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冷水滩农产品快检全覆盖
今年一季度监测抽检合格率99.7%
红网永州站4月5日讯(通讯员 杨满凤)3月28日,冷水滩区农产品监管部门数据显示:一季度农检中心在全区共抽检农产品1318批次,合格率99.7%。
农产品监测检测品种,以市场上销售的本地种植的、能溯源到农产品生产基地的产品为主,外地种植的农产品为辅,检测品种为快菜、芽菜、菠菜、蘑菇、桔子、草莓等30种农产品。具体抽检数量为:1月份428批次,其中蔬菜396批次,水果32批次,超标2个;2月份366批次,其中蔬菜328批次,水果38批次;3月份524批次,其中蔬菜484批次,水果40批次,超标2个。对不合格产品,农业执法部门进行了现场销毁。
据悉,从2014年开始,该区9个大型农贸市场、9个大型超市等已建立了食用农产品快速检测室,实现了全区食用农产品销售市场快速检测全覆盖。
《经济参考报》记者独家获悉,与预算改革、税制改革同属于财税改革三大重点任务之一的中央和地方关系改革正在推进。目前,中央和地方收入划分过渡方案正在征求意见。根据过渡方案的征求意见稿,营改增之后,增值税收入或由中央与地方五五分成。专家表示,过渡方案有利于理顺中央和地方收入划分,调动中央和地方两个积极性。未来不排除在调整中央和地方事权后,再进一步调整收入划分。
根据财政部公布的2015年财政收支情况显示,2015年1至12月,国内增值税31109亿元,营业税19313亿元。长期以来,增值税和营业税位列我国前两大税种。今年的政府工作报告明确,从5月1日起,全面实施营改增。这意味着营业税退出历史舞台,增值税将稳居第一大税,收入规模将遥遥领先。业内人士认为,增值税收入划分是中央和地方收入划分最关键的部分,为中央和地方关系改革奠定坚实的基础。
记者从多位地方财政系统人士处获悉,中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过意见,下一步在中央层面征求完意见、进行调整后,有望向社会公开。多位业内人士表示,收入划分会充分考虑调动中央、地方两个积极性。
甘肃省财政厅厅长张勤和此前接受《经济参考报》记者采访时表示,去年,财政部先后多次征求过地方意见。
中央与地方收入划分是财税体制改革的三大重点任务之一,影响深远、意义重大。其前提是保持现有中央和地方财力格局总体稳定,同时,要与事权和支出责任划分有机衔接。对消费税、增值税分享的范围和比例,中央征求地方意见后,将根据营改增改革进展情况择机推开。
一位山东省财政厅人士告诉记者:“中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过几次意见,到中央层面是否会有变化不得而知。”该人士表示,收入的划分一定要调动两个积极性,把中央和地方的利益都考虑进来。
一些省份财政厅人士对记者表示,赞成中央和地方收入划分过渡方案中提出的增值税中央地方五五分成。一位广西壮族自治区财政厅人士称:“我们认为在营改增试点全面推开后,应该尽快出台这个过渡性的改革方案,理顺中央和地方利益划分。”一位黑龙江省财政厅人士表示,赞成增值税在中央和地方之间五五分成的方案,不过在具体的技术操作层面上还要斟酌。
值得注意的是,不同省份间对于收入划分比例存在不同看法。东部经济较为发达的省份由于税源充足,更希望提高地方收入划分比例。中西部欠发达地区由于有赖于中央转移支付,希望中央在收入划分中占比更高,从而确保中央有更多资金用于对欠发达地区的转移支付。
“中央的收入要保证,有可能的话再多给地方划分些就更好了。”上述山东省财政厅人士表示。
