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　　原标题：李克强：要让游客安心开心舒心而不窝心

　　中新网海口3月26日电(记者 郭金超)李克强22日在三亚市民游客中心考察时说，海南不仅要完善旅游设施“硬件”，同时要全面提升服务“软件”。现代旅游业不仅是服务业，它涵盖一二三全部产业。作为国际旅游岛，海南要把现代旅游业做优做强，以此带动一二三产业全面升级。

　　李克强22日在三亚市民游客中心向12301接线员了解优化旅游服务等情况，并通过指挥中心大屏幕与正在执勤的旅游警察互动。得知三亚去年受理旅游诉讼案件从130起减到9起，总理说，只有营造公平优质的旅游环境，游客才能玩得安心、开心、舒心，而不窝心。

　　李克强22日考察三亚市民游客中心，了解到当地成立旅游警察队伍和若干暗访组，明察暗访旅游欺客等问题。总理说，明察暗访也要遵循“两随机、一公开”原则，随机抽取检查人员和被查对象，同时要公开检查结果，让被查对象有申辩机会，实现监督公正、市场公平。

　　李克强22日在三亚市民游客中心考察海南创意旅游纪念品展区。一位创业大学生现场演示自己发明的“开椰器”：在椰壳上一拧，即可插上吸管喝到椰汁。总理试用后说，这个发明虽小，但市场不小。旅游产品尤其需要创意。他鼓励展区年轻创业者，要做创新创意代表。

　　李克强22日在三亚考察海南省域“多规合一”试点建设。总理说，这项改革说到底是简政放权。各部门职能有序协调，解决规划打架问题，是简政；一张蓝图绘好后，企业作为市场主体按规划去做，不再需要层层审批，是放权；政府职能要更多体现在事中事后，是监管。

　　李克强25日考察海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，称赞这里把医疗养生度假结合，使传统医疗和旅游跃上新层次，形成新业态。总理说，医疗旅游是民生项目，也是新经济。中国持久发展，健康的中国人是基础。医疗旅游产业事关人民生命健康，标准要严，质量要高。

　　李克强25日考察博鳌乐城国际医疗旅游先行区。看到海南省肿瘤医院、天津市肿瘤医院和德国汉堡大学的几位专家，通过网络视频通话对一位中国肺癌患者进行远程会诊，总理对这一“医疗+互联网”探索高度称赞。他说，你们虽然相隔万里，但远程医疗能让天涯变咫尺。

　　李克强25日在海南肿瘤医院成美国际医学中心，了解到多点执业等政策在落实中还存在“原单位不放人”等障碍。总理说，现在确实存在这样的问题，政策出台了，但办事机构设置层层障碍，使好政策悬在空中。各级政府要多措并举，使多点执业政策切实落地。

　　踏着雨后泥泞的土地，李克强25日来到海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设工地，了解农民工生活状况。得知一位工人每月挣9000元，却把8000元寄回老家，总理说，你们省吃俭用增加家庭收入，所建项目也会造福更多人健康。你们是家庭的顶梁柱，也是国家的脊梁。（完）

　　红网永州站4月5日讯(通讯员 黎实 严玉林)“有了零散货物快运列车,我们制香产业以后的发、收货就加更加的方便和实惠了！”4月5日，刚刚从江华火车站货运营业所办好了货运业务出来的湖南省江华瑶族自治县香业协会会长唐显德高兴地说。从4月1日起，江华火车货运站零散货运业务正式开通，成为永州市南六县五个火车站中，率先开通货运零散业务的火车站。

　　据江华火车站货运零散业务营业所所长何小明介绍，该站的集装箱和行包业务将在6月份开通，业务开通后，将有利于江华工农业产品出口外销和农副产品快销，助推该县经济又好又快发展。

　　江华火车货运零散业务的开通，为江华的工农业和制香产品方便快捷经销全国各地铺设了一条康庄大道。由于汽车长途物流运输中转环节多、成本高，导致该县工农业产品外销辐射范围小，发展受到严重制约。唐显德说：“一件制香产品从江华运输到江苏，运输成本高达58元，使销售商利润减少，销售江华产品的积极性不高。现在，通过火车货运零散业务，运输成本只需要15元，大大提高了产品的竞争力,以前不敢接的东北、内蒙、新疆及海外订单现在可以承接了”。

