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近日，北京市民祝先生向本报反映，他在通州区太玉园北路附近摆“野摊”时，一名50多岁男子前来向其收“保护费”，在遭到拒绝后，该男子竟找人叫来“城管”。最终，在一名“城管”队员的“协调”下，祝先生先向“收保护费”的男子道歉，后又交了150元才得以脱身。昨天，通州区城管回应称，张家湾城管队对所有队员和协管进行了调查，都否认当时到过场。（4月2日《京华时报》）
　　
　　凡在此区域摆摊的商贩，都得向一名男子拱手奉上金额不等的“摆摊费”，似已成为惯例，而商贩习惯称之为“保护费”，因为只要缴了这笔钱，定保你在此买卖平安无事，不然，一个电话，呼啸而来的“城管执法车”，立马让你滚蛋不说，还会把你罚得“惊爪爪”的。而笔者之所以给“城管执法车”添加引号，一是此车未加证实前有“李鬼”之嫌；二是即便属实，一伙打着城管名义敛财的“内鬼”，又岂有资格自诩为城市管理者。
　　
　　果不其然，这一幕在祝先生的眼前上演了：或许初来此地，对此并不买账的祝先生，拒绝向这名男子缴纳既不扯票、且高达500元的“保护费”。于是，一辆“城管执法车”召之即来，在所有的“程序”走完之后，祝先生不得不在违心道歉之后，最终以150元的代价“蚀财免灾”。而让人意想不到的是，当心有不甘的祝先生投书媒体，当地有关部门回复记者的调查结果，竟是“没有任何城管队员及协管员到过现场”。
　　
　　难不成祝先生遇上了“李鬼”？想想也是：首先，倘若正儿八经的城管，当以劝止出摊占道、改善城市环境为己任，而罚款不过是执法的辅助手段。哪像这些人，只要交了“银子”，就算你把通道堵死，也不会吭声了；其次，“见得光”的罚款，一有标准，二需扯票。而这伙人，往往是漫天要价之后，坐等你就地还钱，且向来无票可扯。如此看来，当地的回应或许可信，祝先生莫非真是被“蒙”了？
　　
　　不过，随着更多细节的披露，却让人不得不去怀疑最初的判断：那名50开外的收钱男子或许不是“真品”，但其身后的“城管”却未必是“赝品”。一个再简单不过的理由是，若这些人真是“假货”，哪怕城管只来一次整治，一俟众商贩叫屈“缴了费咋还赶”，那不就“露馅”了。何况，敢于日复一日、年复一年在光天化日之下助力“活抢钱”、且车辆、服装、袖章、胸牌齐全的“城管”，若说是“冒牌货”，你会信么？
　　
　　若最后调查的结论，这些人真是冒牌的“李鬼”，那只有一种可能：即当地城管从来没有整治过这块地盘，甚至根本就没来过。其缘由则很可能基于收费男子的儿子据称“很有势力”，故睁一只眼闭一只眼，或者说敢怒不敢言。当然，也不排除城管队伍中的某些人得了好处，因而明知内幕，却刻意置身事外，任其胡作非为。
　　
　　其实，还有一种可能，即那些“召之即来”的“城管”是如假包换的“真品”，只不过是城管队伍中的“内鬼”罢了。
　　
　　而不管是上述哪一种结果，当地城管似乎都脱不了干系：若那块被保护费所“保护”的地盘，皆因城管“遗忘”之故，不知算不算客观上的助纣为虐？若“李鬼”之疯狂得益于“内鬼”的助力，那负责打“鬼”的“钟馗”是否失职？若千真万确是城管在“不干人事”，这“毒瘤”又是何时养成？又为何在“毒发”之后，有关部门仍然“顾左右而言他”？这其间，还有多少不为人知的秘密？
　　
　　显然，当地城管部门仅仅一句“查无此人”，断难让此事划上句号。眼下公众关注的焦点，无非是那位男子凭啥在此收钱？哪来的底气？所收钱款去向何处？哪些人在分享“蛋糕”？此外，所有直接或间接参与撑腰收保护费的“城管”，“真品”也好，“赝品”也好，究竟是些何方神圣，不该掀开面纱，让公众一睹真容么？
　　
　　文/徐甫祥

