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长沙晚报讯（记者 聂映荣）近日，不少市民在微信朋友圈转发一张“温馨提示”，称有人在长沙的小区推销“迷魂香皂”将人迷晕，并趁机偷走财物，引得不少网友担心不已。昨日，长沙市公安局通过官方微信辟谣称，长沙并未发生此类警情，请市民不信谣不传谣。
记者看到，这张“温馨提示”上写着：“现在有其他几个小区都出现了这个现象，请大家一定要互相转告。有几个人拿着香皂，到处推销，到家里去推销，说你闻这香皂，可香了。等你一闻，一两分钟的时间就晕过去了，他就把家里值钱的东西都拿走了，大家一定互相转告……”该提示的落款有“长沙市明程物业管理有限公司”和“云顶翠峰客户中心”等，写上的时间都是2016年3月份。
昨日，长沙市公安局官方微信“长沙警事”辟谣称，经核实发现，长沙近日并未发生此类警情，这是老谣言换了“新马甲”出来骗人，“请大家擦亮眼睛，不信谣不传谣。”
警方辟谣信息称，这是个已经流传多年的“老梗”了，曾经位列2015年十大谣言之一。早在3年前，“迷魂香皂”的说法就在全国各地出现过，随后被各地公安部门辟谣。同时，也有各地的麻醉科医生辟谣，因为从临床上看，要让患者达到全身麻醉，常用的是两种方式，一是静脉注射，二是吸入式，此外还有口服等，闻香后立即晕倒的可能性微乎其微。
长沙警方提醒，闻一闻香皂即被迷晕的事件并不可信，但市民群众加强自己的安全意识还是必要的，比如不要接触不明身份人员提供的香烟和饮料等物品，不要随意给不明身份的陌生人开门。
本报讯（记者 龙腾 通讯员 黎磊 胡湘江）记者从广铁集团获悉，随着清明小长假结束，为期4天的旅客运输工作圆满落下帷幕，小长假期间，广铁集团旅客运输安全平稳有序，共发送旅客562.2万人，比去年同期增加61.4万人，增长12.3%，日均发送旅客140.6万人，超过春运期间日均113万人的客发量。其中4月2日发送旅客158.8万人，超过春运最高峰客发量1.05万人，创历年清明小长假单日旅客发送新高，也是今年以来单日旅客发送量最高的一天。
４月4日广铁集团迎来清明返程客流高峰，客流主要由周边城镇向长沙、广州、深圳等大城市汇集，广铁集团当日安排开行高铁37对，普速列车安排加开临客41对，当日发送旅客142万人，同比增长6.8%，重点解决广东、湖南两省省际、省内的短途客流需求。
今年清明小长假，铁路客流依然火爆，以回乡祭祖、踏青、扫墓和短途旅游客流为主，高铁成为广大旅客出行首选，京广、南广、贵广、杭深、广佛肇城际、海南环线等一批高铁线路运营的日渐成熟，正悄然改变着广大旅客的出行习惯。“一天两天打来回”、“3小时经济生活圈”、“同城化效应”、“朝发夕至”等高铁带来的新兴概念也越来越受到广大旅客认可。清明期间，广铁集团高铁动车组旅客发送量增长强劲，共发送旅客326万人，同比增长9.8%，日均发送旅客81.5万人，占广铁旅客发送总量的58%。
清明期间，短途客流往返频繁，广铁集团客流一直保持较高水平，形成了春运过后的首个客流高峰，面对高位客流的冲击和短途客流增长的考验，广铁集团加强运力安排和调度指挥，售票窗口全部开启，加强宣传引导揭示，加大对外资讯发布力度，做好旅客购票及余票动态宣传，抓好旅客进出站、上下车引导，精心组织旅客乘降，无旅客积压现象，站车秩序井然。
铁路部门同时提醒，返程高峰期间客流量大、出行时间集中，请通过互联网或电话购票的旅客尽快换取纸质车票，并预留充分进站验票时间，以免耽误行程。
日前，国家发改委、国务院扶贫开发领导小组办公室、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合对外下发了《关于光伏发电扶贫工作意见》（以下简称《意见》）。
根据《意见》，2020年之前，我国将重点在前期开展试点的、光照条件好的16个省471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，确保每年每户增加收入3000元以上。
此外，根据《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》规划，“十三五”时期我国光伏扶贫工程总规模要达到15GW。而这就意味着，按照每KW投入8000元计算，“十三五”时期光伏扶贫工程总投资将达到1200亿元。
