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　　作者：李铎 王运

　　北京商报讯(记者 李铎 王运)快递业电三轮(两轮)车在深圳得到了暂时喘息机会。继推出“禁摩限电”行动导致大量快递业电三轮(两轮)车被查处引起舆论高度关注后，深圳市交警部门昨日再次表态，相关部门为确保快递业运营，已经针对快递业推出增加配额、延长过渡期等新措施。

　　深圳交警昨日通过官方微博表示，目前已会同邮政部门、行业协会成立“快递车辆运行安全保障联络小组”；其次还通知路面执法人员在工作中注意核对快递从业人员身份，对其使用电动车送件过程中无其他交通违法的，暂不扣留车辆和拘留；执法部门已经注意到部分企业反映5000个新增备案配额不够的情况，将密切联系主管部门和行业协会，掌握企业新购车辆情况适时动态增加。深圳交警表示，根据企业购置置换车辆情况，进一步研究延长过渡期问题。

　　在“禁摩限电”政策的指导下，深圳市日前开始了堪称“史上最严”的电动三轮(两轮)车整治行动。根据规划，从3月22日至4月底，公安、城管等多个部门将集中开展6次整治行动。此外，从4月1日起，执法部门对于违法行为直接采取拘留等严厉措施。

　　虽然这次整治行动并非完全针对快递业，但这样的整治行动让以电三轮(两轮)车为末端收派交通工具的快递业迎来巨大压力。有不完全统计数据显示，期间已有4家快递企业近1200辆快递电三轮(两轮)车被扣押，近50名快递员被拘留。此外，有消息称，3月以来已有逾千名快递员离职。

　　面对巨大的舆论压力，深圳交警日前回应称，目前网上流传的说法，是把查处超标电动自行车、电动三轮车混淆为打击快递业发展，把依法拘留无证驾驶和非法拉客人员混淆为拘留快递从业人员。深圳交警方面表示，开展“禁摩限电”行动主要是近来此类投诉持续走高，“2015年涉及‘禁摩限电’工作的投诉有1500多宗，占所有交通类投诉的65%，其中，去年涉摩涉电交通事故死亡人数为41人，同比上升27.66%”。不过，深圳交警日前还是宣布针对快递业新增加5000辆电动二轮车配额，取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核，并适当延长过渡期，给予相关快递企业“缓冲”，尽快消化库存的邮件，主动清理违规车辆。

　　虽在舆论高度关注中，深圳执法部门暂缓了对快递业电三轮(两轮)车的查处，但在业内人士看来，这并非长久之计，“之前北京、呼和浩特等城市均出现过类似情况，即便深圳暂缓查处，别的城市也有可能再出现类似情况”。据了解，目前广州等地已经出台了类似于深圳“禁摩限电”的政策。中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林表示，解决快递电动三轮车难题最重要是解决快递电动三轮车合法身份问题，即推出快递“专用车”。

　　北京商报记者注意到，深圳交警此次为快递业增加的配额均为两轮电动车。在业内看来，电动两轮车在快递业运输中远不及三轮车实用，不仅运量偏小，而且不便密封，易造成快递丢失。深圳交警宣传科刘原池对此表示了管理部门的无奈，只备案两轮电动车的原因是考虑到目前国家只制定了关于两轮电动车的行业标准，而三轮车尚未出台国家标准。根据现有的国家行业标准，目前上路行驶的电动(机动)三轮车均属非法拼装、改装机动车，无法取得牌照，不得上路行驶。

　　京华时报讯（记者袁国礼）近日，公安部网站首次推出“我们的英雄”牺牲公安民警纪念墙，缅怀因公牺牲的公安英烈。记者从公安部了解到，去年共有438名公安民警因公牺牲，4599人因公负伤或致残。

　　据了解，改革开放以来，全国共有近1.3万名民警因公牺牲，近18万名民警因公负伤，警察已成为和平年代流血最多、牺牲最大的职业群体。另一方面的统计显示，10年来，杀人、抢劫等八类严重暴力犯罪案件总量呈明显下降走势，社会治安大局持续稳定。

　　连日来，北京、上海等全国公安机关，以及公安民警和社会各界纷纷走进烈士陵园，追思公安英烈事迹，以各种形式向公安英烈表达哀思和敬意。公安部网站首次推出“我们的英雄”牺牲公安民警纪念墙，集中展示2015年因公牺牲的438位公安民警照片和感人事迹，开通网民“献花”和留言系统，对公安英烈进行网上祭奠和深深追思。

