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央广网北京4月4日消息(记者马闯 郭淼)据中国之声《全国新闻联播》报道，今天是清明小长假最后一天，从下午开始，公路、铁路迎来返程高峰，客流量明显增加。
记者从中国铁路总公司获悉，今天，全国铁路预计发送旅客1110万人次，预计加开旅客列车539列。目前，互联网购票止售时间已由开车前2小时调整为30分钟，因此旅客在临近开车时段仍可购票，但取票要尽早，避免因人流高峰耽误行程。
公路方面，今天是小型客车免费通行最后一天。根据路网中心监测，全国主要高速公路及国省干线车流量增加明显。交通部路网中心分析师郑宗杰介绍，从上午10时起，北京、上海、广州、杭州、重庆、成都等大中城市周边高速公路返程车流出现间断性增长，午后逐步迎来持续性返程高峰，部分高速公路进城路段交通压力较大。预计返程高峰将持续至今日夜间。
截至下午5点，全国高速公路、国省干线公路及各大中城市出入口收费站通行状况良好，未出现大范围严重拥堵现象。
此外，受降雪及路面结冰和大雾天气影响，今天上午黑龙江、吉林、河南、浙江局部路段道路封闭。截至中午，上述路段全部恢复通行。
郑宗杰还提醒高速路上的司机，注意免费通行时段。
免费通行至4日24时结束，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。如果临近24时您仍然行驶在高速公路上，未到达目的地，建议您可以先从最近的收费站驶出高速，免缴您这一路段的通行费用，再重新驶入高速。
湖南出台易地扶贫搬迁资金管理办法
红网长沙讯（潇湘晨报记者 梁美兰）“十三五”期间，湖南要完成近80万贫困人口的易地扶贫搬迁任务，总投入达480亿元，人均投入6万元，比过去易地扶贫搬迁的人均投入标准增加10倍。如何加强易地扶贫搬迁项目资金管理，切实保障项目资金安全，提高资金使用绩效?湖南省财政厅、省发改委、省扶贫办近日发布的《湖南省易地扶贫搬迁项目资金管理办法》(以下简称《办法》)作出了明确要求。
480亿元如何筹集?中央预算内投资补助及农户自筹建房资金约80亿元，需通过省级投融资主体筹措资金400亿元。省财政拟通过地方政府债券筹集资金78亿元，专项建设基金筹集资金40亿元，长期政策性贷款筹集资金约282亿元。湖南发展资产管理集团有限公司下属的湖南省扶贫开发投资有限公司为全省易地扶贫搬迁项目的省级投融资主体。
《办法》要求，省扶贫公司在易地扶贫搬迁项目资金到达账户后，原则上应在5个工作日内将资金拨付至县(市、区)融资平台公司或县级项目实施公司。各县(市区)也应在规定的时间内，将资金拨付至项目。
资金监管方面，《办法》明确，县级项目实施公司应当在每季度终了后5个工作日内，向当地财政、发改、扶贫部门和省扶贫公司上报项目进度及各类资金使用情况。省扶贫公司汇总后应及时向省财政厅、省发改委、省扶贫办等部门报送。
原标题：怪事！北方多省“大风车”摆着不发电直接损失超百亿，为啥？
大气污染日益成为社会关注的焦点问题。为了改善大气 环境，大家有一点共识——就是要减少煤炭的使用量，用清洁能源逐渐代替煤炭。（这是去年全球几个地区，煤炭的使用情况：在欧洲、美国这些发达国家，煤炭的 使用率不超过百分之二十，但是在我国，这个数字却接近70%。图中，红色标出的这近80万平方公里的土地上，去年使用的煤炭，是全世界的四分之一。）
2009年，国家出台《可再生能源法》，以法律的形式明确保证清洁能源优先使用。就在去年，我国的风电设备装机量更是一举成为世界第一。
新能源：全球装机第一 为何弃而不用
但眼下，我国一些地方却出现了这样的怪现象，巨额投资的这些清洁能源建好了，却不让使用，尤其是西北地区，大量的风力发电设备被迫停用。（地图上您看到 的这些都是2015年，风电被停用的重灾区：内蒙古，风电限电率是18%；甘肃风电限电率39%；新疆的限电率是32%；吉林的限电率32%。根据国家能 源局的统计，这些停用的风电设备，造成的直接经济损失超过160亿元。）
一方面是国家治理环境，壮士断腕的决心，另一方面是我们普通人对改善大气污染的渴望；那么，为什么还会出现这么多的清洁能源无法正常投入使用？这究竟是怎么回事？我们的记者辗转近十个城市，为您揭开大型风电基地停摆的真正原因。