光伏扶贫仍有“荆棘”
事实上，在2016年全国两会上，光伏扶贫就曾是各界的关注焦点之一，特别是如何用光伏进行精准扶贫，成为不少代表、委员的建言献策的内容。
彼时，对于光伏扶贫，东方日升总裁王洪曾向《证券日报》记者表示，扶贫资金的发放问题需要明确，发电收益的税收政策对于扶贫有无优惠，配套资金的到位情况须有明确的时间点，“总之，具体的实施细则须明确。”
据悉，A股光伏“龙头”东方日升早在2014年就在全国各地开展光伏扶贫的预备工作，并且目前都在运营阶段。
“贫困地区，大多都在偏远山区，工商业不发达，要脱贫通常必须解决很多难题，而且见效慢。利用光伏发电进行精准扶贫，可以充分利用阳光清洁能源，进行光伏发电，能够在有效保护生态环境的同时，创造经济收益。”综合来看，王洪认为，“光伏发电精准扶贫，一次投入，长期收益，而且见效快”。
“但值得注意的是，山区农村地区空地大多都是农业用地，这是不能被光伏建设所使用的。而贫困地区的房屋、基础设施及条件也较差，安装光伏系统时很容易有风险，目前还无法改造，这是光伏扶贫面临的现实问题。”对此，王洪认为，“根据国家相关政策，荒山荒坡等未利用地是建设光伏电站的理想场所，相关公司要根据政策分步骤进行，不能急于求成，特别是不能碰触到法律的红线，不能利用耕地进行光伏扶贫项目，这需要光伏企业和地方主管部门进行协商。”
金融机构配合度不高？
业界寄望于通过扶贫资金帮助贫困户建立光伏系统后，光伏系统可以为贫困户提供周期长达25年左右的稳定收入来源（发电收益），以此实现扶贫，并达到从“输血”到“造血”的转换。
但即便如此，业界认为，要实现“2020年前，确保16个省471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，确保每年每户增加收入3000元以上”，扶贫资金的来源将面临巨大压力。
对此，王洪表示，资金问题需要多方面一起来协调努力。同时，地方政府和金融机构，也应该给予进行光伏扶贫的企业资金支持。
光伏行业专家赵玉文曾就此表示，国家在政策层面上对光伏扶贫给予大力支持，但是在资金层面上，确实面临一些难题，不少金融机构对光伏扶贫项目并不看好，所以光伏企业想要获得金融机构的支持难度较大，而化解这种难题就需要政府主管部门在中间与金融机构协调。
对于金融机构的支持，在今年两会上，就曾有提案中指出，“以3KW户用分布式光伏电站为例，价格一般在3万元左右，而通常每个地方到户的扶贫资金仅6000元至8000元。其余的75%左右需要银行融资，而现在一般银行贷款依然采取传统的工作模式，贷款的办理手续繁、周期长、利息高，从而导致部分光伏扶贫工作开展不达预期”。
因此，该提案建议，在目前政府大力推动扶贫的基础上，明确银行体系每年的光伏扶贫金额指标，且要求按15年甚至更长期限、2%至3%的年利率给予支持，从而保证扶贫工作的有效覆盖。
全国社会保障基金理事会理事长谢旭人近日在第五届理事大会第三次会议上表示，五年来，社保基金年均投资收益率达到8.09%，高出同期通货膨胀率5.3个百分点，较好实现了保值增值目标。不过，基金保值增值压力持续加大。2016年进一步深化基金投资管理体制机制改革创新，研究设计符合社保基金风险收益特征的新型产品、投资工具，适时开展同业存单等业务，创新固定收益投资策略，优化股票委托投资产品链，并继续配合人社部、财政部推进养老保险顶层设计重大课题研究，制定划转部分国有资本充实社保基金办法，明确国有资本划转规模、划转范围，以及划转后的管理措施等关键性内容。
谢旭人表示，2015年底，社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元，基金权益17968.05亿元。其中，全国社会保障基金15085.92亿元，比上年末增加2676.39亿元；8个试点省(区、市)做实个人账户资金1149.25亿元；广东和山东省委托资金1732.88亿元。2015年，社保基金投资收益总额2287.04亿元，收益率达到15.14%。
