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新华社堪培拉４月３日电（记者赵博）澳大利亚基础建设和交通部长达伦·切斯特３日发表声明说，马来西亚当局正在与毛里求斯当局核实发现疑似ＭＨ３７０客机残骸的情况。
切斯特说，马来西亚当局正在和毛里求斯合作取得残骸，并安排对残骸进行调查。目前尚无法确定残骸是否来自ＭＨ３７０客机。
自ＭＨ３７０客机失踪以来，澳大利亚一直主导在南印度洋的深水搜索行动。切斯特在声明中说，搜索行动预计在今年年中结束。１２万平方公里的水下搜寻工作目前已完成９．５万平方公里。
另据毛里求斯媒体２日报道，一对游客夫妇３月３１日说，他们在罗德里格斯岛海滩散步时发现疑似ＭＨ３７０客机残骸。但截至目前，毛里求斯政府尚未发布声明予以证实。
罗德里格斯岛是印度洋岛国毛里求斯的一个外岛，与此前发现ＭＨ３７０残骸的留尼汪岛处于相邻海域。２０１５年７月在留尼汪发现飞机残骸后，毛里求斯政府曾积极搜索邻近海域。
２０１４年３月８日，从马来西亚吉隆坡飞往中国北京的ＭＨ３７０航班客机失踪，机上载有２３９人。２０１５年１月２９日，马来西亚民航局宣布该航班客机失事，并推定机上所有人员遇难。（参与记者：董瑞丰）
制图|叶雪鸣在这轮费率变动中，此前一直被视为五项社会保险中两个“硬骨头”的医疗和养老，也在上海、杭州等地出现了下调，这被认为是社保费率下调迈向实质步伐的重要标志。
今天推荐750期《社保费率下调提速》，由本刊记者蔡如鹏采写。
——星星君
社保费率下调提速
《中国新闻周刊》记者|蔡如鹏
（本文首发于《中国新闻周刊》第750期）
近期，全国多个省市相继出台方案下调社保费率，为企业减负。3月23日，最新一期的北京市政府公报公布了《关于调整北京市工伤保险费率政策的通知》，北京工伤保险费率由最高2%调整为最高1.9%，同时启动用人单位工伤保险费率重新核定工作。
除北京外，此前先后已有云南、甘肃、天津、广东、上海以及杭州、厦门等多地出台了政策，降低社保费率。
分析认为，这一轮全国范围内社保费率不同程度的下调，是在“十三五”规划纲要下，旨在降低企业成本，为企业减负的具体行动。
尤其值得关注的是，此前一直被视为五项社会保险中两个“硬骨头”的医疗和养老，在这轮费率变动中，也在上海、杭州等地出现了下调。这被认为是社保费率下调迈向实质步伐的重要标志。
多地下调社保费率
3月21日，上海市人民政府召开新闻发布会，宣布在保障参保人员社会保险待遇水平和社保基金正常运行的前提下，进一步降低本市部分职工社会保险的费率水平。2.5个百分点的降幅，也使上海成为本轮社保费率下调力度最大的地区。
整体上，本次费率的调整主要是单位缴费费率的下降。据测算，调整后，上海2016年全年可减轻企业负担约135亿元，广东的企业也可减少缴费53亿元。
上海市副市长时光辉在新闻发布会上表示，目前上海企业单位缴费部分的总费率水平为35%，与个人缴费部分的总费率10.5%相比，相对比较高。企业是市场经济的主体和社会保险基金的主要收入来源之一。不论是当前还是长远，企业的平稳发展对经济社会发展和社会保险基金安全都是至关重要的。
他说，在目前企业面临一定困难的情况下，通过降低企业的单位缴费费率来降低企业成本，是支持企业发展的重要举措之一。
在为企业减负的同时，广东、云南等地区也兼顾降低了个人缴费费率。
广东失业保险费率从原来的2%降低至1%，其中，单位费率从1.5%降至0.8%，个人费率从0.5%降至0.2%。云南失业保险缴费费率统一从3%下调为2%，其中用人单位缴费费率从2%下调为1.4%，个人缴费费率从1%下调为0.6%。
这意味着，广东、云南等地的企业职工拿到手的工资可能会变多一些。以云南为例，月薪5000元的企业职工，此前按1%缴纳失业保险费，每月需缴纳50元，个人费率下调至0.6%后，每月只需缴纳30元，那么每年就能多拿到工资240元。
养老保险首次下调
在这轮社保费率调整中，值得关注的是，上海市首次下调了养老、医疗保险的单位缴费费率。上海也成为今年第一个动养老保险“蛋糕”的地区。
我国现行社保体系由养老、医疗、工伤、失业和生育五个保险项目组成。长期以来，养老保险费率为28%（单位缴费20%、个人缴费8%），医疗保险费率为8% （单位缴费6%、个人缴费2%），失业保险费率为3%（单位、个人比例各省自定），工伤保险费率（单位缴费）为1%，生育保险费率（单位缴费）为不超过1%。
养老和医疗占比最大，因此也被认为是“五险”中的两个重头。
自从2013年十八届三中全会提出“降低社会保险费率”后，这两年相关部门一直在推进下调社保费率。
2015年2月25日，国务院决定将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%；同年6月24日，国务院常务会议决定，从2015年10月1日起，将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。
但在“五险”中占大头的养老和医疗保险费率，一直没有降低。
