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原标题:残疾人开车权利“两难”待解
实习生 申思婕 张鸿雁 中国青年报·中青在线记者 卢义杰《中国青年报》(2016年04月02日01版)
4月1日,新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式施行。此次驾照新规定进一步放宽了残疾人领取驾照的条件,被普遍评价为我国驾考制度向人性化迈进了一步。
残疾人领取机动车驾驶证的门槛再次被降低,其中一项规定:“一只手掌缺失,另一只手拇指健全,其他手指有两指健全,上肢和手指运动功能正常,且下肢符合驾驶要求的,可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。”但记者注意到,仍有一部分类似“无手车王”何跃林这样双手残疾的人,无法拿到驾照。
何跃林2010年因《何跃林:“无手车王”欲圆驾照梦》的报道备受关注。1989年,失去双手和大部分小臂的何跃林向车管所提出考驾照要求被拒。2002年,他在中国电视吉尼斯大赛中创下“无手驾驶多种类型车辆”“无手驾驶8吨大货车穿行崎岖山路30公里”等纪录,被称为“无手车王”,却依然与驾照无缘。2009年初,何跃林起诉云南省丽江市公安局交警支队,要求准许其参加机动车驾驶证的学习、考试。官司以何跃林一审败诉、二审撤诉告终。
2010年4月1日正式实施的新《机动车驾驶证申领和使用规定》放宽了残疾人申领驾照条件,允许右下肢残疾、双下肢残疾以及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺五类残障人员驾驶汽车。对于想要开车的残疾人来说,这是一次巨大的解放。
然而,直到今天,“何跃林们”始终被排除在符合考取驾照条件的残疾人之外。在他看来,以肢体残缺程度为标准的门槛不合适,“我认为,残疾人应该都有资格去学、去考。考过了,就有资格开车。考不过的话,只能说明自己确实没有这个能耐。残疾人应该享有与健康人平等参与社会生活的权利”。
关于残疾人驾车的主要争议在于赋予残疾人驾驶权是否会对交通安全造成影响。何跃林告诉中国青年报记者,残疾人驾车在某种程度上可能比正常人更安全,因为残疾人的肢体受过伤害,在驾驶机动车时会特别小心。
与何跃林情况类似的,还有贵州遵义的唐开举。唐开举在双手无掌残疾的情况下无照开了10年车,并以此维持生计,养活妻子儿女。“作为残疾人,一上车心里想的全是安全,所以精力特别集中。”唐开举说,“像我这样的残疾人,能凭自己的技能养活自己,不靠低保,国家真的该给我们一个机会。”
除了驾考资格之难,残疾人开车还面临一个难题——停车难。
湖南《今日女报》社首席记者谭里和两岁时患上小儿麻痹症导致右腿瘫痪。2015年,谭里和在长沙远征驾校考取了机动车驾驶证。“以前我从来不跟家人去超市,但现在我能开车带她们去了。”但停车成了谭里和的烦恼,“我平常去超市、商场之类的地方,从来没见过残疾人停车位”。
根据2012年《无障碍环境建设条例》的规定,城市的大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场,应当按照无障碍设施工程建设标准设置并标明无障碍停车位。无障碍停车位专门留给肢体残疾人驾驶或乘坐的机动车使用。
对此,湖南省残联维权部副部长唐绍国解释说,除去欠发达的县城,湖南省新建的公共停车位都是按照条例和有关标准执行的。在湖南省残联参与的检查中,公园、公共停车场等地方都有无障碍车位的划分以及标识,之所以觉得“没有残疾人停车位”,是因为超市和商城的设置不明显,且有人随意停放。
2010年出台的《城市道路路内停车泊位设置规范》规定,停车场应该考虑设置残疾人专用停车泊位,其数量应当不少于总泊位的2%,且其他车辆不得占用。残疾人车位必须比普通车位宽1.2米,以供轮椅停放,否则可能出现轮椅无法下车的情况。
