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　　3月30日下午，自治区十二届人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议。会议经表决，接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求，决定任命布小林为自治区副主席、自治区代主席。

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任王君主持会议并讲话。自治区人大常委会副主任呼尔查、杭桂林、吴团英、李荣禧、廉素出席会议。自治区副主席云光中，自治区高级人民法院院长胡毅峰列席会议。

　　会议表决通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区人口与计划生育条例〉的决定》；表决通过内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改内蒙古自治区基本草原保护条例的决定、关于废止内蒙古自治区妇女儿童保护条例的决定、关于批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定的决议；

　　表决通过《补充内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会部分组成人员名单》；会议表决通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于调整苏木乡镇人民代表大会换届选举时间的决定》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会任免职名单》和决定任命名单，决定任命布小林为内蒙古自治区副主席、代主席，决定接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求。

　　王君为自治区代主席布小林以及新任命的自治区国土资源厅厅长张利平、自治区交通运输厅厅长苗银柱、自治区人民检察院副检察长云晓颁发任命书。

　　自治区代主席布小林作表态发言，表示一定始终牢记一切权力属于人民，始终牢记肩上承载着全区2500万 各族人民的期待，心无旁骛、兢兢业业地履职尽责，努力当好人民公仆。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真落实党中央、国务院的决策部署 和自治区党委确定的发展思路、发展任务和发展举措，继承和发扬历届领导班子的好传统、好作风，坚持执政为民、科学发展、依法行政、求真务实、廉洁履职，不 辱使命、不负重托，为自治区各项事业发展和增进各族人民福祉，为打造祖国北疆亮丽风景线不懈工作。

　　王君 指出，本次会议，通过了重要的人事任免事项。巴特尔同志和布小林同志是党培养出的优秀少数民族领导干部。巴特尔同志政治立场坚定，领导经验丰富，大局意 识、配合意识和组织协调能力比较强。担任自治区主席以来，团结带领政府领导班子，按照党中央、国务院和自治区党委的决策部署，在推动自治区经济社会发展、 维护改革发展稳定大局等方面，做了大量卓有成效的工作。内蒙古近年来各项工作取得的成绩，凝结着巴特尔同志的心血和汗水。我代表全区各族干部群众，向巴特 尔同志所做的工作表示感谢！

　　王君 代表自治区党委、自治区人大常委会对布小林同志的当选表示热烈的祝贺，指出布小林同志政治立场坚定，坚决贯彻中央决策部署，贯彻党的民族工作方针政策，领 导经验比较丰富，综合素质比较全面，在干部群众中享有较高威望。相信布小林同志担任自治区代理主席后，能够牢记党和人民的期望，团结带领政府一班人，认真 贯彻党中央、国务院和自治区党委的决策部署，自觉接受人大常委会的监督，卓有成效地做好政府工作。

　　王君要求，新任职的各位同志要更加珍视党和人民赋予的权力，牢固树立政治意识、大局意识、法治意识、群众意识和责任意识，努力在新岗位上作出新的更大成绩。

　　王君 指出，本次会议作出了修改《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的决定，对一对夫妻生育两个子女、完善计划生育奖励保障配套制度作出了规定。本次会议对《内 蒙古自治区基本草原保护条例》进行了修改，重点简化了条例中的行政审批事项。自治区人民政府和有关部门要抓紧做好两项新修改法规的配套衔接工作，确保法规 得到有效实施。自治区人大常委会在立法活动完成后，要加大督促检查力度，推动人大决定的事项得到有效实施，以实际行动维护法律法规的权威尊严。

　　王君强调，本次会议听取审议了关于自治区本级预算执行和其他财政收支2015年 度审计查出问题整改情况报告，并结合审议情况开展了专题询问。常委会组成人员和人大代表充分肯定了整改工作成效。政府及有关部门要认真贯彻落实中央关于全 面深化改革的要求和预算法、审计法的有关规定，认真研究常委会组成人员和人大代表提出的意见建议，全面落实整改责任，加强对整改工作的跟踪督促，建立健全 审计查出问题整改的长效机制，加大问责力度，切实维护人大监督和审计监督的严肃性。各级人大常委会要把督促审计查出突出问题整改工作与审查监督政府、部门 预算决算工作结合起来，建立听取和审议审计查出突出问题整改情况报告机制，不断加强和改进人大监督工作。

　　本 次常委会作出了《关于调整苏木乡镇人民代表大会换届选举时间的决定》，将自治区本届苏木乡镇人大任期延长至2017年，与旗县级人大换届同步进行。各有关 部门要深入贯彻中央关于县乡人大换届选举的决策部署，尽快出台自治区的实施意见，统筹谋划，精心组织，有序推进，确保选出忠诚干净担当的好干部，选出结构 优功能强的好班子，为顺利实施“十三五”规划、如期全面建成小康社会，为打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强保证。

