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湖南11县市试点“两权”抵押贷款 重点支持新型农业主体
相关链接：新田等湖南8县开展农村土地抵押贷款试点
红网长沙4月4日讯（时刻新闻记者 刘玉先 实习生 徐小彬）近日，湖南省政府办公厅发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》，明确湖南将按照所有权、承包权、经营权三权分置和经营权流转有关要求，落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。
其中，开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点的县市为汉寿县、岳阳县、新田县、桃江县、洞口县、沅陵县、慈利县和双峰县，开展农民住房财产权抵押贷款试点的县市为浏阳市、耒阳市和麻阳县。
贷款对象上重点支持新型农业经营主体
《意见》明确，在贷款对象上，重点支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。
贷款抵押率及额度上，应统筹考虑借款人信用状况、借款需求与偿还能力、承包土地的经营权价值及流转方式、用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权价值等因素，合理自主确定。鼓励对诚实守信、有财政贴息、农业保险或农民住房保险等增信手段的借款人，适当提高抵押率。
贷款利率上，应参考人民银行同期同档次基准利率，结合借款人实际合理自主确定。在抵押合同约定的利率之外不得另外或变相增加其他费用。
贷款期限上，应综合考虑承包土地经营权可抵押期限、贷款用途、贷款风险、土地流转期内租金支付方式等因素合理自主确定承包土地的经营权抵押贷款期限。鼓励在承包土地的经营权剩余使用期限内发放中长期贷款，有效增加农业生产的中长期信贷投入。应综合考虑借款人的年龄、贷款金额、贷款用途、还款能力和用于抵押的农民住房及宅基地状况等因素合理自主确定农民住房财产权抵押贷款期限。
试点县市应建立风险补偿专项资金
《意见》明确，省内各金融机构均可参与试点。推动形成以农村合作金融机构、农业银行、邮储银行、农业发展银行等涉农金融机构为主体，其他金融机构积极参与的“两权”抵押融资服务组织体系。
湖南“两权”抵押贷款分“三步走”。2016年3月底前为试点启动阶段，成立湖南省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作小组，各试点县市相应成立试点工作小组，小组办公室设在同级人民银行；2016年4月-2017年10月为全面推进阶段，2017年11月-12月为总结评估阶段。
《意见》要求，每个试点县市应建立100万元以上的“两权”抵押贷款风险补偿专项资金，用于补偿分担自然灾害等不可抗力造成的损失和保障抵押物处置期间农民基本居住权益。对风险补偿资金应实行专户储存、专户专用，并足额划拨资金。专项资金规模应根据贷款发放情况适时扩大。鼓励试点地区通过政府性担保公司提供担保的方式，为“两权”抵押贷款主体融资增信。
同时，有条件的试点地区对“两权”抵押贷款可给予一定比例的利息补贴。
试点期内对“两权”抵押登记适当减免费用
在“两权”确权登记颁证方面，《意见》规定对试点县市实行安排优先、费用优惠。鼓励试点县市探索对依法采取转包、出租、互换、转让、入股和其他合法方式获得的经营权，统一颁发流转土地经营权证。
试点县市要加快推进辖内农村土地承包经营权确权登记颁证、房屋所有权及宅基地使用权调查确权登记颁证工作，其中农村土地承包经营权确权登记颁证原则上应于2016年12月底前全面完成。
农民住房财产权抵押贷款试点县市要率先实施不动产统一登记，将登记窗口逐步延伸至乡镇。已实行统一登记的浏阳市要进一步健全相关管理制度，耒阳市、麻阳县应分别在2016年6月底、2016年11月底前实施不动产统一登记。
