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　　4月2日，清明前夕，福州各大陵园迎来扫墓高峰。从空中鸟瞰福州一家陵园，如花园般美丽而整齐。 王东明 摄

　　老人把干警当孩子，派出所的藏族小伙尼玛顿珠被她喊作“小儿”。

　　原标题：中印边境流浪八旬老人终于见到儿子 离别三十载

　　这位女士见到老人除了唠嗑总不忘给老人买点好吃的。

　　30多年前，她离开河南老家；如今，她成了在边城亚东人人都认识的“神仙奶奶”。记者平伟摄影 策划董林 执行大河报特派亚东 记者李一 川文 平伟摄影

　　但她坚称不愿回家 要留在万里之外的中印边境

　　报料人在拉萨给陈小龙（右）看发现老人家时的照片

　　报料人展示发现老人后记录的文字资料

　　核心提示|人生这条路上，充满着偶然与必然，每一处拐角，都无法预测蓦然撞见的风景。我们感慨生命无常，其实无常中一定有着一些恒常的期许，有很多人用毕生的努力，默默完成了对别人的成全。

　　上面的话，用在楚月兰老人身上再合适不过了。这位有着河南口音、年近八旬的老妪在万里之外的中印边境线附近流浪了20多年！老人家为什么跑到那么远的地方，一待就是几十年？她在坚守着什么？等待着什么？或者缅怀着什么？抑或逃避着什么？谜一样的身世随着老人儿子的找到被慢慢揭开……

　　进展

　　老人儿子愿进藏接母，禹州市指派民政人员和医生陪同

　　一个有着河南口音、年近八旬的老妪在万里之外的中印边境线附近一直流浪了20多年！

　　偶然间，一个游历至此的河南人周先生遇到了她，并辨出了她的河南口音。因为两人都认识洛阳白马寺一位老和尚，让老妪得以向他吐露身世。无数的机缘巧合，让这位河南籍八旬老妪被媒体关注报道。

　　3月31日和4月1日，大河报分别以《河南老妪在中印边境游荡近30年》、《老街坊老邻居能确认老人身份》为题报道了此事。报道刊发后，引起读者的极大关注，并在网络上迅速传播。在众多热心人的帮助下，老人的身份很快被大致确认。与此同时，禹州市政府及相关职能部门也迅速介入此事，落实老人身份、查找老人直系亲属，并最终促成老人儿子时隔33年后奔赴万里之外的西藏亚东与老母亲相见。

　　“4月1日，我们关注到此事后，立即向禹州市主要领导进行了汇报。领导当即指示，要尽一切努力让老人与家人团聚。如有可能，要帮助楚月兰老人返乡。”禹州市民政局局长师德鸿说。

　　通过在禹州东大街附近走访，禹州市民政局工作人员最终确认楚月兰老人就是禹州城关镇人，但其户口已于多年前被注销。经多方打听，工作人员找到了老人的弟媳吕翠妮。通过吕翠妮，他们又找到了老人的儿子陈小龙。

　　“经过走访和了解，我们得知老人当初离家出走应与儿子、儿媳的隔阂与矛盾有关。为了做通陈小龙的思想工作，我们进行了大量解释。

　　4月2日下午，我们得知陈小龙同意将其母亲接回后，立即与西藏方面联系安排行程。”禹州社会福利中心主任刘小远说。

　　4月2日下午，在得知陈小龙同意赶赴亚东将母亲接回后，禹州市立即派出一支由禹州市民政局工作人员和禹州中医院医生组成的队伍，陪同陈小龙飞赴西藏，协调处理接回老人的相关事宜。

　　诉说

　　年轻时不理解母亲，1983年她愤而出走

　　4月3日早晨5时许，在新郑机场候机大厅，大河报记者见到了老人的儿子陈小龙。一提起自己的母亲，陈小龙就眼圈泛红，直抹眼泪。

　　“在微信上看到我母亲头发花白，佝偻着身体的照片时，我媳妇王彩丽一眼就认出了她。一方面她的眼泪忍不住扑簌簌往下掉，另一方面她拿起手机就往外扔。由此可以想见，我们得知母亲还活着时悲喜交加的复杂心情。喜的是，老母亲依然健在。悲的是，不堪回首的往事。”陈小龙说。

　　啜泣和哽咽中，陈小龙向大河报记者讲述了尘封已久的往事。

　　陈小龙说，母亲1937年1月出生，和姥爷租住在禹州城关镇印心庵街上。长大后，她嫁给禹州乡下的一户人家，并生下一个女儿。后来母亲离了婚，重新回到印心庵街居住，“离婚后，母亲性情大变。在那个年代，一个离了婚的女人受人唾弃，被人瞧不起。为了把姐姐拉扯大，她开始四处游走讨生活。之后，母亲又先后生下了我和比我小两三岁的弟弟，都是同母异父”。