　　来源：内蒙古自治区政府网

　　巴特尔简历

　　巴特尔，男，蒙古族，1955年2月生，辽宁康平人，中央党校研究生学历，经济学硕士，1981年12月入党，1973年1月参加工作。

　　1973.01—1978.11内蒙古自治区鄂温克旗乌兰牧骑工作；

　　1978.11—1980.08内蒙古自治区海拉尔蒙古族师范学校蒙文大专班学习；

　　1980.08—1983.10内蒙古自治区呼伦贝尔盟党校教员（其间：1982.02—1983.07在内蒙古自治区委党校师资班学习）；

　　1983.10—1984.12共青团内蒙古自治区呼伦贝尔盟委员会书记；

　　1984.12—1986.05共青团内蒙古自治区委员会副书记；

　　1986.05—1992.04共青团内蒙古自治区委员会书记（其间：1988.02—1988.07在中央党校中青年干部培训班学习；

　　1989.11—1990.11在日本国海外技术者研修协会东京研修中心学习经济管理；

　　1991.04—1992.04挂职任北京市朝阳区区长助理）；

　　1992.04—1994.03内蒙古自治区乌海市委副书记（正厅级）；

　　1994.03—1994.12内蒙古自治区乌海市委书记；

　　1994.12—1998.02内蒙古自治区乌海市委书记、市长；

　　1998.02—1999.03内蒙古自治区乌海市委书记（1995.09—1998.07在复旦大学经济学院政治经济学专业研究生课程进修班学习，获经济学硕士学位）；

　　1999.03—1999.12内蒙古自治区乌海市委书记、市人大常委会主任；

　　1999.12—2001.12内蒙古自治区党委常委、自治区纪委书记；

　　2001.12—2008.03内蒙古自治区党委副书记、自治区纪委书记；

　　2008.03—2009.01内蒙古自治区党委副书记、自治区代主席、政府党组书记；

　　2009.01— 内蒙古自治区党委副书记、自治区主席、政府党组书记（2006.09—2009.07在中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业学习）；

　　2016.03— 辞去内蒙古自治区主席职务

　　第十五届中央候补委员；第十六、十七届中央纪委委员；第十八届中央委员。

　　布小林简历

　　布小林，女，蒙古族，1958年8月生，内蒙古土左旗人，1985年6月加入中国共产党，1976年6月参加工作。吉林大学法学理论专业毕业，在职研究生学历，法学博士。

　　1976.06—1977.01 内蒙古自治区乌拉特中后旗温根公社知青

　　1977.01—1980.09 内蒙古军区291医院战士

　　1980.09—1984.07 北京大学法律系经济法专业学习

　　1984.07—1985.04 内蒙古大学法律系教师

　　1985.04—1987.04 内蒙古自治区政府办公厅法制处、政府法制局干部

　　1987.04—1989.10 内蒙古自治区政府法制局主任科员

　　1989.10—1993.03 内蒙古自治区政府法制局三处副处长

　　1993.03—1996.08 内蒙古自治区政府法制局三处处长

　　1996.08—1997.05 内蒙古自治区政府法制局副局长

　　1997.05—2000.02 内蒙古自治区政府法制局局长（副厅级）

　　2000.02—2003.07 内蒙古自治区政府法制办公室主任、党组书记

　　（1998.09—2001.06吉林大学法学院法学理论专业在职研究生学习，获法学博士学位；2000.09—2001.01中央党校进修部第35期进修二班学习）

　　2003.07—2004.09 内蒙古自治区政府副秘书长、办公厅党组成员，内蒙古自治区政府调查研究室（参事室）主任、党组书记

　　2004.09—2006.09 内蒙古自治区阿拉善盟委副书记、盟长

　　（2003.09—2006.01中国社会科学院社会学学科从事博士后研究；2005.06—2005.09国家发展研究中心第四期公共管理高级培训班学习）

　　2006.09—2006.12 内蒙古自治区阿拉善盟委书记

　　2006.12—2008.01 内蒙古自治区阿拉善盟委书记、盟人大工委主任

　　2008.01—2013.02 内蒙古自治区副主席、党组成员

　　2013.02—2014.01 内蒙古自治区副主席、党组成员

　　2014.01— 内蒙古自治区党委常委、统战部部长

　　2016.03— 内蒙古自治区副主席、代主席（简历来源：中国共产党新闻网）

　　■本报记者 夏 芳

　　自达能旗下产品可瑞康宣布退出中国市场后，“进口奶粉”就成为行业内最热的关键词。如今，再曝出雅培“1.7万罐”假奶粉事件。

　　经了解，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。但是，这并没有获得公众信任，一时间，“你家宝宝喝了‘符合国家标准’的假冒雅培没？”在朋友圈泛滥。