中国青年报·中青在线记者近日在北京市东城区一家购物中心走访中也发现,该中心拥有三层地下停车场,没有一个残疾人停车位。
“接下来我们的工作方向是促成相关法律制度的出台。”唐绍国说,每年5月的第三个星期日是全国助残日,希望在今年的助残日上,残疾人停车问题能得到社会的关注。
本报北京4月1日电
原标题:河北廊坊出台措施稳控环京楼市价格 方案即将公布
中新网廊坊3月27日电 (记者 宋敏涛)记者27日凌晨从廊坊市政府获悉,为稳定环京周边县(市)住房价格,推进房地产业平稳健康发展,3月26日,廊坊市根据国家和省相关政策要求,结合本地情况,研究了有关进一步规范市场秩序、稳定住房价格的若干措施,具体措施方案正在程序审定中,即将公布。(完)
原标题:中纪委明确利用职权帮人办事亲属收钱也可能违纪
“办事者不收钱,收钱者不办事”。现实中,一些党员干部存在这样的认识误区:帮别人办事,只要自己不收钱,就不会违反纪律。殊不知,依据新近实施的《中国共产党纪律处分条例》,不仅利用职权为他人谋利有违纪律要求,一旦管不好亲属,自己办事、亲属收钱,只要情节较重,一样违反廉洁纪律。
【条例原文】第八十条利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
【模拟案例】秦某,某县副县长,分管全县文化体育工作,中共党员。为发展县里体育事业、提高群众身体素质,县政府决定在县城修建一个大型体育馆。工程招投标阶段,秦某的老同学、当地建筑老板周某找到秦某,请其为自己承揽该项目提供便利,考虑到同学情谊,秦某答应了。事后,周某“知恩图报”,多次给秦某送去财物,但考虑到现在管得严、风声紧,秦某皆予拒绝。之后,在秦某不知情的情况下,周某送给秦某儿子5万元人民币。直至他人举报案发,儿子也未将收受周某财物一事告知秦某。
【案例分析】具体到秦某的案件,浙江省杭州市纪委案件审理室主任朱春根告诉记者,由于秦某对儿子收受他人财物一事并不知情,不能认定其构成收受他人财物错误,但这并不妨碍他构成违纪。
他解释道,《党纪处分条例》第八十条将党员干部利用职权为他人谋利,亲属收受对方财物的情况,纳入纪律规制范畴,体现了党纪严于国法的要求。这意味着,一旦亲属收受了他人财物,且情节较重,利用职权为他人谋利的党员干部哪怕对此不知情,也要受到处分。本案中,秦某利用职权为周某谋利,其子收受周某5万元,应视情节轻重,给予相应党纪处分。如果秦某对其子收受周某财物一事知情,则构成受贿。
【实践延伸】
情妇收钱也被纳入惩戒范畴
实践中,不仅存在党员干部为他人谋利,本人配偶、子女及其配偶等亲属收受对方财物的情况,如在浙江省衢州市委原常委叶志翔那里,“丈夫办事,妻子收钱”便是固定模式;还存在如情妇这样的特定关系人,收受对方财物的情况,如安徽省阜阳市人大常委会原副主任、太和县委原书记刘家坤便常常冲在前面为他人办事,情妇赵晓莉则在背后收钱。对此,新修订的《党纪处分条例》第八十条也将此类情况纳入了惩戒范畴。
“党的纪律决不允许党员干部利用职权为所欲为,也不允许他们的身边人就此获益。”朱春根提醒,权力是人民赋予的,严以用权,就要严格按规矩办事,并加强对身边人的严格教育、严格管理,任何时候都不能公权私用、以权谋私。
据中纪委机关报
近日,知名医学杂志《柳叶刀》发表了全球成年人体重调查报告,科学家在历时40年对1920万受调查成年人的体质指数(BMI)进行趋势调研后发现,目前世界上胖子的数量已经超过了瘦子,而中国的肥胖人口超过美国列首位。
体质指数(BMI--Body Mass Index)是评估身高体重比例的参考指数。它的计算公式为:体重(kg)除以身高(m)的平方
BMI是与体内脂肪总量密切相关的指标,主要反映全身性超重和肥胖。由于BMI计算的是身体脂肪的比例,所以在测量身体因超重而面临心脏病、高血压等风险上,比单纯地以体重来认定,更具准确性。
“胖子”哪儿最多?
