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香港特区政府政制及内地事务局局长谭志源5日介绍说，第五届行政长官选举将于明年3月26日举行。
当天举行的香港特区立法会财务委员会特别会议上，谭志源介绍说，下一届选举委员会界别分组选举将于今年12月11日举行。第五届行政长官选举将于明年3月26日举行。选举事务处会分别就相关选举的选举活动建议指引及选举的实务安排，咨询立法会政制事务委员会的意见。
他还介绍说，立法会换届选举将于今年9月4日举行。选举管理委员会4月1日完成《立法会选举活动建议指引》的公众咨询，预期6月底公布正式指引。
谭志源表示，特区政府、选举管理委员会一向重视维护选民登记制度的准确性和完整性。今年选民登记和更改登记资料的法定限期均为5月2日。政府今年会举行大型选民登记活动，通过不同渠道鼓励合资格人士登记成为选民，提醒已登记选民更新其登记数据。选举事务处会继续推行查核措施及执行查讯程序。如有合理怀疑任何人就选民登记提供虚假资料，选举事务处会将个案转介执法机关跟进、调查。
谭志源称，2016—17年度，政制及内地事务局获分配6.08亿港元。除了有关选举安排，拨款还将主要用于推广基本法、内地事务及港台合作等。(完)
原标题：我国海平面35年升11厘米
京华时报讯（记者黄海蕾）昨天，国家海洋局召开发布会，公布2015年《中国海平面公报》与《中国海洋灾害公报》。去年，我国沿海海平面较常年高9厘米，为1980年以来第4高位。记者注意到，35年来，我国海平面增长约11厘米，近10年海平面上升趋势明显。
《中国海平面公报》显示，2015年，中国沿海海平面较常年高9厘米，较2014年低2.1厘米，为1980年以来的第4高位。近30年，中国沿海的十年际海平面呈明显上升趋势。2006至2015年，中国沿海平均海平面较1996至2005年和1986至1995年分别高3.2厘米和6.6厘米，为近30年来最高的10年。
记者注意到，1980年至2015年，我国海平面变化总体趋势为波动上升，年上升速度为3毫米，高于同期全球平均水平。其中，1980年我国海平面较常年低2厘米，2015年，我国沿海海平面较常年高9厘米，也就是说，35年来，我国海平面波动上升11厘米。
《中国海洋灾害公报》显示，2015年，我国海洋灾害总体灾情偏轻，各类海洋灾害共造成直接经济损失72.74亿元，死亡（含失踪）30人。其中，造成直接经济损失最严重的是风暴潮灾害，占总直接经济损失的99.8%；造成死亡（含失踪）人数最多的是海浪灾害，占总死亡（含失踪）人数的77%。
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海平面升11厘米对我国有何影响？
全球海平面上升超7米南京将淹没
国家海洋局信息中心研究员刘克修表示，海平面上升的影响，对内陆来说不明显，主要影响沿海区域。去年，受气候变化及海平面上升累积效应影响，河北、江苏和海南省的海岸侵蚀范围加大，辽宁、河北、山东等省的海水入侵与土壤盐渍化严重，“咸水侵入土壤后，对地下淡水水脉会有影响”。高海平面还加剧了浙江、福建、广东等地的风暴潮灾害，给当地人民的生产生活和经济发展造成影响。
上升11厘米对于我国来说意味着什么呢？刘克修表示，全球海平面上升是由气候变暖导致的海水增温膨胀、陆源冰川和极地冰盖融化等因素造成的，我国海平面上升与全球气候变化有关。国外科学研究机构曾发布数据，将格陵兰岛、南极等区域的冰川全部融化后，全球海平面上升7至10米，那么中国的长江口可能要淹没到南京，“当然，这是很极端的情况，概率是非常小的”。单从数据上看，11厘米并不高，但需要综合考虑其对海岸侵蚀、海水入侵、土壤盐渍化以及风暴潮的影响。
资料图央视财经讯(记者平凡)为进一步降低商户经营成本，促进我国银行卡产业持续健康发展，央视财经记者今日获悉：国家发展改革委、人民银行印发通知，完善银行卡刷卡手续费定价机制，从总体上较大幅度降低收费水平。
银 行卡刷卡手续费主要是收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。这次政策调整以推进市场化改革和降费减负 为导向，涉及调整政府定价管理范围、方式，取消商户行业分类定价，实行借、贷记卡差别计费等多项内容，从总体上较大幅度降低了费率水平。
一是降低发卡行服务费费率水平。发卡行服务费不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，并对借记卡、贷记卡(通常指信用卡)差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。