　　“我的出身比较模糊，母亲只告诉我，父亲姓陈，所以我叫陈小龙。历经生活的磨砺，现在我也越来越能理解母亲在那段苦难岁月里的选择。”陈小龙说，自己经常回忆一个场景，那就是母亲将四五岁的自己和两岁多的弟弟锁在狭小的出租屋内到街上卖菜。当时弟弟将玻璃罐摔碎，满手玻璃碴……

　　据陈小龙回忆，姐姐随后被送还禹州乡下，弟弟则被上蔡县一户人家接走。“我在外人指指点点的阴影和对母亲的不解中慢慢长大，并最终结婚。在这段时间，母亲依旧四处流浪讨生活，我也没少说她。婚后，母亲又和我以及儿媳发生不少矛盾。”

　　1983年左右，在又一次争吵后，楚月兰再次离家出走。但这一次，她没有重复之前出走、返家、出走的轮回，而是干脆消失了……

　　“俺娘消失后，我找过她几次。听别人说她先是在河医转盘附近卖茶叶蛋，后来摔断了胳膊。别人捎回信后，我们立即赶到郑州找，没找到。后来，我们又到开封、洛阳寻找她，依然没有她的下落……后来，感觉母亲已不在人世，她的户口也被注销了。令人没想到的是，33年后竟突然有了她的消息，而且是在万里之外的中印边境线！”

　　3月29日起，广州正式推出首批600套来穗务工人员公租房，房源点为白云区龙归花园和黄埔区瑞东花园。从单价看，龙归花园月租最低为8.4元/平方米，瑞东花园月租最低为16.1元/平方米；从总价看，这批公租房最高月租为1165元，最低月租只要269元。

　　本次公租房分配计划5月19日~6月1日进行网上预申请，9月28日摇珠分配，10月中旬即可办理入住。

　　市来穗局相关负责人介绍，目前来穗务工人员总量约521.4万人。但要符合申请公租房条件，还必须多个条件，难以统计具体数量。

　　市 住房保障办相关负责人补充，普通外来工要申请来穗务工人员公租房，必须同时满足在本市连续办理居住证满5年以上、与本市用人单位签订2年以上劳动合同、自 己和共同申请的家庭成员名下没有产权住房等7大条件。其中收入资产、是否参加社会养老保险和是否有见义勇为行为等情况，如果申请人不进行申报很难去核定情 况。此次是首批房源，还要在今后的长期工作中找到申请规律。

　　配租先后顺序按申请人积分高低排列，分数相同的按申请人在穗缴纳社会保险(医疗保险)年限(月数)长短进行二次排名确定次序；经二次排名仍未能确定次序的，通过摇珠方式确定。

　　在“优先配租分”方面，只要是在申请日前5年内在本市参加献血或参加志愿者(义工)服务累计超过50个小时的，每项都可积优先配租分2分。

　　此外，申请人可以名下有车，但车辆计入的资产总额必须符合申请要求。据介绍，申请人家庭资产净值限额为1人户18万元、2人户33万元、3人户46万元、4人户60万元。

　　编辑点评：劳动力短缺曾经是每年春节后广州的“固定新闻”，假如这种针对外来务工者的福利保障能够进一步完善，让外来务工者真正把广州当成家，相信这种新闻就会变成往事。

    作为中国制造业的代表，彩电行业正在遭遇薄利危机。

　　时代周报记者梳理国内彩电企业财务数据发现，背负巨亏的企业尚且不谈，盈利的企业亦难逃利润薄如纸的命运，上市公司一年净利润不如在深圳买卖一套豪宅的案例，在彩电企业中表现明显。

　　30年来，作为竞争最充分的行业，彩电行业经历了一轮又一轮空前激烈的价格战，让市场巅峰时期近200多家电视厂商历经磨难，最后只剩不到10家艰难地存活下来。

　　当挣扎着活下来的企业艰难地将日韩彩电挤出国内市场，又遭遇了以割喉式的价格战席卷而来的互联网闯入者，爆发了商业模式之争。让传统厂商无法理解的是，传统彩电一旦亏损，投资者即无法忍受，但互联网企业烧钱无期，资本市场却仍给予高的估值。

　　目前国内电视市场已进入存量市场，竞争却愈发激烈，在下一代的技术之争面前，彩电市场也将开始新一轮的优胜劣汰。业绩承压的彩电企业们，摸着石头过河，正急寻新的需求和转型升级之路。

　　一台彩电仅赚一块多钱？

　　2016年开春，国产彩电厂商将陆续发布新财报，其中颇能感受寒意。彩电“六君子”，除了创维、海信、TCL外，曾经的老大哥长虹、康佳处境尴尬，海尔掉队明显。

　　3月28日，TCL多媒体最先发布截至去年12月31日的业绩报告。这家全球排名第三的彩电企业，2015年总营收同比微增3.08%至273.84亿元；实现归属于母公司净利润 0.25 亿元，同比下降 86.8%，其中经营性盈利为0.93亿元，同比下降69%。