　　原标题：军队武警将停止有偿服务

　　新京报讯 （记者贾世煜）中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。

　　首次明确停止有偿服务时间表

　　《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。

　　新京报记者注意到，这是中央军委首次将此项工作明确时间表。去年11月24日至26日召开的中央军委改革工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平强调，要下决心全面停止军队有偿服务。

　　《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施，对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。

　　早在去年4月份，据解放军报报道，全军对外有偿服务管理工作领导小组已印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，部署先期清理摸底工作。

　　停止有偿服务利于纯洁部队风气

　　去年11月，在国防部举行的深化国防和军队改革专题新闻发布会上，国防部新闻发言人杨宇军大校曾就“为什么要停止军队对外有偿服务”表态。他说，全面停止军队开展对外有偿服务，有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。这项工作关系军地多方利益，政策性强，我们将制定切实可行的措施，在全军和武警部队坚决落实这一改革任务。

　　解放军报昨日配发的评论也指出，有偿服务是特殊历史条件下的产物。在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。但后来，一些单位有偿服务的摊子越铺越大，投入的精力越来越多，甚至出现违规运行、滋生腐败等突出问题，既严重冲击干扰正常的战备训练秩序，又损害了形象、破坏了风气。果断停止有偿服务，是让军队回归使命、聚焦打仗的英明决策，是严法纪、反贪腐的有力抓手，是正风气、树形象的迫切要求。

　　■ 释疑

　　1 军内哪些领域存在有偿服务？

　　国防大学教授公方彬分析认为，军内的一些服务性行业，比如医院、文艺团体、出版社等单位往往会存在有偿服务工作。因为这些单位开展的工作是社会通用的，非军事活动方面的。由于历史原因，这些单位会存在一些有偿服务工作。

　　在公方彬看来，军队参与社会的经济活动，会引发外界对国防经费使用情况的质疑。另外，军队开展有偿服务工作也会存在与民争利的问题，不利于保持军队的良好影响。

　　公方彬还指出，军队开展有偿服务工作，容易在某些领域出现腐败问题。他举例说，谷俊山等军内腐败高官的腐败行为，就与介入社会经济活动较多相关。

　　2 停止有偿服务涉及哪些单位？

　　不少人都有到军队医院看病的经历。如果以后这些医院被禁止对外从事经营活动怎么办？对此，公方彬认为，在本轮军改中，一部分医院要交给地方。他说，这次裁军的重点就是非作战单位，包括医院、文艺团体、出版单位、教研单位等。

　　公方彬提出，军方一些医院长期以来正常运转，在很大比例上依赖于服务社会。随着军队裁员工作的推进，以后官兵相对减少，病源也相对有限。这种情况下，如何保证军队医院技术水平、服务能力，也是一个问题。

　　除此之外，针对中央军委首次明确的时间表，公方彬说，以前军队内部的一些单位在从事有偿服务工作时，肯定和社会上签订了一些合同，比如说军队房产租给地方经营，原来签合同的时候是合法的，如果这个合同的期限超过3年，怎么理顺此后的法律关系？公方彬表示，这些问题都需要相应的配套措施，需要有关部门寻找合法合规的路径来解决。

　　法制晚报讯（记者 温如军）深圳交警连日高压态势的“禁摩限电”行动，让邮政快递等行业成为首当其冲者，有市民认为此举将打击这些行业的发展，也有市民从交通安全的角度赞成严控摩托车、电动三轮车等上路。

　　今日下午，深圳交管部门将就近日引发争议的“史上最严禁摩限电令”召开媒体座谈会，作出相应解读。

　　流通经济学家提出，快递业的“最后一公里”对城市的形象、交通安全等方面都会产生影响，有必要对其进行规范。

　　10天扣车17975辆、拘留874人

　　今年3月下旬以来，深圳展开了新一轮“禁摩限电”集中整治，对无证驾驶摩托车，利用电动自行车、电动三轮车兜客揽客实施非法营运，或违规使用电动（机动）三轮车等行为，以及“涉摩涉电”暴力抗法行为，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

