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湖南日报4月4日讯（记者 陈勇）记者今天从省民政厅获悉，截至今天15时，我省清明期间22个国家、省群众祭扫观察点共接待祭扫群众94.6万余人次，疏导车辆14万余台次，参加服务保障的工作人员5372人，各地清明节祭扫安全保障到位，宣传引导有力，未发生重特大安全责任事故。
我省提前做好清明节群众祭扫安排，召开了专门视频工作会，下发工作细则，明确工作责任。节假开始以后，各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合，应急准备充分，服务保障到位。长沙市交警根据3大墓区客流情况，在距离墓园较远的地方开始交通分流，确保不发生大的拥堵；唐人万寿园、潇湘陵园等殡葬服务单位临时租用公交大巴，到市区免费接送需要到墓园祭扫的市民，减少了私家车上路数量。常德、衡阳等地为解决交通拥堵问题，开通了免费祭祀公交专线，引导市民低碳出行、错峰祭扫。各地民政部门还和墓园一起，开展“鲜花换纸钱”、“发给天堂的一封信”等活动，倡导鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、家庭追思会、网络祭扫等文明低碳祭扫方式，取得良好效果。
省民政厅称，预计今后几天、直至下一个双休日，仍会有部分群众前往祭扫场所祭扫，各地民政部门和殡仪服务单位要继续做好安全管理和服务保障工作，引导群众文明、低碳祭扫。
云南网讯(记者 赵岗 通讯员 许建旗)4月1日凌晨5时左右，在云南省蒙河高速公路蛮耗段，一辆运输商品的大货车行驶中突发大火，导致车上的20多种商品被烧毁，大货车被烧成空架。事故也造成高速公路上的车辆滞留，直到上午8点左右才恢复正常通行。
当天5时03分，蒙自市公安消防大队接到报警后立即出警，赶往现场救援。
消防官兵赶到现场时，现场火光冲天，热浪阵阵，一辆载满货物的大货车正处于猛烈燃烧阶段，整辆车被浓烟所笼罩，货车驾驶员已经安全逃生。
根据现场情况，消防官兵立即拉起警戒带，禁止车辆、行人通行，同时迅速铺设水带连接水枪从大货车两侧出水灭火。30多分钟后，明火终于被扑灭，但是货车险情依然没有排除，车厢底部物品还在阴燃，随后，消防官兵一点点的把大货车内的货物挖开并立即使用水枪对阴燃的货物进行处理。经过消防官兵近半小时努力，货车火情终于被排除，但是车上所载的20多种货物已经被烧毁，大货车也被烧得只剩下了空架子。
据了解，着火大货车满载食品、装修材料，从昆明市运往金平县，当行驶到蒙河高速公路蛮耗段牛棚大桥附近时，后轮胎突然起火，驾驶员立即跳下车进行处理，但是由于火势较大没能扑灭，火焰引燃了车上的货物。
在此，消防官兵提醒广大驾驶员，下坡前，货车一定要提前加满刹车淋水，检查淋水装置，避免刹车片发热引发火灾。
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中新网4月3日电 据中国民政部网站3日消息，3日是清明节小长假第二天，中国各地迎来民众集中祭扫高峰。民政部清明节工作办公室对全国150个观察点数据统计，各观察点全天共接待祭扫群众402.9万人次，比前一日增长2.6%；疏导车辆48.9万台次，比前一日减少3.9%；参与服务保障的工作人员为2.5万余人。
消息称，全天祭扫高峰时段为上午12点以前，高峰时段祭扫人数超过全天的68%。各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合，应急准备充分，服务保障到位，宣传引导有力，民众祭扫秩序良好，未发生重特大安全责任事故。
