黑龙江请私人侦探如何收费

2016-05-11 07:55:08 千龙网

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  原标题:多部委发文解养老服务资金之渴

  近日,中国人民银行、民政部、银监会等五部门联合下发《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》(简称《意见》),指出为应对人口老龄化,改进完善养老领域金融服务,将探索建立养老金融事业部制,加大对养老领域的信贷支持力度。同时,为促进养老服务业发展,将探索拓宽养老服务业贷款抵押担保范围,并推动符合条件的养老服务企业上市融资。

  《意见》指出,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,发展养老服务业,加强社会养老服务体系建设,是积极应对人口老龄化、推动供给侧结构性改革的重要内容。目前,迫切需要正确处理政府与市场关系,在实现商业可持续的前提下,推动金融资源向养老服务领域配置和倾斜。并广泛动员社会资本参与,增加社会养老财富储备,提升养老服务支付能力,保障“老有所养”战略目标顺利实现。

  对此,首都经济贸易大学保险系教授庹国柱在接受《经济参考报》采访时表示,我国养老制度设计本身也是形态多元,分为社会养老、企业年金以及个人养老三个层次,但不完善也不完整,不是所有人都能享用到这个体系。随着我国逐渐进入老龄化社会,市场对养老机构的需求越来越大,政府也不可能全部包揽下来,导致养老院“一床难求”的现象突出。这时就需要金融介入,通过金融机构的支持和一系列融资手段的推出,更好地发展养老服务业,从这个角度看,几个部门一起发文指导金融支持养老服务业具有重大意义。

  人社部社会保障研究所所长金维刚也认为,央行等多部门此次出台的《意见》对金融业开发养老金融产品、养老服务产业发展和个人养老财产储备等现阶段薄弱环节的支持,以及应对人口老龄化具有重要意义。

  同时,这将有利于个人储蓄性养老保险制度的建立,填补多层次养老保障体系建设的空白。

  《意见》具体指出,支持有条件的金融机构优化整合资源,探索建立养老金融事业部制。同时,积极培育服务养老的金融中介体系。鼓励金融机构创新与融资担保机构合作模式,以政府性融资担保机构为主,引导各类融资担保机构加大对养老服务业的支持力度。

  另外,支持处于成熟期的优质养老服务企业通过发行企业债、公司债、非金融企业债务融资工具等方式融资。对运作比较成熟、未来现金流稳定的养老服务项目,可 以项目资产的未来现金流、收益权等为基础,探索发行项目收益票据、资产支持证券等产品。支持符合条件的金融机构通过发行金融债、信贷资产支持证券等方式, 募集资金重点用于支持小微养老服务企业发展,并推动符合条件的养老服务企业上市融资。

  鼓励多元化资金支持养老服务。支持各地采取政府和社会资本合作(PPP)模式建设或发展养老机构,鼓励银行、证券等金融机构创新适合PPP项目的融资机 制,为社会资本投资参与养老服务业提供融资支持,积极探索与政府购买基本健康养老服务配套的金融支持模式。鼓励金融机构通过基金模式,探索运用股权投资、 夹层投资、股东借款等多种形式,加大对养老服务企业、机构和项目的融资支持。鼓励有条件的地区探索建立养老产业投资引导基金,通过阶段参股、跟进投资等方 式,引导和带动社会资本加大对养老服务业的投入。

  值得一提的是,《意见》表示将拓宽养老服务业贷款抵押担保范围。鼓励银行业金融机构探索以养老服务机构有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产为 抵押,提供信贷支持。鼓励银行业金融机构积极开展应收账款、动产、知识产权、股权等抵质押贷款创新,满足养老服务企业多样化融资需求。有条件的地区在风险 可控、不改变养老机构性质和用途的前提下,可探索养老服务机构其他资产抵押贷款的可行模式。

  中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜认为,我国养老金融业务总体处于初期发展阶段,居民养老的金融产品和服务品种单一,养老资产管理的理念和机 制比较滞后,养老金融业的服务模式比较粗放,养老金融市场很不发达,与居民养老和养老服务主体多层次、多样化需求还有很大差距。

  民政部社会福利中心党委书记甄炳亮认为,中国养老服务业需要撬动社会力量和民间资本,成为养老服务业的主体。同时,推动“互联网+”成为养老服务的新平台,推动养老康复复居,推动科技产品在养老服务机构中的普遍应用。