张勤和则表示:“甘肃省是西部欠发达地区,财政自给率低,保工资、保运转、保民生70%以上的部分依靠中央补助。希望通过这次收入划分,稳步提高中央收入占全国比重,进一步增强中央宏观调控能力,同时,进一步加大对中西部财政困难地方特别是贫困地区的转移支付力度,加快推进基本公共服务均等化。”
多位业内人士建议,与央地收入划分改革相伴,地方税体系应尽快建立。上述黑龙江财政厅人士称:“这个征求意见稿只是一个框架性的方案。我们认为应该加快建立地方税体系,赋予地方一定的自主权,把地方收入体系建立起来。地方有了一定的调控权,更有利于地方区域经济发展。”
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉《经济参考报》记者,征求意见稿的整体逻辑是平稳过渡。在目前中央和地方事权没有调整的情况下,原有的财力结构要基本保持,五五分成的比例应该是经过测算、确保和过去基本持平或略有调整。杨志勇表示,这个征求意见稿毕竟是过渡方案,未来还有可能根据动态进行调整。十八届三中全会决定要求事权和支出责任相匹配,随着未来中央和地方事权的重新划分,不排除收入也会进一步重新划分。
4月5日,财政部公布了2015年全国土地出让收入情况。2015年,固定资产投资特别是房地产投资增速大幅回落,经济增速放缓,土地市场需求不足,全国土地出让收支规模出现“双降”。
数据显示,2015年,全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元,同比下降21.6%。受此影响,去年全国土地出让支出33727.78亿元,同比下降18.5%。当年,从土地出让收益中计提的教育资金、农田水利建设资金分别为436.69 亿元和423.51亿元,同比下降33.4%和35.6%。
去年土地出让收入前三季度持续下降,第四季度回升
财政部有关负责人表示,去年土地出让收入呈现的主要特征是,前三季度持续下降,第四季度止跌回升。中央和地方陆续出台稳定房地产发展政策,促使下半年房地产市场需求逐步释放,带动第四季度用地需求回暖。具体来看,前三季度分别下降34.6%、37.9%、26.0%,第四季度增长9.5%。
土地出让收入减少的主要原因有以下三点:第一,土地市场需求不足。2015年,全国国有建设用地实际供应量为53.36万公顷,同比下降12.5%。其中,房地产用地供应11.98万公顷,下降20.9%;基础设施等其他用地供应28.90万公顷,下降7.1%。第二,用地结构发生变化。2015年,国家在国有建设用地供应上实施差别化供地政策。分类型看,工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等其他用地分别占土地供应总量的23.4%、22.4%和54.2%,三类用地占比分别较上年下降0.8个、2.4个和提升3.2个百分点。第三,出让面积继续萎缩。2015年,全国土地出让面积22.14万公顷,同比下降18.6%,较上年下滑3.1个百分点,显示出在房地产高库存压力下,房地产开发企业对购置土地更加谨慎。
收益向农业农村和保障性安居工程倾斜
“土地出让收入并不完全由政府支配,只有扣除成本补偿性费用后的土地出让收益,才是政府可用的财力。”这位负责人解释说,由于土地出让收入实行全额“收支两条线”管理,包含了须依法支付的征地拆迁等成本补偿性费用。根据这个特性,土地出让支出可区分为成本性支出和非成本性支出(即土地出让收益安排的支出)两大部分。
2015年,全国土地出让成本性支出占支出总额比重略有下降。2015年全国土地出让支出中,用于征地拆迁补偿、补助被征地农民、土地出让前期开发等成本性支出26844.59亿元,同比下降20.7%,占支出总额79.6%,占比下降2.2个百分点;用于城市建设、农业农村、保障性安居工程等非成本性支出6883.19亿元,同比下降8.6%,占支出总额20.4%,占比提升2.2个百分点。