二是降低网络服务费费率水平。网络服务费不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，由发卡、收单机构各承担50%(即分别向发卡、收单机构计收的费率均不超过交易金额的0.0325%)。
三是调整发卡行服务费、网络服务费封顶控制措施。发卡行服务费借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制；网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额不超过6.5元(即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过3.25元)。
四是对部分商户实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠措施。对非营利性的医疗机构等用户实行发卡行服务费、网络服务费全额减免；对与人民群众日常生活关系较为密切的超市等商户，在本次刷卡手续费调整措施正式实施起2年的过渡期内，按照费率水平保持总体稳定的原则实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠。
五是收单服务费实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。
此 次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。实施后，竞争较为充分的收单环节服务费实行市场调节价，有利于发挥市场机制作 用，保持费率水平合理稳定，促进收单机构不断创新服务方式、提高服务质量；餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低 53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%；超市等商户将通过实行优惠措施在改革过渡期内保持费率水平总体稳定。初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元，有利于改善商户经营环境，将对扩大银行卡刷卡交易覆盖范围和交易规模，拉动消费，促进商贸流通和银行卡产业健康发展发挥积极作用。
这次完善银行卡刷卡手续费定价机制政策性强，调整内容多，涉及方面广。通知要求各有关部门和单位精心组织、协同配合，积极、稳妥做好系统调试等改革措施的实施准备工作。调整后的刷卡手续费政策将于2016年9月6日起正式实施。
下一步，国家发展改革委、人民银行还将根据银行卡市场和各行业商户发展需要，继续推进刷卡手续费定价机制市场化改革。
原标题：湖北退休县官回乡扶贫十九年 助农户增收5.1亿元(图)
中新网宜昌3月22日电 (金贵满 严晓冬 伍轩)湖北省五峰土家族自治县退休干部罗官章的生活依然忙碌，他没在城里享受清福，而是和老伴回到海拔1700多米的老家牛庄，扎根在那块被誉为“宜昌西藏”的深山老林里19年，带领着1500多个农户发展支柱产业，累计增收5.1亿元。
罗官章今年79岁，拥有60年党龄，曾在海拔1700多米的牛庄乡当了13年“一把手”。当年，他带领群众开山劈路，“划旱船修电站”，创造了闻名全省的“牛庄精神”，获得湖北省劳模称号。1997年，他从五峰县人大常委会副主任位置上退休。
“在任上的那些年，我们解决了乡亲们的粮袋子，始终没有解决乡亲们的钱袋子。老百姓吃饱了，荷包是瘪的。”多年来，罗官章始终对乡亲们有种“亏欠”感。
“不让乡亲们的荷包里有钱，死了也闭不上眼”。退休后，罗官章放着县城房子不住，毅然返回老家住木板房，引导农民转观念、学技术、闯市场、调结构，先后尝试了10多种药材、烟叶和蔬菜的种植。经过乡里推广，最终形成了烟叶、药材、蔬菜三个支柱产业。
九里坪村农民杨绪超三兄弟，住的是茅草屋，轮着穿一双破球鞋。1999年初，罗官章登门动员他们种天麻，帮助贷款3000元，并免费提供部分菌种和技术指导。当年，三兄弟净赚1万多元，将茅草房换成7间砖瓦房。8年后，杨绪超又建新房，还买了电视、冰柜、太阳能热水器等。
据统计，19年间，跟着罗官章种烟叶、药材、蔬菜的1500多个农户，累计增收5.1亿元。
牛庄乡原副乡长李思达感叹道：“老百姓的荷包能鼓起来，罗老有大半的功劳”。
天麻是牛庄乡的传统名贵中药材。为了攻克天麻有性繁殖技术，罗官章带领村民到陕西、山西等地学习取经，并带头做试验。有一次切割菌材时，因杂木突然扭滑，他的两个手指被锯掉。然而，他仅住院10多天就跑回家，继续堆培菌材。历经100多次试验，他终于在五峰率先攻克了天麻有性繁殖技术。与传统栽培法相比，新技术不仅省工省时增产1倍多，还解决了品种退化问题。经过推广，全乡天麻种植从19年前的220平方米发展到去年的1.68万多平方米，共增收1.8亿元。