昔日“陆上三峡” 今日“弃风大省”
记者调查的第一站是甘肃酒泉，据最新统计数据显示，去年，这里有接近4成的风力发电设备被限制使用，成为全国停用风电设备最严重的地区，当年耗资上千亿元打造的风电基地，如今只能在戈壁上晒着太阳。
从酒泉市区出发，驱车两个小时，记者终于来到了这个风电基地，当地气象预报显示，这天的风力达到了7级，但大多数的风车，却一动不动的矗立在戈壁之中。
这可不是一个普通的项目，是我国第一个大型风电示范基地。2008年，就通过国家审批，还被写进了国家能源局，十一五、十二五可再生能源规划，很多人都把它叫做“陆上三峡”。这么重大的项目，为什么建好了，风车却不工作呢？
原来风车不工作，是上级甘肃电力部门下达的指令。工作人员告诉记者，现在有的时间段，能发电的机组还不到十分之一。
基本上，最大出力都是上百，但是当前出力不到十。现在5%到10%之间算比较好的了，如果按这个趋势统计下去，单天限电接近70%到80%。
记者注意到，在另一家电厂，这位调度员也正在关停风车，因为省电力公司要求他们，继续减少发电量。
三天时间，记者一共采访了酒泉市近十家风电厂，没有一家不被限制发电的。
输电线路审批慢 风电基地故停摆？
在历时半年的调查中，记者发现，甘肃风车停转并不是个案，为了不让情况继续恶化，国家能源局甚至明确要求，弃风限电超过20％的地区不得安排新建项目。
我们不禁要问，这究竟是为什么？当年为了上马清洁的新能源，各地不惜花费重金，四方游说，结果呢？建好了，却不让发电，就这样眼睁睁的看着大量设备在戈壁滩上晒着太阳，到底是什么原因导致风车大面积停转呢？
甘肃省电力公司调度中心主任行舟表示：“甘肃新能源的消纳，主要还是在甘肃省内进行消纳。新能源多发的出力，那么必须要通过跨省的通道，送到省外。”
甘肃省电力公司给记者提供了这样一份数据：2015年，全省用电量是1300多万千瓦；但是新能源装机已经超过了1700万千瓦（1780万千瓦），当地根本用不了。
从西北电网分布图上看，目前甘肃的输电线路只和西北地区的几个省份连接，可这些省也不想使用甘肃的电。多出来的电要想送出去，只能依靠远距离跨省输电线路。可眼下，却没有这样的线路，如此一来，风车只能停转。
国家电网能源研究源新能源与统计研究所所长李琼慧解释道：“在规划里头没有和电源项目同步规划，所以2009年提出，核准整个程序下来到2015年才拿到核准申请，这是导致目前弃风限电严重，大量清洁能源送不出去的主要原因。”
国家电网的说法是，输电线路不是没有，早就规划了，只是国家能源局审批太慢，才造成眼下这个局面的，甚至在2010年，酒泉风电基地开工的第一年，国家电网就作出预警：如果没有外送的输电线路，“甘肃的清洁能源会严重过剩”。记者找到了当年的这份预警文件。
在这份资料中，参会单位中就包括“甘肃能源局”。也就是说会议内容，甘肃省能源局是知情的。这份资料中，关于甘肃的风电基地，国家电网确实给出了明确意见“西北电网消纳能力不足。规划风电需外送我国中东部地区。
谁限制了风力发电？
早在七年前，国家电网就发出了预警，那么，作为全国新能源项目审批的国家能源局，为什么还是审批了这么久呢？
国家能源局新能源司副司长史立山接受采访时说：“从国家能源管理和国家电网公司，在认识上是有差距的，国家电网想搞成全国电网，所以它拼命的希望更多的来联网，我觉得也是有道理的，但是这个也不是今天一下子就可以实现的，从能源管理来讲，肯定就地消纳是最好的。”
对于国家电网所说审批滞后的问题，国家能源局并不认同。
史立山还告诉记者，2008年，国家能源局之所以批准甘肃的风电计划，有一个非常重要的条件，就是甘肃省必须“就地消纳”这些风电，也就是在甘肃和西北地区使用。对于甘肃出现如此大规模的风机停摆，国家能源局有着自己的看法。
消纳能力有限 酒泉缘何大干快上？
大干快上，可是作为一个投资上千亿的国家级项目，事先都应该有详细的调研，该建多大，最后谁来用，那么，当时的项目规划究竟是怎样出炉的呢？
