又发现了其他类似攀折花枝照相的行为。

  针对记者在探访时发现的不文明现象,玉渊潭公园管理处相关负责人表示,这种不文明行为有的是执法人员前面制止刚离开,后面又会有游客拉花拍照。目前园内具备执法资格的人员只有9名,更多的不文明行为是靠工作人员、志愿者和园内保安巡视进行制止。公园方面表示,公园120名保洁人员全天候值班,清扫垃圾,尽最大努力保证园内卫生,对于游客的不文明行为,园方会加大管理,同时也呼吁游客对身边的不文明行为能够参与制止,共同营造良好的景观环境和文明氛围。

  50张黄牛票几分钟售罄

  10元一张的门票,在黄牛手中的价格翻倍。昨日下午1时许,记者在玉渊潭公园西门售票处看到,购买门票的队伍已经排了二三十米。在队伍的后面,有一中年男子在售卖公园门票,他表示,手上只剩下50张门票。记者上前询问发现,售卖的门票20元一张,学生、老年人均不可优惠。有些排队游客直接对黄牛说“给我两张”、“我要三张”。记者发现,短短几分钟,黄牛手上的门票已售罄。当记者询问如果还想买,会不会有时,该名男子表示,“有,下午3点你再来买”。

  除公园门口有售卖门票行为外,记者发现,在公园附近约两百米外的天桥上,又有几名男性黄牛持票叫卖,15元一张。“排队买票至少半小时到一小时,晚点可能游客太多门票售完。”在天桥上,多名黄牛高声叫卖。

  针对西三环路上有黄牛倒票的现象,昨日,玉渊潭公园管理处回应称,上周公园管理人员已经发现这一情况,并及时联系驻园派出所,将倒票人员抓住,移交民警处理。

  同时园方已采取三种措施加强管理:一是增加门区管理人员和临时售票窗口30个,小长假期间各门区都有20余人在现场维护秩序,有序引导游客购票,减少游客购票入园的等候时间;二是针对购买团体票的游客,要求购票人出具导游证和行程单,才能购得团体票;三是加大门区牌示引导和宣传力度,引导游客在正规窗口购票,保证游客的利益

  市属公园游客量下午4时创峰值

  清明假期第二天,天气持续晴好,昨天,市公园管理中心统计,截至昨天15时,市属11家公园和中国园林博物馆累计接待游客量突破60万人次。加上前天50万的游园量,清明小长假,短短两天游园量已突破100万人次。

  据了解,昨天,历史名园、赏花游园增长明显。其中,颐和园游客量达到9万人次。天坛6.2万人次、北海6.3万人次。赏花游人仍然很多,植物园7万人次、玉渊潭6万人次、陶然亭6万人次。

  由于陶然亭公园的海棠春花文化节和中山公园的梅兰观赏文化节、郁金香展都吸引了大量游人观赏,因此游客量较去年都增长了30%以上。另外,园博馆游人数也达到了6000人次。

  根据市属公园“游客实时在园数据”显示:昨天上午10时,在园人数10.3万人,创历年清明假期同一时点人数新高。其中,颐和园、天坛、动物园实时在园人数均突破1.5万人。

  中午12时,在园人数近20万人,较2小时前翻一倍。其中,颐和园、动物园实时在园人数已突破3万人,北海2.7万人。14时,在园人数达到22万人,较去年同时点略少。其中,北海4.2万人,颐和园3.7万,陶然亭、天坛均突破2万。

  16时,在园人数突破24万人,创清明假期最高时点峰值。其中,颐和园4.7万、北海3.8万、植物园3.1万位列前三位。

  公园开启安全疏导和扩容措施

  为营造舒适的游园氛围,市属11家公园及园博馆万名职工坚守岗位。一是增设74处售票窗口,以减少游客购票等候时间;二是根据游客出入园情况随时调整门区出入口,做到合理规划,减少游客入园等候时间;三是个别景点和局部赏花景区、游园通道、桥梁开启游园单行线,以便游客更顺畅游览;四是设置1400余块安全疏导牌示;五是安排2000余名疏导人员及志愿者对主要门区、重点景区及人流密集路段进行现场疏导;六是游艺、各类展览等将视游人数量适当延长开放时间。