中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧对《中国新闻周刊》说，由于失业、工伤和生育保险费率较低，降幅有限，总共只下调了1.5个百分点左右，对企业降低社保缴费成本“作用非常小”，真正有效、并且有下调空间的还是养老保险和医疗保险的费率。
养老保险一直都是五项社会保险的大头，缴费收入占所有五项社会保险费的三分之二以上，收入、支出、结余的数量都最高，降费的空间和余地也最大。
人社部曾公开表示，在五项社会保险费率中，“主要是养老保险费率偏高”，其他四项社保费率之和，约在12%左右，“处于中等偏上水平”。目前，城镇职工基本养老保险的基本费率为28%，并轨之后，如果机关事业单位建立职业年金，每个月单位及个人缴纳养老保险的比例将达到工资的40%，属全球最高。
为何养老保险的费率如此之高，却始终未能下调？中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔认为，现实原因在于，养老保险基金的收支平衡状况并不客观。“这是一块难啃的骨头。”他对《中国新闻周刊》说。
“上世纪80年代，国际上养老保险制度改革的先行者智利依靠出售国有铜矿作为资金来源才转轨成功，而据参与1997年国务院26号文件起草的资深专家介绍，当年确定28%的缴费率就是上浮了几个百分点，主要是考虑从计划经济向市场经济转轨的成本的弥补。”胡继晔说。
人社部基金监督司巡视员张浩曾透露，如果只算征缴收入，不含财政补贴，城镇职工社保基金的当年收支结余，已呈现逐年递减的趋势。包含财政补贴在内，2014年黑龙江、宁夏城镇职工养老金已经出现赤字，前者赤字额高达106亿元。
这种情况到了2015年并未好转。据人社部部长尹蔚民在今年“两会”期间透露，“各省之间养老保险基金情况不平衡，有的省能够保证发放四五十个月，有的省只能发放一两个月，2015年的统计数据，有7个省出现了当期收不抵支的情况，动用了历年结余。”
减轻企业压力，上海经验能否被全国各地效仿，养老保险费率是否会普降？
对此，人社部社保所所长金维刚表示，调整养老保险费率，要视情况而定，“广东、浙江等地节余较多，可以先降、多降。一些省份已经在动用历年结余或者需要大量财政补贴，要慎重考虑。”
政府应承担更多责任
对于降低社保费率，民众普遍担心的另一方面问题是，社保费率降低后，未来参保人员的待遇水平是否也会下降？
对此，上海在政策解读中表示，目前上海职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。这次职工基本养老保险、医疗保险和失业保险费率的下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。
据悉，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
面对企业费率缴付标准的下降，很多人会担心自己将来所领取的养老金会不会受到影响，整体福利会不会下降？
有业内专家认为，普通人的养老生活不会因为这次费率的下调带来品质上的下降。因为养老金的领取标准，是根据领取时的社会经济生活状况具体制定的，是一个结合多种因素的综合标准，并不会因为之前一时交付的多寡而有太大的影响。比如，要结合申领年度的整体职工收入水平，上一年度的养老金领取标准等。同时，我国的医疗保险等都是根据当时的经济发展状况，医疗健康水平等而设置相应的服务标准，支付比例等的。
“社保的缴付是一个长期积累的过程，一时的变化与调整，并不影响长期目标的实现。在有富余的时候多积累一些，而在有困难的时候，减轻一些负担，这更有利于社保基金长远健康的成长。”上海社科院王博博士说。
中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成分析认为，目前有些地区养老金出现收支缺口，主要是由于养老保险制度地区分割造成的。“有两种解决办法：第一种是渐进式改革，先建立调剂基金，然后再逐步实现全国统筹；第二种就是一步到位地实现统收统支的全国统筹。”
对于如何解决目前有些地区养老金发放出现困难的问题，郑功成在接受《中国新闻周刊》采访时建议，应该尽快改革，实现养老金全国统筹。
据人社部部长尹蔚民透露，目前人社部正在推进养老保险制度的改革，以确保在适当降低社保费率的情况下养老金的正常发放。这些改革包括养老保险全国统筹、延迟退休、划转部分国有资本充实社保基金等七大举措。
但这些改革面临诸多挑战。“比如央企与地方国企国有资本如何实现差异化划转、划转比例如何确定等。”唐钧认为，这些难题都需要社保部门与国资管理部门充分协作，才能确保国有资本划转确实能起到充实社保基金的作用。
同时他还呼吁，政府在社保费率调整中应承担更多责任。
“目前我国财政用于社会保险的支出不到8%，远低于发达国家的水平，在总缴费水平不变的前提下，财政多支付一些，企业和个人的压力就可以小一些，小微企业更容易接受，员工也会更积极。”唐钧说。★
来源：北京市公安局官方微博[“平安中国”网络访谈之十五：北京副市长、公安局局长王小洪]访谈实录：
