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原标题:周小川详解十三五金融改革
中青在线北京3月20日电(中国青年报·中青在线记者 刘世昕 陈婧)在今天举行的中国发展高层论坛上,人民银行行长周小川在解读“十三五”的金融改革时专门提到了金融监管体制的改革,并特别指出,监管要切实保护金融消费者的合法权益。
周小川介绍说,“十三五”规划中涉及到的金融体制改革主要包括三个方面: “丰富金融机构体系”、“健全金融市场体系”,以及“改革金融监管框架”。
周小川解释说,我国的金融机构数量和种类还比较少,不能满足为经济发展提供金融服务的需要,所以要丰富金融机构体系,要健全以商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。此外,还要扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融和多业态中小微金融组织,规范发展互联网金融。
在周小川看来,要丰富金融机构体系,有几个问题值得监管者思考。首先,在我国,非法集资、金融诈骗的现象还比较多。在这样的背景下,市场可能会有质疑的声音,扩大金融机构的数量和进一步放宽准入,会不会出现更多的混乱?此外,我国的金融服务水平到底如何,是服务的供给十分充足,不需要设立更多机构,还是金融服务供给不足,导致一些非法、钻空子性质的欺诈金融活动反而有很多的市场和机会。
周小川说,“十三五”规划提到要“健全金融市场体系”,其中核心的内容是要发展健康的资本市场。
在他看来,我国资本市场的发展仍然有很大的空间,也有很多工作要做,包括要考虑到我国经济的整体杠杆率偏高的问题。他说,“十三五规划”也希望通过发展资本市场,使更多的资金进行股权投资,减少企业对借贷杠杆的依赖。
在监管改革方面,周小川说,“十三五”规划提出,要加强金融宏观审慎管理制度建设,构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制。他说,这表明中国还是很重视全球金融危机中的经验教训。
“十三五规划”提出要健全符合我国国情和国际标准的监管规则。周小川说,有关部门要认真研究我国自身的经验教训,包括在去年金融市场发生波动的时候,市场上有各种各样的讨论,包括有一些观点认为我国的金融监管体制还不是很理想,要从吸收经验教训。
周小川说,从国际上看,也没有一个非常理想的监督模式,全球金融危机中出了不少问题,这些问题今后在金融监管体制改革方面应如何对待,值得监管部门思考。
在提及金融监管体制改革时,周小川特别提出了要切实保护金融消费者的合法权益。他说,这也是目前体制上的不足之处,在落实“十三五规划”过程中要大力加强,包括金融消费者合法权益的保护、隐私的保护、提高金融基础设施和金融系统的安全性,以及加强对消费者的教育,使其能够更好地保护自身权益。周小川特别要强调,在互联网技术和信息科技发展的情况下,应该把这项工作做的更好。
猪肉价格涨了、部分蔬菜价格涨了……紧随而来便是房租也涨了。不少租客打趣道:“停滞不前的工资和一直上涨的房租为伍,现在是租也租不起了。”记者了解到,春节过后的一段时间历来是租房最困难的时候,租金也会有所上涨。目前,长沙房价不算高,但房租却高出很多二线城市,占据了很多租客的主要月度支出。
房租最贵100城市,长沙排名第38
日前,中国房地产业协会旗下的中国房价平台公布了2月份全国房租最贵100城排行榜,引起了网友们的广泛讨论。其中,北京、深圳、上海分别以月租金69.27元/㎡、67.97元/㎡和67.61元/㎡位列前三,长沙以23.29元/㎡排在第38名。
排在长沙前一位的是青岛,月租金为23.51/㎡。数据显示,青岛市区房价约为3万元/㎡,北京、上海、深圳市区房价则在5万元/㎡以上,而长沙市区房价约为7000元/㎡,相比之下,长沙可谓“房价低、房租高”。
来算一笔账,以一套70㎡的刚需住宅为例。在北京,月租金约4800元,加上水电气宽带费,租房总开支在5000元以上,一年需要约6万元;买房的话,则需要350万元以上。折算下来,60年的房租才能买到该套房。在长沙,月租金约1600元,每年租房总开支超过2万元,而买房需要约50万元,换言之,25年的房租就可以买下该套房。
“我是从青岛回到长沙的,感觉长沙房租真的是特别贵!”李女士告诉记者,她是2013年之前租住在青岛市中心,80㎡的两居室月租为1400元,而目前在长沙租住面积差不多,且并非市中心的房子,月租比青岛还贵200元。“我本来以为长沙房价便宜,房租也会便宜。没想到,长沙房租可是一点也不秀气,房东还时不时想涨价。在长沙,租房不如买房!”