对于国家电网，国家能源局所说的产能过剩，酒泉能源局并不认同，在他们看来，自己的风电既然可以送到西北电网，那么也就可以通过西北的输电网络，向全国送电。加上可再生能源法，明确对清洁能源优先使用，如此一来，酒泉的电就不愁用不掉，并不存在超量建设的问题。
甘肃省酒泉市能源局局长吴生学谈到问题时说道，“传统的能源没退下来，根子在这方面。我们全国这个用电市场竞争激烈，清洁能源的市场被火电挤占了。”
国家能源局新能源司副司长史立山表示：“我们提出甘肃停止一切电源的建设，暂停一切，包括太阳能风能，因为量太大了，你用不了，但是现实中，它还会有一些项目去建设，我觉得这个过程也是一个非常痛苦的过程，每一个地方涉及到就业，涉及到经济增长都有一些现实的问题。”
2006年出台的《可再生能源法》中明确规定了要“优先采用”新能源发电，当年，新能源对于中国而言，还是个新鲜事物，包括这份法律的制定者，估计都没 有想到，十年后的今天，新能源会有如此迅速的发展，而也就是“优先采用”这四个字，使得全国各地诞生了一个又一个“酒泉速度”。致使大面积的产能过剩，也 正因为如此，“优先采用”根本无从谈起，只有建设规划，没有用电规划，只管生产，不管市场，酒泉的遭遇也许并不是偶然现象。
一波三折 远距离送电受阻
就在不久前，国家能源局宣布，十三五期间，将重点治理风车停转，各地方，包括新能源企业也纷纷出谋划策，想着解决问题的办法，事情发展到这里，似乎有了 一个不错的结果，但事实上，风车停转并没有真正结束，以甘肃为例，现在出现停摆的风电项目，只是酒泉风电基地整体项目的第一期工程，（如今，第二期工程正 在建设之中，与第一期有所不同，为了不再让这些风电无处可去，在二期工程一开始，酒泉就计划将这些新能源发电，通过国家电网正在建设的远距离输电线路，送 到湖南，再向周边湖北、江西等省份输电。)
千里送电难进门？
那么这份看上去考虑周到，规划细致的一个送电计划，在现实情况中真的可行吗？
按照这条专用输电线路的规划，将在湖南湘潭落地。
湖南省电力公司电力交易中心主任李湘旗说：“如果是我们省里的水电在发的时候，那我们是不可能买他们的电的，我们的水电不能弃水首先要保证，我们不能为了外省的清洁能源把自己的清洁能源牺牲掉，那肯定不行。”
湖南省电力公司发展策划部副主任雷雨田则认为，本来酒泉到湖南这个特高压，在华中区域内消纳，不是湖南省一个省消纳，要在华中区消纳，必须加强湖南跟华中的联络。还应加强金门至长沙，至南昌，交流特高压的建设。
湖南相关部门认为，按照当时这条输电线路的建设规划，买甘肃的电，应该是整个华中地区的事儿，不是湖南一个省的事儿，那和湖南挨得最近的湖北、江西又是什么态度？
湖北省发改委电力处副处长徐旸说：“不是简单的就是哪个省份缺电，哪个省份窝电，我们就这样简单的拉郎配。实际上有很多专家也提出不同看法，就是这种远距离输电还是分布式就地消纳，这两个观点不分伯仲。”
江西省能源局新能源处处长王峰则表示：“长距离送电可能对我们受端电网，危险会很大，如果这个电量突然没有，突然丢失，那我们这个没有电源支撑的话，对于电网来说是非常危险的，会造成电网的崩溃，就是所谓的大面积停电。”
煤电受热捧 新能源“难进门”
湖北、江西这两个省，目前不仅不欢迎新能源，还在大量上马煤炭发电项目，这究竟是为什么呢？
湖北省，去年一年，核准煤电项目6个，装机总量达到798万千瓦。相当于三分之一个三峡水电站。
湖北确实是缺电的省份，前几年，对电的需求量很大，可是现如今，可以解决这个问题的，不仅仅有酒泉专门的输电线路向湖南送电，还有专门的铁路从内蒙古送 来的煤炭，而相比较之下，选择煤炭，不仅仅可以在当地建设电厂拉动经济就业，而且这几年，煤炭价格一路下滑，价格也更便宜。
而相邻的江西省，虽然去年一年核准的煤电项目数量比湖北省少2个，但是规模和湖北差不多，也相当于三分之一个三峡水电站。
能源布局 家家都打小算盘
今天这样的事件再次上演，只不过主角从当年的天然气换成了风电。国家的发展理念是逐渐用新能源替代煤炭；但是落实到地方却是加快煤电厂的建设。这其中究竟是哪里出了问题？
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰认为：“就是我们在发展思路上和我们的发展行为上是不合拍的，我一直用不合拍这个词，习主席提出了 “创新，绿色，协调，开放，共享”，我觉得这个前三个是最关键，能不能创新，能不能协调，能不能绿色，协调就是要合拍。”