　　原标题：黑龙江森工林口林业局时隔一年再现虎踪

　　中新网哈尔滨3月26日电 “经DNA检测鉴定，林口林业局这次发现的印迹确认是野生东北虎足印。”继2014年9月东北虎“光顾”林口林业局曙光经营所之后，黑龙江省森工总局26日发布消息称，时隔一年多当地再现虎踪。

　　记者通过黑龙江省森工总局证实，当月4日，林口林业局野生动植物保护局局长刘文军接到护林员黄福功的电话称，在林口局奋斗林场施业区内，发现了长为11厘米、疑似虎印的足迹，周边还有粪便。附近农户放养在山中的羊有失踪和被咬死的情况出现。

　　林口林业局马上把收集到的粪便送到了黑龙江省林科院野生动物研究所，进行DNA检测。黑龙江省林科院又把样本送到东北林业大学猫科研究所进行最终的确认。经鉴定，这是一只野生幼龄东北虎。得知此消息，刘文军和同事们一片欢呼，击掌庆祝。

　　据当地农户杜金奎讲述，他的羊从2016年1月25日开始就陆续失踪，至今已有20只，“有两只没有找到，其它18只被咬死的羊先后在附近的山坡发现。”杜金奎的妻子则称，她曾在距离视线200米左右的地方看到过行走的东北虎，身形比羊大一些。

　　刘文军就此接受记者采访时表示，先后发现虎踪的曙光经营所和奋斗林场均有石砬子地形较多的地势特点，这种山势比较适合东北虎的生存习性。奋斗林场是国家重点公益林区，林区树种繁茂，既有天然林又有人工林。

　　刘文军分析说，按正常情况，野生东北虎多数生活在天然林内，这次又在人工林内发现虎踪，说明当地人工林内生物多样性有了较好的恢复，人工林将各地处 于孤岛状的天然林连接起来，成为东北虎的迁徙廊道。近几年，多次发现虎踪的现象，证明野生东北虎在黑龙江腹地的活动区域不断扩大，处于局部个体活跃高峰 期。

　　林口林业局局长郑恩生对“再现虎踪”事件很兴奋，他说，这是对该局几十年不间断绿化荒山、大力造林的最好印证与肯定。

　　据证券时报网消息，已实行八年的《证券公司风险控制指标管理办法》（简称《办法》）或存修订空间。多位行业人士认为，近年来资本市场发展环境和证券公司各项业务已发生了较大的变化和发展，对证券经营机构的风险管理带来了新的挑战，有必要尽快对现行的证券公司风控指标管理体系进行调整完善。

　　中信证券风险管理部总监杨维华建议，可通过调整风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率和净稳定资金率四个核心指标，构建更加有效证券公司风控指标监管体系。

　　现行《办法》已不适应市场发展需求

　　作为对证券行业影响积极和深远的一项政策，正在修订的《办法》备受市场各方关注。昨日下午，中国证券业协会财务会计与风险控制专业委员会召开证券公司风险控制专题研讨会，就《办法》的修订工作征求市场专业人士的建议和意见。

　　与会代表认为，近年来资本市场发展环境和证券公司各项业务已发生了较大的变化和发展，对证券经营机构的风险管理带来了新的挑战，有必要尽快对现行的证券公司风控指标管理体系进行调整完善。众所周知，当前实施的《办法》于2008年修订实施，在相当长的一段时期内，在督促证券公司加强风险管理、保障证券行业总体持续稳健运行等方面发挥了重要作用。

　　“但八年过去了，证券行业发生了翻天覆地的变化，其组织架构、业务产品越来越多元，相关风险类型日益复杂，现有风险控制指标制度已经难以适应新形势下风险监管的需要。” 光大证券首席风险官王勇指出，有些风控指标显然已经不适应当前资本市场的发展坏境和证券行业所面临的考验。

　　王勇表示，与八年前主要倚重通道类业务不同，证券公司当下要打造现代投行，必须调整风控体系标准，证券公司具有充足的资本既是消化吸收风险的需要，也有助于树立公众对金融中介的信心。应让风险管理的监管方式更贴近证券公司实际方向，让监管对风险的认识和证券公司经营对风险的认识趋同于一致，把监管对公司风控的管理和证券公司自身风控管理相结合，监管风控需把握风险底线，证券公司则在监管底线的基础做优化和调整，面临当前市场的新情况新问题，需及时调整《办法》中不适应行业发展需要的具体规则。