租金连涨,旺季租房价格更高
国家统计局最近发布的数据显示,今年2月份国内CPI同比上涨2.3%,其中房租同比上涨2.6%。记者查看国家统计局的历史数据发现,在最近的36个月里,住房租金价格都是连续上涨的状态。
“上个月签今年的租房合同时,房东想要每个月涨价100元,说地铁1号线马上要开通了。”租住在马厂站旁边水韵花都小区的银行职员小刘郁闷地告诉记者,地铁要约半年后才开通,而房东已经按捺不住了。小刘租住的是96㎡的两室一厅,月租1700元,“这个小区一室一厅的月租都要1500元。”
从事房产中介多年的许经理告诉记者,长沙房租每年都在微涨,而地铁开通自然是涨价的理由。他表示,租房也分淡旺季,年底是租房淡季,价格较优惠,而三、四月份正是租房的旺季,每年这个时候价格都会有所上涨。“今年以来,长沙楼市回暖,房价略涨也成为了房东们涨价的理由。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析,从结构因素上看,2015年住房租金成本总体处于上升态势,预计2016年居住成本依然有上升空间。
年轻租客,房租已成较大负担
不少租房客表示,“漂”在北上广深等一线城市,生活成本很大一部分来自高昂的租房费用,租金占到月工资三分之一甚至更多。而作为二线城市的长沙,不秀气的房租已成为租房客的较大负担。
近日,“扒一扒,你的工资被房租占了多少?”的帖子成为网络热门,亦道出了不少长沙租房客的辛酸泪。
“前两天刚发了工资,然而却开心不起来,因为马上又到了该交房租的日子。而每次交完房租,去沙县小吃点份大排饭都要纠结很久。房租占据了工资的三分之一,现在的处境就是买不起房,也租不起。”该帖子的主人表示,“最理想的工作不是高薪厚禄,而是包吃包住!”一位跟帖的网友吐槽:“哥有一个同学,月收入4000元,每个月三分之一的钱都交了房租,还不包括水电等杂费,一年到头基本存不下钱!”
记者了解到,时下长沙应届大学毕业生平均起薪不足3000元/月,对于刚刚步入社会的大学生而言,“住哪儿”的问题着实让人绞尽脑汁。
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数说长沙租房客
有调查数据显示,目前长沙房租价格分类大致为:房租1000至2000元/月的人群占比重最大,为46.25%;1000元/月以下的人群,占比为32.50%;房租2000至3000元/月的人群,占比为20%;3000至4000元/月的人群,占比为1.25%。
一般而言,房租占每月收入的比重较为适宜的范围为20%左右,一旦超过30%,则意味着房租压力较大。网友调查显示,31.82%的人群表示,房租占到月薪的20%至30%;占比10%至20%及30%至40%的人群,比例同为24.24%;19.70%的人群称,房租占据月薪的40%。
原标题:贵州6学生屋内烤火中毒身亡

6名学生中毒事件发生的出租屋。遇难学生家长供图
新京报讯 (记者林斐然 实习生王春晓)1月3日,贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县6名学生,被发现死于当地一民房内,其中有2名女学生和4名男学生。昨日下午,新京报记者从当地宣传部门获悉,目前警方已出具结论,学生系在屋内烧炭一氧化碳中毒身亡,该事件善后事宜已基本处理完毕。
6学生2女4男其中两人是兄弟
据当地官方人员介绍,1月2日,正值元旦学校放假,学生们自己出去玩。当晚22时许,有7名学生在其中一位学生租的房子内聚餐到凌晨2点,随后7人在屋内睡下。由于当天天气较冷,几人在屋内烤炭火取暖,一直到1月3日17时左右,“有个学生靠近房门,还有点空气”,最后尿急苏醒逃生并呼救,当时其他六人已经口吐白沫。
前述人员介绍,公安民警和120接报后赶到现场,6名学生经医生抢救无效死亡。遇难学生共6名,5名为初中生,1名为小学生,性别为2女4男,其中有一对兄弟。
一名遇难学生的家长张女士告诉新京报记者,自己女儿姚某就读于兴仁县第三中学,刚上初三,平时乖巧懂事,由于自己工作繁忙,事发次日才接到同学电话获悉此事,此后当地政府出面协调此事。她称,1月2日晚8时许她还见到了女儿,行为并无异样。
遇难兄弟的家长严先生称,事发时,他在温州打工,由于是单亲家庭,孩子由自己的母亲照看。“屋子是我大儿子租的,但我们根本不知道有这回事。”
学生遗体已经安置完毕
当地宣传部工作人员称,1月3日下午,学生们被发现意外死亡,此后当地政府成立工作组,并安排公安进行了尸检。次日,初步确认6名学生系一氧化碳中毒身亡。
多位家长称,涉事的房屋位于城南荷花幼儿园以北,房屋为石棉瓦结构,就数十平米,为一套间,现场的痕迹已基本清理完毕。
