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长沙晚报讯（记者 匡春林 李静）昨日上午，本报记者乘坐报社采访用车（车牌湘A·***66）前往唐人万寿园采访，意外发现，在一个路口有人用相机抓拍并记录了采访车的车牌。最终记者发现是市纪委组织的清明节公车私用专项督查活动。这场“美丽误会”的背后，彰显的是长沙纪检监察机关和新闻工作者节假日里的坚守与责任。
昨日10时许，从国道进入墓园的必经小道上早已车流涌动。当采访车驶近一个拐弯路口时，一名胸前挂着数码相机的女同志定睛看到本报采访车车牌后，迅疾上前连续抓拍多张，一边拍照，一边与身后的人进行交流。跟她一起的共有4名工作人员，除了一位身着制服的交警外，其余三人均着便装。
看到这一幕，记者突然意识到：是纪检监察机关正在暗访抓拍清明节公车私用吧？每年春节、清明节、端午节、中秋节等重要时间节点，长沙市纪委均会安排纪检监察干部在全市暗访督查公车私用情况。
为了避免被误会，记者立即下车沟通。此时，采访车车牌已被录入交警携带的“警务通”里，屏幕显示：湘A·***66系长沙晚报报业集团用车。“对不起，我们是长沙晚报记者，正准备前往墓园采访。”听到记者这一“现场说明”，对方客气地表示：“我们会按正常程序进行线索核实和处理，请继续进行你们的工作。”
随后，记者前往墓园采访。墓园工作人员说，从4月2日至昨日上午10时，前往唐人万寿园祭扫的车辆近万台，而纪检监察干部风雨无阻，一直在车辆必经路口进行督查。墓园工作人员还告诉记者，这样的“误会”也曾发生过：去年清明节期间，民政部门工作人员巡访城区墓园时，乘坐的公车也被抓拍记录，事后，按相关程序进行了说明。
据市纪委党风政风监督室负责人介绍，今年清明节期间，市纪委联合相关单位组织了5个公车私用专项督查小组，集中开展暗访督查，尽管整体情况向好，但仍发现个别疑似公车私用的情况线索。公车被记录下来后，市纪委会按照相关程序对用车情况进行核实。
星城夜谈
为“美丽误会”点赞
文峰
这是一个误会，一个美丽的误会。一边是风雨无阻暗访督查公车私用的纪检监察干部，一边是风来雨去采访如常的党媒记者，两者都忠于职守，对职业执着和坚守。因此，我要为这个误会点赞。
点赞之余，还有话说。我们常说，天下大事，必作于细。管住车轮上的腐败，纠正作风问题，须从细节处抓起。细节产生监督力和威慑力。唯有细节越多，监督的实效才能最大化。相反，如果监督工作抓而不紧，就可能等于没抓；如果抓而不常，就可能等于白抓。要成清风，我们必须在细节处持之以恒，让细节监督更给力。近年来公车私用现象越来越少就是一例。
把纪律和规矩挺在前面，从根本上说就是要倒逼党员干部提升自律意识。因为，从过去的案例来看，一些人在欲望面前缺乏自制力，说到底就是纪律和规矩意识不足。这就尤需必要的警钟和有力的监督网。
中国地震台网正式测定：03月31日14时25分在新疆和田地区皮山县（北纬37.57度，东经78.04度）发生3.5级地震，震源深度10千米。
来源：中国地震台网
清明小长假：张家界贺龙公园游客满园
红网张家界站4月3日讯（通讯员 邓道理）4月2日，张家界核心景区武陵源天子山贺龙公园游客满园。清明小长假，前来武陵源贺龙公园瞻仰革命先烈、接受爱国主义教育的各地游客络绎不绝，有的游客在贺龙元帅陵墓三鞠躬并献上鲜花，有的游客则在贺龙元帅铜像前深情缅怀并拍照留念。据不完全统计，贺龙公园2日当天接待中外游客6000人次。天子山景区管理部门负责人介绍，清明节假期预计在3日达到客流小高峰，景区已经加大了贺龙公园、御笔峰观景台、云青岩观景台等游客集散地的管理力度，确保游览秩序井然有序。
红网双清站4月6日讯（分站记者 张雪珊）清明期间，邵阳市双清区把护林防火工作摆到重要位置，多措并举落实护林防火各项措施，确保森林资源安全，共出动100余名乡村干部巡查、宣传防火工作，组建12支森林防火应急分队，开展“村村通”广播防火宣传60余次，书写、悬挂横幅标语300多条，设置醒目的防火宣传标牌50余块，全区没有发生一起因祭祖扫墓引发的火情火险。
