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2016-05-11 17:38:37 千龙网

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崔子格

  近日,人气女歌手崔子格受邀出席《全球中文音乐榜上榜》节目带着自己近期的热歌《可念不可说》,与郭峰、刘忻、陈梓童、李航亮等歌手一起现场竞榜,同台“high”歌。

  当晚,崔子格身着一套白色连衣裙,端庄中又不失可爱。当晚现场崔子格虽女神范十足,但是在主持人带领下瞬间开始逗比模式,人声配乐与主持人互动演绎宫斗剧情,大玩时下最火热的“树獭笑”逗得现场观众大呼“子格女神外表下还有一颗逗比的心!”崔子格新歌《可念不可说》也在榜单中获得不俗的成绩,崔子格自己也表示,很感谢收到这么多粉丝和歌迷的支持!自己的新专辑也在紧罗密布的筹备中,将在六月份与大家见面,自己希望能把更多更好的歌曲送给粉丝和歌迷,让大家看到一个不一样的崔子格!

  原标题:四部委发文治“医闹”:纠纷责任未认定不得赔钱息事

  新京报快讯(记者李丹丹)近年来,涉医违法犯罪时有发生。3月30日,国家卫生计生委会同中央综治办、公安部、司法部联合印发《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》,提出“滋事行为未制止前不得调解、纠纷责任未认定前不得赔钱、涉及死亡事件12小时内上报国家”等具体措施。

  纠纷责任未认定前不得赔钱

  《通知》要求,切实提高涉医事件现场处置能力。医疗机构要高度重视涉医事件的早介入、早处理。健全警医联动机制,特别是基层医疗机构报警时应当讲清当事方人数、具体行为、有无人员受伤等情况。

  警力相对薄弱的基层公安机关应当边出警边向上级请求警力支援。负责现场处置的公安机关负责同志要将处置情况和可能采取的处理意见通报卫生计生行政部门及医疗机构。医疗机构应当做好对医务人员的宣传解释和情绪安抚工作。医疗纠纷责任未认定前,医疗机构不得赔钱息事。

  滋事行为未制止前不得调解

  《通知》明确,各地要坚决打击涉医违法犯罪,维护医院良好秩序。特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为,必须坚决果断制止,依法予以治安管理处罚或追究刑事责任,不得拖延、降格处理。

  对聚众扰乱社会秩序致使医疗无法进行,造成严重损失的不法分子,要依法追究刑事责任。滋事扰序人员违法行为未得到制止之前,公安机关不得进行案件调解。各地公安机关要会同相关部门和医院,加强医院及周边的秩序维护工作,警力相对薄弱的基层公安机关应发动治安积极分子、医院周边商贩等群防群治力量加强对医院的巡逻守护。

  涉及死亡事件12小时内上报国家

  《通知》要求,进一步加强医疗服务与质量安全管理。医疗机构应当及时做好信息发布及信息沟通工作,医疗机构发生涉医违法犯罪案件,应当及时将有关情况上报属地卫生计生行政部门,并逐级上报至国家卫生计生委。

  其中,涉及死亡、重伤或引发群体性事件的,医疗机构应当立即报告属地卫生计生行政部门和当地综治组织,并在12小时内上报至国家卫生计生委。各地公安机关应当及时将有关情况上报上级公安机关。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区、重大涉医违法案件进行督办,并在全国范围内进行通报。

  编辑:刘喆

  原标题:哈尔滨在押疑犯住院就医时逃脱

嫌疑人李振忠

  新京报讯 (见习记者张建)昨日,黑龙江公安厅刑侦总队发布消息称,4月2日凌晨3时许,哈尔滨市五常看守所在押嫌疑人李振忠在五常市医院住院期间脱逃。警方向社会悬赏2万征集抓捕线索。

  昨天下午,黑龙江省哈尔滨市五常市公安局政工科负责人向新京报记者证实,逃脱嫌犯李振忠因入室抢劫被警方抓获,后住进五常市医院,在医院逃脱时没有伤人。目前,警方正在紧急追捕当中。