中国的肥胖人口位居世界首位
各国对肥胖的临床定义不尽相同,不过一般将体质指数超过30视为肥胖,超过35为严重肥胖,小于18.5为体重不足。这份由伦敦帝国理工学院科学家牵头的研究显示,1975年到2014年间,男性肥胖率增加了两倍,女性肥胖率也增加了一倍有余。
调查还指出,中国的肥胖人口位居世界首位,拥有4320万肥胖男性和4640万肥胖女性,分别占全球的16.3%和12.4%。美国则以4170万肥胖男性和4610万肥胖女性位列第二。
而在严重肥胖的人口中,中国从1975年男性和女性分列第60和第41位升至第二,仅次于美国。在所有高收入发达国家中,日本国民的体质指数最低。
调查报告作者、英国帝国理工学院教授马吉德·伊扎蒂说,40年前,全球体重不足人口是肥胖人口的两倍多,而如今肥胖人口已经超过体重不足人口。肥胖问题“将给健康带来前所未有的威胁”,重度肥胖危机正步步逼近,高脂、高糖饮食导致的疾病将越来越多。“对高胆固醇、高血压,我们可以通过药物治疗,”伊扎蒂说。然而,对于肥胖导致的包括糖尿病在内的其他疾病,“我们还没有有效治疗手段”。
解读
中国人口基数大
而且肥胖人口增长快
此前一些调查数据显示,中国的肥胖人口一直居全球第二,美国是第一。如今中国的肥胖人口已上升至第一位。中国真的有这么多肥胖患者吗?当然这里面有一个人口基数问题。中国人口有13亿多,而美国人口仅3亿多,将这个数据放入国家中来看,美国肥胖人口应该是比中国要高。此外,在严重肥胖的人口中,美国还是排在世界首位。
当然数据的得出也与统计口径的差异有一定关系。但是肥胖问题的确是中国面临的一个很严重的问题。中国国家卫计委2015年6月发布的2015年《中国居民营养与慢性病状况报告》也承认,中国居民超重肥胖问题凸显。不论成人还是青少年,中国的超重肥胖增长幅度都高于发达国家。
在二三十年前,中国几乎没有人体重超重,但在2005年和2011年之间,体重超重人数增加了4倍。如今中国的肥胖症患者占总人口的5%。体重超重者中有20%生活在大城市里,在高收入和受教育程度高的家庭出身的男孩中,体重超重现象尤为常见。
调查显示,世界上最胖的人群居住在太平洋岛国波利尼西亚和密克罗尼西亚。在那里,38%的男性和半数以上的女性属肥胖者。全球接近五分之一的肥胖者居住在六大高收入国家,分别是美国、英国、爱尔兰、澳大利亚、加拿大和新西兰。他们更爱吃快餐或速冻食品。
日本成人的BMI指数最低,这大概跟他们爱吃生鱼有关。
落地追访
南京肥胖患者占四成
这个报告出来后,一定有不少人关心南京的肥胖人口有多少呢?根据南京市疾控中心2013年的监测,南京的情况并不乐观,南京的胖子比例也达到了40.7%。
江苏男性女性肥胖率均高于全国
据《江苏居民营养与健康状况追踪研究》报告,江苏城市18岁及以上成人超重及肥胖率为41.3%,农村也达到24.9%。从年龄上来看,45-60岁年龄段的超重率达36.2%,6-18岁城市儿童青少年也达14.5%。从性别上看,江苏男性超重的比例要高于女性,男性为39.6%,女性为36.2%;肥胖率分别为12.7%和14.4%,均高于全国水平。
