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长沙晚报讯（记者 彭放）小长假最后一天，星城送走雨水迎来阳光，好天气陪伴市民缅怀先人，亲近自然。可是，雨水才是清明时节的主基调，今明两天，省内又将迎来一次强降水过程。
全省范围看，未来一周湘西、湘南雨日偏多，降水明显偏多，无明显冷空气影响，明晚有弱冷空气光顾。其中今晚到明天有一次强降雨过程，部分大到暴雨，湘中局地大暴雨；7日，雨水在湘南逗留，局地大雨，其他地区多云。
市气象台预计，今天上午天气不错，气温逐步回升，最高气温将升至24℃；午后，阵雨或雷阵雨光顾。明日，中雨转大雨，气温下滑5℃，并将伴有短时强降水等强对流天气。建议市民尽量避免户外活动，驾车出行要谨慎驾驶。7日，天气短暂好转。8日至10日，又有一次降水过程。
文/新华社评论员
“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”决胜全面小康，已到最后冲刺阶段，越是接近目标，就越需付出艰苦努力。
今年两会审议通过的政府工作报告、“十三五”规划纲要，既描绘了中国发展的美好前景，又明确提出了攻坚克难的重点难点任务。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，今后五年实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，地级及以上城市重污染天数减少25%……一系列改革发展的硬指标、民生保障的硬任务，都在告诉我们，决胜全面小康的新征程并非坦途，前进道路上还有不少关口要闯、不少“硬骨头”要啃。
两会期间，习近平总书记从发展全局的高度，突出问题导向，强调“推进供给侧结构性改革，是一场硬仗”，要求“必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战”，号召“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”。这些重要论述，深刻回答了以什么样的精神状态、以什么样的科学方法攻坚克难等重大问题，为我们在闯关夺隘、攻城拔寨中赢得全面建成小康社会新胜利凝聚了共识、指明了方向。
攻坚克难，信心与勇气不可或缺。“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。中华号巨轮从来都是在时代风浪中穿行。迈向未来，面对各种问题和挑战，我们有改革开放30多年的雄厚积累，有中国特色社会主义制度的独特优势，有党中央治国理政的新理念新思想新战略，有中国经济的良好基本面和巨大潜力，有13亿中国人民的勤劳智慧，可谓有底气、有实力、有定力、有办法。“不畏浮云遮望眼”，在党中央坚强领导下乘势而上、奋勇前进，我们完全能够应对挑战、破解难题，在新的历史时空激荡起中国发展的浩荡东风，让时和势始终在我们这边。
攻坚克难，科学方法至关重要。无论是化解过剩产能、改善生态环境，还是打赢脱贫攻坚战、补齐民生短板，都需要坚持科学方法论，运用好辩证法、两点论，做到科学施策、精准发力、扎实有效。比如，只有扭住精准，找对“穷根”、明确靶向，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，脱贫攻坚战才能不断告捷。处理好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场等五个方面的关系，供给侧结构性改革才能在平衡协调中向纵深推进。
随着改革不断深化，对各种问题矛盾的深入触及，必然伴随利益的深刻调整，不可避免出现这样那样的阵痛。习近平总书记强调，“要一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板”，其深意就在于统筹兼顾、形成合力，实现深化改革与民生改善的相互促进、相得益彰。既通过改革为经济发展提供动力、增强后劲，以更高质量、更加公平、更可持续的发展为改善民生夯实基础；又充分发挥民生保障兜底作用，纾解改革阵痛，让人民群众有更多获得感，从而汇聚各方力量，共襄改革发展的伟大事业。从今年中央财政安排1000亿元重点用于职工分流安置，到中央财政扶贫资金增长43.4%，再到棚户区住房改造600万套等民生工程，加大投入力度、增厚民生福祉，必将进一步激发和调动广大群众的积极性、创造性，为深化改革、攻坚克难注入不竭动力。
惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量汇聚到落实“十三五”发展蓝图上来，以投鞭断流的气势、背水一战的意志努力奋斗，我们必将打赢改革攻坚战、迈向发展新境界，共同实现全面小康的美好梦想。
来源：新华社
Angelababy微博截图
马苏微博截图
网易娱乐4月6日报道（文/小易）近日，一名从外地来京办事的女士称，4月3日其在朝阳望京798和颐酒店入住时，被一位陌生男子跟踪后强行拖拽，后被抓住头发用力撕扯，虽然得到另一名女房客搭救最终逃脱，但依然惊魂未定、细思极恐。
今日凌晨，朝阳警方回应证明此事属实。此事引起了包括娱乐圈在内的广泛关注，Angelababy、马苏、舒淇、赵子琪、姚晨等明星也纷纷在微博表示惊恐，并提醒各位女性在外注意安全防范。
明星微博言论：
Angelababy:愤怒！大家要加强安全防范意识！也要更多关心身边的人，有时候你的一句问候一个关心就能救回一条人命！希望这件事能彻查！
葛天_GT：施暴者还在逍遥法外希望案件得到关注！也希望所有的好人所有的女孩子都能知道如何保护自己 ！但又希望我们可以平平安安 永远用不上.......