  “最后达到政府职能实现途径的改变。”甄炳亮说,今后民政部门在养老服务上对民政对象“保基本、兜底线”的职能,应该从政府建设福利机构、自我监管、自我 运营,转变为政府替民政对象购买养老服务或者给民政对象发放养老津贴,尤其是自主选择养老服务机构和服务。对公办养老机构应该从自建自管到公建民营、政府 监管转变。

  继3月30日乐视吹响其“四月生态疯狂季”集结号后,其重头戏“413生态共享之夜”今日公布了首批明星阵容,包括李宇春、华晨宇、宋茜、黄致列、李玟、朴海镇、陈晓、刘恺威等当红炸子鸡均在其中,囊括了中外影、视、歌当红明星,并于乐视视频网站上线了“明星点赞”活动。据悉,该活动上的明星皆将出席4月13日的乐视生态共享之夜,且粉丝参与点赞投票,还可赢当晚门票,与自己的爱豆一起和乐视跨界化反,驾驭改变!此外,首发阵容之后,还会有更多的大咖加盟,粉丝们可持续关注活动,了解最新出席情况。
  
  大牌云集明星 覆盖当红热门综艺影视剧
  
  从已经上线的“明星点赞”活动页面可知,乐视生态共享之夜首批明星阵容包括24位来自大陆、港台、韩国的影、视、歌明星,几乎覆盖了热门电影、电视剧、综艺中的当红明星。如此前跟乐视音乐合作“whyme十周年演唱会”的李宇春此次再次加盟;有大量粉丝的华晨宇和宋茜,均刚刚参加了乐视视频自制综艺《你看起来很好吃》,同时华晨宇也是乐视影业今日上映的电影《睡在我上铺的兄弟》的主题曲演唱者,而此部电影的主演陈晓也在名单中。另外,《我是歌手第四季》爆红歌手黄致列和李玟、《芈月传》中的“义渠王”高云翔和“魏夫人”马苏、《小时代》“顾里”郭采洁以及林心如和韩国明星朴海镇等均在其列。
  
  据了解,目前强大的明星阵容仅仅是第一批,后续还将有更多重量级大咖陆续揭开面纱。依然值得期待!
  
  点赞爱豆抢门票 共襄生态共享之夜
  
  就目前已公开的明星阵容而言,4月13日的生态共享之夜必将成为乐视“四月生态疯狂季”璀璨的一环。另外,粉丝们可以在乐视视频的活动页面为自己的偶像点赞投票,不仅可以获得活动门票,还将有红包大礼相送,不仅是给粉丝的一场娱乐狂欢,也是乐视生态对乐迷的回馈。
  
  据活动规则,粉丝即日起-4月9日18时,都可登陆自己的乐视账号,在活动页面为自己的爱豆点赞,每个用户每天有5次点赞机会。活动结束后,获得点赞数最高的前三名明星粉丝团将分别获得80张、40张、30张乐视生态共享之夜门票,在4月13日,与自己的爱豆来一场“跨界化反驾驭改变”的狂欢。以此同时,活动还将在所有参与点赞的粉丝中随机抽出263名幸运儿,每人送出1张门票,诚邀其共襄盛典。
  
  明星作为乐视生态内容板块不可或缺的组成,将在这场生态共享之夜和乐视生态产生什么样的“化反”,带给粉丝怎样的震撼?一切的未知只能静待4月13日的到来。

《傅山进京》剧照

《傅山进京》剧照

《傅山进京》剧照

  红网岳阳站4月6日讯(分站记者 宁平 通讯员 刘丰)4月6日,记者获悉,岳阳“高雅艺术惠民演出”第63场将邀请全国“五个一工程奖”、国家舞台艺术精品剧目——晋剧《傅山进京》4月9日晚在岳阳文化艺术会展中心倾情上演。
  
  《傅山进京》是2007年1月为纪念傅山先生诞辰400周年创排的一台传承三晋优秀传统文化、制作精良的优秀舞台精品,至今已演出近400场,演出足迹遍布全国各地,并多次参加全国各种艺术会展和重大节庆活动。傅山的扮演者是著名晋剧表演艺术家,“二度梅”获得者谢涛,作为全国戏曲界少有的女老生,她的精彩演绎,将使广大岳阳观众欣赏到一位可敬可爱的思想家、书画家、文学家、医学家的傅山典型形象,从而博得全国观众的赞扬。《傅山进京》先后获得第二届中国戏剧奖优秀剧目奖;中宣部第十一届精神文明建设“五个一工程”奖;2008-2009年度国家舞台艺术十大精品剧目等十几项国家级大奖。该剧不仅以舞台艺术精品工程项目特有的艺术魅力赢得戏剧界、文化界专家学者的好评,更是得到社会各界和广大观众的盛赞。它像一朵艳丽夺目的奇葩绽放在世人面前,使三晋文脉的馨香飘洒五湖四海,使太原传统的梆子艺术感动大江南北,中原文脉世代相承。《傅山进京》无疑已经成为“立得住、走出去”的优秀舞台剧目,相信也必将成为“传下去”的好戏佳作。
  