而根据南京市疾控中心2013年的监测,南京市18岁以上社区居民超重率为32%,肥胖率为8.7%,这意味着,南京的胖子比例也达到了40.7%。据南京市体育局公布的2010年国民体质检测报告显示,比起2005年,南京25—29岁青年男性,腰围5年增长了2.09厘米,体重方面,男性5年增加了1.9公斤。相比而言,女性控制得要好很多。
油、盐、肉都吃多了而水果吃少了
体重渐长,与饮食密切相关。调查显示,江苏人平均每天吃肉56.8克,尽管达到了膳食宝塔推荐量,但猪肉的比例过高。猪肉的脂肪与胆固醇含量要比牛羊肉、鸡鸭肉、鱼肉高,吃多了容易导致“三高”。
与此同时,江苏人果蔬吃得又太少了。江苏人平均每天吃71.4克水果,还有8%的人基本不吃水果,而推荐量是每人每天200克。蔬菜摄入量平均每天274.8克,而最低需求为300克。
江苏人吃得多,动得又不够,这也给肥胖提供了可乘之机。近60%居民体育锻炼频度为1月1次或者不锻炼,运动量严重不足。
扬子晚报记者 杨彦
新闻链接
全球5年内老年人口 将首次超过儿童
日前,美国人口普查局对全球人口老龄化进行了调查和预测,到2020年前,5岁及以下儿童在人口中的占比会少于65岁及以上的老年人,这种情况将是人类历史上的首次。到2050年,老年人的比例会超过5岁以下儿童的两倍多。报告中的老年人都是指年龄在65岁及以上的人群。
报告指出,在2015年,老年人占全球人口的8.5%;但到15年之后的2030年,老年人的数量会上升超过60%,达到10亿人,占全球人口的12%。
在接下去的20年里,老年人口数还会增加。到2050年,老年人占全球人口的比例将上升到15.6%,约为16亿人。随着出生率下降,到2020年前,5岁及以下儿童在人口中的占比会少于老年人。这将是人类历史上第一次出现这种情况。到2050年,预计会有9.75亿老人生活在亚洲,占全球老龄人口的62.3%。按预测,日本、韩国、中国香港将会是2050年全球最老国家和地区。在中国,2015年,老年人占全国人口的10.1%,到2030年,这一数字会上升到17.2%,也就是超过2.3亿人。到2050年,预计中国人口为13.04亿人,其中3.48亿是老年人。新华社中新

[长江刀鱼一斤卖到4000元!疯狂翻番近4倍 你敢吃吗?]刀鱼素有“长江第一鲜”美誉,而现在正是品尝的最佳时节。但据了解,上海铜川路水产市场,不少商家将2两的“江刀”卖到2000元/斤,3两 的卖到3000多元/斤,有的渔民更是卖到3两4000元/斤。而去年同期,3两刀鱼的价格仅为1000元。渔民表示,价格上涨是因今年渔汛来得迟,虽价 格翻番,但却是赔本买卖。
原标题:党内称呼别戴“高帽”
作者:陈军
笔者到乡下调研时,有群众悄悄问我:“你们到底有多少处长、主任呀?怎么一介绍起来不是处长就是主任?”我只好如实说:“有的是副处长、副主任,有的只是机关里的一般干部。”
当前,党内称呼庸俗化的现象有了明显改善,但一些职务称呼喜欢“戴高帽”的现象却仍然屡见不鲜。一些普通干部到了基层也被介绍成某某主任、某某科长,给群众造成了“上面来的都是官儿”的印象,增加了党员干部与群众之间的距离感。如果介绍时换成“这是我们县里某单位的某某同志”,与群众的距离岂不更近?工作岂不更好开展?