  黑龙江省公安厅刑事侦查总队悬赏通告显示,李振忠,男性,黑龙江绥化市庆安县人,1968年生,身高1.70米左右,体态较瘦。脱逃时,上身着黑色皮夹克,下身着迷彩裤,着拖鞋。

  据黑龙江媒体报道,李振忠因盗窃被警方控制。期间,警方查出犯罪嫌疑人另涉抢劫案件,相关部门对其抢劫伤人事件提起诉讼。在此期间,嫌犯李振忠在就医时脱逃。

  为尽快将嫌疑人抓获归案,五常市公安局向社会悬赏征集线索,对提供线索或直接抓获犯罪嫌疑人的单位或个人,给予人民币2万元奖励。

  ■ 链接

  近年发生的脱逃事件

  ●2009年3月1日晚

  陕西汉中监狱两名无期徒刑在押犯李保华、张国显在劳动期间钻下水道越狱,3月4日,主犯李保华在陕西渭南被抓,另一逃犯张国显4个月后在西安市被抓。

  ●2009年10月17日

  内蒙古呼和浩特第二监狱内罪犯乔海强、高博、李洪斌、董佳继在当班期间将一名当班民警杀害后逃脱。出逃60多个小时后,其中三人落网,另一人被击毙。

  ●2010年1月6日凌晨

  涉嫌抢劫的疑犯陈洪周在广西钦州市第一人民医院治疗期间,在妻子伍艳文的协助下,戴着脚镣脱逃。1月15日,陈洪周夫妇在防城港市落网。

  ●2011年9月11日清晨

  河北深州监狱服刑人员王振轻用自制绳索翻墙越狱逃跑。当月24日,警方在河南省将王振轻抓获。

  ●2014年9月2日凌晨

  哈尔滨延寿看守所三嫌犯王大民、高玉伦、李海伟,杀害一名看守所民警后脱逃。当月3日至11日,三人先后被抓获。

  ●2015年4月27日上午

  四川凉山看守所一名一审被判处死刑的犯罪嫌疑人阿机子发在医院逃脱。5月10日,阿机子发在凉山州昭觉县树坪乡被抓获。

  突发“旋风”掀翻游船,气象专家释疑——

  北海公园为啥会起尘卷风

  本报讯(记者 骆倩雯)清明小长假的第二天,北海公园琼华岛附近水域突发“旋风”,一条游船被卷翻,船上2名游客被掀入水中。幸好巡逻救生船及时赶到,将落水的游客救起,两人均未受伤。为何会突发“旋风”?市气象台台长乔林解释,这是尘卷风,是近地面气层中常见的天气,由地表加热增温不均造成。

  尘卷风突发在4月3日下午。据目击者称,这股旋风持续了大概2分钟,先是从岸上卷起黄沙,而后移动到水面,卷起数米高的漩涡水花。漩涡掠过多条游船,最后将其中一条卷翻。

  记者了解到,北海公园西岸附近水域开阔,为南北风道。当天13时至14时,距离北海最近的气象监测站显示,当时风向为偏南风,极大风为每秒6米,相当于4级风力。而从现场的实况来看,尘卷风造成的风力其实达到了8级左右。

  那么究竟什么是尘卷风呢?乔林解释,尘卷风是一种常见的天气,是地表加热增温不均时,在近地面气层中产生的一种尺度很小的旋风,可以把尘土和一些细小物体卷扬到空中,形成一个小尘柱,其直径在几米左右,持续时间只有几分钟。和大家常听说的龙卷风相比,尘卷风的影响范围和威力通常要小得多,这二者是两种不同的天气现象。

  乔林说,事发当天中午前后,由于光照好,地表干燥、温度高,河岸局部区域受热不均,同时附近水面气温较低,或为“尘卷风”的出现提供了小环境,其形成后快速移到水上,造成了北海游船卷翻事件。