李俊峰告诉记 者，“合拍就是一个利益协调的问题，现在我们能源供给，还是一个行政区划，就是各地解决自己的问题，我不指望别人的电来满足我们自己的需要，我一定要把饭 碗端在自己手里，这是我们大部分地区的一个思想，但是呢，按整个中国的一个发展，特别是我们能源的匹配，但是我们做不到。”
国家能源局 新能源司副司长史立山则表示：“理论上讲，应该做到全国一盘棋，但实际工作中总会有差距，因为每个省都有他的利益，它有它的GDP增长，它有它的税收增 长，就业。应该来讲电力体制改革的出发点就是要更多的来利用新能源，来提高能源利用效率，也许过是你那看今天，我们这个新能源应该说，比现在会更好。”
发展新能源，保护环境，原本是件利国利民的好事。但是这件事并不容易，甘肃想借机发展自己的风电基地，招商引资；国家电网看到了发展互联互通电网的机 遇；华中地区，想继续要价格便宜的煤炭，保证用电企业的竞争力。谁都没做错，但是放在一起，怎么看都不对，全国能源一盘棋变成了乱下棋。我们可以说这是成 长的阵痛，在所难免，但是对于我们每个普通人来说，希望在经历了这场阵痛之后，我们能不忘初衷，让环境能真正的好起来。
（央视记者 徐扬 朱慧容）
原标题：科技部：我国自主研制儿童手足口病疫苗上市
在国家科技重大专项和原863计划的长期支持下，由中国医学科学院医学生物学研究所自主研发的全球首个肠道病毒71型(EV71)灭活疫苗(人 二倍体细胞)近日获批上市，并于3月22日举办了全球首次接种仪式。该疫苗是唯一采用人源性细胞基质生产的EV71疫苗产品，预防由EV71引起的重症手 足口病的保护率为100.0%。
EV71是导致手足口病重症和死亡的主要病原，可致80%的重症病例和93%的死亡病例。由于该疾病的治疗缺乏有效的特异性药物，疫苗接种便成 为预防和控制其暴发流行的根本手段。EV71灭活疫苗系将肠道病毒71型FY-23K-B株接种于人二倍体细胞，经培养、病毒收获、灭活、纯化后，加入氢氧化铝佐剂及甘氨酸稳定剂制成。
该疫苗的成功研制，将使我国日趋严重的儿童手足口病蔓延趋势得到有效控制，成为人类战胜儿童手足口病的重要里程碑。
新华社杭州4月4日专电（记者 陈晓波）低价购进鸡胸肉，经“整容”后以里脊肉售出，违法生产、销售逾两年，涉案金额达169万元……日前，三名涉案人员因触犯生产销售假冒伪劣产品罪，被浙江省丽水市莲都区人民法院判处有期徒刑两年六个月至八年不等，并处罚金5万元至990万元不等。
据起诉书指控，现年39岁的项某是江西贵溪人。从2012年9月开始，项某便带着妻子彭某在丽水从事生产、销售假里脊肉生意。两人低价购进鸡胸肉后，为使鸡胸肉看上去鲜嫩，并有里脊肉的口感，便在出租屋内利用红曲粉、咖喱粉等多种调色调味料将鸡胸肉“整容”，并切片成“里脊肉串”，然后销往丽水地区的莲都、缙云、龙泉、庆元、松阳、云和等地。
2014年9月，两人回到老家江西贵溪成立公司，继续用鸡胸肉加工里脊肉，直接用保鲜膜包装出售或使用印刷有“里脊肉串”等字样的包装袋包装后出售。彭某还雇佣了哥哥彭某林专门负责丽水地区的销售和送货业务。彭某林明知所销售的“里脊肉串”为假冒伪劣产品，仍帮助批发给经销商郑某、施某、赵某等人（均另案处理）。
经认定，该公司直接用保鲜膜包装出售或用包装袋包装后出售的肉制品应按以假充真伪劣产品论处。截至2015年3月19日，项某和彭某生产、销售的假里脊金额达169万元，其中彭某林涉案84万余元。
法院审理认为，三名被告的行为均已构成生产、销售伪劣产品罪，综合各被告人犯罪事实、情节、悔罪表现及社会危害性等，遂分别判决项某、彭某、彭某林有期徒刑八年、三年六个月、两年六个月，并分别处罚金90万元、40万元、5万元。
中国工商银行石家庄桥西支行
涉事煤矿
账目显示，王春生和岳树林的资金来往十分密切。原标题：工行河北谜案：银行职工涉嫌勾结煤老板骗贷
2016年3月11日，石家庄，春风料峭，乍暖还寒。
蜷缩在车里的郑洁如同猎人，紧盯着中国工商银行河北省分行（下称“工行河北分行”）的大门，希望能够堵住该行的领导“讨个说法儿”。