海清：太可怕了，这样的事情怎么会发生？到底怎么查清楚？真得不能不了了之！
马苏：姑娘们，注意安全，保护好自己。真的，多一句问候，多一句关心，就会救回一条人命！
舒淇: 太恐怖了
赵子琪: 太可怕了！以后遇到这样的情况，我们路人也不能不管，至少要先报警！
原标题：中共中央办公厅印发《科协系统深化改革实施方案》
新华社北京3月27日电 近日，中共中央办公厅印发了《科协系统深化改革实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《科协系统深化改革实施方案》全文如下。
科协是科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，是国家推动科技事业发展的重要力量。为深入贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，切实增强科协组织的政治性、先进性、群众性，进一步密切与科技工作者联系，更好地发挥党和政府与广大科技工作者的桥梁纽带作用，根据中央全面深化改革的总体部署和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》要求，现就科协系统深化改革提出如下实施方案。
一、总体要求
1．指导思想。科协系统深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央党的群团工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以有效增强政治性、先进性、群众性为目标，紧紧围绕“四个全面”战略布局明确改革方向和重点，按照走中国特色社会主义群团发展道路的总要求确定改革路径，把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，真正把科协组织建设成为对科技工作者有强大吸引力凝聚力、能够为党委和政府及社会各界提供不同形式高质量科技类社会化公共服务产品的中国特色社会主义群团，团结带领广大科技工作者为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。
2．基本原则
——加强政治引领。牢牢把握政治性这一灵魂，坚持党的领导，凝聚带领科技工作者勇担创新发展主力军重任，充分发挥创新作为引领发展第一动力和人才作为支撑发展第一资源的作用，紧紧围绕党和国家工作大局和中央全面深化改革的总体部署，不断强化科协系统深化改革的责任和担当，强化公共服务、当好桥梁纽带、夯实执政之基。
——密切联系群众。准确把握群众性这个根本特点，把团结联系服务科技工作者作为科协组织的基本职能，坚持眼睛向下、面向基层，积极联系引导科技相关社会组织，健全基层组织，扩大有效覆盖，增强代表性，建立联系科技工作者长效机制，把科技工作者紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。
——突出问题导向。聚焦科协系统不同程度存在的脱离群众、组织松散、能力薄弱、庸懒散浮拖等现象，坚决从体制机制入手，下大力气铲除上述问题滋生的土壤，改进机关作风、释放学会活力，从根本上解决科技工作者与科协组织联系不亲、不紧等突出问题。
——强化学会主体地位。突出学会治理这一科协改革的关键环节，以治理结构和治理方式现代化为目标，全面推进学会组织方式、运行机制和党建工作创新，提升学会创新和服务能力，切实增强学会在科协事业发展中的主体地位和作用。
——坚持系统推进。强化顶层设计，以机关改革为切入点和引领，推动包括学会在内的整个科协系统的改革，科学谋划改革的整体推进和政策配套，注重学会改革和机关改革、科协系统上下改革的联动，加强各级科协组织落实改革任务的能力建设，推进工作平台和资源共享，充分发挥试点先行的示范功能，加快形成可复制的模式并稳步推广，形成系统效应。
3．总体目标。通过深化改革，力争从根本上解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的突出问题，所属学会发展和服务能力显著提升，工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶，科协组织的政治性、先进性、群众性更加突出，开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明，服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委和政府科学决策的能力明显增强，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为提供科技类公共服务产品的社会组织，成为国家创新体系的重要组成部分，为更好地服务党和国家中心工作奠定坚实基础。