  目前来说,对尘卷风还没有预报能力。尘卷风一旦发生,人们用肉眼就可以看到。因为其影响范围很小,如果发现,大家应及时躲开。另外,在水上游玩时应注意穿上救生衣。

  除了此次北海公园游船卷翻事件外,在2004年8月27日,“水立方”工地也曾出现过尘卷风。当天15时左右,工地半空中一股“黑柱子”的风席卷了整个工地,大约有七八米高,三四米粗,旋风卷着黄沙把工地围栏的铁皮卷了起来,被卷起的铁皮最高有十几米,持续了大约20分钟。这次事件将国家游泳中心工地的三幢临时设施摧毁,造成40多人受伤,其中2人重伤。

证监会主席刘士余。资料图证监会主席刘士余。资料图

  法制晚报讯(记者 许腾飞)“我到证监会上任22天,还没满月,但我深感责任重大,而且越来越重。”3月12日的两会记者会上,刘士余的幽默开场白,让人们记住了这位被称为“高情商”的证监会新掌门。

  2月20日,随着中共中央、国务院任命函发布,刘士余接替肖钢成为中国证监会新一任党委书记、主席。肖钢也以被免去职务的方式,为其1070天的掌舵证监会履历画上了句号。

  履新一个月来,据法晚记者统计,刘士余共有三次公开发声。而牵动亿万股民的上证指数,也在这一个月间上涨66.55点,20个交易日内创下了16根“刘士余阳线”。

  满月:上任后3度公开发声

  与肖刚上任首月的“低调”不同,恰逢两会召开,55岁的刘士余旋即成为媒体曝光的焦点。

  3月5日,两会召开第3天,刘士余到访湖南团驻地参加全团会议,遭遇了媒体的围堵。面对众多的记者话筒,刘士余并未多言,他拱手抱拳,感谢媒体的支持。

  会前,他接受央视采访表示,新主席的首要任务就是监管,而他的监管思路很明确:依法监管,从严监管,全面监管,只有监管才能保证改革的措施顺利实施。在被问及“有什么话想对股民说”时,刘士余表示,“我将尽我的努力,忠于中华人民共和国的法律,保护广大股民的合法权益。”

  此次露面,成为刘士余上任两周多来的首次公开发声。

  据法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)了解,3月8日,港区代表团讨论十三五规划纲要草案,刘士余出席。据港媒报道,刘士余主动对记者说,今日是两地交易日,他不能讲股市。与会代表透露,刘士余会上与他们“谈笑风生”,“有问有答”,不少代表会后都争相要求他一起合照。

  回首2013年,肖刚上任伊始,媒体称其为“少壮派”,“稳健”、“低调”成为肖刚的标签。时年,肖刚也是55岁。

  上任首月,除了表示会保持政策连续性,肖刚并未公开发表过讲话或接受媒体采访。即便是关于IPO重启“稳中求进”的言论,肖钢也是“通过证监会有关负责人,间接向市场表达了他的工作思路”。

  成绩:20个交易日创下16根阳线

  刘士余上任首月,A股成绩单堪称亮眼,上证指数在20个交易日创下了16根“刘士余阳线”。

  2月22日,刘士余上任后的第一个交易日沪指开盘报2888.60点,收盘报2927.18点。3月18日,沪指收报2955.15点,刘士余上任首月沪指上涨66.55点,涨幅2.30%。

  上周,沪指刷新1月21日以来的最高收盘点位,剑指3000点,深成指重返万点大关,创业板指数本周狂飙12.56%,创出史上最大单周涨幅。

  据媒体整理,在刘士余之前的7位证监会主席的满月行情中,有4位的满月行情以跌幅报收。

  只有周小川、尚福林、刘鸿儒三位,上任首月上证指数实现上涨,涨幅分别为9.55%、6.86%、2.13%。

  风格:风趣幽默 自嘲年纪大了照相“不忍心看”

