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原标题：蔡英文“善意论”遭岛内嘲讽 一再让大陆“给点善意”
[环球时报综合报道]“若蔡英文最后仍不愿表达‘两岸同属一中’，甚至不愿明说‘两岸非国与国关系’，这究竟是稳定还是改变现状？”距离蔡英文5月20日正式就任台湾领导人的日子不足两个月，这个问题成了岛内最关注的话题。
就在大陆与冈比亚复交在岛内引发的政治风暴持续蔓延之际，蔡英文21日通过《中国时报》的专访公开表态，宣称自己就任前是双方展示善意、累积互信的缓冲期，呼吁大陆“利用这个机会展现善意”，但她同时仍然拒绝对是否接受“九二共识”给出明确回答。
对于蔡英文的“善意论”，有岛内媒体称这无疑是蔡“陶醉式自言自语”。多名大陆台湾问题专家21日对《环球时报》表示，蔡英文这样的表态既没善意，又没诚意，是妄图借民意来对抗“九二共识”。岛内舆论也纷纷提醒蔡英文“更重要的是认清自己”，“不能只顾自己的政党主张，台湾没有能力跟大陆对抗。”
[环球时报驻台北特约记者 萧师言 环球时报特约记者 周礼]
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长沙晚报讯（记者 匡春林）昨日是清明节，超过7万市民前往城区公墓祭扫。由于近年来错峰祭扫观念逐渐普及，今年清明小长假城区6家经营性公墓单日祭扫最高人数首次未超10万人次，错峰祭扫渐为多数市民所接受。
数据显示，今年清明小长假3天，长沙城区6家经营性公墓共接待祭扫群众164166人次，车22878台次，大巴195台次。3月26日至昨日，累计接待祭扫群众308371人次，车辆50109台次，大巴400台次。
“与往年相比，今年清明小长假祭扫最高峰出现在首日，城区6家经营性公墓共接待祭扫群众77735人次，超过清明节当日2475人次。”市民政局相关负责人介绍，随着近年来错峰祭扫观念逐渐为越来越多市民所接受，清明小长假城区祭扫秩序越来越平稳。
“眼下正是万物复苏的时节，难得小长假，我带着孩子到江西婺源游玩了一趟。”因为有了去年在清明节祭扫拥堵的经历，市民王先生今年早早就计划好清明小长假的行程：早在清明小长假前一周周末，他就带着家人前往墓园祭扫；清明小长假第一天，一家三口清早就搭乘高铁前往婺源。
来自长沙市城区各墓园的祭扫人数统计也显示，今年清明小长假前一周，陆续有市民前来祭扫，3月26日起，城区6家经营性公墓每日接待祭扫群众均超过万人，特别是3月27日恰逢周日，当日接待祭扫群众达25000人次。
原标题：黑龙江一在押嫌犯住院期间逃脱 警方悬赏2万抓捕
图为犯罪嫌疑人李振忠 钟欣 摄中新网哈尔滨4月3日电 （记者 解培华）黑龙江省公安厅刑事侦查总队官方微信平台3日发布消息，2日凌晨3时许，黑龙江省哈尔滨市五常看守所在押嫌疑人李振忠在五常市医院住院期间脱逃。目前，警方正在对其进行追捕。
据悉，公安厅刑事侦查总队官方微信平台（在逃人员编号：T2301840501002016040029），男，1968年11月26日出生，身高1.70米左右，体态较瘦。户籍地址：黑龙江绥化市庆安县新胜乡新明村崔祥屯。身份证号：232330196811263418。嫌疑人脱逃时，上身着黑色皮夹克，下身着迷彩裤，着拖鞋。
为尽快将嫌疑人抓获归案，五常市公安局决定向社会悬赏征集线索。对提供线索或直接抓获犯罪嫌疑人的单位或个人，将给予人民币2万元奖励。联系人：宛警官，孟警官联系电话：0451-53525110，15945012030，15945012022。（完）
国务院办公厅日前印发《关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》，要求国家级经济技术开发区提升自主创新能力，对标国际产业发展趋势，以推动产业转型升级为核心，引领新产业、新业态发展方向，提高支柱产业对区域发展的贡献率。积极实施腾笼换鸟、凤凰涅槃战略，促进传统产业就地转型升级，劳动密集型产业向欠发达地区转移。营造资本和技术密集型产业新优势，促进国家级经开区经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，在更高层次参与国际经济合作和竞争。