　　财报显示，在大环境不景气的形势下，2015年，TCL电视机全年销售1737.8万台，微增3.8%。其中，国内市场LCD电视机销售量同比增长2.4%至871万台，营业额同比增长2.4%至209.6亿港元，智能电视机在自身液晶电视机销量中占比提升至53.7%，曲面电视机的市场占有率达到17.5%，国内第一。海外市场，LCD电视机销售量同比提升7.0%至863万台，营业额同比上升5.0%至128.7亿港元。

　　然而，根据上述盈利水平粗略平摊计算，相当于全年每销售一台电视机，净利润仅有不超过1.5元人民币。

　　资深行业分析师刘步尘向时代周报记者表示，产品上量，但盈利水平跟不上，只要是产品结构的问题，体现在彩电的平均价格偏低，中低端产品占比较大。

　　这个问题，TCL董事长李东生显然已经意识到。在今年两会的采访中，李东生就对外提出，今年企业的管理考核，将引入彩电品牌指数这一指标，此外还将提高中高端产品的占比。

　　财报指出，TCL 多媒体的盈利下降，主要是因为 TCL 多媒体电子第三季度在国内市场采取了更为积极主动的竞争策略，影响了毛利率水平，加之同期汇率剧烈变动的损失，三季度单季亏损 4.38 亿元。通过对产品结构的优化和运营效率的提升，TCL 多媒体第四季度毛利率环比提升 6.48 个百分点，同时通过对冲手段降低汇率波动的影响，当季实现净利润 2.63 亿元。

　　在回应时代周报记者关于上述现象的看法时，李东生向时代周报记者表示：“经济发展过程中出现的一些不平衡的现象确实客观存在，很难去改变，但未来发展的竞争力我始终相信，实业是基础，实业强国。我们选择这条路是有价值的，这也是我们团队的梦想，围绕实业我们做了很大的投资和布局，我相信在这块土地上会种出高产的粮食来。”

　　处境艰难的彩电巨头，绝非孤例。

　　根据业绩快报， 四川长虹 预计2015年经营业绩将出现亏损，实现归属于上市公司股东的净利润亏损高达19.75亿元。

　　长虹方面披露的原因是，受5.46亿的节能补贴资金退回、应收账款、计提资产减值准备等影响，此外，行业增速放缓、行业竞争加剧导致产品均价下行、毛利空间收窄，以及为推进产业转型在研发、品牌、国际化等领域的持续大额投入已对公司业绩产生一定影响。

　　与此同时， 深康佳A 亦预先披露了在12亿-14亿元区间的亏损。深康佳A指出，由于管理层，特别是内销彩电业务管理层变动较为频繁，对公司凝聚力、员工士气、产品规划战略以及经营效率带来了较大冲击。因管理层变动，该公司在第三季度和第四季度对产品规划进行了两次调整，对产品销售造成了不利影响。同时，本公司主营产品市场价格竞争激烈，导致报告期内主营业务的盈利能力出现一定幅度的下降。

　　近日，平寂多时的康佳推出OLED产品，在新显示技术面前展露野心。康佳品牌部人士向时代周报记者表示，今年起康佳将会开始加大投放力度，“在市场怒刷康佳的存在感”。

　　跨界的杀机与生机

　　创维数码总裁杨东文有句名言，足见国产彩电行业的血泪史：“创维是从死人堆里爬出来的。”

　　彩电行业是国内最先成长与发展起来的一个行业，亦是竞争最充分的行业，30年来，一轮又一轮空前激烈的价格战，让市场巅峰时期200多家电视厂商历经磨难，最后只剩不到10家艰难地存活下来。

　　来自中怡康的数据显示，过去一年，国产液晶电视的市场占比中，海信、创维、TCL分别以16.76%、14.69%、14.04%的份额雄踞市场前三，紧跟其后的是占比10.92%的长虹和10.66%的康佳。三星、夏普、海尔、索尼则分别以6.72%、6.04%、4.89%、3.65%的市场份额位居其后。

　　近年来，逐渐发展壮大的国产彩电终于将过去称霸全球的日系和韩系彩电甩至其后，却遭到互联网厂商的强烈冲击。

　　自2013年开始，以乐视、小米为首的互联网企业以跨界搅局者的身份汹汹杀入彩电界，颠覆着原有彩电行业的格局。不仅加速了整个产业的竞争速度和强度，也使得传统彩电企业都面临营收缩小、利润降低的状况。