征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比有所提升。在成本性支出中,用于征地拆迁补偿和补助被征地农民支出17935.82亿元,占66.8%,占比提升1.7个百分点。用于征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比提升,主要是当年征用的新增建设用地面积同比增长28.0%。
其次,土地出让收益注重向农业农村和保障性安居工程倾斜。在非成本性支出中,用于农业农村支出2528.17亿元,占36.7%,占比提升1.1个百分点;用于保障性安居工程支出823.49亿元,占12.0%,占比提升1.7个百分点。
大多数违法用地未缴纳土地出让收入
“当前,土地出让收支管理还存在一些问题,违规现象时有发生。” 这位负责人表示,主要包括土地违法案件未得到彻底遏制,大多数违法用地未缴纳土地出让收入,造成土地出让收入流失;土地市场化配置比例偏低,工业用地和基础设施等其他用地存在粗放利用现象,导致土地价值难以完全实现;一些地方仍存在减免或变相减免土地出让收入、通过空转等方式虚增土地出让收入和违规安排支出等。
下一步,有关部门将加大对违法用地的打击力度,依法征收土地出让收入,避免土地出让收入流失。同时,扩大国有建设用地有偿使用范围,完善工业用地供应方式,建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制。
此外,还应进一步落实土地出让收支管理政策,盘活土地出让收支存量资金,提高资金使用效益,加大对土地供应及收支管理的审计监督力度,建立健全土地供应及收支信息公开制度,自觉接受社会监督。
《 人民日报 》( 2016年04月06日 02 版)
原标题:欧盟遇袭“牵连”人民币跌破6.5大关

新京报讯 (记者赵毅波)昨日,人民币对美元汇率中间价大跌214点,一举跌破6.5大关。有分析认为,欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔遭受恐怖袭击,导致国际资金纷纷选择避险,推高美元,最终致人民币下跌。
人民币跌幅刷新近期纪录
昨日央行发布人民币对美元汇率中间价,相比前一日跌214点,报6.5150,一举跌破6.5大关。
此前3月21日,人民币兑美元汇率中间价报6.4824,较前一交易日中间价6.4628贬值196点,就曾创1月7日以来最大下调幅度。
分析人士认为,人民币近日的暴跌原因在于美元的反弹,而美元反弹与比利时爆炸案有关。布鲁塞尔爆炸案发生后,欧元、英镑跳水,刺激美元指数相应的走强。
北京时间昨日17时许,美元指数报96.2896,相比于爆炸案前3月21日的收盘价95.4100出现上涨。
“一旦美元反弹,在“参考一篮子”的制度框架下,人民币对美元必然贬值,所以美元对人民币本周重新又回到了6.50上方。这是我国汇率定价机制的必然结果,和人民币升贬值预期的变化以及资本流动的变化没有必然的因果关系”,资深外汇专家韩会师说。
美联储鹰派言论助美元反弹
美联储官员近日频频释放鹰派言论,也对汇率市场造成影响。
据媒体报道,旧金山联储主席约翰·威廉姆斯表示,3月份加息“稍有些早”,但他对4月或6月加息持开放立场。亚特兰大联储主席洛克哈特表示,考虑到美国经济持续增长,美联储很可能最快在4月FOMC会议上加息。
国金证券研究员徐阳认为,近期美联储多位成员频频发表加息言论,4月的加息概率已经出现上升,其他月份的加息概率也有较大幅度上升。这表明美联储或在与市场进行充分沟通,为6月或7月的加息进行市场测试。
韩会师对新京报记者表示,比利时爆炸案发生之前,旧金山联储主席和亚特兰大联储主席就纷纷做出鹰派表态,表示美联储很可能最快在4月FOMC会议上加息,这很明显有助于前期频频下挫的美元反弹。比利时爆炸案的发生无疑又刺激了避险情绪,对美元这种避险货币雪中送炭,所以美元出现反弹并不意外。