给称呼“戴高帽”中最常见的是将“副职”叫成“正职”。有的同志为了“讨好”上级,故意在称呼中省略“副”字,以此来表示自己对上级的尊重。但这其中也不免有“奉承”心理,从某种程度讲,也是一种“语言贿赂”。
有一些领导干部,对下级的“戴高帽”称呼开始还有些受宠若惊,时间久了反而心安理得地欣然接受,很享受这种被人“戴高帽”的优越感。不少党员干部在一声一声“拔高”的称呼中变得飘飘然,滋生了官僚主义的作风。
在笔者看来,称呼“戴高帽”现象不但会助长吹捧之风,消解党内关系的严肃性,同时也会对党群关系和党的整体形象带来负面影响,不利于党员干部作风的转变。在与群众打交道的过程中,“喊一声同志近一分,称一声职务隔一层。”一声同志,往往会拉近彼此之间的距离,温暖广大群众的心,也能提醒党员干部不要忘记自身的本色和宗旨。
党内称呼非小事。《关于党内政治生活的若干准则》中明确规定,在党内所有党员尽管工作分工有所不同,都是平等的同志和战友,党内要互称同志,不称官衔。有那么一段时间,在党内活动中很难听到互称同志的声音。即使是在党委会上,甚至在党小组会上,党员之间也都互称官衔,不称同志。
党内互称同志就是党内政治生态良好的重要指征,是党的重要政治规矩,是严肃党内政治生活的重要体现。党员干部要克服封建特权思想和等级观念,增强平等观念,营造党内民主的良好风气,保持清醒头脑,放下领导架子,务实清廉为民,脚踏实地干事。特别是领导干部,一定要率先垂范,带头抵制不正常的党内称呼,大力倡导以同志相称,让党内称呼纯洁起来,使“同志”成为党内人际交往的主流。
来源:中国纪检监察报
楼市“高烧不退”引出调控大招。继上海为调控楼市出台最严“沪九条”之后,深圳出台贷款首付比例最低4成,连缴3年个税才能买房等政策;北京相关政府部门亦开始对二手房市场进行专项检查等。受此影响,近日,上述一线城市楼市均出现退烧信号,购房者进入观望状态,楼价大幅下滑,有房源甚至一夜猛跌160万。
不过,值得一提的是,同为一线城市的广州,尽管其交易量春节后出现大幅攀升,但其价格并没有出现爆涨。因此被网友称为“最理性的城市”。
上海:有房源一夜爆跌160万
对于楼市来说,二手房市场对于政策的变化更敏感。在“沪九条”的影响下,上海已有不少业主先后调低报价。如在碧云板块,有一名置换型客户,房子刚定好,本来二手房可以慢慢卖的,结果政策出来后,原来挂牌1150万元的别墅,现在愿降价到990万元卖,而且还可以谈价格。控江地区,二手房挂牌量方面变化不大,但看房客明显减少,其中30%客户是非沪籍客户,受新政影响不能购房。上海有中介上周末透露,遭遇了近期最冷清的一个周末,来客量有所减少,比前几个周末减少大约40%左右。
同策咨询研究部总监张宏伟认为:“历次上海楼市调控从政策出台的月份计算,大约7个月左右时间上海楼市的成交量将跌入低谷期。由此判断,10月份可能是楼市成交量跌入低谷期的时间段。”他认为,在10月份为了激活市场成交量,或者部分房企因为资金面的问题,上海楼市势必会出现“降价”甚至“大幅降价”以价换量的局面。民生证券地产温阳团队预测称,至年底上海的房价下降10%—15%之间。
深圳:购房者进入观望状态
调控的靴子落地后,深圳楼市看似平静的表面之下,买卖双方的博弈却在加剧。“今年春节后,深圳的房子明显不如去年好卖,以前一套房子放出来,很快便能找到买家,而现在却很难。”深圳一大型中介的肖先生告诉透露称:“去年房子好卖,我的收入也倍增,最好的一个月拿了近10万元的提成,但3月我只能拿底薪,因为一单交易我都没促成。”其实,在采访中,有不少中介都表示,现在银行信贷要求高,社保要求也提高,拥有房票的刚需越来越少,大家购房的信心不足,看房者普遍的态度是再看看。
受此影响,业主此前强硬的叫价心态亦开始动摇。深圳中原研究中心数据,在刚刚过去的一周,深圳有两成业主下调报价。其中,后海片区业主报价持续下调2.3%,蛇口片区下调2.一手楼方面,中原监测数据则显示,上周推售的5个楼盘中,大部分销售率均不太理想,有4个项目销售率低于7成,其中又有2个项目销售率低于5成。
美联物业深圳及惠州区董事总经理江少杰认为,新政落地后购买力预计将会减少三分之一,半年内将会对深圳房价产生影响,至少可以稳定住今年的房价。不过,民生证券地产温阳团队则预测认为,至年底深圳房价下降20%—25%。