  首月亮相的证监会新掌门,让外界见识了这位射手座男子的风趣与幽默。

  在出席港区全国人大代表团小组会议时,被记者问到已拖延多时的“深港通”何时推出时,他笑言,问题“有点刁”。有代表建议刘可以说恭祝香港的话,刘士余说:“沪深股市都发财,你放心,还有港股,这是姐妹花”。

  会议开始前,有记者向他提出望向镜头的要求时,刘士余没有拒绝,并自嘲自己年纪大了,照不出好看的相,并称2011年去香港时,记者拍他的照片还“可堪回首”,但前几天到访湖南团后,有人给他传回几张相,连他自己都“不忍心看”,引起在座一阵笑声。

  据港媒报道,在讨论过程中,还发生了一个小插曲,某位代表发言时照着手机上的稿件读稿,岂料突然手机什么都显示不了。当时刘士余笑言,大家应该都换国产的华为、小米手机。

  而备受关注的3月12日联合记者会上,刘士余巧妙的澄清了一个此前的传言:“大家可能都记得3月8日那天,有消息说新任证监会主席刘士余希望大家都买股票,希望大家都不要卖股票,我仔细回想了一下,那天我在香港团说,作为证监会主席,我不能建议大家买股票,但我更不能建议大家卖股票。”刘士余接着说道,“也许是‘乡音无改鬓毛衰’,乡音难改,我的口音太重了点,今天我会更准确地发音,希望在座的各位媒体朋友能够更准确地传播。”

  现场的媒体记者被这位幽默的新任证监会主席逗乐,发出一阵会意的笑声。

  担当:记者会上直面熔断机制等敏感问题

  微笑的背后,面对的是“证监会主席难当”的挑战与担当。

  过去的一年里,包括证监会副主席姚刚、主席助理张育军、投资者保护局原局长李量在内,证监会多名高级官员被查。有媒体统计,2014年全年证监会约有30名处级以上干部离职,其中大多数投身市场机构,加盟基金或是证券公司。

  另外,2015年的“疯牛”与“股灾”之后,证监会推出的几次重大决策也广受争议。

  在3月12日的记者会上,对于注册制、股市异常波动、熔断机制等公众关注的敏感问题,清华大学“理科生”出身的刘士余,全程脱稿对答如流,严谨充分地作出了信息量很大的直面回应,稳定了市场预期。

  新华社发文报道刘士余“首秀”称,“接地气,专业而谨慎”,是刘士余给在场多位记者留下的印象。

  文章称,据了解刘士余的人士讲,虽然一直在央行和商业银行工作,但刘士余参与了大量与资本市场有关的工作,并在有些工作中扮演了重要角色,因此对资本市场十分熟悉。

  对于救市,他说,股市异动中采取的措施防范了系统性风险,为修复市场、建设市场、发展市场赢得了时间。目前市场已进入修复状态,一些临时措施已经退出,但”至于中证金的退出,坦率告诉你,我还没有考虑这事,未来的较长时间内,谈中证金的退出为时尚早”。

  挑战:上任以来研究了3件事

  在12日的记者会上,刘士余透露,上任以来,他一直在研究3件事。

  对于注册制改革,刘士余说,“我到证监会任职后发现媒体大部分是在讨论这个问题。我做了一些功课,特地花了一点时间来研究,大体分成两个方面:一方面是注册制还搞不搞,另一方面是怎么搞。我仔细想,这两个方面不是对立的,而是一致的。”他表示,“注册制是必须搞的。但是,至于怎么搞,要好好研究。”

  对熔断机制,刘士余透露,“我到任之后对这个问题做了一些了解。应当说,当初研究论证实施熔断机制的根本出发点是为了防止股市巨幅波动,为了更好地保护投资者,尤其是中小投资者的合法权益。”

  他坦陈,这个制度推出以后,客观上造成了助跌的效果,制度运行的结果和推出这项制度的初衷基本背离。”未来几年,可以预见,我们的市场投资主体结构不会发生根本性的变化,所以未来几年我们也不具备推行熔断机制的基本条件。”