两年前，郑洁是“猎物”。
东窗事发
2013年9月6日，郑洁迎来一个“喜讯”——时任中国工商银行石家庄桥西支行（下称“工行桥西支行”）客户经理的孙世宏称，工行桥西支行有笔1500万元的贷款即将到期，客户需要1100万元过桥资金“倒贷”，还旧续新，“利息好说”。
郑洁系石家庄某房产经纪公司总经理，彼时她尚有资金，正愁闲置。2013年9月22日，在孙世宏的撮合下，郑洁与“工行客户”——石家庄林昌矿业有限公司（下称“林昌矿业”）总经理安素婷达成了借款协议。
双方约定，郑洁借款给安素婷1100万元，为期两个月，供其偿还工行桥西支行贷款；安则以林昌矿业“2.5万吨、价值2000万元”的煤炭作为抵押，并交郑监管。
此 间，郑洁核查了安素婷的贷款手续，确认安正是以“2.5万吨煤炭”为抵押物，于2012年11月先后通过了工行桥西支行、工行石家庄营业部（前身为工行石 家庄支行）、工行河北分行小企业中心、授信审批部、信贷管理部等多个部门的层层审批，最终取得了1500万元贷款。而作为抵押物的“2.5万吨煤炭”，其 时也在工行桥西支行委托的中外运空运发展股份有限公司河北分公司的监管之下。
不久之后，“噩耗”降临。
“快来吧郑总，有人抢咱的煤啦！”2014年5月19日傍晚，郑洁接到派驻林昌矿业监管煤炭的人员打来电话，惊出了一身冷汗。
此前，安素婷的“新贷款”迟迟未能落地，已让郑洁内心不安。听闻前来“抢煤”的石家庄汇昌矿业有限公司（下称“汇昌矿业”）总经理李志英是在“维权”，匆忙而至的郑洁当即向煤炭存储地河北省赞皇县公安机关报案。
相 关证据显示，早在2013年9月18日，安素婷已与她的“生意伙伴”李志英达成协议：李借款300万元给安；安将包括两辆铲车、两辆轿车和全部存煤在内的 所有资产抵押给李，并承诺逾期不还，资产任李处置。数天后，安素婷又与郑洁签署了借款协议。前后两次借款，在“借款还贷”的理由下，相同的抵押物“一女二 嫁”。
2014年8月14日，赞皇县公安局决定对安素婷进行立案侦查。不久，安素婷涉嫌的第三宗诈骗案浮出水面：2014年初，安素婷以其 名下的冀A3S635奥迪Q5汽车做抵押，从天津嘉业投资管理有限公司石家庄分公司（下称“天津嘉业”）借款34.7万元。天津嘉业为防控风险，通过石家 庄市公安局车管所办理了车辆抵押登记手续、交强险变更手续。
相关证据显示，天津嘉业后来发现，安素婷拿到借款后，便将抵押给他们的奥迪Q5汽车交给了李志英，用于再次抵押借款。
而更大的骗局还在后面。
“安氏骗局”
“安素婷那笔贷款也是骗来的，孙世宏、岳树林（工行桥西支行客户经理）、田洪涛（工行桥西支行公司部经理）是工行的‘内鬼’。”郑洁向记者表示，“他们里应外合，联手做的局。”
相关证据显示，岳树林、田洪涛为安素婷上述贷款的贷前调查人员。
?2015年11月，赞皇县检察院就安素婷一案向赞皇县法院提起公诉。一位“煤老板”涉嫌勾结银行工作人员骗贷的案件，目前已初露端倪。
赞皇县检察院的公诉书显示：“2012年，安素婷为骗取贷款，以95万元购买了林昌矿业，以55万元租用汇昌矿业煤场，并使用汇昌矿业存煤、设备，伪造了贷款所需资料，于2012年11月份从工行桥西支行骗取贷款1500万元。”
“2013年9月、10月份，安素婷贷款即将到期，但其无力偿还，遂经孙世宏介绍，用掺假的煤作抵押从郑洁处骗取1100万元。经赞皇县物价局鉴证，安用作抵押的煤渣、煤作价245.5万元。”
相关证据显示，对于安素婷提供的工商、税务及虚假的银行流水、纳税证明，购煤的增值税发票、资产负债表、利润率、公司的水电费用发票等诸多资料，特别是抵押物的数量、质量、所有权等，工商银行相关人员并未履行核实职责，“当时就是走了个过场看了看”。
最终，这宗“抵押物”子虚乌有的贷款申请到了工行桥西支行、工行石家庄营业部、工行河北分行小企业中心、授信审批部、信贷管理部，各部门均“一路绿灯”，直至安素婷最终与工行桥西支行行长李宏伟正式签署了借款合同。
这笔贷款何以顺利“落地”？在2015年4月13日，赞皇县检察院曾要求警方补充侦查安素婷一案，认为孙世宏在上述案件中所起作用重大，建议并案侦查，同时追查工行其他人员是否涉案。