家属提供的现场图片显示,涉事的平房大门上已经被贴上了封条,透过窗户可以看到外屋摆有桌子和小椅子,以及不少锅碗瓢盆,此外还存放有摩托车,地面上仍能看到烧炭余留下的灰烬。
“里屋摆有两张床,一张床睡3个人,一张床2个人,其他人在外面打地铺。”严先生称,自己的大儿子在室内睡,小儿子打地铺,现场还有烧过炭的痕迹。
由兴仁县公安局出具的鉴定意见通知书显示,警方聘请有关人员,对遇难学生进行了病理组织学检验及死因分析鉴定,毒化检验显示肝脏和胃中未检测出毒鼠强等农药,认定符合急性一氧化碳中毒导致死亡。
当地宣传部门介绍,兴仁警方已在3月出具正式材料告知学生监护人,当地政府部门也出于人道考虑发放了每人5万元救助金,目前学生遗体已基本安置完毕。
红网长沙4月5日讯(通讯员 林阳)中国普通消费者现在陷入了一个消费误区,以为市场上出售的、保质期只有几天或一周的牛奶是“鲜奶”。据奶业人士指出,其实只有牛肚子底下刚挤出的牛奶才叫鲜奶,而鲜奶是不能直接饮用的,必须经过加热处理进行消毒,经过加热处理后便不再是鲜奶了,这是基本生活常识。市场上销售的这种加工后、保质期短的牛奶,叫巴氏奶。巴氏奶因其质量风险、环保、工艺等问题,在国际上备受质疑、广为诟病,同样,中国的国情决定了巴氏奶无法成为市场主流产品,仅能作为一种补充,那些鼓吹大力发展巴氏奶的声音是对行业发展的干扰和误导,只有大力发展常温奶,才符合乳品行业的发展规律和趋势。
巴氏奶与常温奶的诞生
鲜奶也叫生鲜乳,是无法被人直接饮用,因为鲜奶中含有细菌、存在安全隐患,所以要对鲜奶进行杀菌处理。但经过杀菌处理后的牛奶就不能再称之为鲜奶或生鲜乳,而是短保质期的巴氏奶或长保质期的常温奶。
巴氏奶的诞生,源自于19世纪中期巴氏杀菌法的发明。鲜奶经过杀菌加工后(一般杀菌标准是:62-65摄氏度、时间30分钟或75-90摄氏度、时间15-16秒或100摄氏度以上、时间则更短),能够杀死牛乳中的大部分细菌。采用普通塑料袋、玻璃瓶或纸盒等包装材料,在开放空间下灌装完成。巴氏奶极易因细菌繁殖而变质,保质期较短,只有在农场附近的人才能喝到牛奶。就像我们在超市看到的,放置在冷柜中、塑料袋或纸盒装的牛奶,保质期在3-7天左右。
常温奶诞生于20世纪中期,得益于超高温瞬时杀菌法和无菌灌装技术的出现。鲜奶经过137~142摄氏度下加热2~3秒,在完美保留牛奶营养的基础上,杀死了牛奶中的细菌和芽孢,达到了安全状态,至此,终于解决了全人类喝奶的技术难题。常温奶就是我们在超市见到的,常温条件储存摆放、保质期在半年左右、真空包装的牛奶。
巴氏奶自身的特性 决定了其发展多重弊端
奶业人士指出,基于巴氏奶自身特性,其在世界范围内均面临严峻的市场考验,并因其质量风险、破坏环保等问题广为诟病,国际市场占比连年持续走低。同样,巴氏奶在中国市场的发展也有诸多弊端:
一是食品安全。首先,巴氏奶杀菌不充分,并未将牛奶中的微生物全部杀灭,会残存一定数量的活菌及其代谢产物,存在安全风险。其次,巴氏奶需冷藏存储,欧美家庭一般直接饮用,而中国家庭往往都再次煮沸烧开,相当于“二次加热”,杀菌效果远不如企业标准化工艺稳定。
再次,生产环节对产品安全的影响至关重要。建议广大消费者亲身去乳企工厂,实地了解一下加工工艺、生产现场等状况。目前巴氏奶乳企对自己的生产工厂绝口不提、讳莫如深,为什么?因为巴氏奶市场需求小、企业规模小,技术、设备相对落后,生产现场混乱、品质管控漏洞百出,与高度规模化、集约化、自动化、质量管控严格的常温奶生产企业根本无法比拟,更不用提让其对外界开放工厂了。
二是冷链依赖。巴氏奶运输对冷链水平要求高,而中国的冷链状况难以满足巴氏奶的运输需求。物流行业报告曾指出,目前中国冷链物流落后于国际水平,尤其是“最后一公里”问题较多。“一瓶巴氏奶,从商店到家要花4个小时,到家时奶的品质会大打折扣,”行业人士如是评价。而部分地方,店铺还为了省电有意识地关闭制冷设备。巴氏奶对于冷链的依赖,决定了它存在安全风险和运输半径较小。
三是保存周期。从产品食用便捷的角度来说,常温奶可以一次性大量购买在家中常温放置,随时饮用。而巴氏奶在购买后尽快食用,且必须低温储存,生活节奏快或不便放置冷藏设备的人群,基本无法食用。在国家学生奶饮用计划中,就明确规定“学生奶”必须是常温奶,就是因为巴氏奶保质期短、不便于储存、存在安全隐患。
四是环境制约。巴氏奶的全程冷链运输、储存,势必造成高能耗、制冷机激增,增加二氧化碳、制冷剂的大量排放破坏环境。这与我国“十三五”规划的“绿色”理念完全不相符。英国也因此计划加大力度淘汰巴氏奶,并在2020年将常温奶的市场份额提高到90%。透过这一信息,反映了全球奶业对于巴氏奶的态度。