同时，《意见》要求，试点县市“两权”抵押要实行登记制度。承包土地的经营权抵押登记在农业主管部门或试点地区政府授权的农村产权流转交易平台办理。房屋所有权及宅基地使用权抵押登记在试点地区政府确定的不动产登记机构办理。
“两权”抵押登记部门要切实采取审核、公示等多种方式，确保抵押物权属没有争议。农民住房财产权设立抵押的，需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押。试点期内，相关部门对“两权”抵押登记应适当减免费用。
柯以敏微博截图
近日，柯以敏因在做“超女”评委时批评海选选手：“不要唱啦，滚吧！”，态度恶劣引发热议。对此，4月1日柯以敏在微博发布视频道歉，表示“我自己的修养非常的不够，我必须立刻马上大大的改进、改善。与此同时，我非常感谢大家给我的鞭策”。
今日清晨5点08分起，柯以敏又连续发了8条微博继续讲述此次风波。文中柯以敏质疑芒果TV炒作，她表示因为此前她在海选中拒绝内定选手晋级引发芒果TV报复。柯以敏称要通过微博公布真相，并认为评委非常被动，沦为芒果TV炒作工具。
原标题：专家：三峡大坝具备了一定的抗击核武器攻击的能力
关于中国超级工程一旦遭受攻击可能造成严重灾害的声音，在舆论场上屡见不鲜。近日，中国水力发电工程学会副秘书长张博庭撰文释疑，表示三峡大坝具备了一定的抗击核武器攻击的能力，并不会对下游产生太大的洪水威胁。
据张博庭教授介绍，他写作此文的由头是近日围绕内陆核电的争议。3月2日，国务院发展中心王亦楠研究员撰文，对重启内陆核电提出十项质疑，称有关机构的内陆核电安全论证，未考虑“中子弹（战术核武器）”袭击的风险。
3月4日，核能协会的数位专家回应说，核武器攻击不是工程建设人员要考虑的问题，而是国家安全问题，只能靠“不断加强国防建设”解决，并提到三峡大坝也有类似问题。
这引起了张博庭教授的不满。张博庭在文中指出，其实三峡大坝在设计上已经考虑了和攻击风险，采用了混凝土重力坝，即使被炸开缺口，也绝不会造成垮坝。
文章说，如果三峡大坝不是采用这种坝型，恐怕没有一个懂行的水利专家会赞同三峡工程的建设。
以下为张博庭教授原文：
三峡大坝为何不惧核武器的攻击？
最近一段时间，社会各界高度关注我国内陆核电的安全性问题。2016年3月2日，国务院发展中心的王亦楠研究员在《中国经济周刊》上发表了《长江流域建核电站要慎重》的文章，进一步引发了社会各界对内陆核电安全性的讨论和关切。此前，在2015年10月12日她就在媒体上发表了题为《力主“内陆核电重启”的专家，王亦楠请你回答十个问题》的署名文章。客观地说这十个问题，确实是需要有关核电的专业人士认真回答的。如果不能给出圆满的答复，社会舆论是很难赞同开展内陆核电建设的。
我们都知道，自从日本的福岛核事故发生后，全球各国确实对核电的安全性有较大的担心，世界各国几乎都放慢甚至停止了核电的建设。中国为什么要在这时候加速核电的开发，非常需要核电的专业人士，搞好相应的科普和宣传。十问的提出，其实恰恰是我国核电界开展科普宣传的最好契机。然而，遗憾的是我们核电界的相关人士，却没有给与充分的重视，直到3月2日王亦楠研究员再次追问“十问”，并引发了社会的高度关注，核能协会的网站上才有人出来谈了一点“看法”。
2016年3月4日核能协会的（赵成昆，周如明，毛亚蔚，翁明辉）发表了《就王亦楠研究员有关内陆核电安全的质疑谈谈我们的看法》（下称：看法）一文，首次公开地回答王研究员的十问。
在谈到核电站受到核武器攻击时的安全问题“关于中子弹（战术核武器）的分析”时，《看法》一文的相关解释内容是：
“考不考虑战术核武器的攻击，不仅仅是核电厂所特有的问题，许多国家的重要政治和经济设施都可能成为攻击目标，例如，三峡大坝建设前许多人也提出了大坝能不能经受核武器攻击的问题。实际上，这个问题的讨论已脱离核安全和核安保领域的范畴，而进入到国家安全的范畴。……”