二、改革联系服务科技工作者的体制机制
增强科协组织的群众性，团结联系服务好科技工作者，必须切实克服“小众俱乐部”倾向，把眼光更多地投向基层，把力量更多地配置到基层，扩大基层组织覆盖面，构建畅通稳定的双向联系渠道，从体制机制上解决科技工作者与科协组织联系不亲、不紧的问题，发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。
1．提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例，增强代表性和广泛性。扩大中国科协全国代表大会代表中一线人员的广泛性，来自企业、高等学校、科研院所、农村等基层一线科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右，45岁以下青年科技工作者不少于三分之一，同时注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物，减少领导干部所占比例。优化科协领导机构人员组成，来自基层一线的中国科协全委会委员比例由58%提高至70%左右，常委会委员比例由56%提高至75%左右。兼职副主席主要从不同行业领域有代表性的一线优秀科技工作者中产生，实行轮流定期驻会制度。从科研单位、高等学校和有关学术机构择优选拔一名书记处书记驻会工作，人事关系保留在原单位，职级不与书记处书记职务挂钩，原则上在中国科协要干满一届。
2．深化科协机关改革，建立更直接服务基层的体制机制。改革中国科协机构设置，所属事业单位2016年年底前压缩至13个，事业编制2016年年底前精简至1120名左右。加大力量配备和服务资源向基层倾斜力度，在压缩撤并部分直属单位的基础上重组成立直接面向基层科技工作者服务的企业创新服务中心、全国“双创”服务中心、农村技术服务中心、创新战略研究院、国际科技交流中心、培训和人才服务中心等，机关各部门、各直属单位要突出服务基层一线科技工作者职能。
3．拓宽干部交流成长渠道，培养有活力有能力的科技群团骨干。扩大中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流规模与范围，科协机关和事业单位抽调一定数量干部到学会和学会联合体挂职锻炼，保留人事关系不变，任期一般不少于两年。机关留出10%－15%的局处级岗位，择优选拔科研单位、高等学校和学会的科技工作者或管理人员挂职，择优选拔一批学会和地方科协工作人员到中国科协挂职，定期轮换。建立科协干部直接联系科技工作者制度，与包括知名科学家在内的科技工作者广交朋友，经常深入基层听取意见建议。
4．推动科协组织向基层延伸，扩大有效覆盖。推动科协组织向园区和企业延伸，采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式，大力发展企业科协、园区科协或企业科协联盟等，重点在新经济组织建立科协，把创客之家等新型科技社团纳入科协，接长“手臂”、形成链条。推动科协组织向高等学校和科研院所延伸，鼓励支持高等学校建立科协，支持大学生科协活动，根据需要建立高等学校科协联盟，促进学科交叉融合。推动科协组织向农村延伸，鼓励支持乡镇依托农技站建立乡镇科普协会，促进农村专业技术协会转型升级，为农民提供精准的科技推广和科普服务。加大对科协基层组织的指导力度，建设全国科协基层组织网，拓宽基层一线科技工作者联系渠道，让他们更多地了解科协组织、认同科协工作、参与科协活动。抓紧出台加强县级科协工作的意见，强化对基层组织的业务指导。
5．扩大有序承接政府转移职能试点工作，为科技工作者搭建更加广阔的工作平台。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，按照中央全面深化改革总体部署，进一步明确目标，突出重点，服务政府职能转变和简政放权改革。拓宽学会参与公共科技服务渠道，及时了解、准确把握政府职能转移趋势，引导学会积极参与政府购买服务市场竞争。紧紧抓住建立有效管用的监管体制机制这个关键，加强监管督查，及时对承接政府转移职能的学会进行风险评估，切实防止监管不到位，推动试点工作不断深化，做到让中央放心、让政府部门满意、让学会和科技工作者有积极性，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。