五是成本制约。巴氏奶的运输、储存费用较高,加之过期、变质产品的退换、回收等原因堆高产品成本,而巴氏乳企将其产品包装成所谓“新鲜、高端”产品进行炒作,抬高售价,形成了“低品质高价卖”的现象。误导消费者产生“贵的就是好的”这一错误认知。其实,这也是国际市场中巴氏奶产品占比持续走低的重要原因之一。
六是无法调节供需矛盾。我国幅员辽阔、跨越纬度大、奶源资源分布不均衡,主要奶源地位于北方,而牛奶产品的主要消费市场在南方,必须进行“北奶南运”才能解决全民的饮奶问题。然而,巴氏奶受其保质期短和运输半径小的制约,无法实现“北奶南运”,根本无法满足全体国人的饮奶需求,只有常温奶才具备这样的能力。
市场证明常温奶是正确发展道路 巴氏奶只是补充
奶业人士指出,受其先天弱势所限,从世界范围来看,巴氏奶无法满足人类对牛奶的需求;从中国来看,它更无法承担起推动中国奶业转型升级的时代重任,只能作为奶业市场的一个补充。
针对“巴氏奶能起到‘平抑奶价,削峰填谷’作用”的言论,这名奶业人士肯定地说,巴氏奶更无力承担这一重任。因为奶牛产奶周期存在淡旺季,在原奶产量较大的季节,巴氏乳企无力消化导致原奶过剩;在原奶产量较小的季节,巴氏乳企又抬高价格、抢夺原奶。所以发展巴氏奶根本无法达到“平抑奶价、削峰填谷”的目的,反而背道而驰。只有保存期长、运输半径大、便于存贮、供应量大的产品(如奶粉、常温奶等),才能从根本上解决这个问题。
该人士表示,遗憾的是,近年来在国外屡遭质疑的巴氏奶在中国成了高端产品,甚至还有一种“大力发展巴氏奶”的非理性声音时有出现,这是对中国奶业发展态势的错误判断和片面理解。面对这些声音,不禁让人怀疑其背后特殊利益集团的别有用心,更让人担忧其对中国奶业健康发展的蓄意干扰。因此,政府以及广大消费者应清晰地看到中国奶业发展趋势,坚持已被市场证明的、发展常温奶的正确道路。
原标题:16家接种机构涉嫌购非法疫苗
昨天下午,公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局联合通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。国家食药监总局药化监督司司长李国庆表示,过去五年未检测到疫苗异常反应,包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省,报告数据都在正常范围内。截至目前,涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。
案情通报
29家药品企业涉嫌违法经营疫苗
李国庆表示,截至目前,各地已查实与涉案线索相符的人员上线41人,下线46人,排查出涉嫌违法经营药品企业29家,涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。由于本案时间跨度较长,涉及地区较广,查清全部产品的最终流向需要一定的时间。“对非法经营疫苗的,哪怕只有一支我们都不能容忍。”
“这些人之所以敢以身试法,是因为贩卖的都是合法企业生产的合格产品”,李国庆表示,即使储存运输条件不够,接种效果不好,出现安全性问题的概率也较低,导致了这些问题隐藏时间长、相关部门难以及时发现。疫苗贩子还互通共同作案,例如本案犯罪嫌疑人庞某一人的上、下线就有300余人之多。
问题疫苗主要流向农村偏远地区
李国庆表示,问题主要发生在疫苗流通和接种环节,目前还未发现疫苗生产企业直接涉案。一些规模小、管理差的药品经营企业受利益驱使,为违法分子提供资质证明和票据,使其能够在无资质情况下违法经营,为疫苗贩子违法行为提供便利和掩护。
随着案件调查逐步发现,一些疫苗接种机构与疫苗贩子和经营企业长期勾结,将容易在最终消费环节出现库存积压甚至过期的二类疫苗在临近有效期结束时低价甩卖给违法分子,再由违法分子通过借用经营企业资质、虚构购销流向的方式销售到有需求的地区和单位,特别是管理薄弱的农村偏远地区诊所或接种点。
“长时间大量的疫苗流入非法渠道,监管部门没有及时发现说明在我们的监管工作中还存在一些漏洞。”李国庆说,实际工作中监管责任不落实,违法行为未能及时发现。
目前我们国家有1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业,监管对象数量多,基层人员缺乏,全国有药品检查资质的人员不足500人,监管检查存在死角盲区。
疫苗短期脱离冷链安全影响不大
对于涉案疫苗脱离冷链运输和储存带来的安全有效问题,李国庆说,从科学层面来讲,一个疫苗短时间脱离冷链一般不会产生安全性和有效性问题。因为一种疫苗在批准上市前,实行严格的注册审批制度,疫苗有效期的确定,都是经过长期稳定性试验,且这个长期有效性试验按照有关技术的要求,稳定性试验的要求至少要减掉6个月,才能作为它的有效期。假如一个药物有效期是两年,说明书上规定是两年,实际做稳定性的时间一定要超过两年半。