  在回应新华社记者提问时,刘士余说,“去年中国的A股确实经历了一场罕见的异常波动,我到任以后对这件事也做了专门的了解和分析。”

  他表示,中国资本市场不成熟是一个重要原因,包括不完备的交易制度、不完善的市场体系、不成熟的交易者、不适应的监管制度。“证监会必须深刻吸取教训,举一反三,加快改革,转换职能,加强监管,促进资本市场持续健康发展。”

  另外,在“十三五”规划纲要中,修改情况说明的第9条显示:根据证监会意见,删除第27页的“设立战略性新兴产业板”。

国务院法制办官网近日发布公告——《国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,此次意见反馈截止时间为4月5日。
  
  该征求意见稿称,为了贯彻落实简政放权、优化服务的改革精神,进一步激发市场活力,保障“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施落实落地,国家工商总局对现行有效的部门规章进行了清理。经清理,决定废止10部规章,同时修改4部规章的部分条款。
  
  三原因废止《经纪人管理办法》
  
  此次拟废止的10部规章是:《广告管理条例施行细则》《工商行政管理暂行规定》《旅游景区个体工商户监督管理办法》《马德里商标国际注册实施办法》《经纪人管理办法》《烟草广告管理暂行办法》《广告经营资格检查办法》《印刷品广告管理办法》《户外广告登记管理规定》《商标代理管理办法》。
  
  《法制日报》记者从工商总局法规司了解到,废止的这10部规章中,有些是因为与上位法冲突,不利于行业发展。
  
  比如,废止的这10部规章中,有5部直接对应广告行业。其中,《广告管理条例施行细则》的废止原因是,该规章内容与上位法相冲突,不利于放宽广告业准入条件、促进广告业的发展;《广告经营资格检查办法》的废止原因是,该规章内容与上位法有冲突,不利于放宽广告业从业准入条件和促进广告业发展。
  
  此次废止的10部规章中,有些是与新修订的法律法规相抵触,或者不符合社会主义市场经济的发展需要。
  
  比如,《工商行政管理暂行规定》的废止原因就包含两项:一是部分内容已不符合社会主义市场经济的发展需要,如关于打击投机倒把的有关规定;二是随着商标法、消费者权益保护法、广告法等法律法规的修订,诸多内容与新修订的法律法规相抵触。
  
  除此之外,还有一些是与当前国务院“简政放权”的改革思路不符,或在以往执法中存在落实难,甚至可能引发执法风险的。
  
  比如,《经纪人管理办法》废止原因就包含了三项:该规章中关于经纪执业人员备案的有关规定,一方面增加了经营者的义务,与当前国务院“简政放权”的改革思路不符;另一方面由于没有对此设立罚则,各地难以落实,可能会引发执法风险;此外,该规章中关于经纪人以及经纪执业人员行为的禁止性规定,与其他相关法律法规存在重复的情况。
  
  下放审批权限删除重复规定
  
  记者还注意到,此次修改的4部规章中,全部涉及“外国企业”或“外资企业”,且修改内容最多,分别是:《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》《外商投资企业授权登记管理办法》《工商行政管理机关股权出质登记办法》《企业法人登记管理条例施行细则》。
  
  比如,《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第二条修改为:“根据国家有关法律、法规的规定,经国务院及国务院授权的主管机关批准,在中国境内从事生产经营活动的外国企业,应向省级工商行政管理部门申请登记注册……”
  
  记者对比原规定发现,此段表述中,实质性的改动内容只有一处:将原规定“应向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局申请登记注册”,改为“应向省级工商行政管理部门申请登记注册”,即:将外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准事项的审批权限下放省级。
  
  再如,按照征求意见稿,该管理办法第五条第(二)项中的一些“审批门槛”内容也被删除,其中包括:“外国银行设立分行的,应提交中国人民银行的批准文件。”对此,工商总局法规司有关负责人告诉记者,这项内容删除的原因在于,“商业银行法已作出明确规定,无须在部门规章中重复规定”。
  