6．建设网上科技工作者之家，打造科技工作者的精神纽带和情感家园。准确把握科技工作者熟悉并习惯使用互联网的特点，加强建网、管网、用网工作，探索“互联网＋政策服务”的工作模式，开展网上“建家交友”活动，科协各级领导实名上网，直接听取科技工作者意见建议和呼声，提供政策服务，引导科技工作者依法维护合法权益，努力成为可亲可信、知心知意的“科技工作者之友”。针对科协以兼职人员为主的组织特点，引导兼职科技工作者自觉树立兼职不等于业余的意识，正确处理本职工作和兼职工作的关系，通过网络交流、视频会议等方式有效化解履职困难，加强工作联系。以学术交流为媒介，建设网上科技社团和科技社区，打造网络科技工作者联系服务平台，增强工作联系和情感交流。围绕做实做好“互联网＋科普”工作，充分发挥“科普中国”的品牌作用，引导和帮助科技工作者向社会公众普及科技知识，弘扬科学精神。依托老科学家学术成长资料采集工程建设中国最大的科技人物专题网站，打造中国科技工作者的精神殿堂和情感家园，着力塑造科技工作者之家的良好社会形象。
7．改革人才服务机制，助力科技工作者成长成才。积极参与院士制度改革，努力提升作为两院院士推荐渠道的效能，扩大影响力。发挥好创新人才推进计划推荐渠道的重要作用，积极举荐科技领军人才和创新团队，推荐更多优秀中国科学家进入国际民间科技组织任职，联系服务好在华外国科技工作者，促进科教协同。推动青少年科学实践活动向人才发现和培养转型，做好青年人才托举工作，推动青年创新人才脱颖而出。加强科技队伍科学精神培育，推动科学道德与学术规范建设，在打击学术不端行为中发挥重要作用。探索设立“杰出科技人才”、“杰出工程师”等具有广泛公信力和社会影响力的科技界社会奖励，调动激发科技工作者创造活力和潜能。
三、全面改革学会治理结构和治理方式
学会是科协的组织基础，学会工作是科协的主体工作，科协系统深化改革，必须紧紧抓住所属学会这个牛鼻子，突出学会治理结构和治理方式改革这个重点，全面推进会员结构、办事机构、人事聘任、治理结构、管理方式改革，提升服务能力，加强国家级学会与地方科协的协同发展，从根本上解决凝聚力不够、活力不强、组织松散等突出问题，真正把学会做实做强做好。
1．改革团体会员制度，突出科技工作者主体地位。抓紧修订《中国科学技术协会章程》，进一步完善科协团体会员制度，接受部分规模和影响较大、承认科协章程、工作积极主动的大型企业科协和高等学校科协作为中国科协团体会员。支持所属学会重点发展个人会员，鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会，突出科技工作者的主体地位，强化学会的会员服务意识，密切与科技工作者的直接联系。探索建立科协会员分类服务和管理办法，明确不同类型会员的责任、权利、义务及审批程序，提供针对性的服务。
2．深化学会治理结构改革，建设能负责可问责的中国特色现代科技社团。修改完善《中国科协全国学会组织通则（试行）》，指导各级学会加强组织建设，依照法律和章程独立自主开展活动。指导学会设立规模适中的理事会及常务理事会、权责明晰的监事会、实体化的秘书处，形成适合我国国情和学会发展规律的组织体制，理顺学会决策机构、执行机构、监督机构的关系。规范学会分支机构设置，加强分支机构管理，努力做到类型、数量合理适度，管理依法合规。推进学会秘书处实体化建设，建立办事机构挂靠单位动态调整机制，明确挂靠单位与学会权责关系，扩大无挂靠、无业务主管单位学会的试点范围，着力打造运转高效、规范有序的实体办事机构。
3．健全完善学会治理方式，调动激发学会的创新热情和创造活力。指导学会研究制定务实高效、位阶有序的会议制度，督促学会领导机构按期换届，确保代表大会、理事会（常务理事会）、监事会依法依章程履职。优化学会领导人员构成，全国学会代表大会代表应主要为基层一线科技工作者，学会理事会理事四分之三以上、常务理事会常务理事三分之二以上应为基层一线科技工作者，提高中青年科技工作者比例。支持学会人事制度改革，扩大专职工作人员聘任制试点，实行理事会聘任秘书长制，推动秘书长职业化，通过社会公开招聘逐步建立一支政治素质高、专业能力强、工作作风实的专职工作人员队伍。逐步规范在职及退（离）休领导干部在学会兼职，明确兼职人员的责任和义务，及时调整不能正常履职的学会工作人员，调动激发兼职人员尽职尽责的积极性和主动性。完善学会办事机构管理制度，加强规范化建设，制定学会社会服务良好行为规则，为学会依法依章程办事提供制度保障。
