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红网通讯员 杨林海 湘潭报道
水利兴,则仓廪实、农业稳、民安居、城乡美。“十二五”期间,湘潭湘乡市积极推进和统筹城乡水利发展,从传统水利到现代水利、从工程水利到资源水利、从农业命脉到经济社会发展支撑转变,为湘乡粮食总产实现“十一连增”,为“实力湘乡、文化湘乡、美丽湘乡、幸福湘乡”建设,提供了强有力的水支撑和水保障。
水利建设护一方水土
冬修水利。五年来,湘乡累计投入水利建设资金11.6亿元,完成各类水利工程6.49万处,移动土石方7031.6万方。新增蓄水能力3024.8万方,新增旱涝保收面积3.27万亩,新增灌溉面积3.14万亩,恢复灌溉面积5.11万亩,改善灌溉面积5.72万亩。
水库除险保安。“十二五”期间,湘乡完成小Ⅰ型病险水库除险加固17座,小Ⅱ型病险水库除险加固137座,总投资28108万元。水库除险加固实施后充分发挥出工程的效益,有效地保护了水库下游人口聚居区,保护耕地面积达13.2万亩,保护人口达14万人,恢复蓄水量850万方,改善灌溉面积2.0万亩。
饮水工程。“十二五”以来,累计建成农村集中供水工程45处,其中单村分散供水工程13处,200—1000吨/日规模集中供水工程6处,1000吨/日规模以上集中供水工程12处,城市管网延伸10处,续建(包括管网延伸)4处,解决全市农村饮水不安全人口31.8987万人。
中小河流综合治理。中小河流治理工作有序开展,完成虞唐河、成家湾河、肖家河、菜石江河的治理,治理总长50.60公里,新建、加固河坝26座,保护人口19.9万人,保护农田16.66万亩。
小型农田水利建设。五年来,小型农田水利重点县建设项目涉及全市13个乡镇104个村,完成渠道防渗衬砌682条395公里,山塘防渗加固398口,河坝加固改造122处,机埠改造80处,改善灌溉面积10.92万亩,新增恢复灌溉面积1.11万亩,节水灌溉面积5.15万亩。项目区的农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。
四水治理。“十二五”以来,湘乡加固涟水湘乡城区堤防工程城北堤2.6公里及城东堤4.55公里,合计7.15公里。工程的实施提高了涟水湘乡段堤防的防洪标准,增强城市抵抗自然灾害的能力,改善了生态环境,保护了当地人民的生命财产安全,保障社会稳定,为湘乡市的经济发展创造有利条件。
山塘整修。5年间,共整修硬化大山塘6500口,新增蓄水量600万方,做好了民生水利建设的命脉工程。
兴修水渠。“十二五”期间,通过采用“一事一议,一渠一议”发动受益群众广筹资金,新建和扩建机埠119处,改造防渗渠道770公里,渠道清淤13000公里,有效的提高了农田水利灌溉率,打通了农田水利建设最后一公里。
科学防控保一方平安
防汛抗旱工作取得新突破。五年来,在湘乡市委、市政府的正确领导下,湘乡市水利局认真贯彻落实防汛抗旱的方针政策,周密部署安排,科学决策指挥,狠抓各项工作落实,全面开展安全隐患大排查,全市上下严格落实防汛抗旱责任制,切实加强团结协作,强化各项防灾减灾措施,先后成功应战30余场强降雨,全市防汛抗灾工作有力、有序、有效开展,确保了全市人民群众的生命财产安全。
山洪灾害防治项目列入全国示范县建设项目。2011年以来,湘乡利用国家政策和资金上的支持,在水文、气象等部门已建信息采集站点的基础上,新建了自动雨量监测站9个、自动雨量水位监测一体站12个、水位图像监测站9个、简易雨量观测设施200套、简易水位站26个、无线广播预警站240套,为22个乡镇办事处及5个中型水库管理所配备电脑和传真打印机1台,为山洪易发区群众配发了手摇报警器709个、手持喊话器450个、报警铜锣1000面,编制了1套县级山洪灾害防御预案、22个乡镇防御预案、232个村级防御预案,累计发放山洪灾害防御宣传手册3600册,光盘、光碟22张,明白卡72000张,制作警示牌232块,设立乡镇宣传栏22块。更新了县级会商视频设备,建成了乡镇视频会商系统,建立了覆盖涟水流域和全市中型水库的水情、汛情图像监测预警信息采集网络。进一步明确了县乡村组户五级山洪灾害防御责任组织体系,实现了省、市、县、乡四级防汛视频会商互联互通,全市山洪灾害预警能力日趋完善,防御山洪灾害科学化、信息化水平大幅提升。湘乡市山洪灾害防治项目建设多次得到湖南省水利厅及湘潭市的认可,该项目建成后,使应急指挥和管理有一个可操作的平台,实现预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效,有效降低山洪灾害损失,为人民群众生命财产安全提供可靠的保障。在中国山洪灾害防治网刊登建设成效,2016年被列为全国山洪项目示范县建设项目。