回乡至今，罗官章不顾年迈和身患多种疾病，痴情“巡山传艺”，始终都在为乡亲们“脱(穷)帽子”奔波。牛庄村村民朱坤感叹：“是罗老那双像松树皮样的双手，帮助我们搬走了贫困这座大山。”(完)
冷水滩农产品快检全覆盖
今年一季度监测抽检合格率99.7%
红网永州站4月5日讯(通讯员 杨满凤)3月28日，冷水滩区农产品监管部门数据显示：一季度农检中心在全区共抽检农产品1318批次，合格率99.7%。
农产品监测检测品种，以市场上销售的本地种植的、能溯源到农产品生产基地的产品为主，外地种植的农产品为辅，检测品种为快菜、芽菜、菠菜、蘑菇、桔子、草莓等30种农产品。具体抽检数量为：1月份428批次，其中蔬菜396批次，水果32批次，超标2个;2月份366批次，其中蔬菜328批次，水果38批次;3月份524批次，其中蔬菜484批次，水果40批次，超标2个。对不合格产品，农业执法部门进行了现场销毁。
据悉，从2014年开始，该区9个大型农贸市场、9个大型超市等已建立了食用农产品快速检测室，实现了全区食用农产品销售市场快速检测全覆盖。
新快报讯 记者陈婕 通讯员周捷 李雨林报道 昨日，广东公安边防总队对外通报称，珠海市边防支队成功破获一起特大涉嫌走私象牙案，查获走私象牙221块，共计约450千克，黑市价格达1800万元人民币，是近年来全国边防部门查获的最大宗走私象牙案。
据珠海边防支队相关负责人介绍，3月4日，该支队接到线索，称“有人将从香港运输走私物品经由珠海销往内地”。接报后，该支队立即成立专案组展开调查。 23时，在珠海市淇澳岛北面海域，执勤官兵发现了一艘长约8米的无牌超大马力快艇从香港方向海域快速驶向珠海，根据前期掌握的线索比对，专案组确定该艇存 在重大嫌疑，随即亮明身份，靠前要求检查。嫌疑快艇见状反而加速逃逸。经过追击，嫌疑快艇最终在淇澳岛大澳湾冲滩，紧随其后的执勤官兵快速对现场进行了封 锁勘查。经查，在嫌疑快艇的船舱及附近岸边散落有用蛇皮袋和胶纸紧裹的纸箱，经清点，在纸箱内发现夹藏的象牙共计221块，总重约450千克。
据了解，象牙由于其洁白、精美，一直被奉为神圣而高贵的物品，经常被加工为工艺品。正由于其稀有性，国内象牙工艺品在黑市的价格一直居高不下，因此也让许多不法分子铤而走险。目前，案件和全部涉案象牙已移交海关部门做进一步侦查处理。
原标题：郁志荣：“南海仲裁”，战术上如何应对
菲律宾提出的所谓“南海仲裁案”宣布“最后裁决”在即，菲官方日前又提出将我国太平岛交由海牙常设仲裁法院。对此，我们尽管应在战略上予以藐视，但须动员一切力量，在战术上给予重视，“最终裁决”前做出最大努力，改变目前相对被动的国际舆论态势。
上上策是促使或迫使菲律宾主动撤诉，也是难度最大的一招。可考虑组织专家学者及政府官员对菲国做工作，晓之以理，动之以情。工作对象应包括阿基诺三世总统为首的菲律宾政府部门、下届总统的候选人群，以及菲律宾国内有影响的有识之士。然而，最困难的地方也是最容易被攻破的、最脆弱的地方，只要方法得当，时机恰到好处，不是没有成功的希望和可能。
若上上策无法实现，可适时启动第二方案，即通过菲律宾之口，尽可能延长海牙常设仲裁法院宣布“最终裁决”的时间，最好拖到菲律宾新总统上台之后。如此一来，中菲关系得到改善、双方就仲裁案达成和解的几率将会增加。
在这一过程中，我们应与包括海牙常设仲裁法院法官在内的国际社会保持接触。我国目前对“南 海仲裁案”采取不接受、不参与的态度，今后不执行“最终裁决”也是法定权利。但使用消极权利不等于不用积极权利，不等于不说话、不讲理，与海牙常设仲裁法 院及其法官对着干。在不违反原则的前提下，与法官直接沟通、接触的渠道和途径依然存在：我们可以通过非政府形式的国际学术讨论会，表达观点、意见，促使法 官重新认识或考虑相关问题。
何谓“不可违反之原则”？一是菲律宾违反《南海各方行为宣言》第四条规定，没有提出仲裁的资格，因此不合法不守信不讲理;二是 菲方“南海仲裁案”所诉内容全部涉及主权、划界、军事，不属海牙常设仲裁法院的管辖范围;三是本案明显是美国在幕后操纵，不是正常的法律诉讼案。
“南海仲裁案”的最终解决绕不开“九段线”的法律地位，关键在于中国能否用“九段线”对南海划界，“九段线”究竟与《联合国海洋法公约》是矛盾的、对立的、不可调和的，还是统一的、兼容的、可调和的。我们若不能对“九段线”存在的合法性、以“九段线”划界的可行性及“九段线”内涵的历史性做出更有国际说服力的说明，类似的“仲裁案”无法避免。