4．探索建立学会联合体，进一步提高凝聚力和权威性。适应学科分化细化和交叉融合并存的大趋势，鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体，推动面向大学科领域或全产业链的学会集群发展，促进成员之间的信息交流与资源共享，推动科技成果转化应用，承接政府转移职能，形成工作合力。加强党的建设，建立平等、民主的运行机制，确保学会联合体活动进入常态化、规范化轨道。加强对学会联合体的指导，及时总结成功经验和做法，发现和解决问题，创造有利条件，推动学会联合体健康有序开展活动。
四、创新面向社会提供公共服务产品的机制
保持和增强科协组织的先进性，最重要的是解决资源积累不足、专业化服务能力不强、平台支撑不力等突出问题，调动激发科技工作者的积极性主动性创造性，充分发挥科协组织在提供社会化公共服务产品方面的独特优势，团结带领广大科技工作者助力创新发展，为完成党的中心任务而共同奋斗。
1．创新服务学术活动机制，优化学术环境。支持鼓励各级科协搭建高水平前沿学术交流平台，进一步优化学术会议结构，既要举办大型综合性学术活动，服务科技工作者开展跨学科多领域研讨交流的需求，又要主动聚焦前沿目标，适当提高小型前沿高水平专题交流活动的比重，提高学术交流的质量和水平，激荡自主创新的源头活水。深化科技期刊改革，坚持正确办刊导向，建立优胜劣汰机制，引进吸收一批在国际上有较高学术影响力的专家进入科技期刊编委和审稿人队伍，着力打造具有核心竞争力和国际影响力的一流科技期刊。以互联网思维深化学术交流方式创新，使面对面的学术交流和依托互联网的线上交流相互补充，增强时效性和针对性，提高学术交流的实效。
2．创新服务科技成果转化机制，引导学会助力创新发展。积极探索“互联网＋创新创业”公共服务模式，联合科协系统力量加快建设“双创”服务云，建立互联互通的科技成果信息服务平台，促进资源整合，提高科技领域公共服务能力和水平。支持学会和地方科协积极参与实施创新驱动助力工程，及时总结创新驱动示范市的成功经验，引导学会创新资源融入产业链，服务大众创业、万众创新。依托学会建立发展一批产业协同创新共同体，特别是围绕京津冀协同发展、“一带一路”建设等国家战略以及重大科技专题、学科交叉前沿，加大协同创新力度，牵头成立区域性国际科技组织，促进战略性新兴产业发展。引导地方科协大力推进海外人才离岸创新创业基地建设，引导海外优秀人才和创新资源向国内流动，吸引动员更多海外优秀人才和团队来华创新创业。
3．创新科学文化公共服务机制，建立普惠共享的现代科普体系。实施科普信息化建设工程，采用政府和社会资本合作（PPP）模式，搭建面向学会和地方科协的科普资源集成共享平台，共同开发适应社会需求、易于取用、便于传播的优质科普资源，大幅度增加科普资源供给。加大科普资源集成力度，推动中国特色现代科技馆体系建设，提升科技馆展品研发能力，促进科研机构、高等学校科普资源的开发开放，引进海外优质科普资源。建设中国科学文化传媒集团，整合中国科学技术出版社、科普出版社和科技导报社以及丰富权威的科技期刊资源，打造拥有海量信息的科学数据集团和内容供应商。支持地方科协搭建精准推送科普服务平台，创新科普公共服务产品供给模式，建立健全公民科学素质评价和共建责任制度，发挥基层综合性文化服务中心的平台作用，为社会公众提供多样化高质量的科普服务产品。
4．创新党委和政府决策服务机制，建设开放高端科技创新智库。拓宽科协参与政治协商渠道，积极参与人民团体协商，规范协商内容、程序和形式，发挥好政协科协界委员作用，搭建服务科学民主决策的平台。打造小中心、大外围的科技社团智库体系，做实做强中国科协创新战略研究院，依托学会联合体柔性布局一批虚拟专业研究所，依托有条件的地方科协建设一批智库研究基地，积极推动中国特色高端科技创新智库相关建设工作，为我国科技创新提供智力支撑，加强业务联系与人员交流，努力把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。加强科技工作者状况调查站点建设工作，准确把握科技工作者的思想动态、规模结构、变化趋势等，及时反映科技工作者的意见建议和呼声，为党委和政府科学决策提供支撑。扎实开展第三方创新评估工作，树立品牌、扩大影响，发挥好对学会和地方科协的示范引领作用，服务创新驱动发展战略。扩大科协对外交流合作，发挥在人文交流中的生力军作用。