行业管理创一流佳绩
建议提案办理。“十二五”期间,湘乡市水利局共收到湘乡市政协提案62件、湘乡市人大代表建议616件,水利局党委行政高度重视,派分管领导和承办人员实地调查研究,对所提建议要求认真答复,逐一解决,广僻资金渠道为代表委员分忧,确保了建议提案办理工作面商率达100%、答复率达100%、办结率达100%、满意率达100%。
水政执法。“十二五”以来,湘乡市水利局以开展采砂专项行动为重要抓手,不断强化日常执法巡查,始终保持对水事违法行为的高压态势,依法查处各类水事违法案件,全年行政处罚准确率达100%,程序性结案率达100%。全面加强河库日常管护,建立健全河库保洁长效管理机制,督促乡镇办事处加大工作力度,巩固河道整治工程建设成果,实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的总目标。
水资源管理。以三条红线为要求,积极落实最严格水资源管理制度,完成了全市入河排污口普查登记工作,有效开展了水质监测,做好禁止在全市175座中小型水库投肥养殖保护水库水质工作,确保全市所有水库和饮用水水源地达到Ⅲ类水以上标准。
队伍建设。紧扣人才引进、培养、使用三个环节,不断充实水利技术队伍力量,采取上挂学习、下派锻炼和横向实习等多种途径,有针对性地培养相关专业人才。近年来,先后有10余名干部参加了自学和函授学习,获取了建造师等专业证书。有2名技术干部主动申请援疆建设,为祖国西部建设贡献力量。
过去的五年,湘乡水利书写了“平安水利、民生水利、现代水利、生态水利”的新篇章,实现了水利事业的新跨越。五年来,湘乡市水利局相继荣获“2012年湖南省芙蓉杯水利竞赛一等奖”“湘潭市实事考核先进单位”“湘乡市社会治安综合治理先进单位”“湖南省水利系统文明单位”“湘潭市文明单位”“湘乡市重点项目建设先进单位”“湘乡市人大建议和政协提案先进承办单位”等30余个奖项,被湖南省委、省政府授予“湖南省人民满意的公务员集体”荣誉称号。
国际货币基金组织(IMF)常驻印尼首席代表博奈迪克特·宾汉姆在接受《经济日报》记者采访时表示,中国经济正在经历“增速更为和缓、路径更为可持续”的重大转型,中国经济增长驱动力将从“更多依赖投资和制造”向“更多依靠消费和服务”转变。
博奈迪克特·宾汉姆认为,中国经济转型,不仅对中国本身有益,也对世界经济有着中长期影响。虽然,从短期来看,再调整和再平衡的过程会有起伏、有波折,其外溢效应将通过贸易和金融渠道影响东盟国家。特别是那些与中国“双速经济”现象联系较为紧密的国家,由于其对中国出口占比较大并处于亚洲市场的供应链一侧,将很快感受到中国工业增速下降的压力。印尼明显属于这类一直受惠于中国多年来进口需求强劲的国家,也属于因中国经济转型的某些不确定性而面临市场需求下降和金融脆弱性上升的国家。不过,随着中国经济转型各种信号日益明确,近期相关确定性已有所增强。
博奈迪克特·宾汉姆认为,中国经济转型为东南亚乃至亚洲经济带来了新机遇。首先,由于中国经济再平衡更注重第三产业,中国在亚洲传统工业领域腾出的空间,对包括印尼在内的东盟国家是个机会。其次,中国经济再平衡更强调消费驱动,这对那些能满足中国日益增长的如食品进口、旅游服务需求的东南亚国家也是利好。最后,中国经济再平衡进程中,“吸引外国直接投资发展出口基地”的模式将逐步转向“对外提供直接投资就地建设、就地发展”的模式,东盟国家均希望成为中国投资“有吸引力的目的地”。因此,包括印尼在内的东南亚国家将为赢得中国相关的市场份额和投资比例展开激烈竞争。(经济日报驻雅加达记者 田 原)
上学那会儿,不想听课了,就会呆呆地望着天花板,胡思乱想,“这屋顶可别掉下来啊!”本来以为自己杞人忧天,可4月1日那天,临沭第二初级中学有一个教室的天花板是真的掉了!