  此外,该管理办法第十四条修改为:“外国企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向原登记主管机关报送上一年度年度报告,并向社会公示。”这一修改,则是旨在适应商事制度改革中“年检改年报”的规定,与2014年10月1日起实施的《企业信息公示暂行条例》保持一致。
  
  放宽外企核准登记授权条件
  
  在另外一部涉及外资企业的管理办法中,将《外商投资企业授权登记管理办法》第四条第一款修改为:“具备下列条件的省级工商行政管理局及省级以下工商行政管理局(分局)可以提出授予外商投资企业核准登记权的申请”;将第一款第(一)项修改为“辖区内外商投资达到一定规模,或者已经设立的外商投资企业达50户以上”。
  
  对此,工商总局法规司有关负责人指出,新规定降低了授予外商投资企业核准登记权的条件,将原有的“辖区内外商投资达到一定规模,已经设立的外商投资企业达150户以上”修改为“辖区内外商投资达到一定规模,或者已经设立的外商投资企业达50户以上”。
  
  从“150户以上”降至“50户以上”,降幅高达三分之二,由此不难看出,随着商事制度改革的逐步深入,可申请授予外商投资企业核准登记权的门槛大幅降低。
  
  该负责人强调,这一修改,是因为《外商投资企业授权登记管理办法》关于被授权局的级别和条件门槛较高,不符合简政放权的要求。所以决定予以修改,放宽授权条件。
  
  顺应司法解释修改股权出质办法
  
  这位负责人告诉记者,还有一些修改是因为原规定不符合现实情况,影响到实际执行。
  
  比如,此次涉及外企的另一项重大调整,是在《工商行政管理机关股权出质登记办法》中,删除了第五条中“以外商投资的公司的股权出质的,应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记”的内容。
  
  对此,该负责人解释称,这是因为原规定与2010年最高法的司法解释以及商事制度改革精神不符,故予以修改。
  
  这种情况同样体现在此次被修改的另一部规章——《企业法人登记管理条例施行细则》中。
  
  记者了解到,该施行细则中规定的外商投资的公司办事机构的登记事项,实际上早在2006年就已取消,故予以修改。

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  原标题:习近平会见美国总统奥巴马

  中新社华盛顿3月31日电 (记者 蒋涛)当地时间3月31日,中国国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马,就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方同意继续深化各领域合作,加强在国际事务中的沟通协调,巩固扩大中美共同利益,推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展。

  习近平指出,在双方共同努力下,近来中美关系取得新的重要进展。两国贸易额、双向投资额、人员往来均创历史新高。双方在气候变化、伊朗核、维和、卫生、发展等重大国际地区及全球性问题上保持了有效协调和合作。这些成果展示了中美关系的巨大潜力,突出了中美加强协调和合作的重要性和必要性。

  习近平强调,中国将坚持改革开放,坚持走和平发展道路,努力推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体,维护和完善以联合国为中心的现行国际体系和秩序。作为最大发展中国家和最大发达国家、世界前两大经济体,中美两国对促进世界和平、稳定、繁荣负有更加重要的责任,应该合作、可以合作的领域十分广阔。中美共同利益远远大于分歧,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。同时,双方应该在尊重彼此核心利益和重大关切基础上,通过对话协商积极寻求解决彼此间的分歧,或以建设性方式管控敏感问题,避免误解误判和矛盾升级,防止中美合作大局受到大的干扰。中方愿同美方加强沟通,聚焦合作,增进互信,一道努力构建新型大国关系,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。