  该剧以傅山晚年一段真实经历为背景,将傅山放在一个封建王朝更迭的历史背景上。从傅山进京开始,到重返故乡结束。在有限的舞台时空里以艺术的手法浓缩和再现了傅山最具光彩的生命乐章。在表现他威武不屈的中原知识分子气节的同时,着力展现了他学究天人朴素的亲民思想。既彰显了傅山刚直不阿开一代文风之先河的传统学者风范,又刻画出康熙皇帝尊儒惜才、海纳百川的开明天子气度。成功地塑造了傅山和康熙两个性格鲜明的人物形象。“明亡于奴,非亡于满”是对民族劣根性的尖锐批判,也是对明清以及后人的警世名言。

  4月4日是中国传统清明节。当日,四川都江堰举行放水节,以恢弘气势重现了已传承千年的放水盛况,吸引了2000余名中外游客到场观看。2016年是都江堰建堰2272周年,而都江堰市一年一度的在清明当天举办的大型庆典祭祀活动“放水节”始于公元978年,旨在纪念率众修建都江堰水利工程、造福成都平原的李冰父子,表达后人感恩之心。 刘杰 摄

  雨花区赤岗苑小区,部分业主在停车位上私设地锁,这辆车无奈地停在两把地锁之间。长沙晚报记者 余劭劼 摄

雨花区赤岗苑小区,部分业主在停车位上私设地锁,这辆车无奈地停在两把地锁之间。长沙晚报记者 余劭劼 摄

  长沙晚报记者 聂映荣 朱炎皇 邓艳红

  近日,在韶山北路的老化工宿舍小区,由于公共停车位被业委会安装地锁,引发部分业主不满,双方产生争执,甚至发生肢体冲突。记者连日来在长沙多个小区调查发现,部分业主、门店、业委会在小区的公共区域或公共停车位设置地锁,甚至以此牟利。大部分小区停车位本就不足,而装地锁的人宁愿让地锁占着空车位,也不让其他业主停车,因此不时引发各种冲突和纠纷。

  现场1

  公共区域被装上地锁

  业主与业委会起冲突

  家住韶山北路老化工宿舍的陈先生向记者反映,其宿舍楼前有一块业主的公共用地。今年3月1日起,业委会在此划了停车位,并装了地锁,向停车业主收取租金。3月29日,记者在现场看到,在这块不大的空地上,两边都停满了车,仅在中间空出一条消防通道。其中有一段划了9个停车位,每个车位都装了地锁。

  陈先生说,业委会装了地锁后,向业主收取每个月100元的停车费,不交钱就不让停车。陈先生认为,原本就是业主花钱买来的公摊面积,怎么业主还要交租金呢?因此,他拒绝交停车费,但自那之后,他的车只能在小区外“过夜”了。

  记者了解到,老化工宿舍是两栋着有19年历史的老房子,没有物业部门,而是由业委会行使物业管理职能,业委会成员谭某负责管理停车位。他说,划车位装地锁一事在年前就开始酝酿,并且开了会,经过多数业主同意。但陈先生说,他从来没有参加过业主会议。

  谭某称,以前经常有外面的车停到小区来,导致业主们只能把车停在消防通道上。此次安装地锁,就是为了防止外来车辆在此停车,装地锁的车位只供业主使用。“老化工宿舍共有70户,有16辆车,只有两位车主反对。”谭某说,虽然该处只有9个车位,但旁边还有一个酒店的收费停车场。车主按月轮流使用小区的车位,分到小区车位的每月交100元,没分到的就将车停在酒店停车场,每月300元。他说,收的停车费都补贴了宿舍小区公共管理。

  3月30日,由于地锁问题,该小区部分业主与业委会成员发生争吵,双方人员之间甚至相互揪扯推搡。当日,雨花区公安分局侯家塘派出所民警和侯家塘街道梓园社区居委会工作人员介入协调。