事情虽然发生在4月1日愚人节这天,可看教室这情况,却一点也不像是开玩笑啊!
正在上课的教室里坐满了学生,你说这天花板一掉,连着灯柜和其他重物,要是砸着同学这可怎么办?这让同学们怎么安心上课,都坐着呢,“天塌了,高个子也无能为力了!”
眼瞅着学生们坐在正在吊顶施工的教室里,这样的环境真的是没有办法改善一下吗?
有大情怀的网友说:“受伤的总是祖国的花朵!”这正巧到了清明小长假,这样的“高危教室”,是不是也该挨着检修检修了?这次没有出现大的安全问题,但安全隐患总是存在的,眼睁睁地看着孩子们在高危中学习,都还无动于衷么~校方@临沭第二初级中学,学生虽然处于中考备考的关键时刻,但这样“争分夺秒地学习”真的比人身安全还要重要吗?还请尽快给学生和家长们一个满意的答复,谢谢!



3月31日,中纪委发布消息称,山西省煤炭工业厅党组成员、副厅长杨茂林涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
上游新闻记者注意到,杨茂林曾在山西省属七大煤炭集团中的山西焦煤集团公司担任重要职务,而早前落马的山西省煤炭工业厅厅长吴永平也曾是省属七大煤炭集团之一的大同煤矿集团公司的一把手。
据不完全统计,目前,在山西省属七大煤炭集团中,仅两家无主要领导落马。其余五家中,落马的现任或原任董事长或总经理达8人之多。
此外,在媒体描摹的山西煤炭系统图景中,一些煤炭集团与山西官场、商界的关系可谓横纵相连、千丝万缕,不少落马官员、涉案富商也曾与煤炭集团有密切往来。
山西七大煤炭集团5集团高管沦陷
在煤炭业内,通常将大同煤矿集团有限责任公司(下称“同煤集团”)、山西焦煤集团有限责任公司(下称“山西焦煤”)、晋能集团有限公司(下称“晋能 集团”)、山西潞安矿业(集团)有限责任公司(下称“潞安集团”)、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(下称“晋煤集团”)、山西阳泉煤业(集团)有限 责任公司(下称“阳煤集团”)和山西煤炭进出口集团有限公司(下称“山煤集团”)等7家以煤炭生产和销售为主业的公司,称为山西省属七大煤炭集团。
记者梳理山西省国有煤炭腐败案件发现,截至目前,山西省七大国有煤炭企业中,落马的官员多大几十位,其中仅阳煤集团、晋煤集团无主要领导落马。
其余五家中,落马的现任或原任董事长或总经理达8人之多,分别为白培中、杜建华、任润厚、刘建中、曹耀丰、吴永平、郭海、杨茂林。
山西焦煤董事长落马引发多米诺效应
山西系列腐败案的序幕,似乎是由4年前,两个窃贼无意扯开的。
2011年11月,时任山西焦煤集团有限责任公司(以下简称“焦煤集团”)董事长白培中家中被盗,其妻报案称被抢300万元。窃贼被抓获后却证实,被盗钱财物品总价值近5000万元。
有媒体报道称,警方指出得以迅速破案的原因在于“疑犯均认为白培中这些钱是贪污受贿来的,不敢报案,所以才在得手后公然开着抢来的奥迪车,连车牌都不换,逍遥而去,根本没有隐藏”。
2011年12月,白培中被免去山西焦煤集团有限责任公司董事长、党委书记职务。
而随着盗窃案的进一步调查,也牵出白培中违纪行为,经山西省纪委研究并报请批准,决定给予白培中留党察看一年处分。
据官方所谓的查明结果,被抢财物中,除白培中本人及家属合法收入及其妻子两次开颅手术期间亲友援赠款项外,有84万余元财物涉及违纪。其中,白培中 在担任山西焦煤集团董事长、党委书记期间,接受公务活动中馈赠贵重物品价值14.79万元,未按规定上交组织;白培中妻子收受其属下礼金共计70万元。不 管白培中是否知情,都严重违反了领导干部廉洁自律有关规定,构成违纪。
之后,被免职的白培中牵扯出了涉嫌包庇他的山西省委原副书记、纪委书记金道铭。后者的落马,又拉下山西焦煤国际贸易公司原董事长胡建伟、山西煤炭运销集团原副总经理姚海平、山西省纪委原常务副书记杨森林和晋中市委原副书记张秀萍。
而在金道铭其被调查后半年内,山西省原副省长杜善学、太原市委原书记陈川平、省委原秘书长聂春玉、省委统战部原部长白云4位省委常委,以及省政协原副主席令政策、原副省长任润厚共计6位省级领导,均涉嫌严重违纪违法,相继被带走。
而今年3月31日,中纪委发布消息称,山西省煤炭工业厅党组成员、副厅长杨茂林涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
公开资料显示,杨茂林曾任山西焦煤集团公司董事、山西焦煤汾西矿业集团公司董事长、总经理。
山煤集团两任董事长均落马
2015年10月26日中午,山煤国际在其官网发布消息称,10月25日上午,“集团召开党政联席会议,会议由集团总经理苏清政主持。省国资委企业 领导人员管理处处长彭柏青宣读了省国资委党委的有关决定:因工作需要,免去郭海同志山西煤炭进出口集团董事长、党委书记职务,由省国资委副主任、党委委员 刘峰同志临时主持山西煤炭进出口集团全面工作”。