　　在业内人士看来，雅培假奶粉事件引发行业关注的同时，也引起监管机构的高度重视，一场围绕婴幼儿奶粉渠道监管的行动或将进行。

　　假奶粉符合国家标准

　　专家称造假者狸猫换太子

　　事实上，雅培假奶粉事件之前也有媒体报道，此次被上海市食药安办和国家食药监总局再次将其曝光，也将成为整顿奶粉行业的引爆点。

　　4月4日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。此前，上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，检察机关已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。

　　一位接近雅培的人士对《证券日报》记者表示，去年9月份，公司发现市场上销售假奶粉后，便向上海市公安局报案，而这起假奶粉案已于去年年底结案，所涉及假冒雅培产品已经于去年年底被查处并全部收缴，现在国家食药监总局查假奶粉流向，具体情况不知情。

　　雅培在给《证券日报》记者发来的官方声明中表示，在发现市场上出现少量批次假冒雅培嘉兴产亲体婴幼儿奶粉产品后，雅培立即向上海市公安机关反映情况。上海公安非常重视立即进行了侦查。“经上海公安事后反馈，该案件在去年12月已经破获，相关犯罪嫌疑人已被逮捕，现已进入法律程序，所涉及假冒雅培产品已经于去年年底被查处并全部收缴。”

　　对于雅培假奶粉事件，在乳业资深分析师宋亮看来，由于涉案销量巨大，销售面广，“假奶粉事件”将对雅培造成巨大损失，“一方面假产品挤占雅培正常的市场销售，一方面假奶粉价格对企业正常价格管控造成巨大干扰，最重要的是，该事件发生将直接影响消费者购买情绪。近年，由于负面新闻不断，加之跨境购对其产品及价格冲击，雅培业绩整体处于艰难前行，而此次事件出现，对当前及未来市场业绩增长无疑雪上加霜。”

　　在宋亮看来，造假者是利用渠道商盲目逐利、互联网碎片化销售以及奶粉真伪识别薄弱。近年，随着电商及跨境购快速发展，婴幼儿配方奶粉日益呈现：来源广、品牌杂、跨境购电商碎片化，给监管带来很大挑战，特别是针对使用合格产品进行品牌造假，很难监管。同时，由于受消费者追捧，一些国际大品牌奶粉成为炙手可热产品，通常经销商从企业拿不到，或者拿不到足额的产品，为满足下游终端市场需求，不得不从其他不明渠道进货，包括跨境购从海外商拿货，但由于缺乏对不明货源把控，让假货大行其道进入市场。

　　“此次事件再次被揪出来关注，趁这次机会把市场上的假奶粉打一遍，因为市场上不止雅培一家，还有很多品牌涉及假奶粉，由于造假者采用的是‘狸猫换太子’的手法进行造假，购买国产奶粉去包装后再次包装成进口奶粉在市场上进行销售。”宋亮表示。

　　奶粉渠道

　　或迎来一轮新的整顿

　　在业内人士看来，通过此次假奶粉事件，可以从三个方向来防范：一是，防范造假者将国际品牌当做对象，通过简单再加工，将几十元廉价收来的产品换手卖出上百元，从中谋求暴利；二是由于电商及跨境购快速发展，让三线、四线以下城市消费者可以买到便宜国际大品牌，同时也为造假者提供渠道便利；三是造假者使用其他合格奶粉作为原料，具有明显迷惑性，为监管增加了难度，通常市场抽检是很难发现此类造假行为。

　　值得一提的是，前不久，有关可瑞康退出中国的一篇博文称，“可瑞康正式宣布退出中国市场，理由只有一个：代理商进了一吨的奶粉结果卖出了十吨的销售……”。

　　对此，可瑞康母公司达能集团回应称，可瑞康退出中国市场是公司专注于发展诺优能和爱他美等品牌，上述博文内容属于谣言。

　　可瑞康风波刚过去，雅培假奶粉事件再次被曝光，对于从三聚氰胺事件走出来的中国奶粉业来说，此次事件带来的影响几何，目前尚难定论。

　　但是，在宋亮看来，由于雅培假奶粉事件影响巨大，并引起国务院及国家食药监领导高度重视，相信相关酝酿已久的政策和管理措施将会尽快出台。长期来看，政府将围绕新版食品安全法加快构建从生产到销售，从国内到国外全方位，从线下渠道到线上渠道的无缝监管，造假者将难逃法眼。