　　此次“禁摩限电”引发较大争议，很大程度上在于社会业态发生了变化。过去受影响的主要是非法营运和无证运营者，如今，受到冲击最大的是快递公司。事实上，此次引发更大争议还在于深圳部分街道在执行中出台了奖励性政策，对查处的执法人员给予数百元一辆的奖励。

　　据新华网的报道，在10天的行动中，相关部门共查扣电动车17975辆、拘留874人（拘留无证670人、非法拉客扰乱公共场所秩序196人、暴力抗法8人）、采集非法拉客人员771人次。

　　法晚记者注意到，此次行动其实并非实施“新政”，而是把过去订下的规章重申，并试图借以一场集中执法来缓解或解决这个城市交通的老大难问题。

　　实为解决当地摩托、电动车乱象

　　深圳究竟为何要“禁摩限电”？数据显示，2015年，深圳全市涉及“禁摩限电”的投诉有1500多宗，其中含各级部门信访件200多宗、“政府在线12345”1300多宗，人大、政协提案及相关建议10条，占所有交通类投诉65%。

　　投诉内容都是对摩托车、电动车乱象的投诉和建议，希望交警部门加强管理和整治。

　　此外，据《羊城晚报》援引深圳市交管部门数据，2015年深圳因涉摩涉电道路交通事故死亡56人，同比上升37%，死者主要是摩托车、电动车司机。

　　因此，针对此次集中整治活动，也有深圳当地的市民对此事是拍手称快的。

　　针对网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”的问题，深圳交警在接受《深圳特区报》采访时回应称，个别单位在执法过程中未能很好地区分出快递员工。此外，查扣的有备案标志快递企业车辆30余辆，主要原因是违规走机动车道等。而“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”的说法实为夸大其词。

　　已给快递行业增加电动车配额

　　针对此次行动引起的争议，深圳市交管部门回应称，此次行动并非针对快递行业，并将继续与快递行业协商后续措施。

　　据了解，4月1日下午，深圳市交警局与邮政、快递等相关主管部门和6大快递企业进行了座谈、协商，提出四项措施：一是增加5000辆备案电动自行车配额；二是取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核；三是尽快开发“二维码”管理系统，实现动态备案和规范管理；四是适当延长“过渡期”，帮助相关快递企业尽快消化库存快件。

　　针对官方的最新表态，记者从深圳市快递行业了解到，深圳有7万名快递员，即便增加配额，缺口仍然很大。业内人士表示，现在深圳快递爆仓很严重，在三轮车不准上路、两轮车配额不足的情况下，快递积压问题会越来越严重。目前，两难问题尚无更周全的解决方案。

　　快递咨询网首席顾问徐勇告诉《法制晚报》记者，只要是国家允许生产的电动三轮车，那其本身就不存在什么安全问题，如果只是简单地“禁”和“限”，以罚代管、以禁代管，势必会影响到产业的发展。

　　快递业

　　每天提心吊胆想辞职

　　据央广网报道，深圳一家快递公司的快递员告诉记者，虽然自己公司还没有被查扣的三轮车，但现在每天也是提心吊胆。

　　另一家公司的一位快递员表示，从3月份开始的集中整治，的确对快递企业造成了影响。这名快递员表示，自己公司最近就有部分电动三轮车被查扣，甚至有的快递员被拘留，而目前公司送货的车辆主要是以电动三轮车为主，提起此次清理整治电动三轮车心中也有苦衷。“主要送货的都是三轮车，因为快递现在我们量都非常大，有一些是大件的那些冰箱什么的东西，通过两轮车根本没办法送到那个小区里面，面包车也开不进去。”

　　某公司快递员告诉记者，由于深圳等地近期正在严查电动车，扣车情况屡有发生，导致他们的快递业务已经受到影响，不少快件送货被延迟。

　　而因为担心三轮车被扣，这名快递员所在站点的几位同事都有了辞职的打算。他说出了其中的原因，“抓住要扣我们的货嘛，给收件人丢掉一件货就要赔一千块，你说我们这些外来工友一共月工资也就那么点钱，你说哪里舍得给那客户丢掉那些货。我们站点十来个人有几个都说不干了，这样的话就打算不干了。”