任何情况下，我国都应坚持“九段线”是南海管辖海域的外部边界线：对线内岛屿拥有 主权并可以行使全部支配权;对线内上覆水和海床底土拥有主权权利和管辖权，他国享有上空飞越自由、海上航行自由以及铺设海底电缆管道的自由、预先申请经我 国政府批准的他国可到南海海床和底土勘探开发海底资源。我国与南海邻国海上划界必须以“九段线”为基础，对线内的岛屿、上覆水、海床和底土的法律地位解释 可借用《公约》的领海制度、专属经济区制度以及大陆架制度，但引用后两项时须排除200海里的距离概念。(作者是中国海洋发展研究中心研究员)
中新社记者 刘震摄
中新社北京4月4日电 (记者 郭金超)4月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。
在国家税务总局，李克强详细了解营改增准备进展、配套办法制定、税收征管信息系统运转等情况，并通过视频与基层税务干部交流。他说，此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。衡量这次改革成效最重要的标志，就是把结构性减税措施落到实处，让广大企业受惠，要精心组织实施，把改革“红包”实实在在发到企业手中，以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”。
在财政部、国家税务总局，李克强仔细询问这次扩围行业改革前后税负变化、企业还有哪些疑虑等。他叮嘱说，营改增是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重头戏，这步棋下好了，实体经济就会更好“活”起来。
李克强说，这次新增试点行业的营业税约占原营业税总收入的80%，全面实施营改增涉及政府与企业、中央与地方等各方面利益调整，这不仅需要壮士断腕的勇气，而且要充分估计可能遇到的困难，认真总结前期试点经验，统筹做好改革方案设计，充分调动中央和地方两个积极性，确保改革后所有行业税负只减不增，这是经全国人民代表大会批准的政府工作报告对社会的承诺，只能落实，不能走样。
座谈会上，李克强说，全面实施营改增是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措，具有一举多得的政策效应。一是可以大幅度减轻企业税负。面对世界经济复苏乏力和国内经济下行压力，积极财政政策要更大发力，今年扩大财政赤字主要就体现在全面实施营改增给企业减税上，将比改革前减轻企业税负5000多亿元人民币，是近年来最大规模的一次减税。而且这次把不动产纳入抵扣范围，也会带动企业扩大有效投资。通过“放水养鱼”增强发展的动力和后劲。
二是能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用。营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。
三是有利于营造公平竞争的市场环境。通过统一税制，实现增值税全覆盖，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条，从制度上消除了重复征税，对完善中国财税体制有长远意义。
李克强指出，当前，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增，有利于降低企业创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间，可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业，从而加快中国新旧动能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
李克强说，现在距全面实施营改增仅有一个月时间，财税系统处在一线，是政策实施的“最后一公里”，要全力奋进，用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。要加强部门间协调配合，形成合力，在推进改革的同时，做好政策解读，及时回应社会关切，稳定市场预期。要加强对纳税人的培训和服务，帮助企业完善财务管理，引导纳税人吃透吃准用好政策。要加强调查研究，跟踪分析试点运行情况，对遇到的典型问题做深入剖析，及时提出应对之策，为保证行业税负只减不增可实施过渡性措施。同时，要进一步完善制度，加强引导，防止出现搞地方保护、市场分割等情况，依法严厉打击偷逃骗税等行为。(完)
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