  习近平指出,在当前世界经济增长乏力、国际金融市场动荡的大背景下,各国都不应采取货币竞争性贬值来刺激出口。中美应加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。中方愿同美方共同努力,争取早日达成一个互利双赢的中美双边投资协定。希望美方继续支持中方举办二十国集团杭州峰会,推动峰会取得积极成果,为世界经济增长提供更强劲动力。气候变化问题是中美合作应对全球性挑战的典范,双方应继续通过各自有力的国内行动,展现中美在应对气候变化、实现绿色低碳发展方面的决心。核安全是中美合作的重要亮点,中美同为核大国,加强核安全符合双方共同利益。

  习近平指出,双方要开展好已商定的两军交往和机制性磋商,不断完善两军互信机制建设,希望美方同中方共同为此作出积极努力。去年12月举行的中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话取得积极成果。双方应共同落实好达成的共识,推动网络安全问题继续成为中美合作亮点。希望双方积累互信和共识,共同推动在联合国框架内制定各方普遍接受的网络空间国际规则。

  习近平强调,中方始终坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话谈判解决有关问题。我们主张,各方都应完整、严格执行安理会涉朝决议,避免采取任何可能加剧局势紧张的言行,不得采取任何可能影响其他国家安全利益和地区战略平衡的举措。

  习近平指出,中国坚定维护在南海的主权和相关权利,坚定致力于维护南海地区和平稳定,坚持通过同有关当事国直接协商谈判和平解决争议。中方尊重和维护各国依据国际法享有的航行和飞越自由,同时不会接受任何以航行自由为借口损害中国国家主权和安全利益的行为。希望美方恪守在有关主权和领土争议问题上不选边站队的承诺,为维护南海地区和平稳定发挥建设性作用。

  习近平重申中方在台湾问题上原则立场,要求美方坚持一个中国政策,继续采取实际行动,维护两岸关系和平发展,强调这也有利于中美关系长远发展。

  奥巴马表示,欢迎习近平主席来华盛顿出席第四届核安全峰会,很高兴再次同习主席会晤。美中保持密切的高层接触十分有益。我愿重申,美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起,中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益,也符合美国利益。美中在宏观经济协调、地区热点问题解决、气候变化、全球卫生、发展、核安全等领域开展越来越多的合作,双方在亚太也拥有广泛的共同利益。美方愿同中方一道建设性地管控分歧。

  奥巴马表示,美方支持中国经济转型、包括供给侧改革的努力,希望同中方加强宏观经济政策协调。美方支持中方成功主办二十国集团杭州峰会,共同向国际社会发出推动全球经济持续增长的积极信息。

  两国元首同意安排好今年两国高层交往和机制性对话,深化经贸、两军、人文、执法、网络安全等广泛领域合作,加强在伊朗核、阿富汗、维和、发展等一系列国际地区和全球性问题上的协调与合作。

  双方高度评价中美发表第三份气候变化联合声明并宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》。两国元首同意发表中美核安全合作联合声明,共同推动第四届核安全峰会取得成功。

  王沪宁、栗战书、杨洁篪,美国副总统拜登、国务卿克里、总统国家安全事务助理赖斯等参加会见。(完)

习近平会见奥巴马 当面指萨德损人不利己

 

  原标题:习近平以“零容忍”“零懈怠”保证换届的风清气正

  来源:学习中国

  今明两年,是省市县乡村集中换届之年,选人用人问题,备受关注。能不能选出改革的促进派、实干家,组建起强班子、硬队伍,关系到全面建成小康社会的奋斗目标能否顺利实现。2016年3月8日,习近平在 参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出:“今明两年,全国省市县乡要陆续换届,要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以‘零容忍’的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。”习近平正以“零容忍”“零懈怠”根除贿选 “阴霾”,保证换届的风清气正。请随“学习中国”小编一起学习。