对于新时期国家级经济技术开发区的发展，《意见》提出，要改革完善国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价制度，从夯实产业基础、激发创新活力、发挥区域带动作用、强化绿色集约发展、推进体制机制创新等五个方面，对国家级经济技术开发区进行考核评价。
在夯实产业基础方面，《意见》提出，产业集聚程度还不高的国家级经开区要大力引资引技引智；支持有条件的国家级经开区探索同境内外社会资本合作，形成多层次、多渠道、多方式的投融资体系；争取更多金融支持等。对此，商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示，这些具体政策导向明确，不是简单地引进高科技企业，而是通过集约化发展形成产业集群，优化产业布局，形成“1+1>2”的效果，夯实创新驱动的产业基础。
《经济参考报》记者独家获悉，与预算改革、税制改革同属于财税改革三大重点任务之一的中央和地方关系改革正在推进。目前，中央和地方收入划分过渡方案正在征求意见。根据过渡方案的征求意见稿，营改增之后，增值税收入或由中央与地方五五分成。专家表示，过渡方案有利于理顺中央和地方收入划分，调动中央和地方两个积极性。未来不排除在调整中央和地方事权后，再进一步调整收入划分。
根据财政部公布的2015年财政收支情况显示，2015年1至12月，国内增值税31109亿元，营业税19313亿元。长期以来，增值税和营业税位列我国前两大税种。今年的政府工作报告明确，从5月1日起，全面实施营改增。这意味着营业税退出历史舞台，增值税将稳居第一大税，收入规模将遥遥领先。业内人士认为，增值税收入划分是中央和地方收入划分最关键的部分，为中央和地方关系改革奠定坚实的基础。
记者从多位地方财政系统人士处获悉，中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过意见，下一步在中央层面征求完意见、进行调整后，有望向社会公开。多位业内人士表示，收入划分会充分考虑调动中央、地方两个积极性。
甘肃省财政厅厅长张勤和此前接受《经济参考报》记者采访时表示，去年，财政部先后多次征求过地方意见。
中央与地方收入划分是财税体制改革的三大重点任务之一，影响深远、意义重大。其前提是保持现有中央和地方财力格局总体稳定，同时，要与事权和支出责任划分有机衔接。对消费税、增值税分享的范围和比例，中央征求地方意见后，将根据营改增改革进展情况择机推开。
一位山东省财政厅人士告诉记者：“中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过几次意见，到中央层面是否会有变化不得而知。”该人士表示，收入的划分一定要调动两个积极性，把中央和地方的利益都考虑进来。
一些省份财政厅人士对记者表示，赞成中央和地方收入划分过渡方案中提出的增值税中央地方五五分成。一位广西壮族自治区财政厅人士称：“我们认为在营改增试点全面推开后，应该尽快出台这个过渡性的改革方案，理顺中央和地方利益划分。”一位黑龙江省财政厅人士表示，赞成增值税在中央和地方之间五五分成的方案，不过在具体的技术操作层面上还要斟酌。
值得注意的是，不同省份间对于收入划分比例存在不同看法。东部经济较为发达的省份由于税源充足，更希望提高地方收入划分比例。中西部欠发达地区由于有赖于中央转移支付，希望中央在收入划分中占比更高，从而确保中央有更多资金用于对欠发达地区的转移支付。
“中央的收入要保证，有可能的话再多给地方划分些就更好了。”上述山东省财政厅人士表示。
张勤和则表示：“甘肃省是西部欠发达地区，财政自给率低，保工资、保运转、保民生70%以上的部分依靠中央补助。希望通过这次收入划分，稳步提高中央收入占全国比重，进一步增强中央宏观调控能力，同时，进一步加大对中西部财政困难地方特别是贫困地区的转移支付力度，加快推进基本公共服务均等化。”
多位业内人士建议，与央地收入划分改革相伴，地方税体系应尽快建立。上述黑龙江财政厅人士称：“这个征求意见稿只是一个框架性的方案。我们认为应该加快建立地方税体系，赋予地方一定的自主权，把地方收入体系建立起来。地方有了一定的调控权，更有利于地方区域经济发展。”