　　据了解，按照规定，快递公司应通过邮政部门向交管部门报备快递车辆，但相关业内人士表示，因配给数额、人员流动等方面的不足，导致仍有不少快递员使用电动自行车。这部分电动车很多都不符合相关标准，属于集中清理整顿之列。

　　观点

　　快递“最后一公里” 可试点“货的”

　　流通经济学家、中国物流协会原副会长丁俊发昨日接受《法制晚报》记者专访时表示，近年来，因摩托车、电动车等不规范行驶造成的交通事故确实比较多，导致出行人的人身安全得不到保障。为了规范摩托车和电动车的安全行驶，目前许多城市都有一些自己的管理措施，也有些城市没有规定，但可以肯定地说，这些并非单独针对快递行业。

　　同时，快递业的“最后一公里”对城市的形象、交通安全等方面都会有一些影响，所以有必要做一些规范，或标准性的规定。 丁俊发呼吁，该问题应引起交通运输部门的关注。

　　据丁俊发介绍，交通运输部两年前就提出了“货的”（即运货的“的士”）思路来解决“最后一公里”问题。

　　“‘货的’到底配什么样的车、怎么用，是统一由快递公司来运作还是专门有一个公司来运作，这些问题现在很多城市也在研究，中国的快递业特别是电子商务发展以后，快递那么多，逼得现在必须要想办法解决这个问题。”丁俊发说。

　　对于摩托车和电动车使用问题，丁俊发认为，应该规范化，而不是去禁止。

　　“深圳这么做必须事先告示，并和行业协会沟通，事先做了这些工作，那么也是无可非议。”丁俊发建议，既然交通运输部早就提起“货的”，应使用标准化的车型、统一生产、统一使用，并可以先在某些城市试点。

　　他山之石

　　日本用货柜车送快递

　　据媒体报道，日本网购和收发快递也是非常频繁的，平均每人每年要收发几十次快递。日本的快递行业服务相当完善，即便遭遇极端天气，也会风雨无阻地送货上门。送货的交通工具通常是大的货柜车，距离中转站近的地址也会采用手推车和自行车。

　　日本的快递服务非常好，寄件人可以以两个小时为单位定下派送时间，除了有大的自然灾害，即使是在风雪中也会按时派送，比如下大雪的时候，有的快递公司会用装了滚带的车去派送。一般的派送基本上都是用大的货柜车，没有我国常见的小电动车，有的距离快递公司中转店近的地址，也有快递员用小推车或者是自行车派送的情况。

　　在欧洲，比如在比利时，快递能不能直接送到客户手里，及送货的快慢程度取决于使用哪种快递方式，交了多少快递费。人们可以根据自己的实际需要，选择不同的快递服务。

　　比如说在这边最大的网购公司买东西，只要买够20欧元就可以享受免费邮寄到家的优惠待遇。同样的购物金额如果在比利时本土的网售店上买东西，至少要加25到30欧元的快递费。当然有些网售店也是为顾客提供了多项选择的收货方式，送货到家是一种。也可以免去邮寄，由客人自己就近去实体店取货，这样也就省去了快递的费用。

　　本版文/记者 温如军

　　谈文胜主持召开湘潭市政府第45次常务会议

　　要求：高扬发展主题 突出民生改善 改进干事作风

　　红网湘潭站4月6日讯（湘潭日报记者 丁白玉） 4月5日，湘潭市委副书记、市人民政府市长提名人选谈文胜主持召开市人民政府第45次常务会议，并就下一步政府工作提出要求。湘潭市领导杨广、苏健全、吴小月、杨真平、戴德清、陈小山，市政府秘书长杨英杰等参加。

　　会议审议了《关于落实＜中共湘潭市委湘潭市人民政府关于促进我市非公有制经济发展的若干意见＞的实施办法（审议稿）》及《湘潭市房地产市场“去库存”实施办法（审议稿）》。会议指出，好的政策要落地，要旗帜鲜明地支持非公经济的发展，要不断提高非公经济的占比，提振全市实体经济，特别是非公经济的发展信心。湘潭房地产库存量大的关键是结构性缺失问题，要从供给侧结构性改革的角度来解决。