　　杨维华建议，应在维持现有证券公司风险控制指标体系总体框架的前提下，结合监管的新形势、新任务，补充完善相关监管指标，将衍生品等表外业务纳入风控体系。对近年来发展较快的业务进一步强化监管要求、充分控制各类业务风险，但对实践证明一直发展较为规范、标准化程度高的业务，根据实际情况进一步优化调整相关指标。

　　多项风控指标有调整必要

　　现行的《办法》建立了以净资本为核心的风险控制指标体系，来加强证券公司风险监管，促进证券公司加强内部控制、防范风范，对净资本计算规则、风险控制指标及其标准、风险准备的计算比例、各项业务规模的计算口径进行了阐述，并对券商开展经纪业务、自营业务、两融业务等相应需要达到的净资本标准都做了明确规定。

　　“虽较为完善但有调整空间。”杨维华透露，证监会多年来一直就《办法》的修订征求市场各方的意见，目前多位专业人士认为，首先，现行的风险控制指标体系中有净资产比负债、净资本比负债两个同属杠杆控制的指标，既重复计算，又未将表外业务纳入控制考量；其次，净资本的扣减在计算风险时候，是以简单的业务规模而非业务风险实质做计量；再次，流动性风险没有更多的覆盖和考虑，与国际监管标准有差距。

　　当前，关于证券公司流动性指标的管理主要遵循的是中国证券业协会于2014年2月24日颁布的《证券公司流动性风险管理指引》。杨维华表示，该指引将流动性覆盖率和净稳定资金率纳入流动性风险监管指标，但由于是行业的自律规则，效力未有显著突出，很有必要在总结了两年运行经验的基础上，将该指引上升到证监会部门规章层面加以强化。

　　除此之外，王勇指出，可借鉴国际经验，风控指标向IOSCO及欧盟标准靠拢，即改进净资本、风险资本准备计算公式，提升资本质量和风险计量的针对性；强化资产负债的期限匹配；加强市场各方全面风险管理意识；根据证券公司分类监管、行业风险和市场状况，对指标的具体计算比例进行动态调整。

　　杨维华也指出，要让净资本更加贴近资本本质，更符合证券公司开展综合经营的风险控制的实际需要；要让风险评估更贴近风险管理实质，不要以单一的指标规模做简单的风控考量。通过风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率和净稳定资金率四个核心指标，构建更加有效的风控指标体系，进一步促进证券公司稳健发展。（程丹）

　　原标题：四川甘孜州泸定县发生3.8级地震 震源深度12千米

　　中新网3月21日电 据中国地震台网正式测定：3月21日11时35分在四川甘孜州泸定县（北纬29.59度，东经102.01度）发生3.8级地震，震源深度12千米。

　　原标题：“饿了么”真的“改了么”？

　　本报探访：涉嫌无照经营、登记地址虚假等行为仍大量存在于该平台

　　老板娘用牙咬开火腿肠放到炒饭中，厨师将手指伸进锅里沾汤汁尝味道，员工协助黑作坊入驻平台……被央视“3·15”晚会曝光后，日前网上订餐平台“饿了么”连续发声，并推出一系列整改措施。如今半个月过去，饿了么果真“改了么”？近日，北京晨报记者多路暗访发现，涉嫌无照经营、登记地址虚假、盗用后厨照片等行为仍大量存在于“饿了么”平台。

　　现象一 有证不出示 没票有收据

　　在今年央视“3·15”晚会中，饿了么合作商家被曝出诸多问题，除卫生问题令人作呕，更有“饿了么”员工主动协助无照黑作坊入驻平台。晚会播出后，“饿了么”高调展开危机公关，紧急下线涉事餐厅，对负责商户审核的相关责任人严肃处理，之后又成立专门工作小组，重新审核全国范围的餐厅资质，并推出千人客服24小时待命等“七剑下天山”措施。那么，在声势浩大的“刮骨疗毒”后，“饿了么”果真成了“明厨亮灶”？