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉《经济参考报》记者，征求意见稿的整体逻辑是平稳过渡。在目前中央和地方事权没有调整的情况下，原有的财力结构要基本保持，五五分成的比例应该是经过测算、确保和过去基本持平或略有调整。杨志勇表示，这个征求意见稿毕竟是过渡方案，未来还有可能根据动态进行调整。十八届三中全会决定要求事权和支出责任相匹配，随着未来中央和地方事权的重新划分，不排除收入也会进一步重新划分。
原标题：侵吞科研经费147万余元 复旦大学两名公务人员落马
原审法院认为，被告人敖红、黄爱民身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，将应由动物实验室承接的相关实验服务项目所得收益，以虚假发票报销的方式予以侵吞，共计147万余元，其行为构成贪污罪，且系共同犯罪。
图片来源网络本是象牙塔里教书育人的公职人员，复旦大学医学院动物实验室原正副主任敖红、黄爱民却利用职务便利，中饱私囊。一审法院认定两人共同贪污147万元，分别判处十年、十二年有期徒刑。
2014年10月，在中央巡视组的专项巡视后，复旦大学在整改通报中披露，“涉嫌违法行为的实验动物部有关人员正由司法机关依法审理”。5日上午，本案二审在上海一中院第五法庭举行，两名被告人认为“量刑过重”。庭审持续近两个小时，并未当庭宣判。
原审：共同犯罪贪污147万元
现年47岁的敖红系复旦大学实验动物科学部对外开放动物实验室原主任，另一名被告，48岁的黄爱民是这个实验室的原副主任。
动物部系隶属复旦大学的直属部门，在财务管理上视为二级单位，是集实验动物学教学科研、实验动物生产供应和动物实验技术服务三位一体的综合性公共服务单位。
原审法院审理查明：2008年1月至2012年10月间，被告人敖红、黄爱民经共谋，利用职务便利，由敖红以动物实验室的名义承接相关实验服务项目，由黄爱民负责具体报销操作事宜，采用收取校内课题组校内支款凭证不计入动物部经费本账户，并提供虚假发票、伪造课题组人员签名的方式，报销套取钱款共计110万余元予以侵吞；另外，敖红、黄爱民将截留的校内支款凭证转入SGF703008经费本账户内，再以实验材料购置费用等名义，以虚假发票报销的方式，套取36万余元予以侵吞。
2013年5月28日，被告人敖红、黄爱民在复旦大学纪律检查委员会找其询问相关情况时，即如实供述上述基本犯罪事实。审理中，被告人敖红退赃30万元。
原审法院认为，被告人敖红、黄爱民身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，将应由动物实验室承接的相关实验服务项目所得收益，以虚假发票报销的方式予以侵吞，共计147万余元，其行为构成贪污罪，且系共同犯罪。
本案中，敖红主要负责承接项目，黄爱民主要负责结算、报销，两人各有分工，互相配合，作用相当，不宜区分主从。公诉机关指控罪名成立。被告人敖红、黄爱民具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人敖红有退赃行为，具有一定的悔罪表现，酌情从轻处罚。被告人黄爱民无退赃行为。
据此，法院依法判决被告人敖红犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产八万元；判决被告人黄爱民犯贪污罪，判处有期徒刑十二年，并处没收财产八万元；被告人敖红、黄爱民的违法所得予以追缴。
判决之后，两名被告均认为“量刑太重”，提起上诉。
激辩：关键证据“秘不示人”？
本案激辩的焦点之一，便是敖红和黄爱民能否承接项目？
检方援引证人黄德桥（动物部原党支部书记）的证言，证明两人不能承接，“首先是两人均未达到高级职称，根据动物部的规定不能承接服务项目，也没有经费本；其次，两人的本职工作是为动物部承接服务项目，否则会造成公私不分。”
对此，两名被告人均表示很冤枉，“其他同事也在做同样的事情，只要跟别人签合同，就可以去科研处领经费。”敖红认为，自己多年来都只是个讲师，就是因为不能参与科研项目，拿不到数据，出不了高质量的论文，因此“打擂台”时每次都落败。她曾要求不做这个主任，但被领导拒绝。
黄爱民更是觉得不可思议，“校长曾在大会上号召大家开展科研项目，难道不允许？”他认为，如果不许一个教师开展科研项目，那他就没法在学术、职称上前进，这是很粗暴的规定。而且，自己能做很多技术含量高的项目，例如建模、打针、灌胃等，如果只是承担行政职责而放弃多年积累的技能，显然不合理。