  现场2

  业主争着安装地锁 未装者没地方停车

  从3月1日至3月17日,雨花区赤岗苑小区多名业主先后向市民服务热线12345投诉同一个问题:部分业主在公共停车位私设地锁。赤岗苑小区是一个已建立10多年的小区,目前没有物业公司管理。整个小区其实只有一栋楼,楼后的空地上划了30多个车位。记者在现场看到,这些车位基本都设置了地锁。虽然部分车位空着,但由于有地锁,别的车停不进去,所以一些车辆就停在楼道门口或小区进门的通道旁。

  “现在弄得大家进出不方便,如果起火,消防车都进不来。”业主颜先生说,此前,大家都是按照先来后到的方式停车。但从2月底开始,陆陆续续有业主私自安装地锁,现在,近30个车位上安装了地锁。

  业主易女士介绍,该小区共有60多户。如今大部分车位被地锁霸占,没有设地锁的业主开车回来,即使有车位空着也无法停车,因为被地锁霸占了。而装了地锁的业主彭先生说,自己是迫不得已,“我本来反对这么做,但是大家都在装,我如果不装的话,自己的车没地方停。”

  随后,记者将此情况反映至左家塘街道办事处城管办。其工作人员说,早在3月2日,他们就贴出公告责令该小区业主拆除地锁,但并没有效果。而城管办工作人员到小区内准备拆除地锁时,遭到不少业主的阻挠,只好作罢。一位工作人员称,他们只能尽快组织社区居委会、小区业主进行协调,安排或聘用专门人员规范停车,然后再拆除地锁。

  直至昨日,颜先生告诉记者,那些地锁仍然一个未拆。

  现场3

  私装地锁霸占车位 对外出租收取费用

  这段时间,家住芙蓉区文艺新村6栋的左先生很郁闷,10天“吃”了4张违停罚单——由于小区的公共停车位被人私装地锁瓜分,他下班回家只好把车停在消防通道上,一停就被贴罚单。左先生说:“如果装地锁占车位给自己停还可以理解,但他们很多人是为了对外出租牟利!”

  记者接到投诉后,来到距中南大学湘雅二医院不远的文艺新村小区。“来咯,停这边咯!”小区11栋“海哥私房菜”的一名女子热情招呼前来找车位的私家车主,她的店门前有两个三角地锁占据的车位。一辆现代SUV驶近,她打开地锁让车停进来。驾驶员给了20元停车费,担心地问:“交警不会来抄牌吧?”她说:“你放心咯!”旁边居民透露,有的人占了好几个车位,对外停车收费,一天赚三四百元。

  文艺新村是个老旧的开放式小区,记者逛了一圈,楼栋入口、楼栋间的停车位和过道上,地锁随处可见。几个正在聊天的老人说,装这么多地锁,稍不留神就会绊倒,晚上都不敢出来散步。

  记者查询发现,从去年3月至今,该小区关于地锁的问题已被媒体曝光多次,但直到现在仍然是地锁林立。

  现场4

  餐馆装地锁占车位

  业主停车被扎破胎

  最近一段时间,岳麓区格林星城小区的业主乔先生也因为地锁问题气愤不已。据他反映,该小区靠近金星路的门店前有大片空地,属于小区的公共用地,划出了一排停车位。但近年来,大部分停车位被一些门店安装了地锁,虽然有的立柱式地锁并未上锁,但业主在此停车却遭遇了“麻烦”。

  乔先生说,3月13日晚上,他在该处一家名为“味上”的餐馆前面移开一个未上锁的地锁,把车停在那里,没想到次日取车时却发现车胎被扎破了。乔先生认为,有可能是该餐馆的人所为。

  随后,记者来到该餐馆一楼询问是否可以在此停车。其工作人员称,如果用餐就可以停,否则不能停。领班方女士说:“我们花钱向物业公司租下了门外20多个车位,用于顾客停车,安置地锁是理所当然的。”对于小区业主在此停车被扎胎一事,她否认是餐馆人员所为,但她坦承,确实有人因为车胎破了来店里吵过,“因为他过来吵,我们已经花钱帮他搞好了。”

  物业公司是否真将车位租给了餐馆?该小区物业公司经理黄志强对此予以否认。他说,该处本就是小区公共区域,他们并未收取过该餐馆任何租赁车位的费用。记者追问物业公司是否可以拆掉那些地锁,黄志强说,业主委员会没有授权并要求他们去拆,加之他们没有执法权,所以不能直接去拆除。

  乔先生将此事投诉至12345市民服务热线,该投诉工单被转至市公安局交警支队。随后,他接到一名交警打来的电话,对方称,设置地锁的区域并非交警管辖范围,而应由城管部门管辖。乔先生又将情况反映至12345。3月28日,他接到岳麓区西湖街道工作人员的电话,对方称,街道城管中队和交警还在进一步协商处理此事。

  直至昨日,地锁依然在那里。对此,他很是疑惑,那里明明是小区的公共区域,为何物业、交警、城管都不能去拆掉地锁?