五、加强对科技工作者的政治引领
突出和增强科协组织的政治性，必须加强党的领导特别是学会党建工作，解决重业务活动、轻政治思想引领以及学会党组织覆盖和党建工作覆盖不广、工作层次水平不高等问题，通过建设强有力的学会党组织，切实履行好全面从严治党的主体责任，落实好全面从严治党要求，把科技工作者紧紧团结在党的周围，切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。
1．改革学会党建工作机制，扩大组织覆盖。明确学会党组织功能定位，着力扩大学会党组织的覆盖范围，始终把学会置于党的领导之下。在学会办事机构层面普遍建立基层党组织，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；积极探索在学会理事会层面设立党委或党建工作小组，发挥好学会党组织的政治核心和保障作用；探索学会联合设立党组织，有效扩大党的组织覆盖，确保学会始终坚持正确政治方向。
2．创新学会党组织运行机制，强化工作覆盖。创新学会党建领导体制，积极推动各级科协设立科技社团党工委，探索科协党组领导学会党的工作、科技社团党工委指导学会办事机构党建工作的新机制，理顺科协指导学会党建工作的体制机制。改革学会党组织的领导方式、工作模式和保障机制，以促进学会党员领导干部过双重组织生活、定期召开专题民主生活会、参与“三重一大”决策为突破口，强化党的领导，实现工作全覆盖。以开展“两学一做”学习教育为契机，深入实施“党建强会”计划，积极探索通过党建促进学会创新发展的新途径新模式，定期举办学会党建工作学习班、交流会，加强学会党建理论研究，增强学会负责人、办事机构工作人员党性修养，树立学会党建活动品牌。
3．加强思想引领机制，不断保持和增强政治性。科协系统领导干部和广大党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的工作贯穿到科协工作的各个环节各个方面。密切关注、准确把握科技工作者的思想动态，有针对性地加强思想引领，面向基层一线科技工作者特别是青年科技工作者举办不同形式的国情研修班、读书班等，引导科技工作者坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党中央权威。把为科技工作者提供政策服务作为科协的基本任务，及时宣传解读中央重大决策部署特别是科技创新决策部署，引导科技工作者把智慧和力量凝聚到党领导的中国特色社会主义事业上来。
4．突出和增强先进性，引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观。面向科技界持续开展“作精神文明表率”活动，大力宣传事迹突出的基层一线杰出科学家和优秀工程师，树立科技界的精神文明标兵，发挥其在引领和促进社会好风尚中的表率作用。以学会和高等学校为重点持续加强科学道德和学风教育，建立健全科学研究诚信监督机制，加大对学术造假、成果剽窃等学术不端行为的调查公布力度，以真善美抑制假恶丑，不断提高思想觉悟和道德水平，通过营造风清气正的学术氛围，弘扬正气，增强凝聚力。
债务及资金问题成为了目前大多数煤炭企业面临的难题原标题：山西五大煤炭集团负债率82% 兄弟矿相互拆借较普遍
每经记者 师烨东
去年以来，煤炭价格加速下滑，煤炭企业亏损进一步加剧。有行业数据显示，煤炭企业现在整体的负债率已经接近70%，为历史最高峰，债务及资金问题成为了目前大多数煤炭企业面临的难题。
晋城地区的煤矿及煤矿集团同样面临着资金的问题。晋城当地最大的煤矿生产企业山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称“晋煤集团”）负债达到了 1700亿元，负债率已经超过了80%；而经历2008年山西省的煤炭资源整合之后，许多煤矿现在都背负着数亿元的债务。《每日经济新闻》记者从晋城市多 位煤矿及银行人士得知，现在不仅煤矿难贷款，就连煤矿上属的集团，想贷款都比之前要难多了。