北京:下架万套高价房源
市住建委对房产中介的专项执法检查,吓退了大批高价房源。昨日,羊城晚报记者通过链家官网发现,该中介公司网站上出现了大批量价格为每平方米14万多元的学区房。而此前挂出的每平方米动辄数十万的高价房源现已不见踪影。
北京链家相关负责人对此表示,为了房地产市场的健康良性发展,他们下架了部分高价房源,其中主要是学区房。这些高价房源给市场造成了不良的氛围,单价高于15万元的房源他们将不再委卖,继续委卖的学区房标价一律不超过15万元。不过,羊城晚报记者昨天查询链家网站发现,仍有个别学区房单价在15万余元左右。
一名地产界人士告诉对外称,近日北京房地产中介纷纷下架了高价房源,总数高达万套。近期政府相关部门约谈了多家房地产中介的相关负责人,要求这些地产中介作出不哄抬房价的保证,否则北京将出台相关的整治和调控政策。
广州:交易量火爆 价格平稳
在过去一年多的时间里,交易量多次下滑的广州楼市今年春节后也开始发力。 阳光家缘及搜房网广州二手房数据监控中心统计的最新数据显示,3月广州二手住宅网签共计10818宗,环比上涨311.02%,同比亦有288.86%的涨幅,是近5年来单月网签量最高。
不过,交易量的大涨并没有带来价格的爆涨。最新数据显示,3月 网签均价为18320元/㎡,环比有8.11%的涨幅。“3月是学位房成交的高峰期,因而造成全市网签均价出现一定的上升。” 一中介公司相关负责人告诉记者,虽然楼市爆涨的情况下,也有不少非学位房业主加价售房,但其加价幅度通常在3%到5%左右,远远低于此前北、上、深动辄数十万元到上百万元的加价。
因此,广州与上述三大城市的房价愈拉愈远。有数据显示,二手方方面,2月,深圳成交均价4.8万元/平方米,上海成交均价为2.6万元/平方米,北京成交均价达到了3.9万元/平方米,而广州仅为1.69万元/平方米。为此,广州一线城市地位不保的声音也不绝于耳。不过,广州稳定的房价却赢得了不少网友的赞扬,有网友为此称之为“最理性的城市”。
未来网北京4月1日电 (记者 杨佩颖) 应美国总统奥巴马的邀请,中国国家主席习近平于3月31日抵达美国首都华盛顿,出席为期两天的第四届核安全峰会,并将于4月1日在会上作主旨发言,全面阐述中国在核安全问题上的政策主张。
自2010年首届峰会举行以来,核安全峰会已成为国际核安全领域合作的重要平台。中国政府高度重视核安全问题,在峰会上,中国一直发挥着重要作用,同各国共同推进国际核安全体系建设,加强核领域全球治理,为全球核安全领域的发展贡献中国智慧。

在习近平主席出席第四届核安全峰会之际,未来网记者专访了厦门大学中国能源经济研究中心主任、博士生导师、2008年教育部“长江学者”特聘教授林伯强,就中国核安全领域的问题进行探讨。
未来网:中国发展核事业发展60多年,十二五期间,我国已经成为全世界在建核电机组最多的国家,作为高效的清 洁能源,我国核电的建设一直在保证安全的基础上,在能源结构中的占比不断提高。据中国国家原子能机构主任许达哲介绍,中国目前已经在8个沿海省份部署了 54台在运行和在建设的核电机组。其中,在建的核电机组数量排名世界第一,总机组数量位居世界第三。按照中国核电中长期发展规划目标,到2020年,中国 大陆运行核电装机容量将达到5800万千瓦,在建3000万千瓦左右。中国为什么一直致力于核领域的发展?
林伯强:这是一个选择问题,中国由于煤炭占得比例比较大,2015年煤炭消费比重达64.4%,火电的发电量 占到了75.2%,这样的能源结构显然不适合中国的低碳转型、清洁发展以及雾霾治理,接下来就是怎么替代煤炭的问题了。如果能把煤炭比重降到40%左右, 在中国至少蓝天白云是见得到的,但是从64%降到40%,距离还很远。如果用水电替代,但是水电受到潜能的限制,能开发的我们已经开发完了,今后多少会增 加,增加也不会很大。风电和太阳能的问题是比例太小,成本太高,对网络的冲击很大,如果没有储能技术及分布式发展,很难做大,天然气对我们来说是非常稀缺 的,相比较而言,核电的成本低,可以大量发展,对网络的冲击没有那么大,从清洁、成本的角度来说,能够选择的最好的就是核电,我们能选择的空间非常小,核 电是可以大规模替代火电,成本低又比较干净的能源,只要把核电安全控制在我们可以接受的范围内就可以。所以,中国如果不用核电,中国今后的发展靠什么?