另外疫苗产品批准上市之后,每一批产品都要经过监管部门检验审核后签发上市销售,对温度比较敏感的一些疫苗,每批疫苗在出厂前,企业都要进行挑战试验,即在极端条件下的热稳定性试验。根据不同的产品,在37度高温条件下放置1到4周。如果储存1到4周,质量不合格了,那这个疫苗就不能出厂。
并非价值5.7亿元疫苗流入市场
公安部治安管理局副局长华敬锋介绍,山东庞某案是去年济南公安机关主动排查发现线索并立案侦办的。公安部对该案进行挂牌督办,前期调查取证已经取得了阶段性进展,部分犯罪嫌疑人已经移送起诉。目前已对该案涉及的上下线逐一进行甄别查证,各地立刑事案件69起,抓获涉案人员130名。
华敬锋表示,济南公安机关现场查扣的两万支疫苗已封存。犯罪嫌疑人为谋取非法利润,在不具备法定资质的情况下进行销售,违反了国家关于药品经营的法律规定,涉嫌构成非法经营罪。此案中庞某累计购进疫苗共计2.6亿元,销售金额3.1亿,违法所得近5000万,并不是价值5.7亿元的疫苗流入市场。
近五年未检出疫苗异常反应
李国庆表示,近五年,国家卫计委和食品药品监管总局有一个国家疫苗预防接种异常反应监测系统。通过系统报告来看,过去五年也未见异常,特别包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省,报告数据也都在正常范围内,包括和往年及其他省比,都没有异常。
李国庆表示,我国是目前世界上最大的疫苗生产国,目前共有41家疫苗生产企业,可以生产64种疫苗,相对应地预防34种传染病,每年的产能超过10亿剂,每年接种量达到7亿剂,国产疫苗约占全国实际接种量的95%。
不要过分恐慌按需接种疫苗
李国庆表示,我国生产的疫苗不但满足国内接种需求,还出口供国际组织采购。
在监管方面,我国已经建立起覆盖疫苗研发、生产、流通、接种全生命周期的监管体系,拥有较完善的疫苗监管机制、法规体系和标准规范,实施严格的疫苗注册审批制度,出厂疫苗全部实行国家批签发制度等等。这表明我国疫苗监管体系总体达到了世界先进水平。“我们也提示公众科学理性地对待疫苗问题,不要过分紧张和恐慌,应当对我国疫苗树立信心,倡导大家要按照免疫规划和疾病防控需求及时接种疫苗。”
答记者问
做好涉案疫苗受种者的风险评估
记者:目前对已经使用了这个问题疫苗的人群,有没有什么相应的补救措施,是否发现问题疫苗造成一些不良反应的情况?
国家卫计委疾病预防与控制局局长于竞进:目前国家卫生计生委也是在与食品药品监管总局保持密切的沟通,根据查获提供的疫苗流入医疗机构的名单以及疫苗的名称和批号等相关信息,以便迅速查清涉案疫苗的去向,锁定使用单位,确定使用人群。
对于目前已经使用的疫苗,正在与食药总局等相关部门密切协作,根据其组织专家对脱离冷链储存的疫苗质量及安全性的评估情况,做好涉案疫苗受种者的风险评估,研究提出针对性的分类处理措施。同时加强异常反应监测,制定预案,发现问题能够及时进行处置。
从目前疑似预防接种异常反应报告情况分析看,报告疑似预防接种异常反应的数量,没有出现异常增多的情况。目前我们监测的异常反应发生率与世界卫生组织公布的其他国家发生率基本持平,没有超出世界卫生组织公布的这样一个范围。
二类疫苗要在省级公共平台交易
记者:对二类疫苗管理现状如何?疫苗接种点在采购疫苗时有什么监督管理手段?
于竞进:国家目前有疾控机构三千多家,接种单位有20多万家。在这样的情况下,疫苗的生产、流通企业直接向接种点供应疫苗,点多面广。同时各个地方发展又不平衡,监管的难度就比较大。由此来看,也不排除存在疾控机构从非法途径购买疫苗这种可能,不排除个别的机构和个人为了谋取私利违法违规的情况。
但是作为疫苗管理来讲,国家对疫苗的管理是高度重视的,因为它是用于健康人群的一种特殊药品,不能因为预防疾病而对人体造成其他的伤害。全国有20多万家接种单位和疾控机构,仅2014年下半年我们就对14万家接种单位和3000多家疾控机构预防接种工作进行了监督检查,对出现的违规情况进行了严肃的查处。
围绕着二类疫苗的管理,也确确实实存在一些问题。目前正在研究推进加强二类疫苗管理方面的工作,要改进第二类疫苗监督的管理,特别是要求疾控机构和接种单位今后在使用第二类疫苗的时候,都要在省级的公共资源交易平台交易。同时按照预防接种管理工作规范,提供规范服务,严格执行疫苗管理和使用的登记制度,做到疫苗来源可查询,去向可追溯,努力保证疫苗安全。
将完善疫苗流通管理和采购机制
记者:此案是在一年前爆发,疫苗目前实际上已经过期了,再追寻流向意义有多大?