　　原标题：沈阳皇姑警方启动“微信群巡逻”

　　“国外儿子来电急需汇款”“买来假货不知如何维权”“有人在社区贩毒”……

　　这些来自社区居民的微信，每天都会源源不断地发到社区民警的微信里，社区民警也会一一回复，避免居民上当受骗。

　　昨日，沈阳市公安局皇姑分局启动“微信群巡逻”模式，与现实中的车巡、步巡等构成立体巡防模式。

　　居民通过微信就能找民警

　　清明节当日，沈阳皇姑公安分局北塔派出所民警许树庄、孙希忠来到北塔小区巡逻。看到社区居民，他们就让对方看手机扫码——他们在扩充自己的社区民警微信群。

　　现在，社区居民一看到他们就问：“又来扫码来了？慢慢来，不着急啊！”

　　许树庄答道：“以后大家有安保方面问题，都可以通过微信问我们。我们有治安提醒也可以在这里发布……以后大伙有事来不及找我们，常用微信联系啊！”

　　皇姑公安分局工作人员介绍，“不仅是派出所，每个民警也要建立微信群，让居民第一时间能找到我们，第一时间反馈意见，畅通警民沟通渠道。随着微信群覆盖社区，民警可以实现‘微信巡逻’。也就是说，居民可以通过微信报案。”

　　沈阳警方表示，基层派出所微信群是公安机关正在大力推广的，市民可以通过该微信群提供打假线索和咨询相关事宜。

　　利用微信群收集线索120多条

　　北塔派出所副所长兼北塔社区民警郭占军，已利用微信群获得的线索破案，这其中就有不少就是打假线索。

　　从部队转业的郭占军起初对微信这些新鲜事物并不了解，他翻报纸、上网查、问同事，想尽办法了解微信。很快，他发现微信是更加便捷的信息沟通平台。

　　郭占军每次下社区都走一路摇一路，走一户加一户。短短一个多月，他建立的“老郭警务室”微信群里就有了200多个好友。其中有社区街道干部，有周边小店业主，还有小区普通住户，如同老郭多了200多双眼睛，时刻守望着社区平安。

　　据郭占军统计，三年多里，他通过微信收集各类案件线索120多条，直接或间接侦破案件78件次。

　　皇姑公安分局介绍，派出所民警利用手机客户端建立与社区居民距离最短的交互平台，实现“警务微信群巡逻”，与现实中的车巡、步巡等多种巡逻方式构成立体巡防模式。

　　 新华网北京4月6日电（李楠） 针对上海市公安机关侦破的假冒“雅培”、“贝因美”商标婴幼儿乳粉案件，国家食药监总局新闻发言人今天表示，该案是违法犯罪分子通过收购廉价乳粉、包装变形的乳粉加工罐装冒牌乳粉的案件。

　　国家食药监总局4月6日公告显示，生产销售冒牌婴幼儿乳粉，属商业欺诈、侵犯知识产权的违法犯罪行为，一经发现，不论其质量是否合格，是否对公众健康构成威胁，必须对涉案乳粉立即扣缴，一律销毁，并支持消费者向冒牌产品的生产经营者依法索赔。

　　4月4日，上海市食药监局官网显示：上海市检察院三分院、市公安局食药侦查总队破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。4月6日，国家食药监总局的通报进一步显示，本土品牌“贝因美”也被波及。

　　国家食药监总局新闻发言人强调，4月4日通报涉案产品经办案机关检验符合食品安全标准，但属于冒牌食品，主要是提醒消费者如果购买食用了该冒牌产品，不要过于恐慌。

　　截至目前，国务院食品安全办已督促该冒牌产品流向地河南、安徽、江苏、湖北省进一步追查涉案产品，依法严惩生产销售冒牌婴幼儿乳粉的违法犯罪行为，切实做到保护消费者的合法权益。