谢旭人强调，2016年要着重做好几方面工作。一是进一步深化基金投资管理体制机制改革创新。推进社保基金投资业务创新，大力研究设计符合社保基金风险收益特征的新型产品、投资工具。改进资金管理，适时开展同业存单等业务。在传统债券产品收益不断降低的环境下，继续加强类固定收益品种研究，根据市场发展拓展投资范围，创新固定收益投资策略。优化股票委托投资产品链，通过完善产品定位、优化存量资产结构等方式，有效防范和控制投资风险。通过投资结构化股权基金、战略投资国企转型改制等多种方式，抓住国有企业改革中的投资机会。拓展股权基金退出渠道，利用并购退出等场外交易渠道实现投资收益。同时，推动投资管理政策和运行机制的改革创新，并继续配合人社部、财政部推进养老保险顶层设计重大课题研究，制定划转部分国有资本充实社保基金办法，明确国有资本的划转规模、划转范围以及划转后的管理措施等关键性内容。划转办法出台后，认真做好实施工作。此外，研究编制社保基金事业发展“十三五”规划纲要。
二是进一步加强基金投资科学精细管理。科学研判形势，合理配置资产。做好各大类资产投资工作。继续发挥固定收益产品对稳定整体收益的基础性作用。深入分析债券市场发展变化，扩大固定收益投资范围，根据市场情况不断完善投资方针。优化调整存量资产结构，逐步加大存量盘活规模和资产置换力度，努力提高收益水平。把握利率市场走势，根据资金情况和市场需求，适时办理协议存款、结构性存款、同业存单等业务。加强境内股票投资管理。完善股票市场分析框架和指标体系，丰富股票委托投资产品链，做好产品与组合的优化调整，把握市场结构性投资机会。
三是做好基本养老保险基金的受托管理工作。在前期工作的基础上，继续加紧做好相关研究准备工作。进一步深入研究基本养老保险基金的风险收益特征，抓紧研究设计符合基本养老金特点的投资产品，研究拟定资产配置预案。在此基础上，加强与相关主管部门和地方省(区、市)的协调沟通，认真做好地方资金委托投资管理合同洽谈，根据合同规定做好资金划拨的衔接工作。此外，继续做好个人账户补助资金和广东、山东省委托资金的管理工作，及时向相关省市报告投资运营情况，促进地方委托资金的保值增值。
另外，谢旭人表示，要进一步加强基金管理法制建设。根据《全国社会保障基金条例》确定的基本原则，进一步加强与相关部门协调沟通，推动修订《全国社会保障基金投资管理暂行办法》《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》等重要法规制度。适时启动修订《全国社会保障基金理事会章程》，提交理事大会审议。
近日，《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》出台啦，《规划》指出，未来5年内，湖南要建设一百个特色旅游小镇，永州有哪几个小镇上榜？一起来看看。
旅游资源重点县、特色旅游小镇名录
规划中指出，重点抓好九嶷山生态文化旅游区等12个旅游功能区建设。九嶷山生态文化旅游区主要包括零陵区、宁远县、双牌县、江永县、江华县、道县，定位为国内知名生态文化旅游目的地。对接广东、广西两省区，依托湘桂高铁，加强与大桂林旅游经济发展区域合作圈的全方位对接。以永州零陵古城文化旅游综合保护开发、大九嶷山旅游度假区、浯溪碑林旅游综合开发、阳明山阳明溪谷旅游综合体开发、宁远航空文化休闲旅游生态城、江华瑶族文化博览园等项目建设为依托，培育上江圩镇、沱江镇、九嶷瑶族乡、茶林镇等一批旅游小城镇。大力发展寻根祭祖、康养旅游、低空旅游、研学旅游、自驾车(房车)营地等新产品。
中新社记者 刘震摄
中新社北京4月4日电 (记者 郭金超)4月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。
在国家税务总局，李克强详细了解营改增准备进展、配套办法制定、税收征管信息系统运转等情况，并通过视频与基层税务干部交流。他说，此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。衡量这次改革成效最重要的标志，就是把结构性减税措施落到实处，让广大企业受惠，要精心组织实施，把改革“红包”实实在在发到企业手中，以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”。