《中 国经济周刊》记者在调查中得知，安素婷被赞皇县公安局刑事拘留后，赞皇警方又先后刑事拘留了孙世宏（现取保候审）、岳树林（批准逮捕后变更为取保候审）、 田洪涛（已批准逮捕，现羁押）、林昌矿业法定代表人赵禅（安素婷之女，现取保候审）。此外，中国工商银行石家庄石岗支行（下称“工行石岗支行”）客户部副 经理李薇也遭到赞皇警方调查。
不过，李薇于随后潜逃。
事实上，早在安素婷骗贷于工行桥西支行之前，“安氏骗局”已在工行石岗支行上演。彼时，她的道具仍是租赁的汇昌矿业场地与煤炭。
安素婷购买的壳公司名为“林昌矿业”，租用“汇昌矿业”的煤场，两家公司仅一字之差。安图省事，仅将招牌上的“汇”字更换为“林”字。工行石岗支行负责人彭某实地考察时发现破绽，进而调查周边群众，得知“汇昌”实为“林昌”的“马甲”。
彭某并非发现真相的第一人， 李薇在更早前对煤矿进行“初步调查”时已有察觉。在工行石岗支行“运作”失败后，李薇才将安素婷的这笔“业务”介绍给了工行桥西支行的孙世宏，但贷前调查人员“到煤场转了一圈，问了一下基本情况就走了”。
赞皇县检察院的公诉书显示：“2012年，安素婷经李薇介绍认识孙世宏（另案处理），通过孙的帮助，安从桥西支行骗取贷款1500万元，事后安给孙好处费27万元。贷款逾期后，安为了让孙处理逾期一事，再次向其行贿5万元。”
在案件发生后，除2013年初已“跳槽”至渤海银行石家庄分行的孙世宏，被渤海银行立即辞退之外，岳树林、田洪涛、工行桥西支行副行长王庆鑫、行长李宏伟并未受到工行的处分。其中，王庆鑫还升任工行河北平山县支行行长，李宏伟升任工行石家庄营业部副总经理。
而在工行河北体系中，这样的案件并非孤案。
局外之局
王春生是郑洁“提起来就恨得牙痒”的另一个人，这位“东北大哥”因涉嫌诈骗，已被河北省元氏县公安局刑事拘留（现已移交石家庄市公安局新华分局侦办，王春生取保候审）。
二 人间的关系缘起于2013年7月。此间，王春生先后与郑洁签署两份协议，向郑借款1285万元。据受骗后向元氏警方报案的郑洁披露，王借款用途同样是“倒 贷”；贷款单位同样是工行桥西支行；经办人同样是岳树林、田洪涛；业务来源同样由工行石岗支行转来。不同的是王的“担保人”分别为石家庄市悦坤煤炭贸易有 限公司、元氏县亨通贸易有限责任公司。
郑洁与王春生的多份通话录音显示，通过煤炭抵押获取贷款的王春生亦存在以假充真、骗取贷款，且有多位 银行工作人员涉案的情节。而王春生因违约遭郑洁扣押的上述公司内部往来账目显示，岳树林与王春生资金往来频繁，“一共有8笔，岳树林给了王春生近千万元贷 款，又从王的企业拿走了近200万元回扣。”郑洁称。
目前，郑洁已将上述情况反映给案件侦办机关。
不过，工行河北体系中的个别领导干部目前却似乎“急于结案”。“桥西支行、工行石家庄营业部，包括省行的一些人找了我好几次。”郑洁称，“他们说可以想办法赔偿我的经济损失，前提是我放弃对他们的穷追猛打，不要再牵涉更多的人‘进去’。”
“赔偿方案”之一是由郑洁找家企业出面向工行贷款，实际上归郑洁使用，到期不用偿还，工行届时再将该笔贷款作为呆账处理。
一份长达3个多小时、录制于2015年12月19日的录音显示，“赔偿方案”由原桥西支行行长李宏伟出面单独与郑沟通。
“这主意是我出的。”沟通中，李宏伟称工行河北分行“不是你想象的不管不顾的，这是不可能的，省行开会都定了的”，“钱都到位了”，“行长们都定了”。
而之所以迟迟没有落实上述赔偿方案，李宏伟在谈话中将其归结为工行内部的“人事变动”。谈及岳树林、田洪涛与安素婷涉嫌骗钱还贷，李称“当时走成呆账不就行了”，“太他妈的死板”。
“我闹不清楚：这些人是怕‘拔出萝卜带出泥’，想法儿自保，还是真的在帮我？或者说又为我挖了一个坑（陷阱）？”郑洁说，自己“求财心切”，曾一度动摇，准备“妥协”。但律师认为上述“方案”存在违法犯罪嫌疑，风险不可控制，坚决反对“成交”。
针对郑洁所提供的她与李宏伟之间的上述对话内容，《中国经济周刊》记者曾向李宏伟当面求证，李宏伟等人均婉拒了本刊的采访。
谁解谜局
“这些案件的发生，不能只将‘板子’打在工行身上，郑洁本人也难辞其咎。”考量风险本源，石家庄某知情人士坦言， 如果郑洁将借款合同建立在专业细致的商业调查和严格的风险控制措施落实上，而不是建立在对国有大型金融机构的信用依赖上，悲剧或可避免。