　　对此，食药监总局新闻发言人也表示，总局在第一时间责成上海市食药局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险，对涉案企业严肃查处，绝不姑息。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴幼儿配方乳粉质量安全。证券日报

　　原标题：电动汽车充电站3年内覆盖全市高速路服务区

　　商报记者 廖娴雅

　　重庆商报讯 买了电动汽车的市民还在担心电池续航的问题，不敢把车开出主城？这个问题很快有解了。昨日，国家电网重庆市电力公司召开社会责任履责实践发布会称，今年我市将新增264个充电桩，多个高速服务区将建设50个充电站。未来三年内，电动汽车充电站将覆盖全市高速公路服务区。

　　所有区县将无障碍充电

　　市电力公司营销部相关负责人表示，为服务市民驾驶电动汽车出行充电，市电力公司将重点推进高速公路充电站和市内公用充电站建设，今年全年将新增264个充电桩。

　　同时，市电力公司目前已与市高速公路集团达成初步意向，计划今年在沪蓉、沪渝、成渝、渝昆高速重庆段和绕城高速相关服务区建设50个充电站，并在主城和周边区县选择居民聚集区建设8个公用充电站，初步形成充电服务网络。未来三年内，将建成覆盖我市所有高速公路服务区的充电站，实现电动汽车在重庆所有区县无障碍充电和行驶。

　　分时租赁有望10月开放

　　去年12月，国网重庆公司正式启动国家科技支撑计划课题“山地城市电动汽车分时租赁模式及支撑技术研究与示范应用”项目，将建立电动汽车分时租赁运营中心，进行2100辆电动车的租赁运营示范应用；建设2000个充电桩，缓解充电难的问题。

　　市电力公司科信部负责人表示，目前，该项目参与单位力帆股份公司已成立盼达租赁公司，在江北机场、火车北站、江北嘴中央商务区等地设立30多个分租点，投放了300多辆电动汽车开展分时租赁业务，收费标准是19元/小时，99元/天。

　　据透露，该项目开发的分时租赁运营平台将于6月开展内部测试，10月正式向社会公众开放。

　　可定制个性化缴费提醒

　　市电力公司表示，目前我市已开发手机缴费、代扣缴费、网站缴费、自助终端机缴费、社会代收等18种缴费渠道。随着互联网的普及，越来越多的年轻人习惯用网络缴费，主要包括微信、手机APP、支付宝。这一类的电子化缴费方式不受上、下班时间限制，能实现24小时的电费信息查询、缴纳等功能。

　　据介绍，目前供电部门还支持个性化定制阶梯电量缴费时间提醒等功能，如我市现已实施阶梯电价，市民开通这一功能，在电量即将超档前，供电部门可以通过APP或短信等方式预先提醒，让市民根据自身情况合理规划日常用电。

　　来源：政知圈

　　“我特请李岚清同志组织挑选了45首世界著名歌曲，推介给中国的艺术家们和从事其他对外交往活动的同志们参考。”政知圈（微信ID：wepolitics）看到，在近日出版的《世界著名歌曲45首》书中，江泽民这样写下序言。

　　都曾是中央政治局常委，一个是前中共中央总书记，一个是曾主管教育、科技等领域的国务院副总理，退休十余年的江泽民和李岚清，依旧有不少“同框”的画面，“同框”的往事。

　　8年前江泽民为李岚清的书题词

　　早在2008年，江泽民就曾为李岚清的书题过词。

　　那年11月，经中央批准，李岚清为纪念改革开放30周年撰写的《突围——国门初开的岁月》书开始发行，李岚清说，他写那本书的目的，是希望读者特别是青年更好地了解对外开放的历史，珍惜对外开放来之不易的成果。

　　在本书中，江泽民的题词：“改革开放是我国发展史上的重大转折，我们要沿着邓小平同志为中华民族开创的这条道路坚持不懈地奋勇前进。”

　　但其实，政知圈（微信ID：wepolitics）发现，退休后的江泽民和李岚清，“同框”合作的机会更多是在文艺领域。

　　江泽民恢复名曲失传歌词 李岚清一起研究推敲

　　在上述李岚清挑选的45首歌曲中，包含了托塞利的《小夜曲》，而这首曲子背后，还有一段不为人知的故事。

　　2010年夏天，李岚清接到江泽民的电话，问他是否有托塞利《小夜曲》的英文歌词，后来，李岚清就通过国内外各种渠道进行查找，虽然找到了2个版本的英文歌词，但都不是当年在国内流行的那个版本。

　　这首歌是江泽民当年上大学期间经常吟唱的歌曲，但此后其英文歌词失传。

　　“这样一首曾为人们广为传唱的名曲，其英文歌词的失传无疑是件憾事。所幸江泽民同志至今还能用英语基本完整地吟唱这首歌曲。”李岚清撰文这样表述，于是，江泽民默写出了英文歌词。