　　时代周报记者发现，2013-2015年上半年，几乎所有的彩电厂商都在业绩报告中强调“互联网厂商割喉式的价格策略带来了极为严峻的挑战”。

　　以乐视为例， 过去的一年，乐视一直主推“生态概念”。乐视财报显示，“内容赚钱，硬件不赚钱”的超级电视，目前已完成产能爬坡，顺利完成2015年300万台目标，截至2015年底，乐视超级电视累计销售达450万台，乐视生态内关联公司乐视移动智能销售超级手机超过300万台;2016年，超级电视的销量目标为600万台，希望保有量实现突破1000万台。而据此前媒体的推算，乐视这种模式下，每卖一台电视平均要亏400元。

　　随着2012年联想老兵梁军加盟乐视，张艺谋频频为乐视站台，日前更有传华为荣耀前总裁刘江峰与乐视接洽，原 上汽集团 副总裁张海亮亦于此前入职乐视，尽管外界对乐视生态毁誉参半，但其颇具想象力的新的商业模式并不影响其收获投资者和用户的投票。

　　去年9月份，创维集团彩电事业部总裁刘棠枝曾发表了一场著名的“为硬件正名”的演讲。刘棠枝表示，现在的互联网电视企业还没有取得盈利，无法证实自己的模式是正确的。在他看来，过分强调内容和系统，“轻视硬件”是不正确的，用户买电视首先买的是硬件，是显示效果，而系统和内容都是依托硬件的。“脱离了硬件，一切体验都是空谈。”

　　在时代周报记者与传统电视业内人士的交流中可以感觉到一个明显的变化，传统的彩电巨头，面对跨界剽悍的搅局者，心态上从一开始的看不起或极度恐慌，经过慢慢磨合，基本形成了这样一种心态：重视这些对手，但基本认为这些敌人短期之内无法“消灭”传统厂商，并且加速向对手学习。

　　TCL就是转型最明显的企业之一，李东生对乐视的态度，也从敌对走向共盟。

　　去年12月，TCL多媒体宣布引入乐视为战略投资者。乐视同意以每股6.5港元认购TCL多媒体约3.49亿股股份，将在TCL多媒体中占股20.1%。双方未来将探索新产品共同研发、优质内容和垂直服务领域的用户联合运营。

　　互联网电视已成为家庭大屏入口，各品牌均会凭借自身的运营平台提供的完善构架，为用户提供更多增值服务以牢牢抓住自己的用户群。

　　TCL新组建的互联网应用及服务事业本部，也已着手搭建和强化涵盖移动互联网、智能电视、智能家居的互联网应用服务运营平台。截至2015年12月31日，智能电视TV+平台激活用户数1192.5万，日均活跃用户数达到480.1万，同比增长111.6%。移动互联网的活跃用户已经到了2364万，2000万量级的增长数字亦是非常快，月活跃用户将近900万。

　　根据财报显示，去年一年，TCL多媒体来自互联网服务的收入约为4300万元，其中食品及广告收入达到4194万元。

　　酷开公关部人士则向时代周报记者提供了这样一组数据，截至2015年底，脱胎于创维的互联网电视品牌酷开，运营终端数量超过1500万，日活跃用户数为570万。据悉，酷开去年年初设定的目标运营收入为5000万元，实际完成签约运营收入为1亿元，超额100%完成，目前为止这个数额位列互联网电视的签约运营收入第一。

　　各家传统企业应对互联网转型，均在硬件和软件两方面做文章，在内容、应用上频频布局。在刘步尘看来，短期之内，传统电视真正的盈利点在于硬件，运营收入不会成为大头，但却是一种非常重要的尝试。传统厂商，也从单一的硬件制造，转化为软硬兼施的服务提供商。

　　传统厂商急寻破局之道

　　据奥维数据预测，2016年电视机市场，零售量估计为4739万台，微增1.4%，零售额为1611亿元，微增2.5%。

　　在市场饱和、增速乏力的形势下，如何寻找新的增长空间和利润奶牛，成为彩电巨头跨过生死线的关键。

　　民营企业出身的创维，由于机制上的灵活性，早在几年前就开始布局谋变。杨东文此前接受记者采访时表示，中国电视进入存量时代，但国际上还存在很大的增长空间，像东南亚、拉美、中东、非洲等大量新兴市场国家和地区，仍处于高速增长的环境，未来创维品牌也将加强海外拓展。其次，通过产品创新与技术升级，存量市场中必将迎来换机潮，创维将紧抓技术革新的机遇。最后，加强软硬结合是重点。

　　在杨东文看来，从整体而言，创维未来的一个战略目标，就是智慧家庭的转型，两个增长手段是经营性增长和资本性增长，两大实现路径是多元化和国际化。

　　从业务层面上看，2014年， 创维数字 在国内分拆上市，增加了资本窗口与平台，同时创维财务公司成立，真正实现了产融结合。同年，创维落地了智慧家庭战略，互联网品牌“酷开”独立运营。以稳健风格著称的老牌彩电创维，亦正大举进入白电领域，完善彩电为主、多元化发展的布局。创维前年接盘厦华南非公司后，去年更是频频出手，先是成立了新的空调公司，又相继并购德国彩电厂商美滋、欧洲机顶盒企业Strong。