[主持人]：广 大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办，腾讯网、今日头条、公安部网站、中国警察网协办的“平安中国”系列网络访 谈活动。今年全国两会期间，我们推出全国公安厅局长权威访谈，邀请部分省市公安机关及公安部有关业务局主要负责同志来接受我们的采访。今天是我们系列访谈 的第十五期，我们非常荣幸地邀请到了北京副市长、公安局局长王小洪参加访谈。王市长您好。
[王小洪]：主持人好，各位网民朋友大家好。
[主持人]：首 都公安机关刚刚圆满完成了2016年全国两会的安全保卫工作，又一次向党和人民交上了一份合格的答卷。去年中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年纪 念大会和世界田径锦标赛在北京相继举行。王市长，面对重大安保活动的接踵而至，北京警方在维护首都社会稳定中取得了哪些新成绩，下一步的思路措施又有哪 些？
[王小洪]：首 都北京，祖国心脏。面对日益复杂的社会环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，首都公安5万民警牢牢把握中央“四个全面”战略布局、首都“四个中心”城市战略 定位、公安部“四项建设”总体要求，深入践行“四个第一”理念，牢牢抓住全面深化公安改革的有利契机，始终从政治和战略的高度出发，自觉把公安工作置于加 快推动京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都的大局中来思考、来谋划，忠诚履职、顽强拼搏、连续奋战，圆满完成了各项重大活动安保任务，全力维护了 首都社会大局稳定。
[王小洪]：2015 年，面对近年来安保难度最大、挑战最多、任务最为繁重的重大考验，首都公安机关坚持主动作为、谋略应对，坚持以“两大安保”牵引促进全局工作，以全局工作 服务保障“两大安保”，以最高标准推动安保工作，以项目化的要求推动警务建设，有效提升了首都公安工作的整体水平，圆满完成了各项公安保卫任务。工作中， 我们科学搭建指挥架构，细化完善方案体系，特别是在决战阶段，坚持最高规格、最严要求、最强部署，发动群防群治，严密分区防控，严格安全检查，确保了重大 活动安全顺利进行。2015年，首都群众安全感创2008年以来最高点；在北京市政府年度绩效考评中，北京市公安局在51个市级行政机关中综合成绩总分排 名第二，是自2009年开展绩效考评以来的最好成绩。
[王小洪]：围 绕全国两会安保工作，我们在做好“点”上工作的同时，把社会面上的防控工作摆在突出位置来抓，最大化组织警力上街头、下社区，提高见警率、管事率，开展缉 枪治爆专项行动，深入涉危涉爆企业和寄递物流、废品收购等行业，加强隐患排查整改；依托环京“护城河”和区域警务合作机制，严密进京通道查控；进一步保持 打击整治高压态势，组织发动群防力量，共同做好社区巡逻、重点值守等工作。通过这一系列的举措，全力保证全国两会的绝对安全。
[王小洪]：下 一步，首都公安机关将进一步梳理、总结经过“两大安保”实战检验、行之有效的经验做法，固化机制措施，为今后首都重大活动的服务保障提供坚强后盾。同时， 着力解决影响和制约公安工作的难点和问题，全力维护首都社会治安大局稳定，在建设国际一流的和谐宜居之都进程中发挥更大的作用。
[主持人]：2015年，北京警方积极推进打防管控一体化建设，取得了良好效果。王市长，请您介绍一下有关的情况。
[王小洪]：首 都公安机关始终把群众满意作为第一追求，准确把握动态、开放环境下社会治安规律，紧紧围绕严重影响群众安全感的各类突出问题，强化立体设防、合成作战，深 入开展“打防管控”专项行动和多波次“平安行动”，驾驭复杂社会治安局势的能力和水平得到了新提升，保持了首都社会治安的持续稳定，全年接报违法犯罪警情 同比下降4.1%。
[王小洪]：一 是健全完善立体化防控体系。以社区、街面为重点，推行“一村（格）一警”工作模式，强化巡逻警务站规范化建设，全力提高了见警率和管事率。大力推动外围防 线建设，对全部进京道路实现“全覆盖、常态化”查控。创新群防群治组织发动形式，叫响“西城大妈”、“朝阳群众”、“海淀网友”、“丰台劝导队”、“网警 志愿者”等群众组织品牌，形成了警民携手、共保平安的强大合力。
[王小洪]：二 是不断强化打击犯罪能力。不断完善打击犯罪新机制，全年破获各类刑事案件11.6万起，年内新发命案首次实现100%侦破，八类危害严重案件破案率创历史 新高。坚持打团伙、打系列、打规模，破获侵财案件7.6万起，特别是针对电信网络诈骗案件，探索推出反电信诈骗综合平台和相应机制，破获案件4994起， 及时止损6.2亿元。
[王小洪]：三 是持续开展多波次治安整治。加大涉黄涉赌、黑车扰序等治安顽症治理，全年治安秩序类警情同比下降8.6%。针对治安重点地区，逐一立项上账、综合治理，实 现了区域微环境明显改观。针对盗销非机动车日益突出的现实问题，研究推动非机动车实名登记，推广应用GPS定位技术，初步破解了打防瓶颈难题，有力回应了 群众普遍关切。