《看法》的解释，似乎是要告诉公众，核电站受到核武器攻击后的安全问题，不属于工程设计人员的考虑范围，而属于国家安全范畴。其解决的方式应该是“这要求我们不断加强国防建设，形成强大的威慑力，制止敌人的轻举妄动，否则，不仅仅是核电，许多重要的政治和经济项目的建设都无从谈起。”
既然《看法》一文在文章中，特地举出了三峡工程作为例子，来说明国家安全问题不应属于工程设计所考虑的内容。笔者作为一名水电的专业人士，觉得非常有必要作出澄清。首先，我们必须明确指出：《看法》的作者关于应属于国家安全的概念不仅是非常错误的。而且，其所列举的三峡工程的例子，也是完全出于对三峡工程的误解，并不符合我国三峡工程的实际情况。
不错，在三峡的论证期间，确实有过大坝受到核武器攻击后的安全性的争论。然而，这一争论并不是以“受到核武器的攻击应该属于国家安全的范畴，而不属于大坝安全设计要考的问题”作为结论的。而是我们的三峡大坝的设计确实已经解决了，即使受到了核武器的攻击，也不会产生更大的次生灾害的问题。当然，关于这方面的争论，当时并没有引起社会各界的过多关注。笔者认为，这是由于三峡的设计从一开始就已经把抗击核武器的攻击考虑进去了。（据查：三峡开工前，设计部门曾针对这一重要问题进行过深入研究，反复试验，并得出了结论。）
三峡工程解决这一问题的主要办法是，选择了合适的坝型。如果三峡不是选择混凝土重力坝，而是选择其它坝型，它确实存在着一旦遭受核武器攻击后，将产生较大的溃坝次生灾害的问题。因为，无论是土坝、混凝土拱坝或者是混凝土面板坝，一旦被攻击后，在巨大水流的冲击下，都会在几分钟之内形成溃坝，从而造成巨大的次生灾害。但是，三峡选择的混凝土重力坝坝型，遭受攻击后则完全不同。因为混凝土重力坝的稳定性，是靠每一个独立的坝段自身的重力与河床之间的摩擦力，来平衡上游水压力的。对于这种坝型，即使被炸开一个大口子也就是那一个大口子漏水，而绝不会造成垮坝。
总之，我们的三峡大坝并不是没有考虑受核武器攻击的风险，而是通过采用合理的设计，具备了一定的抗击核武器攻击的能力。三峡大坝即使被核武器击中后，也无非就是相当于在大坝上打开了一个关不上口的“大闸门”，并不会对下游产生太大的洪水威胁。客观地说，如果三峡大坝不是采用这种坝型，恐怕没有一个懂行的水利专家会赞同三峡工程的建设。因为，我们的工程设计和建设的前提，确实要能够保障，在任何情况下都不会给社会造成灾难性的后果。因此，我们希望《看法》的作者不要错误解读三峡大坝的安全性，误导舆论，更不应以此作为降低核电工程安全风险的理由。
湖南日报4月3日讯（记者 刘跃兵 通讯员 唐建国）4月1日一大早，江华瑶族自治县水口镇暗冲村村民陈昭晖，带着全家老小来到不远处的无名烈士墓前，敬献鲜花。
在该县去年底刚建成的烈士公园，社会各界人士向烈士墓、纪念碑献花，参观烈士英雄事迹陈列馆。该公园管理人员介绍，这几天，前来祭扫的群众每天在2000人以上。该县民政局副局长盘仁凤介绍：“江华是革命老区县，全县现有烈士墓505座，其中无名烈士墓400余座。近年来，县里持续开展‘缅怀革命先烈，建设小康江华’等系列活动，进行爱国主义教育。全县群众主动祭扫烈士墓，505座烈士墓年年有人祭扫。”
play原标题：中央军委：军队和武警3年内全面停止有偿服务
新华社北京3月27日电 中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。
《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。
《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施，对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。