有媒体报道称,郭海落马或由大同煤矿集团有限责任公司(以下简称“同煤集团”)原董事长、山西省煤炭工业厅前厅长吴永平腐败案牵出。
在郭海之前,任山煤集团董事长、党委书记的杜建华也已落马。
有媒体报道称,杜建华因卷入山西女商人丁书苗腐败大案被查。而纵观丁书苗的发家史,亦涉足煤炭行业颇深。
同煤集团昔日董事长落马
2014年12月12日,据山西省纪委消息:经山西省委批准,山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,并将其“双开”。
2015年8月7日,经中共山西省委批准,中共山西省纪委对第十届山西省委委员、山西省煤炭工业厅原党组书记、厅长吴永平严重违纪问题进行了立案审查。
经查,吴永平严重违反党的政治规矩和组织纪律;对党不忠诚、不老实,欺骗组织,长期非法持有假身份证,隐瞒不报个人重大事项;利用职务上的便利,为 他人谋取利益,卖官鬻爵,官商勾结进行利益输送,收受贿赂。特别是在党的十八大后仍不收敛、不收手,继续收受贿赂,数额巨大,情节严重。其中,受贿问题涉 嫌犯罪。
公开资料显示,吴永平在担任陕西省煤炭工业厅厅长之前,曾任大同煤矿集团公司董事长、党委书记。
有媒体报道称。而吴永平案又很可能是张新明案的持续发酵,山西原金业集团董事长张新明因煤炭发家,曾有“山西首富”之名。
晋能集团首任董事长落马
身为山西第二大煤炭企业,晋能集团除经营煤炭业务外,还涉足电力、房地产、清洁能源等领域。
刘建中为晋能集团首任董事长。之前,刘建中分别担任山西煤运集团董事长、山西国际电力集团董事长。两家企业同为山西省特大型煤炭及能源企业,最终合并重组为目前的晋能集团。
在早前媒体的报道中,刘建中被誉为山西煤销集团转型发展的领军者。
2014年9月,刘建中被山西省纪委带走调查。而就在刘建中被带走调查之前,晋能集团总经理曹耀峰已于20多天前被带走调查。
2015年5月6日,中央纪委监察部网发布消息称山西省纪委对山西省晋能集团有限公司原副董事长、党委副书记、总经理曹耀丰严重违纪问题进行了立案审查,并将其双开。
2015年5月底,山西省纪委通报对刘建中的调查处理结果称,刘建中违反廉洁自律规定,收受礼金购物卡;利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受巨额贿赂;其中受贿问题涉嫌犯罪。随后,刘建中案件进入司法程序。
2015年10月20日,山西省太原市检察院决定,对刘建中以受贿罪向山西太原市中级法院提起诉讼。太原市检察院指控,刘建中在担任山西煤运集团及 晋能集团董事长、党委书记期间,利用职务便利,为他人谋取利益,收受贿赂188.5万元人民币、100万港币、30万欧元及5万美元,共折合人民币 544.0651万元。
目前,刘建中案尚未宣判。
潞安集团原董事长官至副省长落马
早前有媒体报道称,有着博士头衔的任润厚被视为能源专家、“救火大队长”,享受国务院津贴。
《中国矿业报》2005年8月一篇有关任润厚的特稿称,当时山西煤干院曾是一个濒临绝境的单位。
时任山西省煤炭厅厅长的王纪仁将任润厚调到山西煤干院任院长。任润厚在山西煤干院进行了“百日革新”,山西煤干院立刻秩序井然。
两年之后,刚入不惑之年的任润厚再次赴企业任职。
从2000年6月起,任润厚调任山西潞安集团,任副董事长、党委副书记、总经理。半年之后,任润厚便开始了长达十年半的潞安矿业董事长生涯。
有着实业管理经验与理论研究基础的任润厚逐渐被视为能源专家,曾荣获中国上市公司“杰出企业家”、“全国最受关注企业家”、山西省五一劳动奖章等多项荣誉。
2010年第6期的《中国煤炭工业》曾刊发有关任润厚的人物特稿,称其“立足煤、超越煤、延伸煤,全力打造煤、电、油、化、硅产业链”,“带领一个庞大国企实现了凤凰涅槃”。
2011年6月,他出任山西省副省长,分管煤炭等领域。
而在2013年3月,任润厚曾经的下属,山西潞安矿业集团原副总经理刘仁生因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,一审被山西阳泉市中级人民法院判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
2014年8月29日,任润厚涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。一个月后,57岁的他因癌症去世。
2015年4月13日,经中共中央批准,中共中央纪委对山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题进行了立案审查,并开除党籍。
经查,任润厚违反廉洁自律规定,收受礼金;贪污公款;严重违反政治规矩和组织纪律,在干部选拔任用中为他人谋取利益,收受贿赂,向他人行贿。其中,贪污、受贿、行贿问题涉嫌犯罪。