[王小洪]：下 一步，首都公安机关将继续坚持做好三个方面工作。一是坚持打重大与打多发并重、抓平台与建机制并重、传统方法与现代技术并重，抓好合成化打击犯罪。二是强 化系统牵动，突出实战指挥的龙头作用，推动区域警务深度合作，提升立体化治安防控效能。三是完善群防群治力量组织动员机制，充分利用新经济组织、新社会组 织和“互联网+”等新业态资源力量，打造社会治理力量新的增长点。
[主持人]：请您谈谈首都公安机关在服务京津冀协同发展、服务经济社会发展、服务保障民生方面推出了哪些新举措。
[王小洪]：京 津冀协同发展是以中央的一项重大战略决策。我们紧紧围绕加快推动京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都的新任务、新要求，主动适应首都经济发展新常 态，聚焦社会关切、人民期盼，不断加强和改进公安行政服务管理工作，在服务经济社会发展、服务保障民生方面推出了新举措。
[王小洪]：一 是着力治理“大城市病”。始终把解决交通拥堵问题放在服务首都发展的重要位置，坚持“治堵、治乱、治祸”相结合，全面启动路口组织、信号配时、标志标线、 静态交通、道路微循环等“五大工程”，项目化推进25条交通缓堵措施，进一步提升了道路通行效率，全市交通拥堵报警同比下降17.7%，深入贯彻国务院户 籍制度改革部署要求，研究梳理113项与户籍挂钩的公共服务、社会保障政策法规，为推进我市户籍制度改革、推行居住证制度奠定了基础。
[王小洪]：二 是着力保障城市安全运行。严格查处酒驾、飙车、涉牌等各类交通违法行为，坚持网格化常态排查，“大兵团”集中清查，全市交通事故和火灾起数、伤亡人数、直 接经济损失均实现同比下降。健全完善地上地下安保一体化格局，强化警企联动，加大物技防投入，确保了轨道交通日均千万人次的安全出行。
[王小洪]：三 是着力创新公安行政服务管理。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的思路，清理下放及取消行政审批事项59项。陆续推出居民身份证跨区补领、交通“事故 e处理”等一系列便民利民措施，特别是依托首都公安“民生服务平台”，承载在线办事服务系统33项，日均业务办理量达1.8万件，为广大群众提供了便利的 办事服务。
[王小洪]：下一步，我们将主动服务京津冀协同发展战略，重点围绕疏解非首都功能，将交通缓堵和人口调控作为重要的切入点和着力点，集中攻坚、强力推进。同时，继续主动回应人民群众期待要求，为群众提供多样化、可定制的服务内容，使人民群众有更多参与感、获得感。
[主持人]：当前，各地公安机关正在深入开展全面深化公安改革工作，王市长，请您简要介绍一下北京警方这方面的情况。
[王小洪]：去年，我们按照中央关于全面深化公安改革意见方案的部署要求，着眼能力建设，创新体制机制，持续推进打基础、管长远、利全局的各项保障工作，为首都公安事业的持续发展注入了新动力。
[王小洪]：一是更加注重基础支撑。着眼基础工作科学发展，突出派出所核心地位，研究形成了派出所改革的初步思路，并先期抽调1047名机关警力，定向支援179个重点派出所，沉入社区、捆绑作战，初步破解了基层警力紧张的困局。
[王小洪]：二是更加注重科技应用。始终把警务大数据建设摆在优先发展的战略位置，强力推进顶层设计，深入开展实战应用。
[王小洪]：三是更加注重法治保障。紧紧围绕“建设法治中国首善之区”总要求，深化网络谣言、电信诈骗等执法难点、热点政策研究，为一线执法提 供了有力支撑。着眼基层执法办案瓶颈问题，按照资源整合、合成作战、“一站式”办案的建设思路，全面推进了执法办案管理中心建设。
[王小洪]：下 一步，我们将从以下几个方面努力：一是立足形成“党委领导、警种主建、专业攻坚、属地主责”的工作格局，着力推进以效能为核心的警务体制改革。二是以“做 精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的基本思路，落实好机关警力前置的改革要求，优化好警务管理的机制模式。三是着力完善以大数据支撑为基础的警务运 行机制，突出数据积累的完整性、数据挖掘的实战性和数据服务的精准性。四是着力推进以建设法治公安为目标的执法权力运行机制改革，强力推进执法办案管理中 心建设。五是着力推进以固本强基为根本的派出所改革，提升派出所警务效能。
[主持人]：近年来，在艰巨复杂的公安保卫任务面前，北京警方以过硬队伍保障了各项安保任务的圆满完成。王市长，请您谈谈在队伍建设方面都有哪些新做法及新举措。
[王小洪]：2015年，首都公安机关主动适应新形势、新任务对队伍建设提出的新挑战、新要求，坚持以深化公安改革破解发展难题、以践行“三严 三实”要求激发内在动力，以队伍正规化建设为主线，全力打造“五个过硬”队伍，推动首都公安队伍能力素质和形象作风建设迈上了新台阶。
[王小洪]：一 是坚持把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以此武装头脑、指导实践、推动工 作。大力弘扬高宝来等同志先进事迹，创建“张惠领工作室”等151个“杰出民警工作室”、203个“高宝来爱民服务岗”，强化价值导向，弘扬正能量。