　　会议还听取了关于推进我市全面建成小康社会工作，关于全国全省教育工作会议精神及我市贯彻意见，关于2015年度实体经济和服务业政策落实以及财源建设奖励工作，关于承接、取消、调整一批经济社会管理权限（含行政审批事项）工作，关于全市精准扶贫工作，关于鹤岭镇污水处理新建工程项目，关于全国全省卫生计生工作会议精神以及我市贯彻实施意见的情况汇报，并审议了相关议题。

　　谈文胜就下一步政府工作提出要求，一要高扬发展主题。有利于发展的事就做，不利于发展的事坚决不做；有利于发展的话就说，不利于发展的话坚决不说。重点抓好产业项目、精美城市建设、园区转型，以及文化和旅游四个方面的工作。二要突出民生改善。坚持以人民为中心的工作导向，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。重点做好教育医疗卫生、居民就业创业、文化体育事业以及城乡居民收入等工作。三要改进干事作风。干事要廉洁、讲规矩、讲诚信、讲程序、讲定力。四要增进班子团结。做到凡事都从积极面去看，每个人都能容人容事，并有正确鉴别能力。五要树立向上的理念。要有舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感和建功有我的成就感。

　　谈文胜强调，政府工作要确保政策连续性，不朝令夕改、不推倒重来、不搞“新官上任三把火”，更不搞哗众取宠的形象工程，确保我市下一步工作按照市委、市政府的部署，按照“十三五”规划，平稳有序加快推进，为“四个率先”作出应有贡献。

模特展示由“套套”制作而成的各款礼服。

现场互动游戏环节。

　　红网长沙4月1日讯（记者 唐频辉）今天是愚人节，你被“娱乐”了吗？今天晚上，一场为愚人节量身定制的礼服走秀在长沙市雨花亭凯德广场举行，这些看上去色彩绚丽的礼服均是用“套套”制作而成的，不少在此休闲购物的市民在被小小地“娱乐”了一下后，也大呼这创意很“奇葩”。
　　
　　本着娱乐大众、活跃节日氛围气氛的宗旨，除由模特们展示“套套”礼服秀外，现场还有不少互动游戏、各种整蛊礼品与消费者互动，让现场顾客觉得很有趣。明天，凯德广场还将有超级恶搞的整蛊奇葩会继续上演。

　　新华社深圳４月４日新媒体专电　深圳一场针对电动车的集中整治，招致“限制快递业发展”的批评，不少快递小哥的“无辜躺枪”也引起了网购族的同情和声援；在另一边，各类电动车在街头“横行”，早已是城市交通治理的老大难问题。老问题平添新烦恼，规范管理电动车与快递“最后一公里”之间的矛盾如何化解？记者就此进行了调查。

　　集中整治能否根治电动车乱象？

　　３月下旬以来，深圳展开了新一轮“禁摩限电”集中整治，对无证驾驶摩托车，利用电动自行车、电动三轮车兜客揽客实施非法营运，或违规使用电动（机动）三轮车等行为，以及“涉摩涉电”暴力抗法行为，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。在１０天的行动中，相关部门共查扣电动车１７９７５辆、拘留８７４人（拘留无证６７０人、非法拉客扰乱公共场所秩序１９６人、暴力抗法８人）、采集非法拉客人员７７１人次。

　　记者注意到，这其实并不是“新政”，而是把过去订下的规章重申，并试图借以一场集中执法来缓解或解决这个城市交通的老大难问题。

　　如何将摩托车、电动三轮车与汽车一样纳入到城市交通管理的正轨中，在近些年的城市治理中一直是个难题。

　　不可否认，电动车给市民短途出行、公共交通“最后一公里”接驳以及快递之快都提供了很大的便利。同时，电动车“横行”马路也一直存在许多安全隐患。有人总结：它们无牌照，出了事可以直接跑，或者弃车逃逸；它们有机动车的速度，却按非机动车承担责任；它们可以在机动车道上开，可以在自行车道上开，可以在人行道上开，还可以在盲道上开……