据悉，4日是清明节小长假的最后一天，也是清明节当日，预计祭扫人数仍将居高不下。民政部清明节工作办公室将密切关注各地民众祭扫动态，指导各地民政部门和殡葬服务单位强化防范意识，严格落实各项安全措施，避免拥堵踩踏和火灾事故发生。同时，提醒公众尽量选乘公共交通工具，低碳出行，文明祭扫。
4月5日，市政协主席唐定主持召开市政协四届五十次主席会议。市政协副主席彭爱华、张建亮、唐运军、吕斌、田洁，秘书长宋可福出席。副市长罗双全列席会议。
会议协商通过了市政协四届十九次常委会议议程和召开时间；协商了有关人事事项；会议听取了全市发展电子商务工作情况汇报，并对此展开协商会谈。与会人员还先后深入永州市高格电子商务有限公司、永州电子商务产业园、湖南象外科技有限公司新选址、冷水滩区村淘服务中心等地，对全市电子商务工作发展情况进行实地视察。
据悉，我市2015年电子商务交易总额达76.5亿元，同比增长约101%，网络零售额达17.5亿元，同比增长约153%，电商主要指标连续两年成倍增长。(永州日报记者 王晶)
中新社马尼拉4月4日电 (记者 张明)菲律宾军方4日透露，2名政府军士兵和1名警察3日在途经反政府武装“新人民军”设置的“检查站”时遭到绑架。
菲律宾武装部队东棉兰老地区司令部官员巴拉格泰称，两名休假的政府军士兵3日在菲南部南阿古桑省骑摩托车经过“新人民军”设置的“检查站”时遭绑架，“当时两人仍在休假，都没穿制服，也未随身携带武器”。
菲军方透露，这两名遭绑架的士兵均来自菲陆军第23步兵营，事发时正要从家里前往部队驻地报到。
巴拉格泰称，另有一名警察3日在菲南部东米萨米斯省遭“新人民军”绑架。当时“新人民军”在路上设置了路障，把这名骑摩托车经过的警察拦下并绑架。
菲军方表示，目前已开始采取搜救行动。
另据菲律宾媒体报道，“新人民军”成员近日来多次在菲国棉兰老岛北部一些地区的道路上设置所谓“检查站”，向过路的民众散发传单，宣扬有关选举的所谓“革命政策”。当地军方与警察则严阵以待，防范袭击事件。
“新人民军”是菲律宾共产党领导的反政府武装，与菲律宾政府军缠斗40多年。据菲当局估计，“新人民军”武装目前总共约有4000多人。菲军方之前曾扬言在2016年年底前击溃“新人民军”武装。今年2月以来，“新人民军”武装已多次与政府军及警察交火，双方均有伤亡。3月份，“新人民军”武装分子还曾打劫菲国中部东萨马尔省一个警察局，抢走大批枪支。(完)
原标题：昆明出新规严禁基层贿选
《中国青年报》（2016年03月28日05版）
本报讯（中国青年报·中青在线记者张文凌）“先送你一只皮鞋，等我选上后，再把另一只送给你”“给跳广场舞的大妈每人置办一身新衣服，让大家都投我一票”。目前，各地进入“两委”换届选举时期，针对五花八门、改头换面、更新换代的基层贿选，昆明市委组织部日前下发通知，明确了基层选举中不可触碰的“9种情形”，以加大对贿选的查处打击力度，严肃选风选纪。
目前我国的相关法律对换届贿选的处理，主要是取消候选人资格和宣布当选无效，以及党内作纪律处分等，但对拉票贿选的表现形式、构成要件、形成结果等没有具体描述。一些地方基层拉票贿选可谓花样百出。比如，选举前，有的候选人会争相“帮扶”，拿上一条烟、一桶油，再带上200元，送到困难群众家；有的人拿出10万元，表态只要自己选上就捐给村里；有的将电脑、桌椅等集体资产分给村民，还挨家挨户地送去；有的给工作人员送现金，要求对方在选票统计上“帮帮忙”。
昆明市一位组织部门负责人指出，贿选具有隐蔽性，取证很难，面对法律法规惩戒和道德舆论的压力，贿选拉票人基本不会自己承认。我国乡村社会是熟人社会，出于乡缘、亲缘、血缘等现实因素考虑，收受贿赂的村民也基本不会指证。由于现实生活中情况比较复杂，对拉票贿选行为有的难以定性，即使定了性，有的也不易作出裁量和处理。