原标题:毒品藏在香蕉内
湖南日报3月21日讯(记者 刘跃兵 通讯员 黄海 任泽旺)今天,江永县公安局发布消息:该局历时5个月,转战湘、鄂、滇3省,成功破获公安部督办“10·20”特大贩卖毒品案,抓获涉毒犯罪嫌疑人21名,缴获毒品甲基丙胺片剂(俗称麻古)15053.16克、毒资48.8万元,扣押涉案车辆7台,捣毁加工制毒窝点1个。
去年8月16日,该局禁毒大队对一起零星贩毒案深挖,以祁阳人唐某军、桂某心、何某玲、李某光、王某波为首的贩毒团伙浮出水面。该局迅速抽调20名精干警力成立专案组。10月20日,该案被列为公安部毒品目标案件。12月4日,专案组在云南警方的协助下设立前线侦破小组。弄清了该团伙的活动规律、“走货”路线、“接货”方式。
2015年12月31日,团伙成员杨某军买到一批麻古。刘某军与桂某城把杨某军购到的毒品藏在香蕉内,驾货车运往祁阳。2016年1月2日晚8时,专案组第一组民警在某检查站截获这个货车,查获麻古11187克。1月3日,专案组第二、第三、第四组民警在新晃、祁阳等地抓获团伙成员李某生、李某平、何某玲、蒋某乐、桂某心等。截至目前,共抓获涉毒人员21人,依法逮捕17人。
刘巧生活照。
红网长沙4月6日讯(潇湘晨报记者 张树波 实习生 李想)15岁的刘巧是宁乡玉潭中学的高一学生,家住宁乡县双江口镇檀树湾村。平时刘巧一直住校,4月3日恰好是清明节假期,放假后她就回到家中。但让一家人疑惑的是,4月3日晚上,刘巧离家出去买夜宵,之后便与家人失去了联系。
刘巧爸爸刘晓明说,4月3日晚上9点左右,女儿对奶奶说想要出去买夜宵。由于卖宵夜的地方离家不到两百米,通往夜宵店的是一条水泥路,也有路灯,家人没有过多考虑就同意了。
“那天下着毛毛雨,路上行人比较少。”刘晓明说,女儿在离开家里之前,一直和她的一个同学用手机在QQ上聊天,根据后期家人查询到的聊天记录显示,女儿和同学聊天的结束时间为8点58分,“和同学聊的都是生活琐事,没什么特别的。”
刘晓明说,女儿出门两个小时都没有回来,家人意识到可能情况不对,马上给女儿打电话,此时女儿的电话一直处于无法接通状态。全家人马上出门找了很久,也不见刘巧的踪影。
夜宵店的老板告诉刘晓明,当天晚上,并没有看到刘巧来买夜宵。
女儿莫名失联,让一家人很焦急。通过各种途径去寻找,却一无所获。
刘晓明说,他向刘巧的班主任了解情况,女儿在学校没有谈恋爱,也没有上网成瘾,这几天在学校也没有表现出任何的异常。
刘晓明回忆说,4月3日当天,他和女儿说第二天一起去祭祖,顺便还出去玩一下,当时女儿也同意了。刘晓明觉得女儿表现没什么异常。他很担心女儿在外面出了意外。
4月5日下午,班主任程老师称,刘巧平时在班上成绩中等,性格活泼好动,是班上的文体委员,组织能力也比较强,之前在学校也没有任何异常,“平时和家人同学的关系也比较好。”
程老师说,她发动了学校老师和同学一同寻找,到目前为止,还没有任何线索,“我怀疑可能是被骗了。”
目前,刘巧家人已向辖区派出所报案。
4月3日晚上,刘巧离家出去买宵夜,之后便与家人失去了联系。如果你有她的信息,请通过潇湘帮帮团微信,或拨打帮帮热线:0731-85571188,与我们联系。
近日,网上曝出一段芒果TV《2016超级女声》海选现场的视频,一位选手自称有点感冒还没张口唱歌,就被评委柯以敏怒斥:“不要唱啦,滚吧!”此言一出,立马招致很多网友对其“没有教养”的指责。
其实,类似柯以敏这样的案例还有很多。比如,在曾经轰动一时的“张绍刚刘莉莉事件”中,主持人张绍刚在主持一档电视求职栏目时,就因为对求职者刘莉莉不留情面的毒辣言语让很多观众反感。
当“毒舌”只是一个单一的事件时,我们可以对行为不妥的当事人进行强烈谴责,但当“毒舌”成为一种屡见不鲜的“刮风式”现象时,我们是不是也应当反思,究竟是谁“制造”了“柯以敏们”和“张绍刚们”了呢?