　　日前，北京晨报记者在“饿了么”上随机搜取到一家名为“山西美食香河肉饼”的商户，并在平台显示地址丰台区胡村15号找到这家小店。在店内环顾一周，记者并未在显眼位置发现该店悬挂工商营业执照和卫生许可证，用餐后向店家索要发票，店主直言“不能开发票，只能开收据”。记者就此提出质疑“不能开发票是否因为没有营业执照”，店主愣了一下后立刻表示“有证，我们有证”，随后转身走开，直至记者离开也未拿到发票或看到任何证件。

　　记者在北京市企业信用信息网上输入“山西美食香河肉饼”，无法查询到该店任何信息。而依据我国《公司登记管理条例》第59条规定：《企业法人营业执照》正本或《营业执照》正本应当置于公司住所或分公司营业场所的醒目位置。我国《企业法人登记管理条例施行细则》第63条第七项规定，不按规定悬挂营业执照的，登记主管机关可以予以警告，责令改正；拒不改正的，将被处以2000元以下的罚款。消费者投诉举报专线电话12315客服人员也表示，即使有营业执照，但未在店内明显位置悬挂的，也属违法行为。食品药品投诉举报热线12331则表示，办理了卫生许可证的必须明示给消费者，否则消费者可以举报，执法人员将进行调查。

　　现象二 店址不靠谱 实地找不到

　　在“饿了么”平台，合作商家都会标出详细地址和营业时间，以此向消费者证明该店的真实性。那么，这些所谓的详细信息靠谱吗？北京晨报记者在调查中注意到，地址弄虚作假在“饿了么”平台并不鲜见。

　　个别餐厅“名不副实”，如一家名为“口口香（刘家窑店）”，页面下方登记地址显示为“朝阳区”，而根据本市行政区划分，刘家窑及周边地区属于丰台区，另一家“食好运煎饼（蒲黄榆店）”登记地址为“顺义区南法信镇”，需知蒲黄榆与南法信两地相去甚远，直线距离近40公里。

　　相比之下，部分“幽灵餐厅”更具欺骗性，需实地探访才知店址是“无中生有”。记者在南三环刘家窑附近搜索找到一家名为“杨铭宇黄焖鸡米饭（大中店）”的餐厅，“饿了么”上显示，该商家地址为丰台区东铁营横七条15号。而记者在东铁匠营横七条从南口走到北口，均未发现任何有关“杨铭宇黄焖鸡米饭”的餐厅，负责该段的清洁工及多家路边商户也均表示没听过该店。另一家名为“刚刚烤好”的餐厅在“饿了么”上显示的地址“丰台区芳群园四区19号楼3号（平房）”，而记者实地探访只见平房，不见餐厅，周围居民和停车收费员也都表示“从来没见过”。

　　一家名为“鬼掉牙半价羊蝎子”的店，“饿了么”显示地址为“丰台区京明世纪商品市场东1号”，北京晨报记者意外发现同一地点登记下的还有另一家“饿了么”合作商户“徽商苑家常菜”，现场探访发现该地址的正主是“徽商苑家常菜”，记者沿小胡同走到尽头，“鬼掉牙”的“鬼影”也没看见。

　　现象三 四店一照片 你贴我也用

　　在被央视“3·15”晚会曝光的问题中，部分“饿了么”合作商家的店中实景与平台照片大相径庭。而北京晨报记者调查发现，不少“饿了么”商家上传的实景照片与店名根本不是一家，或图中信息不全，无法辨认真伪。如“烧烤工坊金牌外卖”店上传照片显示字样仅有“烧烤吧”，“如意土豆粉（沙子口店）”的照片却是“云南过桥米线”。

　　还有个别商家涉嫌盗图，甚至有四家餐厅共用一张照片的情况。“饿了么”的合作商家“口口香（蒲黄榆店）”显示菜品为盖浇饭和中式炒菜，“实景”图使用了四张图，分别为门面、大堂、后厨和其他，而在另一家“口口香（刘家窑店）”中，门面、大堂、后厨照片竟与蒲黄榆店一模一样，只有“其他”的拍摄角度略有不同。商户“杨铭宇黄焖鸡米饭”和“杨铭宇黄焖鸡米饭（大中店）”的大堂、后厨照也与“口口香（蒲黄榆店）”雷同，只是门面照片各有不同。记者点开这四家店共用的大堂图仔细辨认，发现门口玻璃门上明显有“黄焖鸡米饭”字样，可见“口口香”有盗图之嫌。而两家黄焖鸡米饭中究竟是谁复制了谁，抑或是山寨他人，因两家店皆是虚假地址难有定论。