敖、黄的辩护人都认为，“这个所谓规定只存在于动物部的会议记录，但至今我们也未见真容。这条所谓规定，不仅违背了复旦大学主管科研的科技处的相关规定，也未经庭审质证。如果以这样一份道听途说的证据作为量刑依据，显然不当。”
激辩焦点之二是，一审法院认定的贪污金额是否合理？量刑是否过重？
实验动物需要特定的温度、湿度、气温、噪音、饲料、饮水等条件，工作人员的职责就是维持这一标准，为实验的动物提供打针、灌胃、造模、转基因保种等服务，记录死亡的数字。敖红介绍，动物实验室一般只是代养、管理大鼠、小鼠，明码标价一天多少钱。
按照敖红、黄爱民的陈述，他们“接私活”不是接这样差不多的，而是例如保种、模型等，这种服务产生的利润较高，能套取更大的利润。有些是上课的研究生找到他们，觉得效果不错，后来又多次合作。
辩护律师认为，不能把两人的劳动报酬、合理支出等也算入贪污金额，147万元的金额太高。原审法院认为，不论是以动物部名义承接的业务，还是以被告人名义承接的业务，凡是利用动物部的公共服务平台的资源包括人力资源完成的，其收益理应归属于动物部。
黄爱民说，承接实验室服务项目的成本主要是购买动物、试剂、车费、餐费等，套取利润就是将别人支付的校内凭证附发票直接去财务处报销，扣除一些成本就是利润，二人基本均分，其个人拿到约55万元。假发票从上海火车站购买的。
检察官则认为，原来的金额有280多万元，本着有利于被告人的原则，审慎认定为147万元。根据现行刑法，判处十年徒刑在法定幅度内，并无不当。
自述：“希望戴罪之身还能有用”
庭审中，会留出时间让两位上诉人单独陈述。
敖红——
学校领导找我谈话，我主动交待，案件侦办过程中都坦白，积极配合，有自首情节。多年以来，收入都不高，也没买房，一直租房住，但退赔时，我丝毫未推脱，而是尽全力去筹钱，学校也退了三十多万回去。
家庭特殊，单亲女儿，多年来都是我一个人养。孩子的父亲没人性，自始至终，都没有尽到一点父亲的义务，至今也不知道他在哪儿。如果我服刑，孩子就处于无人看管的状态。
自己实际承担了两份工作，主要是教师，兼任动物实验室主管，但自己每月四五千元的收入，仅仅是作为教师的报酬，动物实验室主管是没有收入的。每个月四千多元工资，还有一千元左右的奖金，扣去房租，所剩无几，还要担负女儿的辅导班等费用，蛮吃力的。
去年，她因为我的事情，高考也没有考取，今年，在几个亲戚的资助下，正在努力复读，为自己的前程拼搏。刚刚18岁，正是迷茫的年纪，如果没人指引，她会走上哪条道路？把她一个人放在社会上，我很担心。
身为博士，也是受过高等教育的，国家培养个博士不容易。如果可能，让我这个有罪之人，能用自己的专业知识和技能回报社会。
希望能让我这个不算人才的人才，虽是戴罪之身，仍是有用之人，不要成为一个废人。
黄爱民——
1988年中专毕业后到上海医科大学工作至今，只是凭自己的技术吃饭。
作为一名技师，我的动手能力很强，比如动物模型，别人做不了的，我能做。自己付出了很多，一只眼睛视网膜脱落，也是拼命做实验造成的后果。
我真的很冤，只是想帮助这个单亲妈妈，帮她做做科研，无意犯罪。
自己患有慢性肾病，每天都要坚持服药。儿子在读小学，但患有阿斯伯格综合征，是轻度智障，智商低于常人。家里四个老人要照顾，身体也不太好。请法庭给我一个公平公正的判决。
[链接]
群腐曝光与专项巡视有关
两年前，中央巡视组进驻复旦大学，对其进行了为期一个多月的专项巡视，发现存在两个主要问题：一是科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险；二是江湾校区基建工程严重违规，发生质量事故，存在安全和腐败隐患。
2014年10月，复旦大学公布整改通报，科研经费、江湾校区基建工程成为校方自行整改的重点。尤其值得注意的是，通报中首次提到了“实验动物部”，并称“涉嫌违法行为的实验动物部有关人员正由司法机关依法审理”。
复旦通报称，将“认真吸取实验动物部有关案件的教训，改革管理体制，建立全校统一的实验动物管理和生产服务体系，明确归口管理部门，规范内部管理制度，健全实验动物生产和服务标准，严格执行收支两条线，健全廉政风险防控机制”。