农村地区清明祭祖目前仍多要上坟扫墓烧香烛纸钱、供酒食祭拜。由于春季风多、风大、风干，这不仅是诱发火灾发生的重要因素，而且一旦发生火灾，很容易加速蔓延。为了森林不受火灾损毁，全区从落实“明责任”措施入手，通过层层落实责任，组建12支森林防火应急分队，做到山有人管，林有人护，切实履行防范森林火灾行政领导负责制。并深入开展“排隐患”行动，坚持明察与暗访相结合，100余名乡村干部深入森林火灾多发区域，狠抓野外火源管控等关键环节，按照“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，开展全方位、“网格化”的森林火灾隐患大排查。在此基础上，开展“控火源”行动。在重点林区、进山路口、森林公园等区域设置醒目的防火宣传标牌50余块，利用“村村通”广播开展防火宣传60余次，书写、悬挂横幅标语300多条，积极倡导植树添绿、献花种草等文明祭祀新风尚。通过宣传教育，引导市民改变祭祖风俗，提高防范森林火灾的意识，预防森林火灾的发生。
红网株洲4月5日讯（通讯员 郭雯）两男子一年内在茶餐吧、饭店、超市盗窃二十余次，涉案金额两万余元。4月5日，湖南省株洲市石峰区人民检察院对犯罪嫌疑人曹某和沈某，以涉嫌盗窃罪向法院提起公诉。
曹某是湖南沅江人，沈某是湖南株洲人。沈某曾因犯故意伤害罪，被判处有期徒刑十个月，2015年6月释放。曹某此前做过一段时间的水电安装，由于生意不好，赚不到钱，便想到以盗窃为生。2014年11月至2015年11月，曹某单独或者伙同沈某，先后二十余次在株洲市区茶餐吧、饭店、超市等地实施盗窃，一般是在凌晨左右，选择有玻璃大门的饭店、餐馆、超市等路边店铺，便于观察店内的情况。如果发现店内无人，便采用铁棍、液压钳等工具把门锁撬开，进入店内实施盗窃。
案发后，曹某和沈某如实向公安机关供述了自己的犯罪事实。
19日，云南昆明，疫苗库房密封实时监控温度湿度。
19日，云南昆明，疫苗全程乘坐“保姆车”内部恒温恒湿。新京报讯 （记者李丹丹 张泉薇 刘素宏）继3月21日公布9家涉非法经营疫苗案的嫌疑企业名单之后，昨日，国家食药监总局再次发布公告，涉案药企 在原有名单上新增4家，分别是山东鲁越生物制品有限公司、保定市保北医药药材有限责任公司、南阳致远生物医药有限公司以及四川恒达生物制品有限公司。目 前，涉案企业总数已达13家。非法经营疫苗案部分上线为医药公司业务员。
食药监总局要求彻查产品流向
国家食药监总局称，目前确定已公布的13家企业可能是造成涉案药品流入非法渠道的主要责任单位。昨晚，首批公布的9家涉案企业之一山东实杰发布公告称，山东省地方食品药品监督管理机构的调查人员已经进驻公司开展调查，公司正积极配合。
据新华社报道，成都市食药监局还配合公安机关对四川恒达生物制品有限公司法定代表人及业务经理进行了调查。绵阳、巴中、眉山市公安机关已控制相关涉案嫌疑人员，相关情况正在进一步调查核实中。
食药监总局要求，相关省食品药品监管局应立即对上述药品经营企业进行调查，彻底查清产品的真实流向，查实存在违法违规行为的，依法严肃惩处。调查结果于3月26日前上报食品药品监管总局，由食品药品监管总局统一向社会公开。
10余医药公司业务员涉及非法经营疫苗案
公告称，3月22日，食药监总局听取了涉案药品的生产企业关于产品流向自查情况的汇报，未发现涉案药品从药品生产企业直接流入非法渠道。根据药品生产企业提供的信息，进一步确认了一些线索。
公告中，食药监总局初步确认了山东省食药监局公告中部分上线人员的身份：牛自信为陕西医维达康生物制品有限责任公司业务员；李留柱为南阳致远生物医药有 限公司业务员；王忠林为贵州城海医药有限公司业务员；张磊为安徽省鹭燕大华医药有限公司业务员；张勇为成都市仁邦医药有限公司业务员；郑健为安徽颐华药业 有限公司业务员；毛晓琴为兰州华卫药品生物制品有限责任公司业务员；单二联为陕西益康众生医药生物有限公司业务员；张昱为河南中联医药有限公司业务员；高 英祥为保定市保北医药药材有限责任公司业务员；王康友为陕西邦信生物医药有限公司业务员。
食药监总局副局长称将彻查案件
昨日，国家食药监总局副局长吴浈在博鳌亚洲论坛药品审批制度改革分论坛上表示，疫苗是预防性制品，不应该对注射的健康人造成身体伤害。我国多年来疫苗流 通过程规范，特别是一类疫苗很规范。不过，吴浈也承认，山东疫苗在流通过程中确实还存在漏洞，需要完善。目前，食药监总局和公安部密切配合，彻查案件，严 厉处罚，补漏洞。