  请你提供

  线索和建议

  公共区域被一个人或少数人用地锁霸占当成私人区域,甚至用来牟利。对于此类地锁问题,本报将继续关注。如果你的身边存在这种情况,可以拨打长沙晚报热线电话96333、在新浪微博上@长沙晚报或关注“朝天椒”微信公众号(cwrx96333),向本报提供线索。

  针对地锁难以拆除、拆了又装的现象,如果你有独到的分析、意见、建议,也可以通过上述方式告诉我们,欢迎大家参与讨论。

  原标题:吉林省纪委通报两起公车私用典型违纪问题

  A02版

  新文化讯(记者 陆续) 近日,记者从吉林省纪委监察厅了解到,四平市纪委保持纠治“四风”的高压态势,抓住重要时间节点,持续加大明察暗访力度,严肃查处顶风违纪问题。4月1日通报两起公车私用典型违纪问题。

  2016年1月20日晚,四平市卫生和计划生育委员会(以下简称市卫计委)办公室聘用司机刘海洋下班后,驾驶公务用车(吉C97308)在宏信莱茵河畔小区某饭店门前停放。经市卫计委党委研究决定,给予市卫计委原办公室主任于大军党内警告处分,解除刘海洋劳动合同关系,予以辞退。

  2016年1月1日上午9时许,四平市教育局卫生保健所党支部书记、所长朱环宇驾驶公车(吉C1P501)到铁西区南河社区乒乓球馆打乒乓球,下午2时43分许,朱环宇驾驶该车回家。经四平市纪委常委会研究决定,给予朱环宇党内警告处分。

  通报要求,各级纪检监察机关和纪检监察组织要切实履行好监督责任,重点查处公车私用、公款旅游等不收敛不知止、顶风违纪问题。要加大通报曝光力度,不断释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。要落实“一案双查”,对因履责不力导致出现违纪问题的,严肃追究相关领导和人员的责任。

  在宁夏银川福寿园,一些市民前来祭奠缅怀先人。新华社记者 彭昭之摄

  原标题:墓穴二十年到期如何续费

  ——多地墓穴“到期潮”现象追踪

  又到清明祭扫时。记者调查发现,目前,山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”,仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策;在一些地方,到期墓穴欠缴续租费用的情况较多,墓园管理方如何处理无主墓面临难题。

  多地墓穴大规模到期,仅个别地方出台续缴规定

  目前,多地出现墓穴到期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林36万盒骨灰中,超过一半的已经过期;山东青岛的百龄园公墓、九峰陵公墓等到期墓穴过万,济南的玉函山安息园4万多个墓穴中到期的有1.2万个左右,其中有2000多个到期后没有续费,最长的到期后四五年没有缴费;北京的33家经营性公墓中,面临到期问题的约有10余家,北京八宝山人民公墓6万多个墓穴中,到期和面临到期的超过3万个。

  墓穴“到期”后续租怎样缴费?1992年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定,墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。2012年3月,国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确,缴费到期后的墓穴,群众申请继续使用的,公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录,收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定,具体由各地确定。

  记者调查发现,墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题,目前全国多数地区处于政策“真空”期,仅有山东、北京、云南等地出台相关规定,其续租价格、续租周期也不尽相同。

  山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式,文件的执行期多为5年。比如,青岛物价部门规定,百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年200元的公墓维护管理服务费,缴费期原则上为5年。

  北京市民政局新闻发言人李红兵表示,如果以传统方式续租,北京的第一次续租暂定周期为10年,费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项,“目前收费特别是管理费用明显偏低等相关政策调整后,再重新确定标准”。

  云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如,云南2014年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定经营性公墓维护管理费实行市场调节价,由公墓经营单位自主制定收费标准。

  到期墓穴如何续租、处理成难题

  记者调查发现,目前,各地在处理到期墓穴过程中面临诸多困难。

  ——实现生态化改造有难度。《北京市殡葬事业发展规划(2016-2020)》中提出,到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”,“对不再续租的墓穴给予奖励”。北京市民政局殡葬处处长李辉表示,到期的传统墓穴进行生态化改造是今后鼓励引导的方向,但并不是搞“一刀切”。