在财政部、国家税务总局，李克强仔细询问这次扩围行业改革前后税负变化、企业还有哪些疑虑等。他叮嘱说，营改增是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重头戏，这步棋下好了，实体经济就会更好“活”起来。
李克强说，这次新增试点行业的营业税约占原营业税总收入的80%，全面实施营改增涉及政府与企业、中央与地方等各方面利益调整，这不仅需要壮士断腕的勇气，而且要充分估计可能遇到的困难，认真总结前期试点经验，统筹做好改革方案设计，充分调动中央和地方两个积极性，确保改革后所有行业税负只减不增，这是经全国人民代表大会批准的政府工作报告对社会的承诺，只能落实，不能走样。
座谈会上，李克强说，全面实施营改增是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措，具有一举多得的政策效应。一是可以大幅度减轻企业税负。面对世界经济复苏乏力和国内经济下行压力，积极财政政策要更大发力，今年扩大财政赤字主要就体现在全面实施营改增给企业减税上，将比改革前减轻企业税负5000多亿元人民币，是近年来最大规模的一次减税。而且这次把不动产纳入抵扣范围，也会带动企业扩大有效投资。通过“放水养鱼”增强发展的动力和后劲。
二是能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用。营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。
三是有利于营造公平竞争的市场环境。通过统一税制，实现增值税全覆盖，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条，从制度上消除了重复征税，对完善中国财税体制有长远意义。
李克强指出，当前，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增，有利于降低企业创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间，可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业，从而加快中国新旧动能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
李克强说，现在距全面实施营改增仅有一个月时间，财税系统处在一线，是政策实施的“最后一公里”，要全力奋进，用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。要加强部门间协调配合，形成合力，在推进改革的同时，做好政策解读，及时回应社会关切，稳定市场预期。要加强对纳税人的培训和服务，帮助企业完善财务管理，引导纳税人吃透吃准用好政策。要加强调查研究，跟踪分析试点运行情况，对遇到的典型问题做深入剖析，及时提出应对之策，为保证行业税负只减不增可实施过渡性措施。同时，要进一步完善制度，加强引导，防止出现搞地方保护、市场分割等情况，依法严厉打击偷逃骗税等行为。(完)
原标题：个税征管系统有望2018年建立
《经济参考报》记者获悉，我国正在加快税收信息系统建设，有望在2018年实现征管数据向税务总局集中，建成个人税收征管系统，并实现该征管系统与个人收入和财产信息系统互联互通。同时，为了顺应自然人纳税人数量多、管理难的趋势，我国将从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。
接受记者采访的专家表示，之所以需要建立针对个人的税收管理体系，主要是为了顺应随着我国税制改革的推进，直接税比重逐步提高的现实状况。
长久以来，我国一直实行的是以间接税为主体的税收制度。直接税占全部税收的比重过低，缺乏对个人收入、财富进行全方位调节的重要税种；而间接税占比过高，远超过世界其他国家。《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要完善税收制度，并强调深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。