■ 焦点
四川收回二类疫苗采购权
问题疫苗案仍在持续发酵，对二类疫苗监管制度的 拷问尚未结束。昨日，国家食药监总局公布的最新涉案企业名单中，又新增了四家企业，其中包括一家四川企业。尽管问题疫苗案仍在调查中，前日，四川省卫计委 公布了《四川省第二类疫苗挂网阳光采购实施方案》（以下简称“方案”），在全国率先实行“省级集中挂网、集中带量采购、政府服务监管”的二类疫苗采购模 式。
集中挂网采购 四川监管升级
根据四川省卫计委最新发布的二类疫苗采购方案，各级疾控中心、所有预防接种单位必须 全部上网采购第二类疫苗，不得网外采购、违价采购或从非规定渠道采购第二类疫苗。四川全省各级疾控中心和预防接种单位将按照自愿委托的方式，委托省疾控中 心作为采购联合体牵头单位，开展全省第二类疫苗集中谈判采购，并由省疾控中心与疫苗生产、经营企业签订第二类疫苗采购总合同。
四川省卫计委相关负责人表示，方案的出台旨在进一步规范全省第二类疫苗采购、使用和管理，保障第二类疫苗接种质量和正常供应，防范第二类疫苗在采购、使用中发生商业贿赂。
专家称四川斩断中间利益链条
北京中医药大学医药卫生法讲师邓勇称，国家对二类疫苗的监管相对宽松，给生产商留出了市场化运作空间，由于我国缺乏对二类疫苗严格监管的配套法律法规和 监管机制，导致二类疫苗生产流程、疫苗仓储、销售等方面都存在监管真空地带。“四川的做法，相当于斩断中间的利益链条，隔离了一些市场化运作手段和潜在的 违法犯罪风险。”
但某疫苗生产企业相关负责人刘先生认为，二类疫苗带量采购实际执行时可能会存在问题，因为二类疫苗的使用量受市场需求影响，没用完的疫苗如何处理等细节问题，仍需要配套措施的出台。
北京鼎宸医药管理咨询中心负责人史立臣则认为，仅仅通过挂网阳光采购的方式并不能制止问题的出现，关键是能否把所有疫苗的使用量和未用完数量都做到公开 透明，做到二类疫苗的全程“阳光”透明。“只要涉及利益，怎么都会出现漏洞，除非疾控不从中挣钱，监管者的角色就会加强。”
■ 背景链接
二类疫苗流通链易滋生腐败
2005年6月颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称“条例”），将疫苗分为了一类疫苗（免费疫苗）和二类疫苗（自费疫苗）。根据《条例》规定，一类疫苗由接种单位上报接种计划，再由省级疾控机构组织逐级向下分发。
而二类疫苗的流通有所不同。《条例》规定，疫苗生产企业、疫苗批发企业均可以向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业销售本企业生产的二类疫苗。疫 苗批发企业还可以向其他疫苗批发企业销售二类疫苗。这意味着，二类疫苗的流通可以有多种模式，接种单位可以不经过疾控系统自主采购二类疫苗。
史立臣指出，作为商品的二类疫苗更容易成为各地疾控系统滋生腐败的创收点，比如2010年发生的“山西疫苗门”。在管理比较严格的省份，会由省疾控中心 进行集中采购，但由于二类疫苗是自费疫苗，从企业到省疾控中心、市疾控中心、县疾控中心最后到接种单位点，每个环节都会加价，“疾控系统本身是疫苗的监管 者，也是二类疫苗的经销者，这其中就容易滋生腐败。”
在管理不太严格的省份，往往是市疾控中心甚至县疾控中心、接种点自行采购。一旦绕开了疾控系统，问题疫苗很容易进入接种单位。
为何会有正规疫苗流向体制外？对此，史立臣表示，疫苗的生产需要经过国家的批签发，这其中包括了生产数量。但二类疫苗受市场影响，一旦疫苗用不完，多余 疫苗就可能以低价卖给圈内俗称的“苗贩子”，并流向全国，这其中不乏疾控机构低价卖疫苗。“疫苗的整个流通系统是封闭的，一般人不会关注到，就怕这件事过 去后，原来怎么干还怎么干。”
新京报记者 王卡拉
红网上海4月5日讯（通讯员 周航）我国首个保单质押贷款ABS（资产证券化）项目日前花落太平人寿。3月28日，太平人寿与华泰证券（上海）资产管理有限公司合作发行的“太平人寿保单质押贷款债权支持1号专项计划”，拿到了上海证券交易所无异议函复，产品于31日正式成立。该项目发行规模5亿元，发行期限6个月，优先级预期收益3.8%，评级为AAA级。