于竞进:我们在积极协调相关部门,完善疫苗流通管理和采购机制。加强对疾控机构和接种单位二类疫苗购进使用管理的监督,包括日常监督检查、随机抽查和专项督察的方式,围绕疾控机构、接种单位购进疫苗时,是否向疫苗生产企业和疫苗批发企业索取证明文件。
在购进疫苗的时候,应该索取相关文件,比如说疫苗生产的批签发证明,要加盖企业的公章。但是这个章是真是假,好多情况下可能超出了一些基层接种单位的判别范围,这也是目前管理中一个比较难以解决的问题。另外,完善疫苗储运和冷链运转的一些记录,确保预防接种的记录能够完整地进行保留,以便加强进行监管。
到案者构成犯罪的尽快提请批捕
记者:下一步公安机关还会采取哪些针对性的措施?
华敬锋:第一,对已查清的事实清楚、证据确凿的要尽快移送检察机关起诉,依法追究刑事责任。第二,对近期到案的人员全面核查事实,构成犯罪的尽快提请批捕,不构成的移交行政执法部门处理。第三,还有一些困难的线索,坚持多警种合成作战,充分运用公安机关侦查手段,加大力度逐一甄别,不放过每一个线索。
京华时报记者 潘珊菊
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广为流传的网文对锂电池的质疑还包括:锂电池剧毒、短命、易爆炸,使用条件苛刻;无法回收利用,造成巨大环保压力……果真如此吗?人民日报“求证”栏目继续采访多位业内专家,探寻真相。
锂电池是剧毒危险品?
回应:锂电池不含剧毒物质,影响远小于铅酸电池
“锂离子电池和锂电池严格说在概念上还是有区别的。”中国汽车技术研究中心动力电池领域首席专家、电池测试与应用技术联盟秘书长、高级工程师王芳说,锂电池通常指由锂金属或锂合金为负极、使用非水电解液的电池。锂离子电池指可充二次电池,负极不采用金属锂,依靠锂离子在正负极之间移动来工作。不过,在日常生活中,人们习惯把锂离子电池简称为锂电池或锂电。
据了解,目前我国推广的新能源汽车(包括纯电动汽车和插电式混合动力汽车)大多都采用锂离子电池,其中磷酸铁锂占到80%—90%,三元锂电池在乘用车上也开始大规模应用。
针对网传文章中指出的锂电池是“剧毒危险品”的说法,王芳驳斥说,锂电池相比如铅酸、镍铬、镍氢等传统电池,不产生任何铅、汞、镉等有毒有害重金属元素和物质,相对污染较小。且其电解液为有机溶剂和锂盐,大多为无毒或低毒;但锂电池分解或水解产物为氢氟酸和其它含氟化合物,具有一定腐蚀性和毒性。
就“锂电池剧毒说”,中国电子科技集团第十八研究所研究员级高级工程师刘浩杰表示,锂离子电池本身不含剧毒物质,负极的碳和正极的金属氧化物基本是无毒的。由于锂离子电池属于密封体系,正常使用是不会接触到这些物质的。“无论如何,其影响远小于目前应用最为广泛的铅酸电池。”
锂电池寿命短、使用条件苛刻?
回应:动力锂离子电池寿命可达2000次循环,电池管理系统可限制“过充过放”
目前锂电寿命有多长?浅充浅放和过充过放是否会对电池安全和寿命产生影响呢?