会议由湖南省政协主席、省委常委、省委政法委书记、省委司法体制和社会体制改革专项小组组长李微微主持。

湖南省人民政府副省长、省公安厅长黄关春出席会议。

湖南省委司法体制和社会体制改革专项小组会议现场。

　　湖南长安网长沙4月5日讯（通讯员 舒象宝 记者 言娟）4月5日，湖南省政协主席、省委常委、省委政法委书记、省委司法体制和社会体制改革专项小组组长李微微主持召开省委司法体制和社会体制改革专项小组会议，审议全省司法体制改革试点工作实施方案和省法院、省检察院试点实施方案，对正式启动四项试点工作进行了安排部署。副省长、省公安厅厅长黄关春，省高级人民法院院长康为民，省委司法体制和社会体制改革专项小组有关成员单位负责人参加会议。

　　李微微强调，一要增强试点工作的责任心和紧迫感。完善司法人员分类管理制度、健全司法人员职业保障制度、完善司法责任制以及建立省以下法院、检察院人财物统一管理体制等四项改革试点，是司法体制改革的基础性、制度性措施，中央和省委高度重视。我省作为第三批启动试点的14个省(区、市)之一，试点方案已经中央批复同意。我们一定要深刻认识试点改革的重大意义，牢固树立大局意识、政治意识、责任意识和看齐意识，认真学习贯彻习近平总书记在中央深改组第22次会议上的重要讲话精神，落实徐守盛书记在省委深改组第16次会议上的讲话要求，进一步强化改革定力、创新思维、担当精神和必胜信心，坚决克服矛盾阻力，努力把方案变行动。二要严格按照试点方案组织实施。一定要严格按照方案的要求，抓紧落细落实。特别是工作实施方案中确定的需要出台的配套制度文件，各有关单位要按照规定的时间节点和任务要求，抓紧着手调研起草，广泛听取意见，尽快出台。改革中一些重要举措的出台，要按程序报省委、中央审批。总的要求是要树立全局观念和“一盘棋”思想，坚持党委统一领导，遵循司法规律，立足湖南实际，统筹协调推进。试点工作要按照中央和省委的统一部署组织开展，待第一批试点结束后，按照中央的要求适时扩大试点或全面推开。中央对员额制改革的若干问题提出了明确要求，我们一定要认真贯彻执行。按照我省试点方案的安排，遴选委员会由省委政法委牵头组建，分别在省法院、省检察院设办公室。三要强化责任落实。推进司法体制改革，重在落实、贵在落实、成在落实。我们要进一步强化责任，加强统筹协调，有计划、有步骤地推进，确保方案出台，措施落地，制度结果。党委政法委组织推进改革要准确定位，在把方向、聚共识、抓督促、补短板上下功夫，多为政法各单位解决实际困难，推动改革协同性进一步增强，改革执行力进一步提升，改革含金量进一步体现。省法院和省检察院是试点工作的责任主体，要强化责任担当，进一步加强领导，健全机制，强化保障，把落实的责任细化实化到人到岗。试点工作涉及到的专项小组13个成员单位，必须步调一致、协同推进，加强协调、密切配合，及时沟通上情、吃透下情、明察实情，精准对焦，协同发力，及早研究出台配套制度和规范性文件，确保改革试点依法有序进行。四要营造良好环境。要进一步统一思想，正面引导舆论，营造有利于推进改革的内外环境。要深入做好思想政治工作，把做好干警的思想工作贯穿试点改革全过程，讲深讲透中央和省委关于试点改革要求和政策要求，通过各种形式教育广大干警，坚持个人利益、部门利益、地方利益服从全局利益，切实把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，勇当改革的促进派。要深化与主流媒体、都市类媒体、新媒体沟通合作，利用门户网站、官方微信、微博等扩大宣传面，着力提升改革宣传能见度、鲜活度，牢牢把握舆论话语权、主导权，做到改革举措及时解读、改革成果广泛知晓、社会关切及时回应，为改革营造良好的舆论氛围。

　　原标题：国务院明确今年制定渐进式延迟退休年龄方案

　　新京报快讯（记者吴为）3月31日下午，中国政府网公布《国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，其中明确表示“制定渐进式延迟退休年龄方案”。