晋城市当地一位煤炭从业人员甚至告诉记者，许多煤矿由于贷不到款，只能在集团下属的煤矿间相互拆借，一些尚有盈利的煤矿甚至因为不堪兄弟矿的借款而同样出现资金断流，“能赚点钱的煤矿都快被借倒闭了”。
煤炭企业整体负债率接近70%
2011年末起，煤炭价格从高点开始一路下滑，秦皇岛发热量5500大卡/千克动力煤，已经从2011年10月最高点860元/吨，降到了2015年底的370元/吨，不足高峰时期的45%，而无烟煤价格跌势更猛，价格从每吨超过千元跌至目前的300元/吨左右。
一同下滑的还有煤炭企业的盈利能力。中国煤炭工业协会此前统计了90家大型煤企的数据，2015年前11个月，这90家大型煤企利润只有51.3亿元，同比减少500亿元，降幅为90.7%。据该协会预测，目前国内亏损煤企占比超过90%。
盈利能力的持续下滑，也导致了煤炭企业资金链的紧张。有行业数据显示，目前煤炭企业整体的负债率已经接近70%，为历史最高。
山西省长李小鹏日前在全国两会山西分会场谈到，山西省属五大煤炭集团应收账款去年底达到687.2亿元，是2011年的2.4倍；2015年，五大煤炭集团负债率达81.79%。
位于晋城市的晋煤集团便是山西省属五大煤炭集团之一。从已经公布的数据来看，截至去年三季度，晋煤集团总资产为2102亿元，总负债为1723亿元，负债率高达81%，而其2015年前三季度净利润则为-2.2亿元。
净利润为负对于此前的晋煤集团来说是一个难以想象的事情。在煤炭价格达到顶峰的2011年，晋煤集团的净利润为36.7亿元。随着此后煤炭价格的走低，晋煤集团的净利润也连续下滑。
负债率的增高及盈利情况的恶化，使得晋城当地煤矿及煤矿集团出现了资金紧张、难贷新款的问题。晋城市当地多名银行及煤矿人士向《每日经济新闻》记者证实，目前不仅是煤矿，连煤矿上属的集团贷款都不好从银行获得新的贷款。
“五大行早在2013年前后就开始逐渐收紧了当地的煤矿贷款，不少煤矿都是靠向商业银行贷款支撑到现在，现在不仅煤矿向商业银行贷款不容易，连集团向商业银行贷款都很难。”有当地银行工作人员告诉记者。
煤矿间相互拆借资金较为普遍
由于难以向银行贷款，为了继续完成改造或是维持生产，集团下属的煤矿之间相互进行资金拆借成为了普遍现象。
高平市科兴能源发展集团有限公司下属煤矿的一位财务工作人员告诉《每日经济新闻记者》，有的煤矿前两年开始就贷不到款，即便有集团担保都不行，“我们集 团下属的另一煤矿两年前向我们矿借了3000万元，说7天就还。可以到现在都过了快两年了也没还，让集团要债也要不到。”
实际上，煤矿贷款难的情况早在2014年就出现了。晋城市在2015年的政府工作报告中，针对新一年的工作安排就曾提出，“鼓励帮助煤炭企业用好用足各种融资手段，千方百计保障煤炭企业资金链。”
除去煤炭价格下行、煤矿经营收入难以良性循环之外，2008年后山西省的煤炭资源整合也给晋城市的大小煤矿带来了繁重的债务。据晋城市2016年煤炭煤 层气工作会议报告显示，2008年开始的这次整合，晋城当地煤矿兼并重组项目总计有68个，投入金额超过300亿元，其中不少都是银行贷款，为此很多煤矿 都背负了数亿元的银行贷款。
“煤矿前期建设的投入大且建设周期较长，资金一般都得好几亿，还得四五年左右的时间才能完成。现在煤炭价格又这么 低，很多煤矿卖煤连生产成本都达不到，开工就是赔钱。有的煤矿因为还不起银行的利息，去年整合完了到现在都不敢开工。”晋城当地一位晋能集团的工作人员告 诉记者。
“原来煤矿整合的时候，晋城的大小银行都是来找我们，让我们帮忙贷款完任务。前两年贷款没这么紧的时候，都是借新债还旧债，到期后先 还了钱再从银行重新贷。今年高平市的一个煤矿被银行收回5亿元贷款后，一分钱都没能再贷出来。有些发不出工资的煤矿借不到钱，只能向还能赚点钱的兄弟矿借 钱，少说几千万元多则上亿元，有的兄弟矿都快要被借倒闭了。”上述晋能工作人员说道。
资料图原标题：阿根廷击沉中国渔船事件初审被迫延期 原因：没中文翻译
【环球网报道】阿根廷击沉中国渔船事件又有新进展。据英国广播公司(BBC)3月18日报道，阿根廷罗森州联邦法庭宣布，由于缺乏国家认证资格的中文译员，法庭对被控侵入阿根廷专属经济海域非法捕捞而被击沉的中国“鲁烟远渔10号”船长的初步审讯已被迫延期。
中国渔船被阿根廷击沉事件发生后，北京外交部和中国驻阿根廷大使馆紧急向阿方提出交涉，表达严重关切，要求阿根廷政府切实保障中国船员安全和合法权益，采取有效措施杜绝类似事件再次发生。