带有储蓄性质的人身保险单是投保人的一笔资产，具有现金价值，必要的时候，投保人可以以所持有保单现金价值作为担保，从保险公司获得贷款。这就是所谓的“保单质押贷款”。截至2015年底，寿险全行业保单质押贷款的规模已经达到2298.6亿元，相比年初增长了27.6%。对于这样一笔规模庞大且持续增长的存量资产，此前还没有一家公司对其进行过主动管理，太平人寿则是第一家将“被动”的保单质押贷款资产转换为“主动”投资资产的企业。可以说，该项目无论对证券业还是保险业，都是一次全新的尝试。
太平人寿此举，为保险业参与资产证券化项目，提供了全新的思路和方法。通过该项目运作，太平人寿自身得以实现存量资产盘活，为公司优化投资收益提供更多的机会和渠道，有利于资产负债匹配。而保单质押贷款作为一类全新的、安全性非常高的基础资产，也给资本市场带来了更多的优质选择，扩大了市场直接融资范围和规模，进一步降低社会融资成本，优化社会资源配置。
太平人寿特别强调，对于办理了保单质押贷款的客户而言，将保单质押贷款证券化的做法，并不会对客户的权益和体验产生任何影响。保单质押贷款ABS项目的诞生，是太平人寿经过大量的法律研究、市场调研和可行性分析的结果，它在充分尊重贷款人意愿的同时，保证了项目在具体操作过程中各个环节的合法合规。每一笔保单质押贷款，太平人寿都将征得贷款人对“公司转让合同项下债权”的书面同意后，方进行后续处理，且全过程中客户无需与任何第三方发生直接接触，客户的贷款、还款行为与以往没有任何变化，没有繁琐的手续。
在确保“合法合规运作”和“客户体验不变”的基础上，太平人寿通过运作保单质押贷款ABS项目，可以优化投资收益，为公司保单质押贷款利率保持在低位、甚至进一步降低，创造了可能，这将为客户带来实实在在的“获益”。
太平人寿此项目在设计和报批过程中，也受到了监管部门的高度关注和大力支持。上海保监局有关部门指出，该项目的推出是"金改40条"发布以来，保险机构在自贸区内探索金融创新的有效尝试，进一步促进了保险业与资本市场的双向融合。
此次的ABS项目，不仅是全国首单，更是全球首个保单贷款ABS项目，充分体现了太平的创新能力和投资实力。在此之前，太平陆续投资了南水北调债权计划、纽约曼哈顿101Tribeca股权投资项目、首个飞机租赁项目太平-枫丹DVB航空资产股权投资基金项目等多个行业标杆项目。据太平人寿所属集团公司中国太平发布的最新年报显示，中国太平2015年账面总投资收益率达到7.97%，创近八年新高，高于全行业平均水平。保单质押贷款这笔存量资产的盘活，将有助于太平获得更多的活动资金，为客户和公司创造最大的收益。
长沙晚报讯（记者 彭放）清明多雨，湖南高速交警分析了雨天高速公路行车可能碰到的几种危险情况，为驾驶员支招。
雨势特别大，最好先休息
现象：在高速公路上行车，发现雨势很大，车轮溅起水花，严重影响视线。
应对方案：如果雨势使行车视线不足150米时，驾驶员应减速行驶，开启危险警告闪光灯，以引起其他驾驶员的注意。如果前车溅起的水花落到行驶车辆的挡风玻璃上，不要盲目转向或制动，应紧握方向盘，保持原有路线继续前行。如果雨势特别大时，最好尽快驶入服务区或驶离高速路躲避。
路面积水，别盲目踩刹车
现象：高速公路上遇路面积水时，由于积水深浅难以判断，有些驾驶员会下意识打方向、踩刹车，却不知当车轮驶过积水时，前后轮胎或左右轮胎与地面的摩擦系数不同，容易导致车身失去平衡，造成车辆失控。
应对方案：遇到此种情况时，不可盲目踩刹车，应握紧方向盘，松开油门，让车辆自行通过积水区。
变换车道，应确定安全间距
现象：车辆变更车道时，由于雨天导致倒车镜蒙上一层雾水，挂有雨珠，不能清晰反射出后方来车的情况。
应对方案：驾驶员应减速行驶，确定安全的行车间距后，再采取变换车道的措施。
千万不要躲在事故车内避雨
现象：在高速公路上发生交通事故。
应对方案：应立即开启危险警告灯，放好危险警告标志牌，人员迅速撤离至护栏外，迅速拨打报警电话12122等待救援。发生事故的位置容易发生二次事故，千万不要躲在事故车内避雨。
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