　　为了恢复失传的托塞利《小夜曲》的英文歌词，江泽民曾遍访京沪等地音乐学院、过去的老同学、老教授等，后来又与人共同追忆，再三推敲、几经修改后，终于在2010年8月，把《小夜曲》的中英文给了李岚清。

　　但这并不是结束，当他们请一位歌唱家试唱时，发现还是不一样。于是，江泽民与李岚清还一起研究推敲，由江泽民示范吟唱全曲，并进行录音，经过多次反复才终于成功，找回了一首失传的优美的英文歌词，还增添了一首新的中文版歌词。

　　江泽民请李岚清找《Moonlight and Shadows》歌谱

　　在歌曲方面，除了托塞利的《小夜曲》，还有一首《Moonlight and Shadows》，顺便提一句，也收编在近日出版的《世界著名歌曲45首》中。

　　在2012年2月25日，江泽民给李岚清写信，“六十几年前的一首老的英语歌曲《Moonlight and Shadows》，至今歌词和曲调我仍记得，但歌谱我找了多年都没有找到。最近才找到两张英语版本的老唱片，发现歌词与我记忆的完全一致，但曲调与当时传唱的不完全一样，即使这两张唱片之间也有差别。现将这两张唱片及我吟唱的录音一并附上。烦请帮我再查找一下歌谱，以便弄清究竟是怎么一回事？”

　　在接到江泽民的信后，李岚清听了江泽民的录音和唱片，他试图在利用互联网找到曲谱，但未得。后来，他请人在美国的音乐网站帮忙查找，找到了歌谱，但与江泽民记忆中的有所出入。

　　之后，李岚清给一位著名英语教授打电话，才终于找对了人，后来，江泽民、李岚清与其他人一起，最终整理恢复了当年传唱而后来失传的版本。

　　为成立国家博物馆，李岚清“搬出”江泽民

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，除了歌曲，江泽民和李岚清的“文艺”交情，还有下面的故事。

　　在2014年10月3日，江泽民曾视察国家博物馆，在参观完国博后，江泽民曾挥笔写下题词“建设世界一流国家博物馆”。视察时，李岚清也曾陪同。

　　但说起国家博物馆，也有一段江泽民与李岚清的往事。当年因为国家博物馆面积太小，文化部曾要求扩建人大会堂对面的博物馆，但因当时那里有中国历史博物馆和中国革命博物馆两个厅局级单位，意见很难统一，即便后来李岚清建议两个博物馆合并成立国家博物馆，统一实施扩建工程，但还是很难落实。

　　后来，李岚清便向江泽民说明了成立国家博物馆和扩建的事情，江泽民表示支持，于是李岚清便对江泽民说，“那就请您题写个馆名吧。”江泽民当即应允。

　　拿着江泽民的题词，李岚清告诉文化部通知两家博物馆负责人开会，展示了江泽民“中国国家博物馆”的题词，并宣布两馆合并，国家博物馆才正式成立。

　　“要不这么办，可能还在扯皮，耽误工作。”李岚清对媒体感叹，“别看是国家领导人，解决问题有时不得不用超乎寻常的办法。”

　　　“爱好文艺，才会有创新思维”

　　2012年12月21日晚上，由一些退休和在职的高级干部、高级知识分子、高级军官组成的“三高”乐团在国家大剧院进行了汇报演出，江泽民和李岚清曾“同框”出席观看。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）了解到，当时，为了组建这个乐团，李岚清还捐出了自己的工资收入。

　　这些已退国家领导人，为什么致力于歌曲等文艺推广？“我想告诉玩电脑的青年，你们不要只是玩游戏，还可以玩篆刻，这可以提高文化修养，激发创造精神，你只有爱好文艺以后，才会有创新思维，因为每一个文艺作品都不能重复，一天到晚在考虑创新。”在2012年3月李岚清篆刻书法素描艺术展在广西民族博物馆开幕时，他曾如是说。

　　任何核恐怖主义行为都会给国际社会带来严重的后果，甚至是无法预料的灾难。阻止灾难发生，维护核安全，需要世界各国携手合作，共同担当。4月1日，在第四届核安全峰会上习近平首次提出打造核安全命运共同体，他说：“核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。”请随“学习中国”小编一起学习。