(上游新闻记者 张曼双)
央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽25日出席国务院实施新一轮农村电网改造升级工程电视电话会议并讲话。
张高丽表示,党中央、国务院高度重视农村电网改造升级。习近平总书记强调,要补齐基础设施短板,提高投资有效性和精准性,加快“最后一公里”水电气 路等建设,加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度。李克强总理专门作出部署和批示,要求切实加强领导和统筹协调,科学规划,加大资金投入,加强 施工管理,全力按时保质完成农网改造升级工程。
张高丽强调,推进新一轮农村电网改造升级要加强规划引领,重点编制和实施好县级农村电网改造升级规划,加快落实各项建设条件。要加快推进今明两年的 重点工作,确保到2017年底完成小城镇(中心村)电网改造升级,实现平原地区机井通电全覆盖。要落实各项优先支持政策,全力开展西藏、新疆和四川、云 南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚,加快贫困地区农村电网改造升级,提高供电服务水平,发挥好对脱贫攻坚的助力作用。要深化电力体制改革,逐步取消 代管体制,在县级电网企业建立现代企业制度。要坚持企业为主、政府支持,确保资金到位,落实投资安排,拓宽融资渠道,探索引入社会资本参与农村电网建设改 造,保障农村电网改造升级工程顺利推进。
张高丽要求,各级政府一定要高度重视,加强组织领导,搞好统筹协调,不断优化服务,积极支持企业开展工作。有关部门要加强建设管理,确保工程质量,强化监督检查,严格考核评价,把资金用在刀刃上,努力建设农村电网改造升级民生工程,改善设施条件增进农民福祉。
国务委员兼国务院秘书长杨晶主持会议。
一直备受关注的延迟退休方案将在今年对外公布。记者从人社部高层人士处获悉,延迟退休方案中,一直让设计者纠结的问题是公务员与企业职工之间的不同需求。“很多公务员能够接受延迟退休,但是企业职工不愿意延迟退休。”
不久前,人社部部长尹蔚民对外表示:“现在已经有了一个延迟退休方案,但是我们还要按照相关的程序,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,原来我们说过时间表,今年我们会拿出方案。”
公务员与企业职工态度不一
在不久前结束的2016年全国两会上,一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者表示,在制定延迟退休方案中,面临最大的难题就是,不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。
当记者问及,延迟退休中,最纠结的问题在哪里时,该人士表示:“政府公务员更愿意延迟退休,但是企业职工反对的声音比较大。”
“企业职工都不愿意延迟退休。”该人士补充,“所以制定政策都是非常谨慎的。”
目前,我国人口老龄化形势严峻,截至2013年,我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%,总数超过2亿人,65岁以上的占总人口的比例已 经达到10%。到2020年,60岁以上人群占总人口的比例将近19%,65岁以上人群占总人口的比例将近13%。
因而,人社部牵头多部委进行延迟退休政策的研究。
就在延迟退休政策出台的前夜,发改委等部门的调研结果却并不理想。
发改委就业和收入分配改革司人士透露:“我们去调研,有的地方特别是地市一级的人,出现了退休年龄54岁的现象。”
“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障,按照国家政策,退休收入每年增长10%左右,而政策对在职的人激励不足,所以肯定不愿意工作。”
“我们收入的增长赶不上现在养老金的增长,这对在职人员也是一个刺激。”该人士透露。
对于普通职工而言,虽然退休后,收入稳定,但是对于很多央企负责人而言,退休则意味着收入降低。
一位在2015年刚刚退休的央企高管向记者表示,过去高管退休后,仍任职务的,依然有绩效奖金,但是,今年这一奖金已经被取消。
“之前,前任的领导一般都是,即使不在领导岗位,基本薪酬和绩效奖金都给,但是现在绩效奖金已经不给我们了。”一位从央企高管岗位上退下来的人士向记者表示。
据了解,目前央企负责人是由国务院国资委任命。
尹蔚民对外表示:“现在已经有了一个延迟退休方案,但是我们还要按照相关的程序,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,原来我们说过时间表,今年我们会拿出方案。”
全总调研人社部推进
记者采访全国总工会高层领导,就延迟退休一事,该人士表示:“全总目前还没有就延迟退休一事进行过研讨,但是,全总正在进行调研。”