  针对北京相关规划中提出的“对租用合同到期的传统墓穴,以适当方式进行节地生态化改造”,李辉介绍,目前北京对如何在墓区进行生态化改造还没有具体措施。

  在业内人士看来,在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题,生态化改造可以提升土地利用率,但建材的可循环利用却几乎是不可能的。

  ——欠费墓穴不知如何处理。济南玉函山安息园是全国最早获得“续租批文”的墓园之一,负责人孙建军说,早在2010年,济南市物价局就专门发文,对期满的普通型公墓收取护墓管理费最高不超过每月15元,中、高档型最高不超过每月25元。“由于各种原因,对于到期墓穴,很多时候联系不到家属。”

  根据《辽宁省公墓管理办法》,期满后逾期3个月不缴纳的,按无主墓穴处理,但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说,尽管政策上对无主墓有明确的时间判定,但现在所有过期墓穴依然都保持原状,连集中迁到骨灰塔都没有做,就怕将来家属找麻烦。

  ——缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。《北京市殡葬事业发展规划(2016-2020)》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”。不少网友直指,20年到期已经太短,进一步缩短周期更不合适。

  中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元指出,墓穴的使用和缴费周期要兼顾土地资源紧缺的现实和百姓的接受程度,居民的代际年龄已经从十几年前制定使用周期时的20年延长到了30年,使用周期比较短的地方需要尊重社会现实和居民需求制定较长的期限。而在上海、深圳等地墓穴的使用周期在50年乃至70年的,适当研究如何缩短期限很有必要。

  墓地紧缺形势下如何集约使用土地成焦点

  多位专家指出,近年来,一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策,这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告(2012-2013)》显示,全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完,北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺。

  记者在采访中了解到,一些建设时间较早的墓园面临大量墓穴到期却又难以循环利用、储备土地不足的困境,在经济利益的驱动下,甚至不惜毁绿、填湖、私扩。专家认为,为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理界定出台细则刻不容缓。

  为了应对“墓地危机”,民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确,“积极推进墓穴循环使用”,“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。

  “家庭成员合葬”与被明令禁止的家族墓有何不同?上海市殡葬行业协会会长王宏阶说,家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念,而不是铺开来的家族墓。目前上海推行的是上下两层、每层4个,最多可以安放8名逝者,尽管其价格较传统的墓穴高了20%~30%,但平均计算到每名逝者,其实价格便宜不少。

  尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势,但上海家庭复式墓葬推出六年来,仅在试点的数个公墓销售了150个左右,依然属于“小众”。

  在业内人士看来,除了宣传不够和居民接受程度需要提升外,复式墓葬对防水、下葬等技术要求和管理成本较高,公墓经营方往往只有土地开发进入尾声、土地紧张的情况下才会对这一更节地的新型墓葬感兴趣。

  沈阳骨灰入土植树纪念林经理纪书忠认为,鼓励家庭合葬在生态葬方面可以先行先试,以生态树葬和草坪葬为例,其设计就是将骨灰埋于树下或是洒在草坪上,未来再有亲属亡故可埋于同一地点,但具体如何操作还需要墓园实践和相关补充政策的出台。(新华社北京4月4日电 记者周蕊、林苗苗、石庆伟、汪伟、王志、邵琨)

  原标题:五日制尾号限行措施再延一年

  新京报讯 (记者郭超)五日制尾号限行措施将在4月10日到期,昨日,北京市政府发布消息,尾号限行措施将继续沿用一年,时间为今年4月11日至明年4月9日。其中,4月11日至7月10日,周一至周五限行尾号分别为:2和7、3和8、4和9、5和0、1和6。

  在新旧两轮限行措施衔接期间,尾号“2、7”的车辆将连着两个工作日不能上路。4月8日周五当天限行“2和7”,周一为4月11日,实施新一轮尾号限行,也是“2、7”尾号限行。

  从2008年10月开始,北京实行机动车按照尾号组合限行的措施此后一直延续,2010年到2012年曾“续约”两年,此后每年延续一次。

  据此前报道,今年市人大常委会将制定降低机动车使用强度的规定。市人大常委会法制办主任李小娟表示,制定降低机动车使用强度的规定,目前考虑涉及的主要内容是已经实施多年的机动车五日制尾号限行,该政策目前还属于政府的临时措施,一旦降低机动车使用强度纳入立法,就以地方性法规的形式将机动车限行固化下来。

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