[王小洪]：二是坚持把抓好党建作为最大的政绩。扎实做好“三严三实”专题教育，强化从严从实工作作风。严格落实民主集中制和“三会一课”制度，加强经常性党员民主评议，进一步夯实党建基础。
[王小洪]：三是坚持把能力建设作为核心任务。举办局属单位正职领导干部学习贯彻依法治国精神专题培训班、“法制大讲堂”等规范执法培训，有针对性地抓警务实战培训，提升了全警的实战能力。
[王小洪]：四 是坚持把深化公安改革作为重大机遇。推动出台《关于全面深化首都公安改革的实施意见》，积极推进队伍管理制度和职业保障制度改革，进一步破解队伍建设瓶颈 性难题。把加强思想政治工作贯穿改革始终，开通了“金点子”工作专题网站和微信互动平台，营造了共谋改革发展的浓厚氛围。
[王小洪]：五是坚持把爱警工作进行到底。始终坚持“着眼群众、着眼基层、着眼民警”的工作定位，千方百计为民警办实事，解难题。突出民警健康 保护工作，在基层所队普遍建立了“民警休闲驿站”，做到了体检、复诊、落实健康“一帮一”和畅通医疗救治绿色通道的“四个100%”。
[王小洪]：六是坚持把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓好。严格落实中央八项规定精神，加大执纪审查力度。加强正反两方面典型宣传教育，开展第 二届首都公安“十大勤廉之星”评选活动，组织700余场次5万余名民警实地参观市局警示教育基地，积极营造了风清气正的良好氛围。
[王小洪]：下 一步，我们要紧紧围绕习近平总书记提出的政法队伍“五个过硬”的标准，聚焦防控风险、服务发展，坚持政治工作“生命线”地位不动摇，以铸牢忠诚警魂为根 本，以全面深化公安改革为动力，以队伍正规化建设为主线，以能力建设为重点，深化落实全面从严治党新要求，营造风清气正、干事创业的良好生态，为圆满完成 各项工作任务、实现“走前列、创一流”的目标提供坚强队伍保障。
[王小洪]：一 是扎实抓好“两学一做”学习教育，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保队伍绝对忠诚。二是深化落实全面从严治党新要求，压实各级党组织 全面从严治党主体责任，确保党的领导落到实处。三是认真贯彻干部选拔任用条例，坚持“好干部”标准，严格干部监督，全力建设风清气正、干事创业的干部队 伍。四是扎实抓好全面深化公安改革工作，制定分工方案，建立责任落实清单，加大攻坚力度，不断破解体制性、机制性、政策性难题。五是有针对性地抓好教育训 练工作，举办10类党员干部主体班次，加强警务实战培训，全面提升队伍能力素质。六是始终坚持带着深厚的感情带队伍，全面深化爱警工作。七是严格执行廉洁 自律准则和纪律处分条例，加大执纪监督问责力度，不断把党风廉政建设引向深入。
[王小洪]：2016 年，首都公安机关将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、刚刚结束的全国两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻中央和市 委、市政府、公安部的各项决策部署，深入践行“四个第一”理念，坚持防控风险保安全、服务发展惠民生、改革创新补短板、党建引领铸忠诚，全力推动首都公安 “走前列、创一流”，为加快推动京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都保驾护航，以优异成绩向建党95周年献礼。
[主持人]：感谢王市长。我们这期的访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。
[王小洪]：谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。
来源：北京市公安局官方微博
原标题：上将刘亚洲有多强硬？
近日，国防大学教授戴旭与美军“中国通”、美军“红队”指挥官马伟宁合著的《戴旭与美军“中国通”的战略对话》出版发行。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，这是国内首次出版中美军官之间直接“观点碰撞”的出版物，书中体现了中美两军乃至两国完全不同的哲学思维及文明的冲突。
今天，中国军网发表了上将刘亚洲对这本书的点评文章，“读了‘对话’（即《戴旭与美军“中国通”的战略对话》一书），有几点感触”，刘亚洲说。
刘亚洲是空军上将，曾任北京军区空军政治部主任、成都军区空军政委、空军副政委等职务，现任国防大学政委。
早在三十年前，刘亚洲就曾以军事题材报告文学闻名，经典篇目如《恶魔导演的战争》《那就是马尔维纳斯》《攻击、攻击、再攻击》等，美国战略家科尔曼曾经评论道：“刘亚洲这些报告文学其实是世界新军事变革的前奏。这个新军事变革果然发生了。一个解放军营级干部，能有这样的眼光，实在难得。”