　　毫无疑问，创维已经确立了智能化、多元化、国际化的三大战略目标，同时，在这几大核心目标的战略部署下，各业务领域可谓节节开花。

　　就TCL而言，目前它是国内唯一一家拥有上游面板产业链的彩电企业。华星光电在8.5代液晶面板生产线之外，还在投建新的生产线，其也成为近两年TCL的“盈利奶牛”。

　　TCL集团 财报显示，去年TCL集团营收1045.79亿元，微增3.51%，归属上市公司股东净利润为25.67亿元，旗下华星光电去年营收为180.28亿元，净利润为20.7亿元，贡献了80%的净利润。

　　有意思的是，黑电市场过去“轮流坐庄”的规则明显。最早老大是长虹，进入2000年以后，先是康佳，后来又是TCL，再后来又轮到创维和海信，一直没有绝对的老大。在杨东文看来，最重要的原因，是与黑电产业、产品的特性有关，受技术影响非常大。“第一名如果在下一轮的技术，产品转型过程中没有跟上步伐，第一就会成为包袱，马上就会退出，另一个品牌跟上了，又变成了第一。”

　　10年前，国产彩电大规模从CRT向平板电视转型，迎来了更新换代的市场红利，到了2009年平板电视中销量彻底超过了CRT电视。第三代的显像技术革新，无疑将带来一个充满想象的市场空间。不过，目前针对未来的显示技术发展趋势，五大主流彩电企业态度各不相同。创维注重押宝OLED，推进中高端市场。目前在上游面板资源供应、产品结构、品牌形象等方面，已建立起较为完整的OLED产业竞争力。此前康佳，以及投资等离子失策错失发展良机的长虹，亦紧跟OLED趋势推出新品。而技术派的海信则力推其ULED电视，押注ULED和激光电视，欲在显示技术上进行突破。

　　TCL方面则向时代周报记者表示：“目前没有计划推出OLED电视，理由很简单，现在采用的彩电方面的技术能够达到的性能完全超过了OLED技术的效果。今年彩电除了原有的量子点技术，还会导入HDR高动态对比的技术，这从系统上来讲完全是超越OLED的，但从价格上来说还是有优势的。此外，TCL已经开始投资印刷显示技术的研发。”

　　日本巨头没落的借鉴

　　今年的3月30日，是非常特殊的日子。日本“白电三巨头”中的两家在一天之内易主。

　　继鸿海精密工业宣布斥资3890亿日元收购夏普2/3的股权后，当日晚间， 美的集团 对外宣布，其已经和日本东芝株式会社签署确定性协议，拟以自有资金约 537 亿日元(约合 4.73 亿美元)收购东芝所持白色家电业务80.1%股权。

　　在2005年之前的30年时间里，尤其在家电领域，日本一直是全球家电产业的霸主。然而 “病来如山倒”，如今资产频频出售，颓势明显，日本的没落似乎超出了外界的预期。由盛转衰之间，国内彩电巨头又需从中如何借鉴？

　　刘步尘向时代周报记者谈道，日本有着最好的员工，同时却有着最糟糕的管理模式。值得注意的是，日本企业的没落不是在产品和技术，而是败在管理和营销上。

　　“过去，多数日本大企业病凸显。在中国市场的分公司，多数没有得到总部的放权，甚至连促销都要向总部报告，产品出了问题，首先要向总部层层报告，等到决策下来，甚至已经引发了公关危机。日本家电品牌，在中国市场表现不够灵活，决策效率不高，管理模式不适应中国的市场变化。这与任正非著名的管理理论，‘让听到炮声的人决策’，大相径庭。”

　　过去几年，郭台铭与夏普密集接洽，意欲拿下夏普的面板工厂，但“鸿海恋”一直情路坎坷。有一个著名的段子在业内流传。2012年，郭台铭曾在夏普位于大阪的工厂发飙怒吼：“你们日本人，为什么要花这么长的时间来决定一件事?我最后再说一遍，接不接受我的要求，最好赶快考虑清楚。” 彼时，夏普公司总裁奥田隆司及其他高管就像被老师训斥的小学生一样低着头。雷厉风行的郭台铭难以忍受夏普在收购决策中的温吞态度，一度谈崩。据悉，入主夏普之后的郭台铭，正准备加速上马OLED技术的开发与量产。