　　据深圳市交管部门提供的数据，２０１５年深圳因涉摩涉电道路交通事故死亡５６人，同比上升３７％，死者主要是摩托车、电动车司机。

　　事实上，此次引发更大争议还在于深圳部分街道在执行中出台了奖励性政策，对查处的执法人员给予数百元一台的奖励。

　　中山大学政务学院副院长、公共政策专家岳经纶认为，这一配套政策如果属实，显然不具有合法性，此外还可能诱导基层执法人员“误伤”。

　　为什么受伤的是快递小哥？

　　此次“禁摩限电”引发较大争议，很大程度上在于社会业态发生了变化。过去受影响的主要是非法营运和无证运营者，如今，受到冲击最大的是快递公司。

　　深圳百世快递公司快递员小黄３日告诉记者，再过半个月就不打算干这一行了。现在基本工资２０００元，每送一个快件１元，每月挣不到５０００元。刚入行，他就被公司要求先自掏腰包２０００多元买了一台电动三轮车。结果干了四个月，钱没挣到，就听说要“禁摩限电”了。之后也不知能不能送快递了，所以他现在一边送快递，一边找新的工作。

　　快递员要“自带设备搞生产”？申通快递福民站快递员小郑平时送货都是骑两轮车，他也告诉记者，不论是两轮车还是三轮车，都要快递员自己购买。一辆两轮车新车约１４００多元，二手车约８００—１０００元，每次能装１００多斤的货物，三轮车新车大约２５００元，每次能够装约７００斤货物。

　　小郑每天的平均派件量是６０—７０件，他给记者算了一下，骑两轮车要两趟，而骑三轮车只需一趟。他所在的站点有３０多台车，即便是两轮车也都没有获得政府的备案。严格来说，都不能上路了。“未来要怎么办，还不知道”。

　　记者采访了解到，大部分快递员的电动车都是自行购买。这也是近日来在执法过程中出现了一些口角甚至肢体冲突的原因。“一辆车小两千块，要送两千件才能抵回来，说是查扣，可是成千上万辆被查扣，又没有牌号识别，怎么找回来，最后都是嫌麻烦了认倒霉。”位于深圳福民站的一位快递员说。

　　与之对应的是，邮政系统则是企业提供运输工具。据深圳市快递行业协会负责人介绍，邮政系统采用的是厢式面包车和两轮摩托车、电动车，因此在此次受影响较小。

　　对此，有劳动法专业人士指出，快递企业应该为快递员提供完成工作的必要条件，让快递员自购电动车实际上是转移风险和矛盾，也给规范管理带来不便。车主由分散转为集中，规范操作起来更容易。

　　找出口：规范管理兼顾快递“最后一公里”是否可行？

　　电动三轮车的成本低、载重大、更方便，所以成为最普遍的快递运输工具。目前，深圳快递公司使用三轮车的比重超过６０％。深圳市快递行业协会相关负责人表示，由于电动三轮车没有国家标准，且类似深圳这样的大城市，在规划道路时没有考虑到三轮车通行的状况，确实有安全方面的担忧。

　　不少快递业内人士也希望规范，但认为以前的备案更像是“审批”，配额严重不够用，年审要求有不合理之处，最后导致行业性的不规范运行。

　　百事快递罗湖某站法人代表杨先生告诉记者，所在站点在２０１３年获得了５个两轮车配额，当时该站点有１８名快递员。由于实行实名登记制度，对应用车的快递员姓名和身份证号，且需要年检。目前的备案制度下，“快递员如果辞职了，其他快递员使用这辆备案车辆，也是违法的”。此外由于偷盗率高，导致赔损风险很高，保险公司不愿意接电动车的保单。没有保单，就不能通过年检。因此，从２０１４年开始，该站点便没有合法的配额两轮车。

　　深圳市交管部门回应称，行动并非针对快递行业，将继续与快递行业协商后续措施。４月１日下午，深圳市交警局与邮政、快递等相关主管部门和６大快递企业进行了座谈、协商，提出四项措施：一是增加５０００辆备案电动自行车配额；二是取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核；三是尽快开发“二维码”管理系统，实现动态备案和规范管理；四是适当延长“过渡期”，帮助相关快递企业尽快消化库存快件，主动清理违规车辆。

　　针对官方的最新表态，记者从深圳市快递行业了解到，深圳有７万名快递员，即便增加配额，缺口仍然很大。业内人士表示，现在深圳快递爆仓很严重，在三轮车不准上路、两轮车配额不足的情况下，快递积压问题会越来越严重。也有分析人士建议把所有存量全部纳入规范管理系统，不然又存在“双轨制”，最终规范执行者吃亏。