  北海公园在出、入园方面,各门区售票处共计新增5个售票窗口,同时增加单行出、入口各1处。在供水供餐方面,公园特增设部分临时摊位出售各种饮料及食品,最大程度满足游客的需求。在服务接待方面,在公园门区、码头、殿堂等区域安排增加执勤人员,协助工作人员开展引领排队、安全疏导、文明游园、导览介绍等工作。设接待信访投诉部门并有专人负责。在公园内设派出所警务人员、保安人员、医务人员、游船救护人员和日常检查人员。另外,公园还在四个大门口预备残疾人轮椅,为行动不便的游客提供游览方便。

  玉渊潭公园安排工作人员、志愿者、安保人员、执法人员等共计300余人在主要景区及道路狭窄、游人集中地区做好巡视管理、秩序维护等工作,通过答疑、指路、上下坡帮老人推轮椅、为游客拍照等帮扶游人。

  截至昨天16时,市属公园及园博馆受理非紧急救助服务事项6.7万件。其中,现场疏导咨询2万件,公共服务(提供小药箱、饮用水、失物招领、免费轮椅、厕所提供卫生纸和开启无障碍通道等)3.6万件,发放公园宣传导览图1万份。

  >>提醒

  热点公园冷门入早晚来园避高峰

  根据昨天的游园情况,市公园管理中心建议大家今日游园可以错峰出游、绿色出行,上午8点前、下午3点后入园舒适度较高;如在高峰时段来园,可避让热门拥堵路段,走公园“冷门”,减少排队等候时间。

  京华时报记者马金凤

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  原标题:国办:周末弹性作息制不得随意调工时

  昨日起,山西省晋中市、江西省吉安市实行弹性作息制度,开始2.5天休假模式,这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事,两地均提出相关措施,要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。

  为进一步促进旅游投资和消费,国办去年8月发文提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。据了解,目前全国已先后有河北、江西等8省份正式发文鼓励实行2.5天休假模式。

  昨日,国办相关负责人接受新华社记者采访时指出,实行夏季周末弹性作息制度有利于激发旅游消费需求,但各地调整需要严格遵守国家有关规定,不得随意调整工时。

  多地2.5天假为促进旅游消费

  甘肃省

  方式与范围:鼓励有条件的地方和单位

  时间:夏季

  目的:促进旅游投资和消费

  重庆市

  方式与范围:鼓励机关、企事业单位

  时间:夏季

  目的:促进旅游投资和消费

  长沙市宁乡县

  方式与范围:宁乡县旅游局

  时间:(2015年8月发文)每年7月1日到10月1日

  目的:带动旅游经济的发展和第三产业的转型升级。减轻景区压力

  贵州省黔南州

  方式与范围:党政机关和部分事业单位

  时间:每年5月1日到10月31日

  目的:提高人民群众生活品质、激发居民旅游休闲消费热情、改善干部职工身心健康状况

  山西省晋中市

  方式与范围:适用全市党政机关、团体、事业单位,社会组织、企业可比照执行

  时间:每年4月1日至10月31日

  目的:引导市民消费,拉动经济增长

  河北省

  方式与范围:鼓励有条件的单位

  目的:促进旅游投资和消费

  辽宁省

  方式与范围:有条件的地方和单位,根据实际情况

  时间:夏季

  目的:促进旅游投资和消费

  陕西省

  方式与范围:鼓励有条件的地方和单位、有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则

  时间:夏季

  目的:促进旅游投资和消费

  安徽省

  方式与范围:鼓励有条件的地方和单位

  时间:夏季

  目的:促进旅游投资和消费

  江西省上饶市

  方式与范围:各单位应根据实际情况,统筹安排好干部职工周五下午休假

  时间:(2015年8月发文)每年6月1日至8月31日

  目的:促进旅游消费,打造旅游强市

  福建省

  方式与范围:鼓励有条件的地方和单位

  目的:促进旅游投资和消费

  江西省

  方式与范围:鼓励有条件的地区和单位

  时间:夏季

  目的:促进旅游投资和消费

  江西省吉安市

  方式与范围:适用于全市各级党政机关、事业单位,各类企业及中央、省属单位可参照执行

  时间:每年4月1日至10月31日

  目的:引导市民旅游消费、打造旅游强市、拉动经济增长

  两地均称目的为拉动消费

  新京报记者梳理发现,山西晋中市、江西省吉安市文件均称实行“2.5天假”为拉动消费。晋中市相关文件指出,每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排,每周五下午不少于一半工作人员在岗。周五下午休假减少的工作时间,可采取以每周增加2小时工作时间,或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决,也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。