而在延迟退休这一问题上,全总的话语权有多少,该人士表示:“延迟退休一事,还是人社部在主导。”
同时,该人士表示:“全总没有就延迟退休一事,对外公布过任何信息和表态。”
其实,早在两年前,全总下属研究机构全国总工会工运研究所已经开始前往多地进行调研。该调研组走访了包括云南在内的几个省份,主要在工业开发区等劳动密集型的企业中,发放问卷进行调研。问卷名称为“职工劳动经济权益与退休意愿调查问卷”。
参与研讨和问卷调查的企业人士向记者表示:“在研讨会上,大家发言还是非常积极的,对延迟退休这件事情,反对的呼声很大。”
前述人社部高层向记者表示,延迟退休,最开始是延迟几个月,之后逐渐延长,不会有太大的矛盾产生。
人社部发言人也多次指出,延迟退休政策将采取“小步慢走,渐进到位”的方案,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。
女性延迟退休尚未执行到位
《中国经营报》记者了解到,未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
此前人社部专家向记者介绍:“目前,我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中,多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年,提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”
2015年3月,曾经明确,处级女干部采取自愿的原则,退休年龄从55岁延迟到60岁。
《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,自2015年3月1日起,我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁,但若本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。
该政策推出后,新疆等6省率先执行。
“但是,还是没有执行到位,我们还是有女干部将在55岁退休。”一位央企人士向记者表示。
尹蔚民曾表示,我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。
全国老龄工作委员会办公室公布的数字显示,到2020年,老年人口将达到2.48亿人,老龄化水平将达到17.17%。其中,80岁及以上老年人口将达到3067万人,占老年人口的12.37%。
按照我国现行管理体制,男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女职工年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到,这项退休政策制定时,全国人口平均寿命50岁,而目前,全国人口平均寿命已经超过70岁。
上市银行高管“降薪榜”:
五大行遭腰斩 股份制银行降薪最高177万元
随着银行年报的逐一披露,限薪令后首年的银行高管薪酬也浮出水面。意料之中的是,银行高管们的薪酬总体呈现下降趋势,平安银行和招商银行一向是高薪酬的代名词,在2015年,两家银行的高管薪酬均下降或持平。
意料之外的则是,国有大行高管薪酬的腰斩,以工商银行为例,董事长姜建清和行长易会满2015年的税前合计总薪酬都是54.68万元,其中已支付的税前薪酬为44.8万元,与2014年的113.9万元和108.9万元相比,缩水近一半。
按照国家统计局2005年发布的收入定位,年收入6万元至50万元之间的人群定位为中等收入人群。此外,《家庭金融财富报告》也将富裕人群定义为年收入最低为56万元,也就是说部分银行高管们的薪酬水平距离富裕人群仍有一定距离。
降薪力度空前
根据有关规定,2015年1月1日起,国有银行董事长、行长、监事长以及其他副职负责人的薪酬,按照国家关于中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见执行。
在相关银行年报的披露中,全部写明“根据国家有关规定,2015年1月1日起,本行董事长、行长、监事长以及其他副职负责人的薪酬,按照《中央金融企业负责人薪酬管理暂行办法》执行,本行已据此发放工资”。
数据显示,国有大行此前披露的2014年高管薪酬基本在100万元人民币左右,与2013年相比有一定增长,例如,建设银行时任行长张建国2014年年薪微涨2.1%到113万元,工商银行行长易会满年薪微涨5.4%到109万元。
在限薪令出台后,有机构预测,国有大行薪酬最终会降至60万元左右,而从2015年年报来看,高管薪酬几近腰斩。