罗森省联邦法庭法官雨果·萨斯特雷(Hugo Sastre)当地时间18日下午向“Telam通讯社”表示，法庭透过一般译员对“鲁烟远渔10号”船长初步了解后，将待外交部指定的中文翻译协助展开 正式立案调查，目前日期未定。BBC报道称，由于阿根廷政府行政效率不彰，延期可能数周或更长时间。
据了解，“鲁烟远渔010号”是在阿专属经济区以外海域沉没的。目前，各方对渔船是否越界作业、是否存在过度执法等问题仍存有争议。
此前，据阿根廷媒体报道，阿海岸警卫队巡逻舰“在阿根廷专属经济区发现了这艘中国渔船，多次警告无效后开始朝渔船船头开枪射击”，追赶过程中渔船下 沉，船员弃船逃生后全部获救，无人员伤亡。包括船长在内的4名船员被阿海岸警卫队扣押，他们被控“涉嫌非法捕鱼”和“对抗执法”。
4月6日，搭载实践十号卫星的长征二号丁运载火箭升空。当日凌晨1时38分，我国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星按照预定窗口时间，由长征二号丁运载火箭在酒泉卫星发射中心准时发射升空。卫星进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。新华社记者金立旺摄
新西兰前总理、现任联合国开发计划署署长的、著名女政治家海伦·克拉克4月5日正式宣布竞选联合国秘书长，成为第8位宣布竞选联合国秘书长的政治家，也是第4位女性候选人。
除克拉克之外其他7名候选人均来自欧洲，包括第62届联大主席、马其顿前外长克里姆，克罗地亚第一副总理兼外交和欧洲事务部部长皮习克、黑山副总理兼外交和欧洲一体化部部长卢克希奇、斯洛文尼亚前总统蒂尔克、来自保加利亚的联合国教科文组织总干事博科娃、摩尔多瓦副总理兼外交和欧洲一体化部部长盖尔曼以及葡萄牙前首相古铁雷斯，其中皮习克、博科娃和盖尔曼三人皆为女性。联合国现任秘书长、韩国人潘基文的任期将于2016年底结束。
去年底，联合国正式启动遴选下任秘书长程序，邀请全部193个会员国提名候选人。英国《卫报》报道称，联大主席吕克托夫特此前专门设立了一个“竞聘网站”，网站上附有候选人的履历，这种做法本身在联合国历史上也是头一次。根据要求，全部候选人需要准备一份2000字的“竞选声明”。下周起，他们将在联合国托管理事会面对联合国代表、非政府机构、商业团体甚至个人代表，在长达两个小时的时间内回应一系列发问。专家称，这一“非正式问答环节”有助于提前淘汰明显不具备当选资格的候选者。不仅如此，候选人还将于本月13日和6月3日分别在美国纽约和英国伦敦出席公开辩论活动。
克拉克在声明中着重指出自己拥有近30年的领导工作经历以及出色的领导能力，自信能帮助联合国应对当今世界的各种挑战。此外，克拉克自2008年卸任新西兰总理后就一直积极投身国际发展事业，担任联合国开发计划署署长至今，在联合国圈子内颇有影响力。目前联合国内部存在一种呼声，即希望下届秘书长由女性担任，毕竟联合国成立几十年以来还从未有过女性秘书长。
新西兰媒体5日多以头版头条报道了克拉克参选联合国秘书长的消息，据《环球时报》记者了解，克拉克在新西兰国内口碑比较好，其在担任新西兰总理的9年期间做了很多开创性工作，包括在她的任内推动新西兰成为第一个和中国签署全面自由贸易协定(FTA)的发达国家。在前往联合国开发计划署任职以后，克拉克也经常回到新西兰参加民间活动，给人以亲民的形象。
虽然克拉克本人来自新西兰工党，但这并不妨碍新西兰国家党控制的现政府对其参选的大力支持。早在克拉克正式宣布参选决定之前，新西兰总理约翰·基就透露，他曾向美国总统奥巴马提及克拉克参选联合国秘书长的可能性，希望寻求美方的支持，而且当时美方并没有反对意见。现在，在新西兰政府正式提名克拉克作为联合国秘书长候选人的同时，约翰·基还表示，本月晚些时候他访华时将积极为克拉克当选拉票游说。
联合国大会根据联合国安理会的推荐提名选出联合国秘书长。这意味着，赢得拥有否决权的安理会5个常任理事国的支持至关重要。约翰·基曾对媒体表示，“多边世界里的事情没那么简单……很大程度上要看安理会五常的态度”。
值得一提的是，联合国秘书长人选有一个按照地区轮换的不成文规定，目前东欧国家要求下任联合国秘书长出自该地区的呼声最为强烈。新西兰媒体分析，这或许成为克拉克当选新一任联合国秘书长的一大障碍。
【环球时报驻新西兰特约记者 王淼 环球时报特约记者 甄翔 刘皓然】
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