　　《通知》部署了2016年深化改革9个方面的具体工作，其中在“深化社会保障制度改革”中明确，研究城镇职工基础养老金全国统筹方案，制定渐进式延迟退休年龄方案。

　　人社部相关负责人表示，方案出台后将广泛征求社会意见，凝聚共识。“因为这个方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。”这位负责人表示。

　　此外，《通知》还提出，继续推进机关事业单位养老保险制度改革。研究建立基本养老金合理调整机制。这也意味着养老金待遇将迎来“十二连涨”。

　　◎每经记者 于垚峰

　　清明小长假前夕，坐落于湖南省湘西的知名景区凤凰古城“沸腾了”，这次又是因为门票。

　　三年前，凤凰古城在一片质疑声中实行古城景区一票制收费，三年后又突然宣布暂停景区验票。也就是说，过去三年来，游客只要是踏入凤凰古城，就要购买148元门票，而自4月10日起，游客如果只游凤凰古城，不再需要买门票了，但是进入古城内的小景点，仍需要购票。

　　凤凰古城门票的调整获得大多数人点赞，毕竟这是一件还利于民的好事。不过，《每日经济新闻》记者近日在凤凰县调查时发现，导致凤凰古城停止景区收费的因素，除了民众呼声外，还有凤凰旅游整体经营主体无法就利益分配达成一致，才有了不断改变规则的凤凰古城景区门票收与不收的大戏。

　　取消“围城验票”还利于民

　　凤凰古城取消景区门票的消息一经发布，立刻在社会上引起了巨大反响，大多数网友都为之点赞，认为凤凰县政府此举是还利于民。

　　3月30日，《每日经济新闻》记者在凤凰古城采访时发现，之前极力反对凤凰古城推行一票制收费的商家们，倒是显得较为平静。

　　古城内一家小皮包商铺店主告诉记者，凤凰古城三年前启动一票制收费，刚开始商铺的生意确实受到了影响，人流量下降比较明显，但经过三年的发展，大家对这种收费模式已经适应了，游客心里都有数。更重要的是，实施收费后，古城内的环境也变得更好了。

　　一位凤凰古城土特产店老板杨先生亦表示，凤凰古城收取门票之后，对商家生意有一定影响，特别是对回头客影响最大，“毕竟多数人不愿意花一百多元重复地玩一个景点。”

　　其实，受影响最大的当数凤凰古城内的客栈，一家客栈老板告诉记者，自2013年凤凰古城开始收取门票之后，景区内的游客生意受到了巨大冲击，不少在网上下了单的游客一看住宿还要买门票，就不住了。

　　当然，大部分古城内的商户还是支持景区取消门票。一位在古城内经营了十年照相生意的杨先生告诉记者，景区收费，来的游客以团体游为主，取消门票之后，散客会大大增加，生意也会好很多。

　　政府主导“收与不收”

　　凤凰古城一票制门票的“收与不收”，一度让古城的经营者凤凰古城文化旅游投资有限公司（以下简称凤凰古城文旅）站在舆论风口浪尖上。

　　凤凰古城文旅一位负责人表示，无论是三年前决定将凤凰古城景点打包实行一票制，还是现在决定停止景区验票，都是凤凰县当地政府的行为。

　　3月31日，凤凰县县委常委、县委副书记时荣芬在接受《每日经济新闻》记者采访时也表示，2013年，凤凰县政府主导了旅游新政，“因为整个古城乱象已经成了制约凤凰发展的瓶颈。”

　　记者获得的一份《凤凰县景区整合经营协议书》显示，凤凰县人民政府作为甲方，将乙方三个旅游景区（乡村游、凤凰古城和南华山风景区）门票销售权、市场营销权委托给丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司，由丙方按照“统一门票管理、统一游客换乘、统一市场营销、统一售后督导、统一收入分配”的总体原则，搭建统一管理服务平台。

　　乙方三个景区的经营主体分别为凤凰县城乡旅游有限公司（以下简称城乡旅游）、凤凰古城文旅和启盛（凤凰）旅游有限公司（以下简称启盛公司），丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司由凤凰古城文旅和代表凤凰县政府资本的铭城公司共同出资组建，凤凰古城文旅控股51%，铭城公司占股49%。