针对村（社区）选举认定贿选标准模糊的问题，昆明日前出台《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律 保证换届风清气正的通知》中，明确了9种贿选行为：向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物；为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动；以慰问、帮扶名义向选举人赠送财物；以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人；以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等；分发集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票；向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举；以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊；利用其他手段进行贿选的。
此外，该通知还明确界定贿选的实施主体、实施对象、时间等，以及对贿选行为的处理方式，情节严重的，将追究其法律责任。
“对涉及贿选的人和事，露头就打，绝不姑息，以保障群众的民主选举权利。”昆明市委组织部的相关负责人说。
王涛向记者展示他的退伍证、村委会开的其无犯罪前科证明。
3月30日晚，在滔河镇派出所内，达州通川区朝阳派出所所长、副所长在岚皋县滔河镇派出所所长的陪同下，向王涛(左二)介绍此事的上报情况。
王涛坐在家门口，一筹莫展。怀若谷摄
3月29日上午，武昌火车站进候车室检票处，乘客王涛和妻子被警察架进值班室，两人被搜身、搜行李、验尿后放行。王涛是陕西安康岚皋县人，其堂舅2006年在四川达州因违法犯罪冒用其身份接受公安处罚，其“被逮捕”两次。后该信息于2010年4月被录入吸毒人员数据库，王涛的工作和生活也因此受到严重影响：前妻关系因此恶化、5个月大的胎儿也被打掉，两人离婚；去年6月，驾照因此被吊销。
3月30日，录入单位四川达州通川区朝阳派出所负责人到王涛的老家补充材料。该负责人表示，他们得知该信息错误后，已两次向上级部门提交材料申请修改，但均因需补充材料被退回，最近因政策变动，又需增加证明材料才能提交，“我们错了就是错了，保证在今年7月底前解决这事”。
身份证失窃埋下隐患
王涛今年30岁，家住陕西省岚皋县滔河镇泥坪村，其堂舅王某政比王涛小一个月，由于打小一起玩，关系亲密。王某政小学三年级时，母亲离家，虽然家境贫穷，但父亲对王某政非常溺爱，“三年级之后他就不上学了，整天游手好闲”，王涛说。
王涛小学毕业后到滔河镇中学继续读书，有一次王某政到学校找王涛玩，住了一夜，次日一早就走了。之后，包括王涛在内，宿舍里多人共几十元钱不见了，“我问过是不是他拿的，他没承认也没否认”。
王涛在初二那年决定休学离家，到江苏昆山的一家金属加工厂打工，挣钱补贴家用，吃住均在厂内。两年后的2003年，王涛回到老家，此时他已从普通工人升为车间主任，用上2000多元的三星手机。王某政因在家无事可做，便跟王涛一同去昆山打工，“王某政表现不错，工作5个月后，工资从最初的800元涨到1200元”。
王涛没想到，他以后的命运会因此改变。
2004年5月1日，工厂放假，老板带着包括王某政、王涛在内的五六个工人一起去上海外滩玩，当晚，王某政和王涛睡在同一间房。次日一早，王涛发现王某政已不见踪影，“我的钱包也不见了，里面有2000多元的现金以及身份证和银行卡。”“之后就再没见过他，肯定是他偷走了，我也没放在心上”，王涛说。