中国军网则如此评价刘亚洲：“进入新世纪以来，刘亚洲在国家战略和军事战略上深入研究，推出了一系列作品，如《大国策》《西部论》《金门战役检讨》《大战略观》等宏文，引起国内外关注。据悉，美国五角大楼自2005年以来，已秘密召开过数次研讨刘亚洲著作的会议”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，刘亚洲的父亲刘建德是个1939年参加革命的老八路，曾任兰州军区后勤部副政委，战功卓著。刘亚洲的爱人李小林是前国家主席李先念的女儿。
刘亚洲素有“高层文胆”、“军中才子”、“中国鹰派”之称。近年来，刘亚洲发表的文章多论述中日关系、中美关系、军事改革等，多有强硬表态，同时，他也会发表有关军队反腐的言论，言辞犀利。
谈军队人才培养
“必须淘汰滥竽充数、琐屑颟顸之辈”
习近平在国防大学校史馆，刘亚洲（左一）讲解。
3月23日，习近平视察国防大学时指出：要深入贯彻落实党在新形势下的强军目标，全面提高教学科研水平和人才培养质量，为实现中国梦强军梦提供强有力的人才和科技支持。
点评《戴旭与美军“中国通”的战略对话》时，身为国防大学政委的刘亚洲也谈到了国防大学如何培养人才的问题：“曾经有一个著名的‘钱学森之问’：为什么中国大学培养不出世界级创新大师？这个‘问号’叩击的恐怕不仅仅是中国的大学。一个‘独尊儒术’带来万马齐喑。高山之巅无美树，大树之下无美草。漫长史书，政治家招贤纳士如汉高祖如唐太宗者凤毛麟角”。
“由二人（戴旭与马伟宁）对话，有感而发人才之论，实是情不自禁”。刘亚洲说：中国全面的军事变革拉开帷幕。习主席在中央军委改革工作会议上说，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。国防大学是全国最高的军事学府，担负着为国家和军队培养人才的战略任务，必须开风气之先。以改革的劲风，荡涤嫉贤妒能、空谈误国之风，淘汰滥竽充数、琐屑颟顸之辈，打破资格、颠覆惯例，提供条件让有真知灼见的人脱颖而出。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2015年8月在《继续解放思想》一文中，刘亚洲也曾谈到，“国防大学要做中国新军事革命的发动机”，“要解放思想，首先要明白是什么束缚了我们的思想。无非是三个字，一个是‘怕’，一个是‘懒’，还有一个是‘假’”。
刘亚洲解释说：怕，就是怕自己说错了话，走错了路；懒，是指不愿意动脑子，不思考，也有不干事的现象；假，就是伪创新。
“我们这些人早晚要成为祖宗。我们应该想怎么当一个合格的祖宗，给后人留下点什么。比如我们学校，教学也好，科研也好；成为名师也好，不成为名师也好；成为名将也好，不成为名将也好，都要留下点东西，不枉活一生”。
谈军队反腐
“查处徐才厚、谷俊山等，只是解决问题的开始”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，刘亚洲多次痛斥“军老虎”，直言“用人腐败已经成为祸国殃民、毁军败政的最大祸根”。
2014年11月，在“学习贯彻全军政治工作会议精神理论研讨会”上，刘亚洲发言称：军队为什么发生这么多严重腐败问题，需要我们深刻反思。查处徐才厚、谷俊山等腐败分子，只是解决问题的开始，反腐要打攻坚战，也要打持久战。
2015年5月，在《走出甲午迎接变革再创辉煌》一文中，他写到：思想文化是制度机制的核心，任人唯亲、“选才惟财”的潜规则，是腐败文化的反映。如今，甲午时期封建王朝腐朽不堪的政治制度已不复存在，但封建主义的用人思想却并未扫除干净。用人腐败已经成为祸国殃民、毁军败政的最大祸根。前一时期，有的拿官职做交易，明目张胆、明码标价买官卖官；有的以人划线、以地域划线、以单位划线，培植亲信、排斥异己，拉帮结伙、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，搞人身依附，跟人不跟党。那些真正一心谋打仗、而又不愿同流合污的优秀干部受到了排挤。而通过向上级“进贡”获得升迁的人，一定要通过向下级“纳贡”来收回成本，如同一个核裂变的链式反应一样，层层传导，直至末端。这种腐败文化的辐射力、渗透力极强，严重败坏了我军的政治生态，造成了难以估量的损失。
谈军改
“不进行一场革命，不足以焕发青春”
2015年底，在《军改是一场革命》一文中，刘亚洲谈到了军队人才建设问题。
他写到：1963年，毛泽东在凭吊罗荣桓诗中写道：“君今不幸离人世，国有疑难可问谁？”这首诗既是一个分野，又像一个谶语。自第一代将领凋零之后，我军一直期待出现席卷天下时那股人才潮。一支守天下的军队，用一大批德才兼备的干部有难度，但用几个优秀人才应当有可能。问题是，在不良政治生态影响和平庸守旧思想氛围的笼罩下，这几个出类拔萃的人才也容不下。这带来两个后果：一、不敢讲真话。关起门来也没有人讲真话；二、生存第一。为了避免吃亏，我们甚至在没吃亏前就已经懂得如何防范了。
他强调：今天我军人才队伍建设又到了“爬坡”阶段。这个“坡”，比当年的“坡”艰难百倍。因为积弊太深，如深渊万丈。不进行一场革命，不足以焕发青春。
他认为，此次军改，高级将领中应刮一场头脑风暴；中层应该铸造一个全新的“参谋团”；基层士兵要有知识和文化。