未来网:数据显示,世界上至少有9个国家拥有核武器,总数达20000余件,武器级核材料数以千吨计,这些材 料足以制造出超过十万枚核弹;40余个国家拥有近500座核电站以及其他大量的核设施。此外还有数量更为庞大的核废料、各种工业及医用发射源。中国作为世 界核应用大国,把核安全纳入国家总体安全体系,写入《国家安全法》,明确了核安全的战略定位。《核安保条例》草案已上报国务院审议;《核材料衡算与控制视 察导则》《核材料和核设施实物保护》等一批核安保导则和技术规范,陆续由政府发布,有力推进了国家核安全工作的法制化进程。此外,中国始终致力于同各国一 道推动建立国际核安全体系,大力推动全球核安全进程,促进各国共享和平利用核能事业成果。中国为什么这么关注核安全?
林伯强:因为一旦发生核安全事故,一切都迟了!整个核电事业都完了!虽然目前为止,我们没有发生过核安全问题,但是核安全问题仍然是第一要位,不能出现核安全事故,因为核安全事故带来的灾害时不可估量的,所以只能更安全,将风险控制在我们可以接受的范围内。
未来网:2014年海牙第三届核安全峰会上,习近平主席郑重向世界阐述了理性、协调、并进的中国核安全观:发 展和安全并重,以确保安全为前提发展核能事业;权利和义务并重,以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程;自主和协作并重,以互利共赢为途径寻求普遍核安 全;治标和治本并重,以消除根源为目标全面推进核安全努力。
中国率先系统阐述的核安全观,学者分析指出,中国核安全观的提出,为国际社会就核能发展和核安全合作提供了价值观参照,体现了注重平衡的中国哲学思想,彰显了大国领导人的政治智慧和历史担当。核安全观对中国未来核发展有什么重要意义?
林伯强:核安全是中国未来核事业发展的最最重要的问题,是最核心问题,是核电发展的一个大前提,去掉这个前 提,就没有核电的发展,所以,从现在开始,无论怎么讨论核安全问题都不过分。在核电发展的过程中中国对于核安全问题从来没有松懈过,但是不等于说我们不能 再提出观点来强调这个问题,特别是在中国今后要大发展核电事业的前提下,安全问题一定要不断的强调。接下来的问题是将核安全作为第一要位的前提下,把核电 事业铺开来发展。
未来网:中国在核材料的监管、核设施的安全等方面存在哪些问题?
林伯强:我们要吸取日本等国家核安全方面的经验,尽可能把安全问题做好。核电事业发展速度很快,一方面,在核电站建设过程中必须更加小心,第二方面要加强人才管理,就管理人才的培训等方面要跟得上,关于核废料的问题,也要做好处理。
未来网:十三五规划中提出,“加速开发新一代核电装备和小型核动力系统、民用核分析与成像,打造未来发展新优势。”在全球核电逐渐复苏、核能运用日渐广泛的背景下,下一步我国如何在强化应急机制、制度建设、科技创新方面提高核安全水平?
林伯强:日本在核安全方面做得非常好,从应急、制度、国民素质方面都很严格,我们可以在日本的经验基础上,应该尽快建立起核安全制度,向老百姓普及核安全事故应急培训。在科技创新方面,我们需要继续加大创新,不断提高我们核电的核心创造力。
未来网:我国的核事业迅猛发展,然而,人们对核的印象始终停留在辐射、污染、泄露等负面信息上,恐惧与无知并存,许多常识性问题都存在误区,甚至“谈核色变”,群众的恐慌对核电的发展相当不利,如何做好科普,消除民众的恐慌情绪?
林伯强:必须加大宣传力度,一方面告知公众核电的安全性,另一方面培养群众的应急素质,告知公众万一出现问题,我们将怎么应对。
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