这一年，因工厂出现变故，王涛回了家。
2005年上半年，王涛在老家报名参军。当年12月，他前往新疆阿克苏，成为一名武警。意外的是，服役期间家中收到的一封逮捕通知书，称王涛为“吸毒人员”。
服兵役期间“被逮捕”
据王涛的母亲王女士介绍，2006年的一天她收到封信，“信封是手写的，从四川达州寄来，信上说王涛因吸毒被逮捕了。但当时王涛在阿克苏，怎么会吸毒呢？”
王涛的父亲吴明地(倒插门，儿子未随其姓)当即给部队打电话，找到王涛。
“你在不在部队？”“在啊。”
“家里收到一封信，说你吸毒被抓，你是不是犯法了？”
王涛觉得莫名其妙，他立刻想到可能是王某政吸毒被抓了，“我当时在部队，很明显不是我，我也没太在意”。
2008年年初，王涛退伍回家后不久，邮递员再次送来了一封装有逮捕通知书的信。“信里说，我在达州吸毒抢
劫，经检察院批准逮捕”，王涛说，他立即到派出所找到时任所长蔡斌，“蔡斌说我人在家里，没有吸毒，派出所可以为我作证”。
“只有王某政清楚我的详细家庭住址、家庭成员姓名，他又偷走了我的身份证，十有八九就是他，但派出所说没事，我也没放在心上”。王涛把收到的逮捕证交给了当地派出所。
2008年，泥坪村村委会又收到了王涛的第3封逮捕通知书，但当时王涛及其父亲远在内蒙古包头市工地开挖掘机，村干部夏泽斌给王涛打电话问他是什么情况，并通过其他人确认王涛所在地点。
2010年，父亲吴明地再次收到一封强制戒毒通知书，称王涛被强制戒毒两年，“检察院批准逮捕，在达州戒毒所强制戒毒2年”。此前，王涛一直在内蒙古包头市新建乡一位亲戚的铁矿内开挖掘机。
2011年，王涛和同乡的人一起去昆山做木工，工程逐渐有起色，王涛开始带队到工地做木工，手底下有二十几人。
这一年，他与已认识两年的重庆开县女孩曾某结婚。但也是在这一年，两人的关系急剧恶化。有一次两人去重庆市游玩，在宾馆入住后警察破门而入，对两人做尿检。事后，在曾某的追问下，王涛说出了实情，称自己的信息被舅舅王某政冒用，自己并未吸毒，曾某将信将疑，此后经常追问他是否吸毒。后来，曾某家人也知道了此事，岳母对他的怀疑最深，王涛反复解释也没用，“他们的意思是，如果我没吸毒，警察为什么会查我？我说你们不信的话可以去查”。曾家人托朋友查了王涛的个人信息，发现警方已将其录为吸毒人员，两家的关系急剧恶化。
王涛的母亲王女士称，他们家人曾多次向曾家解释，但对方始终不相信他们的说法。
2011年冬天，在武昌打工的王涛得知曾某把腹中5个月大的胎儿打掉了，“我非常生气，好好的为什么要打掉孩子？之后我就再没去过她家”，双方关系破裂。2015年9月，王涛和曾某办理离婚手续，两人此后断了联系。
乘火车订酒店均遭尿检
据介绍，王涛吸毒的信息在2010年4月22日录入系统后，岚皋县滔河镇派出所曾多次对王涛进行尿检，并找村干部了解情况，每次都会将王涛非吸毒人员的结论上报，得到的反馈是该信息只能由录入单位删改。这个身份给王涛带来的麻烦在一步步显现。
2013年在重庆工作一段时间后，他又去昆山找工作，并于4月底的一天，到昆山火车站准备坐火车回安康老家。但进候车室验票刷身份证时，工作人员没有让他进站，两名穿着警服的警察面色威严地向他走来，“两个人都不说话，一人站一边儿，架起我的胳膊就带着我走”，王涛说，他心里非常紧张，连问“你们要干吗”，警察说“例行检查”，把他带进站内值班室。
警察详细询问了他的个人信息，对他搜身、搜行李，之后要求他配合做尿检。
王涛说，“我很纳闷，不知道什么情况，这么多旅客为什么只对我这样？”
他安慰自己，“反正我也没有犯法，警察检查也不怕”。