其中,中国银行行长陈四清2014年的税前薪酬为108.32万元,2015年则为61.33万元,降幅达43.48%;工商银行行长易会满的2014年税前薪酬为108.9万元,2015年则为54.68万元,降幅达49.79%;交通银行行长彭纯2014年税前薪酬为100.76万元,2015年则为52.57万元,降幅达47.83%;建设银行行长王祖继于2015年6月任职,2015年发放薪酬为税前36.46万元。
此外,农业银行高管薪酬尚未全部披露,农业银行年报显示,“高管2015年最终薪酬仍在确认过程中,本行将另行发布公告披露”。不过从农业银行披露的部分高管数据来看,高管薪酬降幅也在50%左右。农业银行副行长蔡华相和楼文龙2014年的税前薪酬均为97.74万元,2015年则都为52.21万元,降幅为46.58%。
根据《福布斯》发布的《2015中国大众富裕阶层财富白皮书》,2015年年末,中国大众富裕阶层人数到2015年底将达到1,528万人,私人可投资资产总额将达到114.5万亿元。据一份关于北亚地区的中产阶级调查则显示,中国大陆自认为是中产的家庭月收入在45202元,年收入要达到50万元。而中国统计局此前对于中等收入人群的定义为年收入6万元至50万元之间的人群,也就说,银行高管们年收入仅达到了中产家庭水平。
平安银行领跑
与以往情况相同,按照已经披露的年报数据,平安银行、招商银行、民生银行三家银行的高管薪酬依旧领跑全行业,其中平安银行高管团队几乎占据了高管薪酬“TOP 10”。
平安银行行长绍平的2015年税前薪酬为710.45万元,比2014年的835.27万元减少了14.94%,绝对值也减少了近125万元。而其高管第一薪酬的位置也被平安银行副行长赵继臣所取代,赵继臣2015年的税前薪酬为711.66万元,比2014年微增0.2%。
此外,暂列薪酬榜单第三名到第五名的三位平安银行副行长的薪酬都较2014年有不同程度的下降。孙先硕2015年的税前薪酬为693.87万元,比2014年下降2.56%;胡跃飞2015年的税前薪酬为593.53万元,较2014年下降1.11%;副行长蔡丽凤的薪酬下降幅度则最为明显,为25.24%,其2015年的税前薪酬仅为509.31万元。
招商银行则是2015年高管薪酬下降幅度最大的银行,仅招商银行行长田惠宇、常务副行长李浩和副行长丁伟三人,2015年的薪酬就合计减少了441.82万元,平均降幅高到27%。
其中,招商银行行长田惠宇2015年税前薪酬为474.6万元,比2014年的651.33,减少了177万元,降幅为27.13;常务副行长李浩2015年税前薪酬为379.68万元,同比减少27.13%;丁伟副行长2015年税前薪酬为332.22万元,同比减少27.13%。
招商银行监事长刘元的薪酬在2015年增长可观,其2015年的税前薪酬为379.68万元,比2014年的199.86增长89.97万元。
民生银行方面,董事长洪琦2015年税前薪酬为448.35万元,同比微降0.53个百分点。监事会主席段青山税前薪酬为366.92万元,同比微增0.52个百分点。
不过,按照惯例,年报中高管年薪仅为首次披露,在中报发布时,会有最终的高管薪酬确认。
延期支付雾里看花
早在2010年初,银监会就出台了《商业银行稳健薪酬监管指引》,引导银行建立高管薪酬特别是可变薪酬与风险相挂钩的有效机制。
《证券日报》记者梳理发现,此前,有多家银行执行高管薪酬延期支付方案,包括平安银行、民生银行、兴业银行、华夏银行、中信银行等。
中信银行执行的“5113”延期支付方案,即当年仅支付高管绩效奖金的50%,第二年和第三年分别再支付10%,剩余的30%在第四年支付。
农业银行2015年年报显示,根据考核结果确定董事、监事及高级管理人员的绩效年薪及任期激励收入,任期激励收入分三年延期支付。
平安银行年报也显示,高级管理人员的部分绩效薪酬将进行延期支付,延期支付期限为3年。高级管理人员从本行获得的税前报酬总额中包括了进行延期且尚未支付的绩效薪酬。
虽然多家银行在年报中披露执行延期支付,但是大多对于具体数据并未进行披露。
2016年3月31日至4月1日,第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平与会,同50多个国家和国际组织领导人共商全球核安全大计。
谋长远之局 构建核安全命运共同体
沃尔特·华盛顿会议中心2层全会厅座无虚席。
当地时间4月1日11时15分,第四届核安全峰会举行全体会议。
习近平主席作主旨发言,全面阐述加强国际核安全体系、推进全球核安全治理的中国主张。
两年前,荷兰海牙,同样春暖花开。习主席出席第三届核安全峰会,首次提出理性、协调、并进的中国核安全观,倡导建立公平、合作、共赢的国际核安全体系。
形势在发展。全球核电事业逐渐复苏,与此同时确保核安全提上日程。
任务在调整。如何整合全球核安全资源与行动?如何构筑持久平衡的全球核安全框架?