　　眼下，国内彩电在海外市场加速崛起，像极了当年胸怀称霸全球雄心的日本品牌。但对日本家电巨头没落的认识需要全方位的反思。富士康愿意替夏普还债，是觊觎夏普先进的面板技术;美的拿下东芝，是企图突破瓶颈进入日本高端市场。但松下、东芝等品牌，甩下的家电业务，于他们而言更像是一个包袱，占比越来越小，医疗、新能源等更多高科技含量，高毛利率，同时具有前景的业务仍然在培育和成长之中。迄今为止，日本仍然有着一流的技术，是全球门槛最高的市场，对产品和技术的执着追求值得国内彩电业借鉴。

　　国家主席习近平抵达布拉格的第一天，捷克总统泽曼特意邀请习主席到布拉格郊外总统私 人官邸拉尼庄园举行不打领带的非正式会晤，捷克版“庄园会晤”正式上演。这是捷克国家元首首次邀请外国领导人到拉尼庄园做客，一幕幕难忘场景给中捷人民和 世界留下深刻印象。尤具象征意义的是，两位领导人还在庄园草坪上共同种下一棵银杏树，象征着中捷友好必将枝繁叶茂、绵长久远。

　　舆论普遍认为，捷 克版“庄园会晤”缔造了一系列载入中捷关系史册的经典时刻，书写了中捷友好新佳话。“庄园会晤”是序幕，为接下来两国元首的正式会谈创造了亲如一家的友好 氛围，为中捷两国务实合作再上新台阶打下新底色，为习主席的成功访问增添了新亮色。“庄园会晤”更向外界传递出内涵丰富的强烈信号——中捷关系正处于发展 最快、成果最多的新时期，成为推进中国-中东欧合作的新样板，为中欧关系增添了新活力。（作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室 副主任徐秀军 漫画作者王东杰）

　　原标题：一个被拜金主义毁掉的年轻有为的县委常委

　　2015年5月4日，云南省纪委监察厅网站刊发保山市昌宁县委原常委、田园镇党委原书记刘杰严重违纪被“双开”的消息。2014年10月，刘杰的问题被举报到云南省委巡视组，省委巡视组将举报批转到保山市纪委调查核实。保山市纪委经初步核实发现了刘杰严重违纪的问题线索。2015年1月，保山市纪委成立专案组对刘杰涉嫌违纪问题进行立案调查。经过近3个月的调查核实，基本查清了刘杰主要违纪事实：刘杰在任昌宁县交通运输局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂，骗取、窃取公款占为己有，套取国家财政专项资金，私设“小金库”4个，销毁“小金库”账务资料2个，其中，受贿、贪污问题涉嫌犯罪。

　　刘杰曾是一个年轻有为的党员干部，更是一个敢于创新的年轻干部。但在事业的发展期，他的党性被拜金主义侵蚀，仕途也在铜臭中戛然而止。刘杰给我们演绎了一场被金钱“脱水”的人生。

　　欲望的闸门，因“一条路”而打开

　　刘杰收受金某某人民币121万元，在刘杰的暗箱操作下，金某某最终拿到了昌耈二级公路建设项目某标段工程2个亿的大单

　　刘杰出生于农村家庭，在组织的培养下，一步步走上领导岗位，没有当上“一把手”之前，他兢兢业业、克己奉公、尽职尽责，发挥自己的聪明才智。2008年，坐上了昌宁县交通局局长的“头把交椅”。因其思维敏捷、熟悉业务，迅速进入角色，并创造性开展工作，取得了令人瞩目的成绩，其工作经验和做法在全市乃至全省推广，多次受到领导的肯定和赞扬。然而，随着时间的推移，在一把手岗位上收放自如的刘杰，开始飘飘然的放松自身学习和党性修养，隐藏在内心深处的贪欲种子，在金钱的诱惑下膨胀发芽。

　　昌耈二级公路建设项目，便是刘杰打开欲望闸门的第一个“门栓”。2008年，昌宁县昌耈二级公路建设被列入云南省52条路网建设计划，商人金某某想在该路建设项目中做点工程，于是，盯准时任该县交通局”一把手“的刘杰，并先后分三次送给刘杰人民币121万元。在刘杰的暗箱操作下，金某某最终拿到了该项目某标段工程合同总价高达2个亿的大单，为表示感谢，金某某又先后分三次送给刘杰现金40000元。

　　欲望的闸门一旦打开，对金钱的贪欲便会一泻千里。收受钱财后，刘杰的心理经历了从战战兢兢到“平安无事”的悄然转变。正是这一心理的转变，使他从被动收受，转为主动索取。

　　2009年，昌宁县交通局与云南省某勘察院地热队签订了合同总价为72万元的昌耈二级公路地质初步勘察合同。当年11月，县交通局给该地热队支付了初勘费之后，刘杰以解决单位困难为名，堂而皇之的向该设计院要求返还费用30余万元；2011年，昌宁县交通局与保山某规划设计院签订了右甸河滨河路等三个项目的勘察设计合同，在县交通局将设计费支付给设计单位后，已经调任田园镇党委书记的刘杰，又采用同样的手法，要求该设计院返还费用14万元。这两笔钱都被打到了刘杰指定的个人账户，至案发时，一直由其个人在使用。