他还特意分析了参谋队伍存在的问题：今天我军参谋队伍有两大问题：其一，缺少吞天吐地的能力。首先是缺少吞天吐地的气魄。“参谋不带长，放屁都不响”就是辛辣而真实的写照。其二，缺少干事业的追求。中层军官必须把打仗当成一个职业。军人不把打仗当成一个职业，就更不会把它当成一个事业。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，刘亚洲多次强调军改的必要性，他曾直言：今天，不改革是中国军队最大的风险。不改革的症结在于改革动力不足。动力不足的症结在于不愿触及个人的利益。然而，严酷的现实是，只要是私利，就终究会被打破。不被自己打破，就被别人打破。今天不打破，明天必打破。
谈信仰
“信仰一旦崩溃，比不曾有过信仰更加糟糕”
“我已多次讲过信仰问题，可应者寥寥”，2015年8月，在谈信仰一文中，刘亚洲说：我想起了“文革”中牺牲的张志新的那句话，张志新在临终前叹息：“我向冰冷的铁墙咳一声，还能听到一声回音。我向活人呼唤千遍万遍，恰似呼唤一个死人。”
刘亚洲在文中写到：今天，很多人信仰破灭了。信仰一旦崩溃，比不曾有过信仰更加糟糕，就像文明一旦崩溃，比不曾有过文明还要糟糕一样。前几天，我又看到一封信，是一个退休多年的老干部写给儿子的，大意是：你到社会上工作后，千万不能讲真话，因为讲真话是要倒霉的。在领导面前你要说三分话，不可全抛一片心。不要轻易相信别人，等等。这封信登在一个杂志上，你们可以找来看看。这封信，说明这个革命多年的老同志的信念已经破灭。这封信也代表了当前相当一部分父辈的心态和观念。
他提出：没有精神的中国是不会过上好日子的。我们已经尝到最初的苦果。有段子说，中国人从食品中完成了化学的扫盲。比如，从大米中认识了石蜡，从火腿中认识了敌敌畏，从鸡蛋中认识了苏丹红，从牛奶中认识了三聚氰胺。这一点，我们对古人、对今人、对未来人都是欠了债的。这个债一百年也还不清。
谈日本
“中日一旦陷入军事冲突，中国必须打赢，没有退路”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，刘亚洲曾多次谈及中日关系。
他提出：一个不能自主的国家所希望的是恢复过去曾经拥有的；相反，一个自主的国家则是争取创造它所未有的。战后70年，日本仍是一个不能自主的国家。时代发展虽已天翻地覆，有些日本人还生活在军国主义时代的历史幻觉之中，缺乏清醒理智的现实感。
他表示：在世界文明史上，日本因为缺乏原生性的文明创造力，从来不是领导世界发展潮流的强国。文明创造力的缺失，使得日本只能长期在大国舞台上充当配角，当然是一个具有极强搅局能力的配角。对征服者与强者，日本总是恭顺与合作；对待弱者与被征服者，日本则屡屡以屠城、血洗的方式对待。
“文明的局限性，决定了生存的局限性。日本很多时候的悲剧就在于，本来只能做‘棋子’，却总想成为‘旗手’。真相往往使人痛苦。侵华战争的失败只是将日本文明的局限、日本右翼政客在战略上的浅陋、日本国家战略上的失败彰显出来，而日本有人却难以接受这种为历史所检验的真相。一个民族如果习惯于掩饰历史、拒绝真相，沉缅于自大的狂妄幻想之中，则是没有希望的”。
2015年10月，刘亚洲发表了题为《从钓鱼岛问题看中日关系》的文章。他写到：中日不断对抗会使中日双方向和平的方面越走越远，向战争的方向越走越近。而一旦中日陷入军事冲突，对中国而言只有一个选择，必须打赢，没有退路。同时，他也表示，我们必须以不惜战争的决心尽一切可能避免战争。作为军人，我们必须用“打仗的决心”争取和平。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 王姝
中新网4月4日电 据上海市食品药品监督管理局消息，上海市检察院三分院、市公安局食药侦查总队破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。
上海市食药安办正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求，协调相关7个省彻查假冒乳粉流向，特别是追查网络销售假冒乳粉流向的同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。
近日，中共湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛在《新湘评论》杂志刊发文章——《用新的发展理念引领发展行动》，从理论层面阐述了五大发展理念与湖南发展实际之间的内在联系。其中，关于绿色理念，徐守盛强调必须把生态文明建设摆在更加突出的位置，把绿色发展融入到现代化建设各方面和全过程，让三湘大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。（4月6日红网）
在五大发展理念中，绿色理念不仅传递出生态文明的题中之义，更带给各地发展新的思维模式。具体来说，绿色理念坚持人与自然和谐发展，确保人类发展和自然界能够共赢共生；绿色发展，契合眼前目标和长远目标的有机统一，能够带来发展的可持续性。所以，对湖南来说，未来的发展也需要沿着绿色理念的基本思维模式，才能够赢得三湘大地绿水青山的最终呈现。可见，绿色理念能为湖南发展注入“源动力”。