3个月后，他再次被警察突击检查。这次是在重庆万州，朋友的父亲过生日，他用自己的身份证在酒店帮朋友订桌子，但刚刷身份证没多久，6位民警就来到酒店，用手铐铐住王涛的双手，把他带到派出所，“我在警车上戴着手铐，左右都是警察，心里隐约感觉这些可能和我舅舅王某政有关。”王涛说。
在派出所的审讯室里，王涛被拷在椅子上，他向警察解释了自己身份证被王某政偷走的来龙去脉。警方随后对王涛进行了验尿、验血等检查，在确认无阳性反应后，将王涛释放，“这次耗了将近半天的时间，我临走的时候警察说，我这个事麻烦了，我在公安系统内是‘吸毒潜逃’人员”。
他此时已意识到问题的严重性，但因为工程太忙，就未及时处理。
驾照被吊销后决定问个明白
2015年6月，王涛的驾照又被吊销了。这个月的一天，他正驾车行驶在陕西安康旬阳县内，遇到交警例行检查，交警在查看并扫描他的驾照信息后把他带到值班室，暂扣其驾照的同时对他尿检，理由同样是因为系统显示他是吸毒人员。王涛又一次向交警解释了事情的原委，但对方表示要再做调查，请他15天之后再来取驾照。但15天后，王涛再次来到该交警大队，却被告知其驾驶证已被吊销，原因仍是因为系统显示他是吸毒人员。
王涛终于坐不住了。他常年在外奔波，驾照吊销后，对生活造成的不便迫使他寻求解决问题的方法。
得知驾照被吊销后，王涛立即回到老家，找到本地村委会、派出所、岚皋县公安局反映问题。县公安局工作人员称，公安系统内的王涛吸毒等违法犯罪信息系由四川达州通川公安分局经办。
他又赶到达州通川公安分局，找到缉毒大队，被告知其吸毒信息由通川区朝阳派出所录入。王涛回忆，朝阳派出所接待他的警员称，将尽力解决此事，“说最好的情况是能抓到王某政，由他本人亲口供认冒用我身份的事实，希望我帮助提供线索”。
回到家没多久的2015年7月，王涛接到达州派出所陈姓警官的电话，对方称王某政已经被达州派出所抓捕，并已经向警方坦白冒用身份证一事，让他去一趟朝阳派出所。王涛到了之后又做了尿检，并打印了一份更改错误信息的申请书，说明事情经过，并留下身份证复印件。当天，王涛见到了朝阳派出所所长，该所长向王涛承诺，将进一步调查，尽快处理。
但半个月后，陈警官又给王涛打电话说申请书需要手写。当年10月1日，王涛第三次来到达州市公安局通川分局朝阳派出所，向警方提交了手写的申请书。此后，他几乎每个月都会打电话确认办事进展，对方均回复，正在办理。
今年2月19日，朝阳派出所为王涛出具了一份《关于王涛在吸毒人员信息数据库内为吸毒人员的情况说明》，称经过该派出所调查，王某政系王涛的舅舅，王某政在达州违法犯罪期间一直冒用王涛身份信息接受公安机关的处罚，所以达州市公安局通川区分局朝阳派出所在吸毒人员数据库内录入王涛为吸毒人员的相关信息为错误信息。
王涛称，有了这份证明之后，他曾在武昌入住宾馆，警察又一次上门检查时，王涛拿出了证明，警察没再让他做尿检。但是，当王涛拿着证明试图重新报考驾校时，却被告知在系统中他仍是吸毒人员，无法报考，“这份证明只能让警察不查我，还是解决不了实际问题”。
吸毒堂舅承认冒用外甥身份
2004年5月1日分别后，王涛再一次见到王某政，是在2013年大年初一上午。
9年未见，王涛发现王某政的头发都快谢顶了，面色蜡黄，嘴唇没有血色，整个人一点儿精神都没有，无精打采的。
此时，王某政刚从戒毒所出来，在腊月三十回到家中。次日一早，王某政并没和其他人一起到长辈家中拜年，而是把自己关在屋子里。上午，王涛到王某政家，喊他到自己家吃饭。
聊天时，王某政主动提起2004年5月在上海的不告而别，王涛说，“他告诉我他拿我钱包了，我说我知道是你拿的”。
王某政说，自己不想在昆山做了，所以想换个环境，那天离开王涛后，直接坐火车去了重庆万州。刚到重庆时，王某政身上有将近3000元钱，其中2000元是王涛钱包里的，这些钱没多久就花光了。