事实上，高悬的法律之剑，其本身就是防范风险、悬崖勒马的“神器”。
中 华律协会员、知名律师席国禄告诉《中国经济周刊》，我国《刑法》《商业银行法》等有关法律规定，银行工作人员利用职务上的便利，索取、收受贿赂或者违反国 家规定收受各种名义的回扣、手续费的，涉嫌受贿犯罪；银行工作人员违反《商业银行法》有关规定、玩忽职守造成损失的，涉嫌玩忽职守犯罪。违规发放贷款造成 损失的，相关责任人应当承担全部或者部分赔偿责任。
席国禄同时指出，商业银行违反《商业银行法》规定的，国务院银行业监督管理机构可以区别 不同情形，取消负有直接责任的高管人员一定期限甚至终身的任职资格，禁止负有直接责任的高管人员和其他直接责任人员一定期限甚至终身从事银行业工作。商业 银行的行为构不成犯罪的，对负有直接责任的高管和其他直接责任人员给予警告，可以处5万元以上50万元以下罚款。
就“安氏骗局”的防范，中 国工商银行某省级分行内部人士告诉《中国经济周刊》，《工商银行贷款担保管理办法》明确规定，抵押物的权属，包括价值是否发生变化，抵押财产是否被有关机 关依法查封、冻结、扣押，抵押物的财产保险是否到期等情况，是贷款行贷前调查的“主要内容”。即便是在借款合同履行期间，贷款行也应对贷款资产和设定的担 保同时进行检查和管理，以防范可能出现的担保风险，确保已设定的贷款担保有效、可靠。
依据《工商银行资产风险管理办法》有关规定，高风险含 量的大额度贷款，在信贷部门提供初审意见的基础上，必须交由各行的贷款审查委员会审议，再送有权审批人审批。工行内部同时实行贷款审批、发放、检查职能分 离或岗位分离的贷款管理制度，通过审、贷分离实现相互制约。对各类贷款的借款合同、借款借据、担保意向书、财产抵押契约及有关清单、凭证等，法务部门还要 进行法律审查，确认其合乎法律程序和规定，具有法律效力，以避免无效抵押和无效担保等可能出现的风险。
上述人士透露，工商银行内部对资产风 险管理实行定期检查执行情况，重要风险情况及时报告的监测考核方式。凡单笔50万元以上的各种资产损失，未造成损失的单笔100万元以上的各种差错事故， 任一分业风险量化指标突破20％，列为重要风险情况，须及时向总行做书面报告；对因失职造成资产损失的，除追究责任人经济责任外，给予相应的行政处分；对 经手发放和审批的全部贷款的风险含量高于60％的信贷员及信贷部门负责人，要限期清理，限期内不能把风险降至60％以内的，应予离岗调任。
“工行市一级分支机构都设有‘贷审会’，而且每次开会都要制作《会议纪要》——以便出了问题进行责任追究。”上述人士坦言，“‘经’都是好‘经’，就怕遇到‘歪嘴和尚’。”
《中国经济周刊》记者在调查中发现，有关单位处理此案的态度至今仍十分消极——“内鬼”们尚未全部受到追究，部分责任人甚至得到升迁。而陆续浮出的新的举报内容同样令人惊诧：更高级别人员涉案、手段触目惊心……扑朔迷离的案情远非对安素婷的一纸刑事判决所能拆解。
（应采访对象要求，文中“郑洁”为化名）
现场图
现场图
现场图原标题：天全县一山体垮塌造成河道堵塞 4人失联
【最新情况：一名失联人员已遇难 仍有三人失联】4月2日晚22:30，记者从天全县获悉，截至2日晚22:00，已找到一具失联人员尸体，其余三名失踪人员正在抓紧搜寻中。目前，排水通道 得到扩大，因堵塞体所形成的水位已下降，对下游威胁基本解除。记者 游飞
记者从天全县获悉，4月1日19时10分左右，天全县昂州河白木河处发生一起山体垮塌堵塞河道的自然灾害，造成该河段一小型电站管理用房被冲毁。因现场电力设施受损，导致手机信号中断。通过现场初步排查，现场有4名人员失去联系。2日上午启动排危除险。记者 游飞
当地时间3月31日，中国国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马，就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方同意继续深化各领域合作，加强在国际事务中的沟通协调，巩固扩大中美共同利益，推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展。