回归到“柯以敏事件”本身,据媒体和网友之后的“起底”爆料,柯以敏“讲话难听已经不是第一次了”。早在2005年《超级女声》总决赛时,她就因语言乖张被观众们“联名抵抗”;在2007年的另一档选秀节目中,她甚至曾痛批参赛者“身体像只母猪”,被电视台取消了评审资格。但这些好像都并没有影响到柯以敏在各类的选秀节目中继续“大行其道”,在今年的《超级女声》预热宣传中,有一篇名为《超女评委柯以敏:戴着老花镜的我依然毒舌》的文章在网上迅速流传,“毒舌”反而被她作为了一个“卖点”大肆宣传。
笔者曾经采访过这类选秀节目的幕后工作人员,据他们介绍,虽然评委的“毒舌”容易引发争议,但一档节目收视率最好的时段也恰恰是在这些评委们“大放厥词”的时候。可见,“毒舌”在收视等指标上的“不俗”表现,已使其成为一项行业“潜规则”,被悄然默许了,而我们这些掌握“遥控器”的受众们,从某种程度上来说,正是这条“亚文化传播链”中的“始作俑者”。
还记得那个曾经被千夫所指的“上海地铁鸡爪女”吗?据媒体报道,在“越黑越红”的亚健康传播生态下,“鸡爪女”已经“摇身一变”成了网络红人,甚至还以高价在公司的年会上“串场”。
在电视被普及之初,尼尔·波兹曼曾在他的《娱乐至死》中对我们发出了如赫胥黎的《美丽新世界》中一般的预言:“我们终将毁于自己所爱。”诚然,电视给我们带来了娱乐,但电视这种超越年龄的低门槛传播途径,也使我们不得不对电视的文明生态做出严肃而及时的反思。正如电影《聚焦》中所说的那样:“如果养育一个孩子要靠整个村庄的支持,那么侵害一个孩子,整个村庄也脱不了关系。”
文/方舢
“在互联网+的时代背景下,我们要学会让数据多跑腿、让群众少跑路!最大限度给予群众实打实的服务!”就是新任井冈山市委常委、公安局长孙雅宏的这句话,给予了全局创造性的搭建“指尖上的派出所”信心和动力。
近年来,随着智能手机的普及、移动互联网的高速发展,微信作为一款通过网络快速发送文字、图片、语音和视频的手机聊天软件逐渐被群众认识和接纳。为适应发展潮流,今年,井冈山市公安局为打破传统的“一头汗、两腿泥”的工作习惯,大胆尝试利用微信等新兴媒介助力公安工作,在各派出所创造性地实行了“一村一群,一群七员”微创建法,开展了“走访点对点”“服务多对点”“宣传点对面”微工作法,提供了五大“微”服务平台,即为群众提供了优质服务,又为群众发布了预警信息,还搭建了一条互动交流平台,有效提高工作效率,真正架起了一条虚拟化、办实事的服务民生高速路。
搭建“微”平台:实行“一村一群,一群七员”创建法。为延伸服务触角,拓展服务区域,全方位的为群众提供专业化的服务和解答,局党委要求各派出所积极创建“公安微信群”为群众提供“零”距离服务。在建群时,积极实行“一村一群,一群七员”创建法(既:每个自然村建立一个微信群,每个微信群必须加入派出所责任警员、户籍员、交通员、巡逻员、宣传员、乡镇驻村员、村委成员等七员)既为群众提供公安类问题的咨询,也可为群众提供非公安类问题的咨询,真正方便了群众。同时,为做到信息的及时回复,切实实行“微职守”制度,即每天即要安排民警在派出所值班备勤,也要安排民警在公安政务微信上值班,实行同轨值班制度,确保及时回复群众咨询。如今,群众遇到疑难问题或需要咨询公安业务时,只要手指一挥间,就能马上得到专业化的解答,切实提升群众满意度。截至目前,全局已建立公安微信群198个,群众关注13000余人,关注率占辖区微信用户65%。