王某政在火车站附近认识了几个混混，跟着他们行窃并逐渐染上毒瘾，“他平常就和混混们在火车站偷过路人的钱包，偷到钱之后就去歌厅里玩，一开始吃摇头丸，后来又碰海洛因。”王涛说。之后，王某政辗转来到四川达州，先后因吸毒、抢劫等被达州警方逮捕。
王某政称，他第一次被抓后，在接受警察审问时说了王涛的名字与家庭住址、家庭成员等信息，他自己也不知道为什么就要谎报王涛的名字，“当时警察一问，我就那么做了”。
王某政说得最多的话是“我也没办法，戒不掉毒”，一脸痛苦，眼泪不受控制地掉下来。他流露出悔意，想要把毒彻底戒掉，“以后想凭本事挣钱”。
王涛心里觉得他可怜，知道他家境困难，不愿意再计较过去的事。他鼓励王某政和自己一起去打工，“我们俩还商量好，再好好干两年，攒点钱，回家一起养羊，把日子过好”。
但当晚，王某政的毒瘾又犯了。他蜷缩在床上，抱着被子，不停地发抖、流鼻涕、流眼泪，脸色发白，嘴唇有点发黑。大年初三，王某政又离家去了达州。
出了正月，王涛打电话叫王某政到重庆开县一起打工。
刚开始还行，但几天后王某政的毒瘾再次发作，偷偷回了达州，几天后又回到开县，“他说自己非常想戒毒，我说可以腾出工地的一间地下室给他，如果他再发毒瘾可以把他关在里面，他说可以。”王涛说。
但几天后，王某政再次不辞而别，手机也联系不上他，只能通过QQ联系，“我找他他都不理我，只有他想联系我的时候才能和他联系上”。
王涛称，虽然多次被尿检，但他认为只要自己没吸毒，就不会出事。与前妻关系恶化、胎儿被打掉的事发生后，他最生气的是自己的堂舅冒用自己的身份，当时也不知道到底是哪个单位录入的他的吸毒信息。加上工作比较忙，也没抽出时间专门处理此事。
警方登门纠错承诺限期解决
3月30日，达州通川公安分局朝阳派出所的一名所长及一名副所长来到王涛老家安康市岚皋县滔河镇的派出所，找王涛及泥坪村村委会干部、两名村民做笔录，村委会出具王涛无犯罪记录的证明，加盖滔河镇政府、派出所的公章，交给朝阳派出所一方。
朝阳派出所所长对京华时报记者表示，该所在王涛于2015年去反映他的吸毒信息错误的情况后，已经立即开始准备材料上报，不久抓到了王某政，也对其做了笔录问了材料，其承认了冒用王涛的信息，“我们就根据当时的规定要求，把我们掌握的材料上报到区公安分局缉毒大队，又报到市公安局禁毒支队，之后再上报到省公安厅、公安部”。
“吸毒人员信息的删减、改正手续非常复杂，资料种类很多，后来又说缺少材料，给我们退回来两次，今年3月份又有新的规定，需再增加部分材料，比如要求我们要到当地派出所、乡政府出证明、周围邻居问材料，以前还缺少他的指纹，这次我们把他的指纹信息也采集了，所以耽搁了这么长时间。”该所长称。
他表示，朝阳派出所也知道这件事给王涛的生活带来很大影响，但事情发生的原因不仅有公安民警的失误，还有他的身份证信息被他舅舅冒用，他舅舅能准确说出王涛的身份证号、家庭住址、家庭成员信息等关键信息，“再加上当时的信息核查手段不发达，一代身份证照片不够清晰，导致民警在核查王某政的身份时出了问题”。
该所长同时证实该派出所出具了那份证明，“出这份证明，必须要经过我的同意，这是有风险的，但我觉得必须要给他出，希望能在吸毒人员信息库的错误信息更改前，尽量把此事给王涛的工作、生活带来的不良影响降到最低”。
他称，该所在办理此事的同时，公安部出台新规，要求全国各地在今年7月底前核查清理改正类似错误信息，“局里领导也非常重视这件事，指示我们尽快落实处理，前段时间忙完两会的安保后，我们就立即过来了，目的就是尽快解决这件事，错了就是错了，但这不是立即就能解决的事，需要时间，肯定能在7月底前解决好”。
京华时报记者 怀若谷 武红利
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