　　图为：2016年4月1日，国家主席习近平在华盛顿出席第四届核安全峰会，期间同与会领导人集体合影。

　　一、核恐怖主义是全人类的公敌

　　所谓核恐怖主义，是指通过拥有、制造、使用或威胁使用放射性材料或放射性装置、或以致使放射性材料外泄或有外泄危险的方式利用或破坏核设施，意图造成生命、财产或环境严重损害，以实现恐怖主义目的的行为。爱因斯坦曾说：“核时代开启以来，除了我们的思维方式以外，一切都改变了，于是我们漂向了前所未有的灾难。”核恐怖是人类面临的最严重的恐怖活动，是人类的公敌。习近平指出：“环顾全球，世界格局正在经历前所未有的深刻演变，安全领域威胁和挑战层出不穷，产生恐怖主义的根源远未消除，核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。”

　　核恐怖主义是当今世界核安全面临的最大敌人，主要包括四种可能形态：一是直接袭击核设施，尤其是核电站等公共目标。相关材料显示，最近几个月来法国核电站的上空经常会出现一些来历不明的无人机，最近一次出现在3月23日。二是对核设施进行网络渗透，操纵核设施的运行。控制系统的网络化，使核电站也面临网络恐怖主义的新危险。2010年，伊朗核设施曾遭受网络病毒破坏。三是对核设施进行物理渗透，包括从外部直接进行渗透和内部收买核设施控制人员等。2016年3月22日，比利时布鲁塞尔机场和市区地铁站接连遭遇三起恐怖袭击，有消息称恐怖主义分子原打算攻击比利时的一座核电厂，而比利时核电站的工作人员中，曾有两人加入了“伊斯兰国”组织。四是“脏弹”活动。恐怖分子非法购买放射性材料以制造并引爆放射性散布装置（RDD），即“脏弹”。“脏弹”的制作工艺简单，其恐怖行为具有隐蔽性和突发性，最难于防范。核放射材料被广泛应用于医疗、水处理和食品等产业中，很容易获得。基地组织和“伊斯兰国”成员，都曾有试图获得、应用放射性材料的记录。2010年的11月，格鲁吉亚政府抓获了两名试图向伊斯兰极端主义组织贩卖高纯度浓缩铀的走私分子，其浓度高达89.4%，足以制造一枚原子弹。国际原子能机构认为，对于IS等恐怖组织来说，一个更简便的方法就是制造“脏弹”，即引爆传统的炸弹，并通过巨大的爆炸力将内含的放射性物质散布到空气中，从而形成灾难性的生态破坏。

　　核能是清洁的，但必须是安全的。核安全问题事关一国经济的可持续发展、社会秩序的安全稳定，以及国际社会的和平与安宁，但是，恐怖势力不断蔓延，恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件，但随着“伊斯兰国”等极端组织的势力增大，核恐怖主义的威胁正在变得更加突出。4月1日，习近平在第四届核安全峰会模拟场景互动讨论会暨闭幕式上强调：“恐怖主义是人类公敌。各国要根据安理会决议，协同好国际、地区和国内层面的行动，加强合作，坚决遏制恐怖势力蔓延的势头。”

　　图为：2016年4月1日，第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平出席并发表题为《加强国际核安全体系，推进全球核安全治理》的重要讲话。

　　二、推动核安全国际合作协调并进

　　核安全是全球性课题，一国核材料丢失，全世界都将面临威胁。核恐怖主义威胁已经超越了国界，没有任何一个国家可以是安全孤岛。加强合作是应对挑战的保障。正是由于有关国家的合作，国际社会在谋求核安全方面取得了一定进展。全世界原来共有57个国家拥有武器级核材料，自1991年以来，其中30个国家已彻底清除了这些材料。自1978年以来，世界多国都在研究用核反应堆从以高浓缩铀为燃料转为以低浓缩铀为燃料，超过100个高浓缩铀研究堆已被关停。截至今年3月中旬，已有93个国家批准2005年通过的《核材料实物保护公约》修正案，该修正案还需9个国家批准便可生效。此外，数十个国家在过去20年里加强了核安保工作。习近平指出：“实现普遍核安全，需要各国携手努力。我们要吸引更多国家加入国际核安全进程，使各国既从中受益，也为之作出贡献，争取实现核安全进程全球化。我们要加强交流、互鉴共享，有关多边机制和倡议要统筹协调、协同努力，争取做到即使不在同一起跑线上起跑，也不让一个伙伴掉队。”

　　要凝聚国际共识。核安全关系人类命运，核安全事件的影响超越国界，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在第四届核安全峰会上习近平指出：“要凝聚加强核安全的国际共识，对核恐怖主义零容忍、无差别，推动全面落实核安全法律义务及政治承诺，有效应对新挑战新威胁。”习近平强调：“打击恐怖主义必须摒弃双重标准。无论恐怖活动打着什么旗号、针对哪个国家、采取何种手段，都要坚决予以打击。要综合运用政治、经济、文化、外交等手段，标本兼治，铲除滋生恐怖主义的土壤。” 各国都要加强防范，完善机制，迅速反应，果断处置，共同预防和打击各种核恐怖主义活动，保障各国人民安全，维护世界稳定。