《通知》强调，全面停止军队和武警部队有偿服务活动，是一项事关军队建设发展全局的重大政治任务。各级必须强化政治意识、看齐意识、号令意识，严守政治纪律和政治规矩，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，闻令而动，大事大抓，确保中央军委的决策指示落到实处。
原标题：海口海关“蟒蛇”行动 成功破获3.1亿元走私蟒蛇皮大案
中新网海口3月18日电 (朱超明) 记者18日从海口海关获悉，今年1月，海口海关开展代号为“蟒蛇”的抓捕行动，破获一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮大案，案值3.1亿元，抓获犯罪嫌疑人16名，主要犯罪嫌疑人全部到案，现场查扣涉嫌走私进口的蟒蛇皮24697张和关键证据材料一批。据悉，这是该关全面落实海关总署“国门利剑2016”联合专项行动以来破获的又一重大走私犯罪案件，也是目前为止海关缉私部门查获的全国最大的走私蟒蛇皮案。
据介绍，2015年1月，该关缉私部门通过情报综合分析发现，海南某蟒业科技股份有限公司申报进口的越南产蟒蛇皮申报价格偏低，存在以低报价格进行走私的重大嫌疑。该关缉私部门立即组织排查，对该公司蟒蛇皮进出口和国内销售业务情况进行调查摸排。调查发现，该公司借支持生产民族乐器等名义，取得大量“中国野生动物经营利用管理专用标识”，随后大肆在越南等地购买蟒蛇皮及其制品，以低报价格和绕越设关地偷运走私方式，进口蟒蛇皮后加工销售牟利。
随即，海口海关缉私部门成立专案组，彻查该公司走私犯罪事实，先后出动警力600余人次，奔赴广西凭祥、防城港、江苏苏州等多地调查取证，对比进出口数据，调查走访相关进出口公司、养殖基地、仓库等。经过长达一年的艰苦侦查，专案组摸清整个走私链条的人员架构、分工，掌握了走私犯罪的部分证据材料，一个活跃于广西、海南的走私蟒蛇皮的团伙网络浮出水面。
今年1月，海口海关缉私部门正式立案侦查此案。由于主要涉案人员流动范围大，频繁往返海南、广西、越南等地。为避免打草惊蛇，缉私人员暗中摸清了主要涉案人员的住所、办公地点及活动规律，并制订周密的行动抓捕方案。1月29日晚19点20分，海口海关缉私部门出动警力80余人，分成6个行动组，在海南海口、文昌、江苏苏州、福建宁德、广西凭祥等五地同步开展抓捕收网行动，现场查扣涉嫌走私进口蟒蛇皮24697张、关键证据材料一批，主要犯罪嫌疑人悉数落网。至此，一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮的大案成功破获。
据海口海关工作人员介绍，蟒蛇为国家一级重点保护的野生动物，我国对进口蟒蛇皮实行许可证管理，具有资质的企业经批准才可凭“允许进口濒危野生动物许可证书”向海关报关进口。海南某蟒业科技股份有限公司是国内为数不多的具有此资质的企业之一。2014年至今，该公司与境外供货商勾结，将越南产蟒蛇皮以低报价格和绕越设关地偷运两种方式走私进口：一是与越南代理公司串通，采用制作使用虚假报关单证的手法，在广西凭祥、海南海口等口岸低报价格走私进口蟒蛇皮、蟒蛇蛋等，涉案蟒蛇皮4.2万张、蟒蛇蛋8000个，低报价格幅度达65%-75%，案值约1亿元，涉嫌偷逃税款约1100万元；二是将在越南采购的蟒蛇皮运到中越边境，通过在广西的走私通关团伙操作，从广西东兴中越边境非设关地偷运走私进境，进而运至海南海口、江苏苏州等地销售牟利，涉案蟒蛇皮2.6万张，案值约2.1亿元。该公司涉嫌“走私普通货物”和“走私珍贵动物及其制品”双重罪名。
目前，该案正在进一步侦办中。(完)
【抚顺特钢：董事长杨华去世 张洪坤暂行董事长职务】抚顺特钢（600399）今日午间公告称，董事长杨华先生于 2016年3月24日去世。目前公司生产经营情况正常。根据《公司章程》第一百一十三条的规定，经公司董事会半数以上董事共同推举，公司董事张洪坤先生暂时履行董事长职务。（每经）
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