　　■“饿了么”回应

　　会向相关部门反映

　　昨天，北京晨报记者将暗访中发现的一系列问题如实反馈给“饿了么”客服，对方称不接受媒体采访，会将问题全部记录下来向相关部门反映。截至发稿时，记者未收到任何回复。

　　■消费者声音

　　希望整改别走过场

　　“饿了么”被央视曝光后，消费者又是怎样的看法？李先生曾是一名“饿了么”的忠实用户，“央视曝光后，我发现我之前的点餐记录全被删除了，而且有些之前订过餐的餐厅改头换面，菜单、店址都没变，只是有了新名字，显示为没有星级的新店了”。另一位消费者刘女士告诉记者，“看到曝光后，真不敢想象我可能也吃了不少黑作坊的东西，从那之后，我就再也不敢用‘饿了么’订餐了。”

　　当然，被曝光后也确实有一些店面在整改，魏先生就向记者透露，他发现之前经常在“饿了么”订餐的一家肉饼店近期无法下单，“因为就在我们单位附近，我就上门去买了一趟，和老板聊天时他说最近‘饿了么’在整改，先把他们下线了，不让送，等过一礼拜再上线”。闲聊中，魏先生才知道原来该店根本没有营业执照和卫生许可证，“说白了就是个黑作坊，就是他家一礼拜以后上线我也不敢再吃，这一礼拜时间能办下这俩证的可能性不大。”魏先生说，希望“饿了么”的整改不只是走过场，彻底去除问题餐厅，才能让用户吃得放心，留住用户。

　　北京晨报96101现场新闻

　　记者 王超

　　线索：辰先生

　　取消各村会计、出纳和银行户头，实行“六统一”

　　湖南日报4月5日讯（记者 李文峰 通讯员 徐峰 陈钟）“现在村里报账，不仅要有附件明细和发票，还要民主理财小组成员审核盖章，并经镇代理中心审核合格后才能开转账支票。”不久前，醴陵市枫林镇社冲社区的老宋被选为民主理财小组报账员，他干了一段时间后感慨说，现在社区各项开支一目了然，“村账镇代理”搞得好。

　　醴陵市有370个村（社区），根据并村要求，有40%的村（社区）将被合并。为堵塞并村过程中财务监管漏洞，该市今年全面推行“村账镇代理”。各镇（街道）成立“村级会计委托代理服务中心”。村一级召开村民代表大会，讨论签订委托代理协议，选聘3到5位群众代表为民主理财小组成员，增设报账员，做到专人专用。同时，由代理服务中心对村级财务进行全面清理，取消各村会计、出纳和银行户头，对资金账户、村级票据、报账程序、会计核算、档案管理、财务公开实行“六统一”，对村级财务和资金实行“双代理”。至3月底，全市共清理并取消会计、出纳账户720余个。

　　醴陵市各镇在每个村只设1个银行基本账户，银行预留印鉴由镇村分别管理。一事一议、自筹资金、捐款等村级各项收入票据统一使用专门收款收据，村级所得现金收入及时存入各村账户，严禁公款私存、设小金库、坐收坐支等行为。在报账程序上，要求所有村级财务开支除必备经手人、证明人外，还要村支书审批、村级理财小组审核盖章，重点支出还须镇财政所长审核，通过严格审核、层层把关，杜绝白条入账现象。

　　原标题：沪蓉高速事故10名伤者已出院 其余伤者基本病情稳定

　　中新网南京4月3日电 （钟升）据记者了解，截至4月2日晚20时30分，沪蓉高速追尾事故已造成3人死亡，50余人受伤。目前，伤者中10人已出院，其余伤者基本病情稳定。

　　2日下午13时30分左右，沪蓉高速横林枢纽往东南京往上海方向，发生一起30多辆车连环相撞的严重交通事故，2人在事故中当场死亡，多人受伤。

　　事故发生后，伤者被分别送往常州市第一、第二、第四、第七人民医院以及无锡中国人民解放军第一〇一医院接受治疗。有1人在送往无锡就医途中死亡。

　　目前无锡和常州两地医院已先后收治伤者50余名，其中常州医院收治的伤者中已有10人出院。其余伤者基本病情稳定，但7名颅脑受损伤员依旧在脑外科重症病房救治中。（完）

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