相关专家指出，与直接税比重提高相伴随的，必然会产生更多的自然人纳税人。与企业纳税人相比，自然人纳税人数量多、管理难的特点不容忽视，因此，建立针对自然人的税收管理体系是我国税收征管发展的必由之路。
中国财税法学研究会副会长施正文接受《经济参考报》记者采访时表示：直接税就是要以自然人，也就是个人作为纳税人。
具体在我国，直接税最主要的税种包括个人所得税以及房地产税。
在刚刚结束的全国两会上，财政部部长楼继伟在回答记者提问时表示，个人所得税改革的方案已经提交国务院，按照全国人大立法规划和国务院的要求，今年将把综 合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大审议。而全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文也于全国两会期间透露，全国人大常委会今年的立法工作 计划将房地产税法列为预备项目。
专家表示，直接税改革的基础和前提是个人信息体系的建设能否取得突破。《经济参考报》记者从权威渠道获悉，如果一切顺利，我国有望今年全面完成“金税三 期”工程建设任务，形成覆盖所有税种及税收工作各环节、运行安全稳定、国内领先的信息系统，并于2018年实现征管数据向税务总局集中。
专家表示，建立个人信息体系，一方面需要把个人的基本信息纳入，另一方面需要把个人的收入和财产等经济信息纳入。“要建立统一的纳税人识别号制度，一个纳 税人有一个唯一的、终身不变的纳税人识别号。这个纳税人识别号以前主要是面向企业，下一步重点就是个人，这在正在修订的《税收征管法》中也有体现。”施正 文介绍说：“首先需要税务部门内部信息统一起来，其次需要税务部门和其他部门，比如不动产登记部门、海关、金融监管机构、公安、民政等相关政府部门，实现 信息共享。很多信息涉及个人隐私、企业商业秘密，必须立法保障，政府部门、金融机构、交易相对人等第三方机构应当按照法律规定履行提供信息的义务。”
此外，记者了解到，在具体的税收管理上，正在建立的针对个人的税收征管体系将更多关注高收入人群。我国将从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源 配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。税务总局、省级税务局集中开展对高收入纳税人的税收风险分析，将分析结果推送相关税务机关做好应 对，不断提高自然人税收征管水平。
专家分析，之所以要构建以高收入人群为重点的税收管理体系，主要基于以下两点考虑：一是直接税应该具有调节收入分配、缩小贫富差距的正向调节功能；二是相对而言高收入人群更有避税动机，税源管理风险较高。
施正文告诉记者，以个人所得税为例，理想的情况是个税具有调节功能，让高收入者多缴税、低收入者少缴税，从而缩小贫富差距。“然而目前的实际情况是，我国 个人所得税绝大多数来自工薪阶层。工薪阶层个税通过单位代扣代缴，征管比较容易，而很多高收入人群的收入来自资本所得、转让不动产所得、特许权使用费所得 等，收入比较分散、隐蔽，征管难度大。”施正文表示：“因此我们需要重点管理高收入人群的税源，这也符合我们增加直接税比重的目的，即发挥税收的正向调节 作用，实现国家治理的现代化。”
此外，他还表示，税收征管现代化的一个重要方面是注重风险管理和税源专业化管理。不同类型纳税人的税收风险不同，逃避税情况不同。“低收入人群逃避税动机 不高，而高收入人群收入高，相应税收流失也较多。由于征管资源是有限的，所以应该有重点地开展对高收入纳税人的税收风险分析。”
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play原标题：安徽专案组已锁定非法疫苗案10名嫌疑人
今日，安徽省食药监发布：联合专案组已锁定该案在皖的10名相关嫌疑人，其中2人及2家医药企业被立案，其余涉案人员和企业正在积极追查中。目前，安徽尚未查出有山东非法疫苗流入。据专案组，10名相关嫌疑人均已查清身份。(央视记者 余静英)
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