“决定动力锂离子电池使用寿命的因素有很多,包括体系本身的特性,也包括制造工艺、使用工况等。优质的电池体系,外加科学的系统管理,可以达到很长的使用寿命。”王芳介绍说,按照容量衰减至80%作为截止条件、按照100%的放电深度测试,目前动力电池的寿命基本都可以达到2000次循环。
“过充过放指电池在充放电过程中电压超过或低于规定的截止电压,对电池性能和寿命会带来危害。”王芳说,但电池中的BMS电池管理系统会加以限制和保护,低温时限制对电池充电,加热至合适温度时再充电。王芳说,为了确保锂离子电池的安全性,从电池单体、模组再到电池系统有一系列的安全保护设计,防止电池过充过放过温,在出现异常时及时报警和保护。
网文中提到:曾有媒体报道,“天津十八所证明了锂电池在高温高压、穿刺撞击、过充过放几乎所有项目中都发生了燃烧及爆炸”。
对此,中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙说,2014年5月末,中国电子科技集团第十八研究所接受媒体专题采访,但节目中电池发生燃烧爆炸的现象是根据节目录制要求,将保护电路拆除后,进行滥用实验造成的。这次实验主要目的是让广大使用者了解没有保护措施的三元锂电池在滥用条件下可能出现的危险情况。
“锂离子电池安全性理论上是可控的,引发安全问题多是在产品缺陷和滥用的情况下。”刘彦龙说。“但单纯电池单体、模组和系统的安全,还不足以保证搭载锂电池的电动汽车的绝对安全。”宁德时代新能源科技有限公司(CATL)董事长李平介绍,目前顶配的Model—S使用了7104块松下三元锂电池,在电池安全保护方面做足了功夫,包括设置传感器、由电池控制系统控制、大量使用高强度铝合金等材料的碰撞防护等。在采取这些安全设计的情况下,安全事故的概率还是达到了万分之一。
中国电子科技集团第十八研究所研究员级高级工程师王庆华也指出,目前电动汽车电池市场上的产品良莠不齐,一些厂家生产的电池存在一致性差的问题,且管理系统的功效发挥不大,一个单体发生问题会对电池组的整体寿命产生一定的影响。对此,王庆华建议政府提高相应的试验验证标准,加强对电动汽车市场的管理监督和检测。
废旧锂电池污染不可控?
回应:因环境风险相对较小,锂电池尚未纳入危险废物管理,但应尽早布局回收再利用体系
锂电池目前是否有强制回收政策?是否像网传文章中所说,废旧锂电池会造成巨大的环保压力呢?王芳说,现阶段被环保部门纳入危险废物进行管理的废旧电池包括废镉镍电池和废铅酸蓄电池。对于一次性电池、锂离子电池、镍氢电池等,因其环境风险相对较小,并未纳入危险废物进行管理。
不过,废旧锂离子电池进入环境,由电极材料、电解液与环境中其他物质发生水解、氧化等反应,可能会造成镍、钴、锰等重金属离子污染、氟污染以及一些有机物污染。那么,这些污染可控吗?
王芳说,针对锂离子电池的处理,国家发改委环资司起草的《电动汽车动力蓄电池回收利用政策(2015年版)》中规定,鼓励采用湿法冶炼技术处理废旧锂离子电池,要求镍、钴、锰的综合回收率应不低于98%。“针对锂离子电池的处理技术,我国一直有高校科研团队进行研究,并与美国开展了合作交流。”王芳说。
工信部1月8日发布了《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法(征求意见稿)》,拟对新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用企业实行动态管理,委托相关专业机构负责协助做好公告管理相关工作。
中国电子科技集团公司首席专家、研究员级高级工程师胡树清说,对于以磷酸铁锂、锰酸锂及低钴含量三元材料等为正极活性物质的锂离子电池,由于回收商业价值低,企业兴趣不高。这些废旧电池回收必须由国家出台政策,才能顺利实现产业闭环。现在我国出台了一些政策和标准,如废旧电池的分类、储运规范,固体废弃物和危险废物污染防治技术政策等,但还不充分。
“锂离子电池回收再利用的工作,要尽早布局。”国家863节能与新能源汽车项目监理咨询专家组组长王秉刚说,建立动力电池回收体系,需要完善电池的标准化、建立编码追溯系统、实施严格的奖惩措施以及对再生利用企业进行资质管理等。(王 政 朱 虹)
本期统筹:胡安琪
时刻新闻记者 陈宗昊 长沙报道
“作为老师,说不希望学生记住自己,那绝不是真心话。”自从走上高校讲台,长沙航空职业技术学院教师陈志伟从不简单地把“教师”当做谋生的饭碗,“没有职业荣誉感和自豪感的老师,跟复读机没有区别。”
职业带来的“享受”
在长沙航空职业技术学院,听过陈志伟讲授《大学生心理健康教育教程》的同学里,很多都把她当做可以倾诉心事的挚友。“那种感觉,完全是一种享受。”
“我们的社会曾经陷入一种奇怪的循环,‘60’后嘲笑过‘70’后难当大任,‘70’后指责过‘80’后是小皇帝小公主,而如今有些‘80’后又开始挑‘90’后的毛病。”身为“80”后的陈志伟对这种现象非常不屑,“一个时代有一个时代的特征,不同年代的人自然有自己的优点和缺陷,关键是需要从什么角度去评价。”
在陈志伟眼中,“90”后学生不仅聪明,张扬却不嚣张的个性更是远胜前人。“如果揪住小毛病不放,那谁也不会关注学生们身上的闪光点。再说了,谁又能说有个性就是彻头彻尾的缺点呢?”