　　根据协议，乙方凤凰古城文旅保底基数为9500万元，增量分成比例为65%；启盛公司和城乡旅游的保底基数均为1380万元，增量分成比例同为17.5%。各公司从实际收入中按物价部门批准的标准缴纳“两费一金”及相关费用，“两费一金”及其他费用之和为各公司实际收入的23%。丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司营销费用按照门票总收入5%计提。

　　知情人士表示，凤凰县政府从每张门票中收取的“两费一金”为22元，而丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司实际是亏损的。

　　根据3月30日下午凤凰县新闻发布会提供的数据，2013年凤凰古城门票收入为1.7亿元，2014年门票收入为1.82亿元，2015年门票收入突破3亿元。游客数量也是逐年增加，2015年来凤凰县旅游1200万人次，旅游收入103亿元。

　　凤凰古城文旅一位人士亦表示，2013年凤凰旅游新政实施以来，凤凰古城的环境得到了很大提升，旅游人数和旅游收入都有显著增加。

　　利益分配不均导致散伙

　　凤凰县政府在发给上述协议中乙方的函中称，三年即将到期，凤凰旅游整合经营主体几经磋商仍无法达成合作协议，充分考虑各方利益，经县政府常务会议和凤凰县委常委（扩大）会议研究，决定自2016年4月10日起，暂停景区验票，保留景点验票方式。

　　上述凤凰古城文旅人士告诉记者，凤凰古城文旅总经理夏新恒3月27日接到了县政府的函，当天晚上就喝醉了。

　　“接到这个消息很突然，因为3月26日几方还在谈判，27日政府就开会决定暂停了。”该人士表示，自3月24日有传闻凤凰古城将取消景区收费时，凤凰古城文旅向凤凰县政府询问过，对方给的答复是只是在征求意见。

　　时荣芬却是另一种表达。她说，3月26日，凤凰县委、政府主要领导都会见了凤凰古城文旅董事长叶文智，向叶告知了政府将要暂停围城验票，叶先生也表示理解。对于凤凰古城，叶文智和他的凤凰古城文旅15年来作出了巨大贡献，当时现场有一句话是“叶文智成就了凤凰古城，凤凰古城也成就了叶文智”。

　　对于政府函中提到经营主体几经磋商仍无法达成合作协议，时荣芬表示，无法合作的原因包括，乡村游认为自己卖票的收入不止1380万元，或许可以有三五千万的收入，自己单独售票可能更好，而凤凰古城文旅认为南华山的收益达不到分成比例，因此大家无法达成继续合作的协议。

　　上述凤凰古城文旅位人士告诉记者，经营主体无法达成继续合作协议，主要是因为“两费一金”的收益，“国家有规定，2月起全面停止‘两费一金’的收取，而政府希望凤凰古城风景名胜区管理处代为收取这部分的收益，国家已经取消了的，我们肯定不愿意再交。”

　　时荣芬表示，凤凰县改变门票经济模式，主要是为了拉动乡村游的经济发展、带动服务业的发展和撬动凤凰房地产业的发展，“这才未来凤凰发展更加长远的打算。”

　　眼下，凤凰县取消围城验票，给凤凰古城旅游线路带来了一些影响。凤凰古城文旅一位负责人忧心忡忡：“经过三年的运营，我们把凤凰从途径地变成目的地，未来担心又从目的地又变成了途径地，我不敢想象。”

　　新华网北京3月31日电（记者　卢俊宇）2016年1月1日起全面二孩政策落地，晚婚晚育假取消，各地婚假产假休假方案陆续出台。目前，全国至少已经有18个省份修订了本地区的计生条例，分别为河北、辽宁、北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁、青海。其余各省市的有关条例也在加紧修订中。

　　从目前已出台的规定来看，在取消晚婚晚育、规定延长生育假的大原则之下，绝大多数地区的婚假天数与国家法律规定相一致，不过因延长产假天数各有规定，导致各地员工能够享受的总产假天数存在较大差异。

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