作为最大发展中国家和最大发达国家、世界前两大经济体，中美两国对促进世界和平、稳定、繁荣负有更加重要的责任，应该合作、可以合作的领域十分广阔。更何况历史和现实都已经明确表明，中美两国合则两利，斗则俱伤。换句话说，就是中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。此次“习奥会”是继“白宫秋叙”后两国元首仅时隔半年的又一次重要会晤，甚至还被《纽约时报》形容为“一场展现中美关系突出重要性的元首会晤”，对打造中美关系“升级版”具有着重要的现实意义。
增进共识。思想是行动的先导，理论是实践的指南。中美携手合作，必须增进共识。习近平主席强调，中美共同利益远远大于分歧，中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事；奥巴马总统表示，美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起，中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益，也符合美国利益。诸如双方高度评价中美元首发表第三份气候变化联合声明并宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》，两国元首同意发表中美核安全合作联合声明共同推动第四届核安全峰会取得成功等等，都堪称增进共识的表现。
管控分歧。不可否认，中美之间存在着分歧，但分歧不是两国关系的主流，宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国。从长远来看，中美双方就应致力于在亚太地区实现良性互动，加强在地区和国际问题上的沟通协调，共同维护地区和世界的和平、稳定与繁荣。习近平主席强调双方应该通过对话协商积极寻求解决彼此间的分歧或以建设性方式管控敏感问题，奥巴马也明确表示美方愿同中方一道建设性地管控分歧，就已再次说明了这一点。
务实合作。2014年11月11日在中南海同奥巴马总统举行会晤时习近平主席就曾明确强调：现在中美新型大国关系的战略目标是清楚的，我们不能让它停留在概念上，也不能满足于早期收获，还要继续向前走。此次“习奥会”期间，两国元首同意安排好今年两国高层交往和机制性对话，深化经贸、两军、人文、执法、网络安全等广泛领域合作，加强在伊朗核、阿富汗、维和、发展等一系列国际地区和全球性问题上的协调与合作，这桩桩件件也都是在务实合作中推动中美新型大国关系向前发展。
共赢发展。“大河有水小河满，小河有水大河满”。只有合作共赢才能办大事，办好事，办长久之事。习近平主席指出，中美应加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济实现强劲、可持续、平衡增长；希望美方继续支持中方举办二十国集团杭州峰会，推动峰会取得积极成果，为世界经济增长提供更强劲动力。奥巴马总统则表示，美方支持中国经济转型、包括供给侧改革的努力，希望同中方加强宏观经济政策协调；美方支持中方成功主办二十国集团杭州峰会，共同向国际社会发出推动全球经济持续增长的积极信息。从上述来看，中美双方共赢发展基石已经渐趋牢固。
习近平主席明确指出：中美两国合作好了，就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。事实上，在双方共同努力下近来中美关系也的确已经取得了新的重要进展，两国贸易额、双向投资额、人员往来均创历史新高。以“习奥会”为契机，相信只要双方牢牢把握两国关系正确方向不动摇，尊重彼此核心利益和重大关切，加强沟通，聚焦合作，增进互信，积极拓展务实合作，妥善处理敏感问题和分歧，就必能实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，打造中美关系“升级版”。（南方网杨飞）
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