　　“下不为例”，却步步滑向严重违纪的“深渊”

　　刘杰私设多个“小金库”，金额高达近千万元，在离开交通局长位置时，还私占“小金库”结余资金105万元，烧毁部分“小金库”的原始资料

　　一旦放纵贪欲，欲壑难填，所面临的就是万丈深渊。刘杰的思想被金钱所占据，党性原则、党员身份、为民宗旨、服务意识等等荡然无存，所剩的只有充满铜臭味的欲望。大肆收受和索取上百万的钱物之后，刘杰并没有住手，反而将贪婪的目光转向自己所掌管的公款。

　　在担任交通局长的5年里，刘杰采取签订虚假合同、虚开发票、虚增工程量、提高工程单价、多拨付工程款等手段，套取公路保通抢修费、项目建设工程款等600余万元，用于偿还个人借款、发放高利贷等。正如他在忏悔书中所言“由于工作作风霸道，我认为自己的所作所为是正常的事，贪污、挪用公款有了第一次，就会有第二次，时间长了，也就麻木了，反正又没有出事……”

　　为了便于开销，刘杰与县交通局班子成员商定，采取套取工程款和公路养护资金、向项目实施单位或老板收取费用等方式，私设多个“小金库”，金额高达近千万元，令人瞠目结舌。在其离开交通局长位置时，刘杰与出纳李某某共同隐匿“小金库”结余资金125万元，其中105万元被刘杰占为己有。为了掩盖自己的罪行，刘杰还与其他班子成员商量，烧毁了部分“小金库”的原始资料，完全将党纪党规置之脑后。

　　而与其贪婪的内心大相径庭的是，他时常利用给干部职工提要求、撰写文章等机会，把廉政建设挂在嘴边，演绎着台上道貌岸然，台下贪赃枉法的黑白人生。2014年7月14日，刘杰在文章中就党委书记如何落实好主体责任高谈阔论，称“亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，确保全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。”更让人为其汗颜的是，在落马的前几天，刘杰还对市委党风廉政建设责任制考核组信誓旦旦的表态：“没有出现索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物……”

　　金钱迷惑，偏离了人生的轨道，含泪狱中忏悔

　　“在组织的培养下，我一步步走上领导岗位，放着好日子不过，自己一步步走向犯罪的道路……”

　　多行不义必自毙。凭借努力走上领导岗位的刘杰，最终还是没有挡住金钱的诱惑，在金钱面前背弃了党性的原则，违背了为官的初衷，偏离了人生的轨道，正如他在忏悔书中所言：“我本身一个农村的孩子，在组织的培养下，一步步走上领导岗位，放着好日子不过，权力失去监督之后，自己一步步走向犯罪的道路，现在是一个对不起家庭，对不起已经有83岁的老母亲，更是对不起还未成年的孩子，更是对不起组织这么多年的培养……我本末倒置，将领导的肯定表扬当作了可以保护自己的盾牌、错误地放大了个人的坐标，人格和心理在错误中一天天失真，失轨，党性和人格已被贬得一文不值。”

　　在纪律面前，再深刻的忏悔，再伤心的懊悔，再痛心的后悔，留给我们的只能是一个令人惋惜的叹号。（中央纪委监察部网站 张祎鑫 云南省保山市纪委 杨艳）

　　4月1日上午，市委副书记、市长杨鲁豫主持召开市政府常务会议，讨论研究我市公共租赁住房使用管理工作。

　　会 议听取了关于《济南市公共租赁住房使用管理暂行办法》起草情况的汇报。随着我市前期大规模开展公租房建设，预计几年内将有 6万套公租房陆续交付使用。当前，国家和省住房保障主管部门已将工作重点由前期建设转移到公租房分配入住上来，住建部明确要求各地尽快制定公租房分配和使 用办法。为此，市住房保障和房产管理局牵头起草了公租房使用管理暂行办法。

　　会议认 为，建立健全公租房使用管理制度，明确各方权利义务，维护公租房使用管理秩序，是当前亟须解决的问题，也是政府为民服务的应有之义。从全国各地来看，并没 有成熟的经验可循，是一项创新性工作。因此，既要做到先行先试，积极探索好的经验做法，又要完善细化管理办法，切实增强可操作性。各级各有关部门要从实际 出发，为全市公租房使用管理工作提供力所能及的支持和帮助。