早在2013年，就有复旦大学内部人士发网帖举报实验动物科学部前任领导及其亲信等“以各种手法集体贪腐10余年”，采用收受贿赂、私收现金、隐匿收入、虚构支出、假发票套现、业务收入体外循环等违法手段，侵吞巨额国家科研经费和教学经费分赃，并侵吞广大职工的劳动成果，数额触目惊心，最低也有数千万元。
据悉，除了敖红、黄爱民，动物部的其他的贪腐涉案人员也已受到法律惩处。
来源：上海观察
近日，有市民致电媒体，反映在成都的道路便民座位稀少。记者走访了成都的一环路、二环路、蜀都大道、人民南路等中心城区主要道路，调查显示，一环路上几乎没有便民座椅，人民北路上也仅有少量座椅，而一些相对宽敞的道路上座椅相对较多。成都市建委相关工作人员称，市区道路的主要功能是满足通行，有条件的地段才能设置便民座椅。（4月3日《成都商报》）
成都市近年来致力于构建“慢生活”的城市标签。这种构建努力很大程度上是成功的，成都古近民俗和名胜、川菜文化、茶馆文化、成都市民生活方式，极大的提升了成都对于国内外游客特别是自助背包客的吸引力。
便民座位显然就与“慢生活”标签、意义相契合。且走且看，释放自我，停停走走，发现美好还能沉浸其中，这样的生活（旅行体验）方式，而今不仅被认为具有文艺气息，带有唯美色彩，而且也符合压力爆棚时代的健康法则。
一个问题是，在成都，名胜景区、市民集中居住区周边，与“慢生活”标签最为合拍，对于便民座位的市民和游客需求也最为突出，但这些区域的道路相对狭窄，再加上客流量本身很大，如果仅就道路空间的范畴来看，增设座位确实不具备条件。
请注意，上段特意加入了“道路空间的范畴”，如果去除这个限制，道路周边多为街铺、民居，若以政府中长期租用的方式将景区、市民小区周边沿路的一些空间改建为休息区，摆放座椅，其实就可以破解上述难题。当前，包括成都在内，很多城市的热门景区、商业区周边的闲置商铺并不少见，空置率高，这也为推出休息区创造了条件。
让我们将视野从成都一市扩展到全国，市政道路两旁的便民座椅配置不足，实际上也是一个带有普遍性的现象。一些地方尽管市政道路与两旁的建筑物之间留足了空间，人行道足够宽，也不曾或极少配置便民座椅。而在很多城市，如果说旧城区缺乏增设道路便民座位的条件，近年来规划新建的新城区，除了公园和各小区以内，便民座位同样屈指可数，这不能不说是城市的规划、建设环节欠缺以人为本的理念，与这些城市发展旅游产业的努力也是脱节而相悖的。
文/郑渝川
“你不是爸妈亲生的，是从外面捡来的。”不少父母都跟孩子说过这种玩笑话，孩子有时候会信以为真，不过很快就明白这是父母吓唬自己的。但有位58岁的西安男子却因此很多年来都坚信自己非亲生的。
58岁的刘先生早已过了知天命的年龄，可有一件事却折磨了他很多年。前不久，看到华商报报道的一则寻亲报道后，他找到记者讲述了自己多年的苦恼，“我一直怀疑自己不是亲生的，因为我十一二岁的时候，父亲曾说我不是亲生的，我十八九岁的时候，有人来我家和父亲说事，我总觉得他们说的事和我的身世有关。可是我怎么问，父亲都不告诉我实情。每当我在报纸上、电视上看到寻亲的事，就会特别感伤，我特别想找到自己的亲生父母。”他说，父母也多次向他解释当年说他不是亲生只是一句玩笑话，可他就是没办法相信。
记者随后与刘先生的儿子取得联系，儿子对父亲怀疑身世一事深为不满和无奈，“我爸也不知道怎么了，明明就是一家人，他老说自己不是亲生的，为这事我爷我奶没少伤心，今年过年，他又说起这事，把我奶奶又气哭了。我怎么劝他都没用，实在不行，我就带他和我爷爷去做个亲子鉴定，让事实说服他。”
小伙子还真是说到做到，两个星期前，他带着父亲和爷爷去第四军医大学法医司法鉴定所做了亲子鉴定，考虑到80多岁的爷爷如果知道这是去做亲子鉴定，会受不了，他骗爷爷说是做个身体检查。
3月30日，亲子鉴定结果出来了，记者看到鉴定报告显示：根据检验结果分析可知，在16个遗传标记点上，提供检材1与提供检材2之间的基因遗传符合孟德尔遗传定律，亲权相对机会大于99.9999%，已超过肯定亲生关系的标准。鉴定结论：可以认定提供检材2的个体是提供检材1的个体的亲生孩子。
权威科学的定论总算是彻底消除了缠绕刘先生心头几十年的疑虑。4日，当记者与刘先生再次取得联系时，电话中的他终于开心地笑了。（华商报记者 白丁）
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