　　要强化国家责任。发展核能是各国自主选择，确保核安全是各国应尽之责。各国要结合国情，从国家层面部署实施核安全战略，制定中长期核安全发展规划，完善核安全立法和监管机制，并确保相关工作得到足够投入和支持。中国坚持总体国家安全观，注重国家核安全顶层设计。2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员会第一次会议上强调：“既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，走中国特色国家安全道路。”在本次核安全峰会上习近平指出：“我们已经将核安全纳入国家总体安全体系，写入国家安全法，明确了对核安全的战略定位。我们不断完善核安全国家法律框架，正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划，不断健全监管和执法机制，全面开展从业人员能力建设，组织各类型模拟演练，提高应急响应能力。”

　　要强化国际合作。在第四届核安全峰会上习近平提出：“现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心，协调、整合全球核安全资源，并利用其专业特长服务各国。联合国作为最具普遍性的国际组织，可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充，促进执法等领域务实合作。在此过程中，要照顾广大发展中国家合理诉求，向他们提供援助。” 中国支持国际原子能机构发挥主导作用，鼓励其帮助发展中国家提高核安全能力。习近平指出：“中国心怀合作共赢的愿景，积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划，逐步增加向核安全基金的捐款。”中国在推动核安全国际合作方面主动而为，尽心尽力。中国积极参与联合国及国际原子能机构有关工作，支持联合国1540号决议及其机制下的相关工作，在五个核武器国家里率先批准《核材料实物保护公约》修订案。中国先后签署了《不扩散核武器条约》《全面禁止核试验条约》等与防核扩散相关的所有国际条约，参加了包括 “桑戈委员会”“核供应国集团”等在内的国际防扩散机制。中国国家原子能机构在国内设立了核不扩散国际合作专项资金，并于2011年向国际原子能机构核安保基金捐款，支持相关国际原子能机构以及有关国家核安全能力建设。中国注重同其他国家在核安全方面的交流合作。1984年以来，中国先后与巴西、阿根廷、英国、美国、韩国、俄罗斯、法国等30个国家签订双边核能合作协定，开展合作与交流。作为地区重要国家，中国也在充分发挥地区作用，努力为本地区搭建一个可靠的核安全治理环境。中、日、韩三国2008年启动中日韩核安全监管高层会议机制，2011年签署“中日韩核安全合作倡议”，确定将建立合作框架，承诺在地区核安全标准、区域应急响应机制和监管能力等领域开展合作行动。

　　要构建共享机制。各国要坚持开放、共享的理念，分享技术和经验，贡献资源和平台，搭建核安全共享机制，加强跨国信息交流和执法合作。由于网络的无边界性，要打击恐怖主义单靠一个或几个国家是不行的， 反恐必须要加强国际间的合作，建立起各国相互联系， 信息互通的机制，形成一张反恐的全球网络。各国智库要密切关注国际核恐怖主义形势，积极开展核安全学术研究，并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。在本次峰会上，习近平充分表达了中国的分享理念和行动：“我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台，开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、‘一带一路’沿线国家和其他发展中国家参与相关项目，并将同国际原子能机构等保持紧密合作。”“我们愿在‘加纳模式’基础上，本着自愿务实的原则，协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式，供其他有兴趣的国家参考。”“我们愿同其他国家分享经验，共同提高放射源安全监管水平。”“我们将同有意愿的国家和组织一道，开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究，积极组织模拟演练，共同提升危机应对能力。”“我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心，帮助有需要的国家提升安全监管能力，为提高全球核电安全水平作出贡献。”

　　核安全是人类的共同利益和共同追求，打造核安全命运共同体也将是人类的必然选择。习近平指出：“只要我们精诚合作，持续加强核安全，核能造福人类的前景必将更加光明！”

　　湖南教育新闻网讯(通讯员 涂璐 孙明鑫)成立半年，开展近50场主题活动，由湖南工程学院校学生会组建的禁毒宣传团在4月1日开展的湘潭市岳塘区开展的第二届禁毒宣传创新大赛决赛中荣获最高奖项“金点子”奖。

　　为创建“无毒害岳塘”，从去年11月中旬开始，包括湖南工程学院在内的岳塘辖区六所学校积极开展了为期半年的禁毒宣传活动。该校校团委将禁毒主题活动作为“创文、创卫”的重要载体，积极筹备、精心组织，校学生会牵头各学院团总支学生会及校外社区、学校，以“关爱青少年成长，创建无毒害生活”为主题，先后举办了禁毒视频教育、主题辩论赛、知识竞赛、主题团日活动、宣讲会等七大类近50场主题活动，禁毒宣传团还走出校门，在建设路口组织市民在万人签名涂鸦板上签名，联手湘钢二中开展“大小牵小手一起远离毒品”的大型禁毒趣味辩论赛，寓教于乐的活动受到了社会参与者的高度好评。