习主席在本届峰会上提出4项主张,着眼当前,放眼未来。
——强化政治投入,凝聚国际共识,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,把握标本兼治方向,推进全球安全治理;
——强化国家责任,部署实施核安全战略,构筑严密持久防线;
——强化国际合作,打造核安全命运共同体,推进协调并进势头;
——强化核安全文化,营造共建共享氛围。
世界第二大经济体、最大发展中国家、在建核电机组居世界首位的核电大国、核安全峰会全程参与者……多重身份,多维视角。中国主张,为推动国际核安全进程、提升全球核安全水平注入新动力。
构建核安全能力建设网络,推广减少高浓铀合作模式,实施加强放射源安全行动计划,启动应对核恐怖危机技术支持倡议,推广国家核电安全监管体系……
习主席宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的5项举措,赢得会场内外普遍赞誉。
美国核能研究所副所长丹尼尔·李普曼说,习主席提出的主张和倡议兼顾不同发展水平国家的诉求,世界欢迎中国在全球核安全治理领域发挥领导作用。
4月1日下午,习主席出席模拟场景互动讨论会。
恐怖组织窃取某国核材料,试图利用无人机在敏感区域进行喷洒……现场屏幕上,正在播放的一段核恐怖危机模拟视频令人绷紧神经。
危急时刻,各国如何携手应对?
出席互动讨论会的各国领导人就此展开讨论。
“源头管控要严,应对手段要新,应急响应要快,法律法规要全……”习主席结合中国实践和经验,就打击核恐怖主义提出主张。
求木之长者,必固其根本。习主席进一步阐明应对核恐怖主义的治本之道。
“各国要根据安理会决议,协同好国际、地区和国内层面的行动,加强合作,坚决遏制恐怖势力蔓延的势头。”
“打击恐怖主义必须摒弃双重标准。”
“要综合运用政治、经济、文化、外交等手段,标本兼治,铲除滋生恐怖主义的土壤。”
建立公平、合作、共赢的国际核安全体系、打造核安全命运共同体,中国与世界携手同行。
筑合作之基 打造新型国际关系新亮点
“核安全是中美合作的重要亮点,中美同为核大国,加强核安全符合双方共同利益。”第四届核安全峰会期间,中美两国元首举行年内首次会晤。习主席一语点睛。
两份声明,量出会晤的分量:《中美核安全合作联合声明》,双方决定共同推动第四届核安全峰会取得成功;《中美元首气候变化联合声明》,双方宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》。
四个细节,看出美方的重视:峰会期间,奥巴马仅同习主席举行双边会晤;应美方要求,会晤全程同传,以传递最大信息量;美国副总统拜登、国务卿克里等人悉数参加;原定90分钟的会谈,足足谈了2个小时。
双边合作、全球治理、宏观经济、气候变化、地区热点、网络安全……中美两国元首会晤坦诚积极、富有成果。
“中美共同利益远远大于分歧,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。”习主席重申。
“美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起,中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益,也符合美国利益。”奥巴马总统表示,要把一个强有力的美中关系交给下一任。
加强沟通协调、扩大共同利益,确保两国关系沿着健康稳定的轨道向前发展,这是此次“习奥会”释放出的重要讯息。
峰会前夕,3月18日,中美共建的核安全示范中心提前一年正式投入运行,成为国际核安全合作的典范。中美元首构建新型大国关系的努力,强劲推动了国际核安全峰会进程和国际核安全合作的进展。
习主席48小时“峰会时间”,出席全部正式活动。在“习奥会”之外,紧张密集的日程表上,又安排了3场双边会见。
会见丹麦首相拉斯穆森,习主席提出将2016年打造为中丹全面战略伙伴关系“进取年”,推进中欧“四大伙伴关系”;会见韩国总统朴槿惠,再次确认半岛无核化大方向,双方发布《2016年中韩人文交流共同委员会交流合作项目名录》,中韩关系继续发展;会见阿根廷总统马克里,推动中阿关系得到更大发展。
从推动建设中美新型大国关系,到构建全球新型发展伙伴关系网络;从构建核安全命运共同体,到构建人类命运共同体,中国元首外交不断夯实国际合作之基,为国际关系发展带来新气象。
1日中午全体会议结束,与会各国领导人合影留念。国际核安全合作,定格了一个富有纪念意义的瞬间。
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