  江西吉安市相关文件也明确指出,该市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。

  明确覆盖党政机关事业单位

  晋中市相关文件指出,在具体操作上给予各单位最大自主性。同时办法适用于全市党政机关、团体、事业单位,社会组织、企业可比照本办法执行。

  吉安市相关文件也指出,“适用于全市各级党政机关、事业单位”,各类企业及中央、省属单位可参照执行。

  “2.5天假”会不会影响政府职能部门的工作?两地相关文件均强调不得因弹性休息而影响工作正常运转。而晋中相关文件明确指出,政府窗口服务单位暂不实行。

  试行首日多数单位职工未休假

  昨日,记者随机抽取山西省晋中市及江西省吉安市中9家企、事业单位的9名员工,其中有8位因自身工作或单位原因未休假。晋中市政府办公室一工作人员表示,2.5天假具体实施根据各部门自身情况决定。

  “因为要下乡工作所以1日没休假。”江西省吉安市安监局一位工作人员介绍说,是通过看到3月21日市政府微信公号里发的文件,得知4月1日开始实行2.5天休假的措施。该工作人员说,平时需要加班,每周的工作时间已经超过40个小时。有了2.5天休假政策后一个月等于多了2个半天假。“打算带孩子出去游玩。”

  晋中市榆次区旅游局的一工作人员介绍,1日单位已经实施2.5天的休假政策,下午三成同事已经休息。

  吉安一投资机构王经理介绍,昨日得知该措施,目前没有推行该制度的打算,“做销售加班会更多。”吉安市三家企业的相关负责人均表示没有听过相关消息。

  ■ 回应

  国办:作息要确保不影响工作生产

  昨日,针对个别城市探索实行夏季周末弹性作息制度,国务院办公厅相关负责人在接受新华社记者采访时指出,实行夏季周末弹性作息制度有利于激发旅游消费需求,但各地调整作息制度需要严格遵守国家有关规定,不得随意调整工时。

  国务院关于职工工作时间有明确规定,不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中。对于将周五下午休息时间计入带薪年假时间的,也要根据实际情况,统筹考虑政府工作、企业生产经营和职工利益,不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除。

  这位负责人指出,各地出台夏季周末弹性作息时间方案,要在确保不影响正常工作和生产活动的前提下,依照国家有关规定,统筹考虑,周密安排。据新华社

  ■ 焦点

  2.5天休假是“小众福利”吗?

  多地2.5天休假措施明确覆盖机关单位,其他单位则是“参照执行”,因此,不少网友质疑2.5天休假是否为机关单位的专属假期。

  “实际上是落实带薪休假”

  “所谓的2.5天假期是把我们的工薪假期,分到周末假期里去。”吉安市人社局办公室伍主任解释称,政府工作人员拥有带薪年假,但是由于工作繁忙,不少人没办法按时休假,“这一政策并未延长放假时长,而是在落实带薪休假政策。”

  “公务人员要确保按时完成工作量,行政服务窗口一定要确保有人在岗,像公安和教师这类的岗位还是可以享受带薪年假。”伍主任说。

  他介绍,该政策尚属第一次落地吉安市,目前文件已经下发到县区各个乡镇,市内各级党政机关、事业单位按此执行,本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行,“国企和私企都能参照这个制度休假。”

  一家食品加工企业负责人李先生介绍,“2.5天休假”更适合在行政单位和国企中推行,目前民营企业生存压力较大,如果周五计入法定假期,按加班计算,无疑会大大提高用工成本。“如果没有强力部门监管,很难推行下去。”

  伍主任表示,确实可能会存在民企当中无法推行的情况,但他们可以根据工作的特殊需要,依照劳动法的规定,落实带薪休假制度。

  上饶所休时间从年休假中扣除

  去年8月江西省上饶市已率先实行2.5天假日的措施。2015年8月上饶市发文表示,每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假,每周五半天休假时间计入带薪年休假,所休时间从年休假中扣除。