　　目前，两难问题尚无更周全的解决方案。深圳市交管局３日晚间通过官方微博发布，５日将举行记者会，接受媒体采访提问。双方能否协商中发现两全之策，记者将持续关注。（记者白瑜　赵瑞希　毛思倩　叶前）

　　法制网上海4月5日电(记者 余东明)一张伪造的汽车临时号牌几经转手倒卖，到了车主手中就高达千元。近日，上海警方在江苏、安徽警方的协助下，接连破获数起伪造倒卖“临牌”获利的犯罪团伙。另据了解，上海市从4月10日起将实行新的限行政策，以彻底压缩外地临牌在上海的使用空间。

　　多年来，上海一直采用拍卖的方式发放车辆额度。近年来，参拍人数的增长比例远远高于额度发放的增加比例，可谓“一牌难求”。据统计，3月份参拍人数高达22万余人，发放额度仅为8310辆，中标率低至3.7%。

　　“根据规定，上海临时牌照发放不超过三次，辖区内每次不超过15天，跨辖区每次不超过30天。也就是说临牌的有效期最长累计为90天。”办案民警告诉记者：“很多人先买车后拍牌，但一时拍不到，又想用车，所以只有想办法去办理外地临牌。很多‘黄牛党’闻风而动，做起了外地临牌生意。”

　　据记者了解，为了有效管理临时号牌的发放，防止个别车管所被黄牛利用，或发生以权谋私的情况，上海周边的几个省市不得不禁止办理上海车辆的临时号牌，断了“黄牛”的财路。于是外地临牌的价格一时间水涨船高，公安机关查实，截止目前，一张外地临牌几经转手，逐层加价，到车主手上的价格竟高达600元至800元不等，甚至有卖1200元的。

　　正规渠道办不出来，一些不法分子于是开始动伪造临牌的念头。3月28日、4月1日，沪苏皖三地警方开展集中收网打击统一行动，成功破获了一起涵盖“印制、推介、销售、寄递、使用”等环节“全链条”式的伪造倒卖临牌犯罪团伙。

　　警方介绍，3月28日，专案组在安徽池州、芜湖和上海浦东、闵行、嘉定、虹口、松江、青浦等地开展集中收网打击统一行动，一举抓获一4S店副总经理杨某在内的共计13名团伙成员，4月1日又在江苏连云港捣毁地下印刷窝点一个，现场缴获伪造的临牌600余张、私刻的各地交警部门公章200余枚，及其电脑、打印机近20台。

　　另外，上海市公安局宝山分局也成功捣毁一个涉及多家正规汽车经销店的特大制贩伪造机动车临时号牌犯罪团伙，抓获团伙成员6人，缴获伪造的机动车临时号牌246张，房产证28本，居住证52张，营业执照55本，以及电脑、打印机等一批作案工具。

　　据查，在这些案件中，车主只要把相关信息和钱交给4S店的销售人员，销售人员就可以通过QQ、微信等方式将信息发送给上家，随后上家又以低价从不法分子手中获得私自印刷的空白临牌，然后再将相应的信息进行打印，最后通过快递的方式将伪造好的临牌寄给车主，各个环节的费用采取网络支付。

　　“这些人涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，可处3年以上10年以下有期徒刑。而针对明知故意使用伪造临牌的车主来说，交警部门将对假临牌予以收缴，扣留机动车，对车主处以15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下的罚款。”上海警方表示：“我们建议市民先拍牌再购车，同时，互联网不是法外之地，不依法行事照样要付出惨痛代价。”

　　据悉，上海市自4月10日开始，将实行新的限行政策，在原来限行政策的基础上，规定使用外省市公安机关核发的临时行驶车号牌的机动车，不得在本市外环线以内(含外环线)区域行驶。此举或将彻底压缩了外地临牌的使用空间。

　　东方网4月5日消息：上海市公安局今早发布，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定，上海市公安局对2015年以来涉及道路交通严重违法犯罪的36名行为人，依法吊销其机动车驾驶证，并作出终生不得重新取得机动车驾驶证的决定。名单如下。

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