有一件小事让陈志伟印象深刻,一位来自山东烟台的女学生从家里带来当地特产的苹果,专门送到陈志伟手里,说是“一定要让老师尝尝”。
“其实她平时是个很腼腆的女孩子,以前在课堂上很少发言,后来交流次数多了,跟我的话就多了起来。”今年元旦,班上同学决定集体给陈志伟送一条围巾作为新年礼物,“几次因为课时安排都没遇到,约了不下七八次,她才把围巾送到我手里。我问她为什么不直接放在我办公桌上,她说这是全班同学的心意,一定要当面送到才行。”
陈志伟觉得,这不仅仅是一条围巾和几个苹果的问题,而是学生对她职业行为的肯定。“不少学生毕业了还跟我保持联系,遇到困惑会跟我说,让我帮他们参谋。”
“教”“育”之辩
中南大学高等教育学专业硕士研究生毕业的陈志伟看来,“教”和“育”是有区别的,“授业解惑是教,传道才是育。”
这些年陈志伟主要讲授《大学生心理健康教育教程》、《思想道德修养与法律基础》等公共课。“简单说,专业课和公共课是两条腿走路,少一条都不行。什么是公共课?其实是在教做人做事的道理,为学生成材打下基础。这和上专业课是有区别的,譬如发动机维修,1+1什么时候也等于2,而公共课不同,需要针对不同学生采用不同方法去讲授课堂知识。”
如果公共课简单地采用“上课照本宣科,下课死记硬背”,那传授效果根本无从谈起。“一册公共课备课本用十年,与其说是懒惰,更不如说是在误人子弟,因为根本没有用心去教,也就懒得去管教得好不好了。这也是如今高校公共课在学生心目中被边缘化的重要原因。”
除了用心教书,还要用爱育人。“没有爱就没有付出,没有付出,就得不到学生的认同。”这是陈志伟经常说的一个观点,上学期期末,陈志伟的课程被评为“A类课”,学生们的评分起到了决定性作用。
每逢帮学生制定职业规划,陈志伟会非常耐心,从大一时的学习计划到求职时的简历制作,甚至到面试时的衣着打扮她都会不厌其烦地给出建议。“孩子们不嫌我唠叨,因为他们从心里相信我是为了他们好。我平时也注意言行一致,譬如我告诉他们衣着整洁是对人的尊重,如果我自己却穿得邋里邋遢,他们肯定会笑我说一套做一套,那我肯定得不到他们的信任。”
奉献和敬业
对学生有了“爱”,才会有“育人”的效果;有了“爱”,才会真正去“敬业”。
“我不敢说自己非常敬业,但我确实热爱我的教学工作,热爱我的课堂,爱我的学生。”陈志伟说,有了这份爱,自己才会不去计较太多付出,回顾这些年上过的课才发现自己的收获超过想象。
有人说陈志伟太傻,太不会偷懒,“总喜欢把别人用来逛街、网购的时间用在工作上,还赚不来钱。我以前还会解释,但现在我已经很坦然了。”
为了提高教学质量,陈志伟尝试用“体验式教学”来改变课堂上的沉闷,为了探索公共课教学规律,她准备专心研究“落地式教学”的可行性。除此之外,她还将眼光放在当代大学生心理健康领域,“时代在变,社会在变,学生也在变,大学生的心理健康问题也在变,除了课程,帮助解决他们的心理问题,维护他们的心理健康也是一种职责。”
大到“职业方向如何选择?”,小到“喜欢的女孩子追不追?”陈志伟不记得自己回答过多少学生的多少问题,“不同的学生有不同的问题,同样的问题面对不同的学生还要考虑回答的方式,总之,要细心、耐心加诚心。”而这些几乎都是在她工作时间之外做的,自然也无所谓“酬劳”了,但她还是乐此不疲。
“我说过了,我把这一切当做一种享受,我觉得我不仅是一名教师,更是一个学生们的好朋友,我把这一切都当成我事业的一部分,因为我爱我的事业和学生。”
下一步,陈志伟准备把精力投入到课程改革,“争取把’教’和’育’更好地结合起来,探索出一条课堂内外融合的新路子。”
长沙晚报讯(记者 唐江澎 通讯员 彭璐 彭翠娥)42岁的谢女士(化名)因乳腺癌切除了左乳,术后湖南省肿瘤医院专家利用3D打印技术,为她量身定做了一个1∶1的全新乳房,让她未来的生活工作不受影响。近日,谢女士康复出院。这是该院首次将3D打印技术应用于乳腺癌患者乳房重建,为那些爱美的乳腺癌患者带来了福音。
患者谢女士10余年前哺乳期结束后发现左乳肿块,因没有任何不适未引起重视,不料最近半年来肿块逐渐增大,摸上去已有一个鸡蛋大小,且在3个月前出现刺痛,最终证实为乳腺癌。
据该院乳腺整形外科团队专家周征宇主任介绍,根据患者的病情,充分考虑患者的重建预期,可以将3D打印技术运用在重建手术中,实施腹壁下动脉穿支皮瓣(DIEP)乳房一期重建。进行乳房塑形时,结合3D打印的模型,更便于根据东方女性胸型特点及患者健侧乳房的悬垂程度,利用悬吊技术固定皮瓣,使重建的乳房获得与对侧乳房最大的对称性。术后,谢女士对重建的乳房外形非常满意。
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