  上饶市委宣传部一工作人员介绍,制定该政策的主要也是为促进旅游消费,每周五半天休假时间计入带薪年休假,所休时间从年休假中扣除,“刚来的工作人员年假只有5天,虽然不足以抵扣夏季周五下午休假天数,也进行夏季周五下午休假。”

  她说,去年文件下发时间较晚,距离结束时仅剩约3周左右,自己也确实享受到这一福利,相关部门都在内部进行了人员安排,避免“空窗”。而今年,上饶市还将继续执行这一政策。

  “跟双休日没有本质区别”

  北京旅游学会副秘书长刘思敏称,2.5天休假实际上是一个调休政策,“跟双休日其实没有本质的区别,还得通过调休,加班工作。”

  国家行政学院教授汪玉凯认为,从政策上来说,2.5天休假制度化,应该由国家统一制定,从全局观点上决定在某个地区进行示范,不应该由地级市等级别来制定,“公务员和事业单位明确覆盖,劳动者和用工企业则有执行性问题,确实容易引起质疑。”他表示,公务员有正常的带薪年假权益,如果能够通过内部治理严格制度来执行,正常保证年假制度化,按不同时段休假,年假可能就不会放到这半年中来调休,这实际上还是内部调整。

  本版采写(除署名外)/新京报记者 李馨 林斐然 实习生 孙一 朱卓琳

  原标题:送还失物就该得到合理补偿

  让有代价的道德行为得到合理补偿,这样,不仅是为了解决司机和乘客可能的扯皮,更深的意义,还是让道德行为没有负担,不受盲目的道德指责。

  据报道,赵先生和家人近日到成都旅游,不料,在机场到酒店的路上将一个黑色双肩背包落在出租车上。而寻包取包的过程却一波三折:的哥提出交300元“误工费”,此举引来赵先生的抱怨和投诉;而当事的哥也对媒体喊冤,称假期生意太好走不开,从温江到文翁路来回费用合理。

  这件事不大,在网上却引发了广泛关注,网友的观点分歧也很明显:一方认为,的哥既然拾金不昧就应该好人做到底,送包提出误工费很不道德;另一方则认为,的哥提出交还遗失物品,失主不能既要求的哥免费送来,还要求别人和颜悦色对待。

  拾金不昧是社会道德的基本要求,对此,我们绝大多数人已习以为常。但我们不要忘了,相比于“无主之物归发现者所有”的丛林法则,能在捡到物品后及时归还,说明个体已经克服了内心的自私。不过,现实往往是复杂的,现在的问题是,在归还或保管物品的过程中发生了成本,究竟应不应该收钱?这一问题,不仅引发了当事人之间的矛盾,就连局外人也陷入了纠结困境。

  先看一下这个案例:2014年,青岛某论坛一篇《模范出租车红飘带,归还失物索要高额路费合适吗》的帖子引起网友热议,短短时间点击率就已过4万。帖子的大致内容是的哥归还乘客遗失在车内的物品,向乘客索要30元车费(实收20元),失主气不过,就把出租车司机道德批判一通。这事虽然争议很多,但最后的处理结果却很清晰:发帖者不仅支付了相应车费,还专门在微博公开向司机赔礼道歉。

  而化解那次道德困境最好的方式,正是当地拥有保障各方利益的规则。据青岛市运输管理局出租车管理处工作人员称,按当地出租车管理部门的规定,司机有义务保管好乘客遗失物品,但保管费用应由乘客承担,而在给失主送遗失物品时,是可以打表前往的,司机可以按计价器上的数额收取对方费用。

  “有义务保管好”,这是公司对员工职业道德的约束,毕竟出租车是服务行业,协助看管乘客物品也是服务内容。但该规定也承认出租车司机归还物品是需要花费成本的,这个成本已经超出了“拾金不昧”,甚至达到了“损己利人”的境界,对此就不能硬性约束不收费。最终,出租车公司提出一个“按表收费”的条款,可以说是保证双方在心理上都能够接受的规则。

  像青岛这样的规则,其内在逻辑就是让有代价的道德行为得到合理补偿。这样,不仅是为了解决司机和乘客可能的扯皮,更深的意义,还是让道德行为没有负担,不受盲目的道德指责。有规则保障,才能让道德得到发扬,让更多的人以日常的小小善举,稳定整个社会的道德基石。周潜之

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