思想，往往是行动的先导，也是指引人们行动的“蓝图”。具体到发展中，如果不先从思维上变迁，也就不能影响行动的改变。在人类历史发展长河中，人的发展本身就属于自然界的一部分。从这样的本源意义上分析，社会发展必须认识到人与自然原本就是一体的逻辑。具体到发展理念中，就是绿色理念的呈现。湖南有着独特的地貌和自然资源，尤其是在旅游资源上，以张家界为代表的自然禀赋为世界所瞩目。既然如此，能否从现实出发，恪守绿色发展理念，需要省级层面制定相关政策，让各地充分认识到绿色的价值，让各级政府部门从思维上端正态度，从而促成行动的改变。
绿色理念的落地离不开政绩考核方式的变化。按照以往的逻辑，衡量一个地方官员的政绩，GDP成为颠扑不破的指标，而正是在这样的指标下，“金山银山”成为基本准则，只要创造GDP就可以不择手段，甚至导致了绿水青山的破坏。举例来说，湖南省在发展中，水污染方面，以洞庭湖为例，2015年11个省控断面中，3个断面属Ⅳ类水质，占27.3%；8个断面属Ⅴ类水质，占72.7%，水质呈现下降态势。大气污染方面，2015年14个市州所在城市平均超标天数达22.1%，长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界6个环保重点城市平均超标天数达24.5%，雾霾现象时有发生。从中不难看出，如果要将绿色理念真正落地，必须改变传统的政绩考核方式，让绿水青山的环保标准也能够纳入政绩指标中，甚至占据更高比例，才能够让地方在发展中将绿色理念根植行动中，与污染等行为说再见。
让绿色理念成为发展主旋律，需要法律铁腕“亮剑”。绿色理念，不是闭门造车，更不是坐而言就能解决，需要的是起而行，更是在地方出现问题的时候，能够让法律“亮剑”。湖南的发展，在未来中国大有可为，需要用法律手段为绿色理念撑腰。即对于地方出现的环境污染事件，一方面需要追究法律上的责任，即承担环境保护的职责，以罚款的方式对企业进行治理；另外一方面必须落实地方一把手责任机制，企业污染，地方一把手有责，将追责进行到底。唯有如此，才能够让地方监管上肩负起义不容辞的责任，杜绝企业污染的出现，而让一把手负责，也是一条警戒线，不能够将污染的责任只推给企业了事，也必须追究领导的责任。
当然，绿色发展理念是湖南发展的“源动力”，而其他四个理念更是不可偏废。在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中，只有坚持五大理念齐头并进，才能够真正为湖南的未来带来新的发展契机，赢得更多的发展机会。
文/王传言
红网江永站4月6日讯（分站记者 陈平成）4月5日，江永县政协召开第八届委员会第十六次常委会。县政协主席刘忠华，副主席谢小铁、李红、张莲秀，原政协主席陈继红出席会议。
会议协商通过有关人事事项；协商通过政协2016年度工作要点；协商通过八届四次会议以来重点提案督办责任落实表；学习全国政协全会会议精神。
会议强调，2016年是“十三五”规划的开局之年,也是做好县政协工作十分重要的一年,既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇,也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。各常委要认真搞好政协换届工作，进一步加强常委会自身建设，开动脑筋、深入实际、开展调查研究；要切实履行职责、积极参政议政、在工作中发挥更大的作用。
事发现场。受访者供图原标题：四川西昌一面包车坠崖致4死1伤 3学生遇难
新京报快讯(记者杨锋 程媛媛 林斐然 实习生朱卓琳)新京报记者多方获悉，3月18日下午，四川凉山州西昌市开元乡发生一起面包车坠崖事故。事故共造成4死1伤，4名死者分别为1名司机及3名学生，另有1名学生受伤，目前伤情稳定。事故原因正在进一步调查。
据开元乡政府一名工作人员介绍，事发后，其赶往现场，出事地点为一处上坡路，面包车翻下悬崖，悬崖高约200米，车辆已基本损毁，翻车地点有撞散的泥土。
这名工作人员表示，事故车辆为普通的面包车，事发时，车上除司机外还有4名学生。事故致使司机和3名学生身亡，另1名学生幸存，目前伤情稳定。据其介绍，死伤者家属已通知到位，当地正在调查事故原因。
另据西昌市民族中学学生称，搭乘面包车的为3男1女4名学生，他们均来自白马乡，其中两人是堂姐弟。白马乡在开元乡西侧，从西昌市区到白马乡需途经开元乡。
昨晚11时50分许，新京报记者从西昌市委宣传部负责人处获悉，3月18日下午4时30分，开元乡牦牛山二道班发生一起面包车坠崖事故，共造成 4人死亡、1人受伤。经查，车内共5人，死亡人员为1名驾驶员及3名学生，1名受伤人员为学生。目前，受伤学生生命体征平稳，正在医院接受治疗，相关调查 处理工作正在开展中。
通报称，市委、政府领导高度重视，州安监局、市安监局、市公安局、市交通局、119、120、开元乡政府、白马乡政府、太和镇派出所赴现场进行救援、事故调查、安抚家属及善后处置。
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