　　会议还研究了其他事项。

　　来源：济南日报

　　来源：深圳交警官方微博

　　今日下午，深圳交警就禁摩限电召开记者会，本次记者会，共到场国内各级新闻媒体50余家，记者80余名。

　　主持人：首先由深圳市公安局交通警察局指挥处通报近期“禁摩限电”工作情况和下一步工作部署。

　　深圳交警指挥处：尊敬的各位媒体朋友，下面我们对深 圳交警近期的相关“禁摩限电”工作情况为大家作通报。自从3月21日我市开展新一轮的“禁摩限电”整治以来，社会反响较大，引起了全市乃至全国各界人士的 关注，今天我们召开这次新闻通气会，就一些媒体和民众关心的问题和一些求证质疑的声音做一个公开回应和解释。

　　第一部分：深圳“禁摩限电”并非“随意之笔”，而是近年来一直着力治理的持续性工作。

　　第二部分：今年是深圳的“城市管理治理年”，“法治通城2016”行动是在道路交通领域的具体治理举措，“禁摩限电”是其中的一项重要内容。

　　第三部分：我们一贯支持深圳快递行业健康、规范发展。

　　第四部分：回应一些问题和质。

　　第五部分：“禁摩限电”法律法规依据（摘录）。

　　[现场答记者问（1）]

　　记者：你好！我是来自深圳新闻网的记者，我们从昨天深圳交警权威发布的订阅号看到，目前扣留有1.7万多辆，扣留人员 800多人次，近900人次，目前我们“禁摩限电”这么长时间以来，目前的处理结果或者治理的成效是否符合我们的预期？对扣留这800人是否超出我们的预 想？谢谢！

　　[现场答记者问（2）]

　　记者：华夏之声电台，很多人说禁行是简单的管理方法，我们是不是还有更好的方法，我们是不是可以会同市场或者其他监管部门 一起来做一个更好的管理。第二，今天到场很多全国的媒体都希望把深圳作为一个借鉴的范本，您觉得是不是在今后在大城市没有摩托车就是一个最好的现象？谢 谢！

　　[现场答记者问（3）]

　　记者：我是财经传媒的记者，网上流传有一个交通综合整治的奖励项目，里面提到查处非法营运的三轮车和拘留无证驾驶的当事人 都会有奖励，这个情况是存在吗？如果存在，那这笔奖金是属于财政支出吗？如果是的话，是属于哪一类、哪一款、哪一项，奖励的法理依据是什么？第二个问题， 关于特殊行业车辆备案制度。快递行业有1.3万的指标，这个当年的发放情况应该是分批次发放的，我想知道具体的时点？另外这次临时增加5000个指标，加 起来是1.8万，和今天早上深圳邮政管理局的人说有5.5万一线快递员缺口是3.7万，今年有什么具体计划？谢谢！

　　[会议现场：协会介绍]

　　感谢媒体的发问，也感谢徐炜局长接连回答了三个问题。我跟各位媒体朋友通报一下。我们邀请到场参加座谈会的还有深圳邮政管理局蓝志华处长以及快递协会郭小梅秘书长。我们请两位简单介绍一下。

　　[现场答记者问（4）]

　　记者：我是今日头条的，针对网友提出的一个问题请问深圳交警，他们有一个疑问，新浪微博上的评论为什么给删掉，删掉内容是限制电动车拘留人是怎么回事？骑电动车被捕拘留的依据是什么？谢谢！

　　[现场答记者问（5）]

　　记者：我是香港有线电视的，你们说根据两个法律来规定新的限制，但是你们也提到有通告，已经是第四次通告。这个通告是不是 有限期的，半年限期。你们要不停更新通告来进行这个规范，我想问我这样理解有没有错？如果没有错的话，是不是这个限制就是根据通告来执行规范的？谢谢你。

　　现场答记者问（6）]

　　记者：我是快递杂志的记者，感谢给我一个行业媒体提供的提问机会。这次来参加发布会之前，我们也跟全国部分快递公司做了调查，对深圳交警近期出台的扶持举措，大部分企业都是持比较认可欢迎的态度，但是就我们行业来讲，最关心的问题还是接下来落实的问题。

　　第一，刚才发布的五项举措里面其中有一项是浮动备案管理、二维码管理系统。我想问一下刚才说的举措有没有一个时间表，对快递公司来讲，快件每天都在产生，每天几千万快件，深圳每天流转600多万，这是一个巨大的数据。时间不等人，有没有在这方面相应的时间安排。

　　第 二个问题，据快递公司反映，二轮车配额远远满足不了需求，既然实行动态管理，更新了手段，配额能不能放开？还有路权的问题，刚才提到深圳道路资源不足以支 撑三轮车行使，我们是否可以参考其他城市做法，在特殊路段、特殊区域进行试点？因为现在全国其他城市也有一些探索尝试。

　　[会议现场：结束]

　　主持人：感谢各位媒体和记者朋友，座谈会已经持续了将近一个半小时，现在即将结束。如果各位媒体和记者朋友还有问题，由我局宣传部门对口收集后会给各位及时答复，感谢各位，会议到此结束。

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