便捷“微”服务:提供五大“微”平台服务。为发挥在微信群上发挥出“派出所”的“功效”,在“公安微信群”中积极搭建了五大“微”平台服务(既:“微交流平台”“微走访平台”“微服务平台”“微防控平台”“微展示平台”)。“微交流平台”:民警通过微信群,可“零时差”“零距离”的与群众进行沟通交流,群众可以通过这个平台与派出所交流自己的想法、发表自己的意见、表达自己的诉求。为活跃气氛,交流内容可采取幽默风趣的方式,也可发布最新的法律法规和国家政策;“微走访平台”:在日常走访中,时常会遇到人不家的现象,但使用“微走访”可全天候的与群众进行沟通,及时地倾听民声、与民互动,达到走村串户的效果。“微服务平台”:微信群可为群众提供公安业务类的基本服务,只要群众提出咨询,民警即时采取在线回复等方式及时解答微友们关于公安业务、政策法规方面的疑问,达到让群众少跑腿的目的;“微防控平台”:民警将一些案件预警信息、普法知识等在微信群众内发布,提高群众群防群治能力,同时,群众将身边遇到的可疑事件,在微信上向民警反馈,为破案争取时间;“微展示平台”:借助微信平台的语音、视频、图文等形式,让群众即时了解全市公安机关最新工作动态、警务资讯和服务举措,尽可能的传播公安工作“正能量”,真真切切地让群众了解公安、认识公安,揭开警察这个职业神秘的面纱,让群众感受到警察就在身边。仅2015年9至12月份,五大“微”平台,共为群众提供各类服务3600余次;服务人员2360余名;群众向我们反馈治安信息110余条;推送公安“正能量”信息136条;转发公安新政策6条。
实施“微”工作法:开展“走访点对点”“服务多对点”“宣传点对面”工作法。为切实达到公安工作“正能量”一传十、十传百的宣传效果,真正解决走访手机用户“警力需求大、效果不明显”的瓶颈问题,井冈山市公安局利用“微信群”积极开展“走访点对点”“服务多对点”“宣传点对面”工作法。一是点对点走访,通过微信群,民警能够快速的联系到群里的居民,与群众用微信聊聊天,拉拉家常,不受时间空间限制,白天黑夜,刮风下雨都可以走访群众,能够进一步增进与群众之间的感情,进一步融洽警民关系;仅2015年9至12月份,共利用微信群,点对点的对11000余人进行了走访交流;二是多对点服务,群众有什么事情可以直接在群里提问,群里“七员”为其解答,七个人服务一个人,需要协调的事当场就可以协调,速度非常快。11月8日,睦村派出所辖区林某女儿离婚后想要迁回原籍,其户口本在其前夫手里,前夫不拿出户口本,林某因此事在微信群向民警求助,当时民警看到后即刻回复林某,可村委开具证明,即可给予特事特办,群里的村干部也表示同意开证明,这就把林某的事解决了。三是点对面宣传,通过微信群,派出所可以及时发布警情咨询,宣传公安工作,一条信息,动动手指,公安工作所有群众都知道了。微信群创建以来,全局共发布警情预警、公安宣传360余条,得到群众点赞数万次。
达到“微”成效:实现“三多三少”新成效。井冈山市公安局“微”平台建立后,为群众即提供了热情服务、又发布了政策信息、还传递了公安“正能量”,实现了“三多三少”的新成效。一方面微信上咨询问题的越来越多了,来派出所咨询问题的越来越少了;以前,想向派出所咨询业务要不打电话、要不直接到派出所来,极其不方便,如今,只要上“微信”,手指间就能将想咨询的问题解决了,即方便了群众,也节约了警力。仅2015年9至12月份,全局198个微信群共回复各类咨询6000余条,做到条条有回复、条条有反馈,得到了群众的认可;二方面预警信息发布越来越多了,诈骗类案件越来越少了。通过在微信上及时发布案件预警信息和各类防诈骗、防盗窃、防火等防范知识,切实提升了广大“微友”的防范意识和能力。开通微信群以来,确保了辖区内诈骗类和盗窃类案件,较往年大幅度的下降,取得了良好的社会效应。三方面群众支持的越来越多,不理解的越来越少。井冈山市公安局通过微信群,广泛发布传递公安工作“正能量”的信息,宣传公安民警的好人好事和英勇事迹以及案件侦破情况,让群众对公安工作从不理解到支持,从不满意到满意,真正提升了群众安全感和满意度。
(作者系井冈山市公安局 刘龙华 彭维 熊达)
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