　　在决赛评审会上，该校禁毒宣传团的同学们用精美的ppt从宣传创意、执行情况、社会影响、经费节约情况等几个方面进行了汇报。该校创新性整合活动资源、注重新媒体宣传，在做大做好活动的同时，提升活动层次，得到了评委的一致好评，最终以95.6分的高分力拔头筹，荣获“金点子”奖。

　　原标题：你能享受到吗？两城市今起正式实行2.5天休假

　　中新网北京4月1日电(记者 李金磊)2.5天休假正从纸面走进现实。自4月1日起，山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式，这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事，两地均提出相关措施，要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。

　　8省份发文鼓励2.5天休假

　　国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。

　　此后，各地积极响应，中新网(微信公众号：cns2012)记者梳理发现，目前已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。

　　譬如，今年2月初公布的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》明确提出，鼓励有条件的地方和单位根据实际情况，依法优化夏季作息安排。有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则，实行2.5天的周末休假方案。

　　晋中、吉安市今起正式实施

　　一些城市率先出台实施办法，明确了2.5天休假的具体实施时间表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末弹性作息制度试行办法》，提出全市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度，原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。

　　山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》，明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排，每周五下午不少于一半工作人员在岗。

　　此外，贵州省黔南州明确，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市提出，每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假。

　　机关事业单位率先实行

　　从上述已明确实施的地区来看，2.5天休假的实施人群多集中于机关事业单位。例如，晋中市明确，本办法适用于全市党政机关、团体、事业单位，社会组织、企业可比照本办法执行，政府窗口服务单位暂不实行。

　　吉安市提出，本办法适用于全市各级党政机关、事业单位，本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。

　　中新网记者注意到，有声音指出，很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了，2.5天休假在企业中恐怕难以实施，从而有可能会沦为机关事业单位的“小众福利”。

　　对此，晋中市在办法中明确提出，各单位可根据自身实际，制定具体的操作办法，执行严格的审批制度，不能把周末弹性作息当成一种变相福利。

　　仍需遵守国家法定工作时间

　　2.5天休假并非周五下午直接放假。国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。

　　如何保证国家法定工作时间？对此，晋中市提出，周五下午休假减少的工作时间，可采取以每周增加2小时工作时间，或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决，也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。

　　吉安市规定，周五下午休假时间计入带薪年休假时间，所休时间首先从年休假时间中扣除，年休假天数不足以抵扣周五下午休假累计天数的，可采取每周增加两小时工作时间或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决，具体由各单位根据工作实际自行选择。

　　如何确保不影响群众办事？

　　机关事业单位实施2.5天休假，会否影响正常工作和群众办事？对此，晋中、吉安均提出措施，避免因休假影响正常工作。

　　晋中市规定，政府窗口服务单位暂不实行。每周五下午不少于一半工作人员在岗。

　　吉安市提出，单位实行周末弹性作息制度，应当遵守国家法定工作时间，统筹安排好所承担的法定工作职责，保障公民、法人及其他组织的公共服务需求。具有对外服务职能的单位，应加强服务窗口岗位人员排班值守，不得因弹性休息而影响工作正常运转。(完)

　　湖南日报4月5日讯（记者 李国斌）“名家自有出处，草根也有来由。”周姓为全国第9大姓，人口达2500多万，其中湖南周姓总人口占全国的10%，为周姓第一大省。3月30日，周氏家谱及名人图书、信札展在湖南图书馆古籍鉴赏室开展。

　　湖南图书馆现藏全省300多个姓氏的5648部家谱，其中周氏家谱有174部。该馆研究人员对这些家谱梳理研究后，找到了219支湖南周氏。研究发现，从江西迁来的有153支，占总数的73%；于明代迁湘的有121支，占总数的60%以上。

　　湖南图书馆所收藏的周氏家谱中，名人家谱不少。如宋代的周仪、周湛、周钦，益阳“三周”周谷城、周扬、周立波，湘潭的周小舟，平江的周令钊等。本次展览介绍了湖南周氏的概况、分布、由来、堂号等，并将馆藏的周氏家谱以及“湖南氏族概况调查表”的周氏部分包括始迁祖、迁徙时间、迁徙原因、迁出地、迁入地、家谱纂修概况、人口数等情况进行简要条列，还展出了部分周氏名人的信札、图书。展览时间至7月30日，免费向市民开放。

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