  一、坚定“零容忍”的政治态度

  所谓贿选,即选举中的贿赂 行为,即竞选者在选举中通过一定的物质利益或其他方式对参加选举的代表和选民进行贿买,以使自己在竞选中胜出。贿选的主体是将要或正在参与竞选的人,贿选 的对象是享有投票表决权的选举代表或选民。贿选的方式主要是给予代表或者选民一定的利益,如金钱、财产、可期待的利益回报或精神、感情上的享受等。贿选现 象在我国少数区域的出现, 严重污染了政治生态,败坏了社会风气。透视湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案以及中央巡视组在巡视中发现的某些地方拉票贿选问题,不难发现,一些人 思想不端、动机不纯,态度不正,不老老实实做人、清清白白为官,而是热衷于拉关系,以“贿选腐败”挑战党的组织纪律和民主选举制度。这种歪风邪气如果蔓 延,不仅腐蚀党组织的肌体,还会动摇国家政治制度的根基。因此,必须以“零容忍”的政治态度坚决根除。

  “零容忍”三个字,铿锵有力,体现的是一种坚强决心,宣示的是一种鲜明态度。“零容忍”,贵在一个“零”字,也难在一个“零”字。政治学家威尔逊和犯 罪学家凯林提出的“破窗理论”认为:如果有人打坏了一栋建筑上的一块玻璃,而这扇窗户又没有被及时修复,别人就可能受到某些暗示性的纵容,去打烂更多的窗 户玻璃。久而久之,这些窗户就给人造成一种无序的感觉,由此犯罪就会滋生、蔓延。换言之,纵容微小过失,就必然酿成重大违规,这正是对贿选“零容忍”的必 要性。习近平痛恨腐败,曾多次表态对待腐败要“零容忍”。

  2014年1月14日习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出:“坚 决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。”2014年10月23日,习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出:“深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不 减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。”这充分表明,以习近平为 总书记的党中央,惩治腐败的决心是坚定不移的。不仅态度坚决,旗帜鲜明,而且动真碰硬,雷厉风行,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,在突出查办大案要案的同 时,还坚决惩治发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”。严肃查处湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,充分彰显了我们党坚持从严治党,严肃党纪国 法,坚决惩治腐败的决心。

  总书记“零容忍”的表态反映出其执政为民的执政理念。习近平接受俄罗斯电视台专访时曾表示:“中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们 的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”对贿选现象“零容忍”,就是为人民服务,担当起该担当的责任。

  二、制定规范严谨的法定程序

  “贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”。选举需要选举制度作保障。选举制度主要表现为一些程序和规则,即实现选举权的方式、方法和步骤。正当的选举程序 能保证结果具有持久的正当性和公信力。拉票贿选是以贿赂腐败挑战党的组织纪律,是以权钱交易破坏选举制度。必须以规范严谨的法定程序捍卫神圣选举,塑造风 清气正的政治生态。习近平指出:“要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关 进制度的笼子里。”

  首先,要做到有法可依。习近平指出:“实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。”贿选现象产生于选举实际之中, 可见,某些法规亟需完善和发展。第一,要从法律制度上完善选举程序。没有科学、合理的程序,选举只能停留在纸面,流于形式。如果选举制度完善,选举程序合 理,整个选举过程透明程度高,选举主持机构不施加影响,结果完全取决于选票,而且每一张选票具有同等效力,那么选民就会珍惜手中神圣的一票,放弃选票或接 受贿选的可能性就会大大降低。第二,要完善选举的法律法规。对选举的换届选举时间、选民资格、候选人条件、违反选举程序、破坏选举等行为以及选举纠纷等重 大事项,制定统一的、具体明确的规定。

  其次,要做到有法必依和执法必严。2014年1月7日,习近平总书记在中央政法工作会议上明确指 出:“有了法律不能有效实施,那再多法律也是一纸空文,依法治国就会成为一句空话。”他强调:“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。‘公生明,廉生威。’要坚守职业良知、执法为民,教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零 懈怠,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,铁面 无私,秉公执法。”

  最后,要做到违法必究。要让每一个贿选参与者和监管失职者,都付出违法的代价。必须同时处罚行贿者和受贿者并追究失职 的选举组织者的责任,通过三管齐下,才能有效防止和制止贿选行为。2013年2月23日,习近平在中央政治局第四次集体学习时指出:“要引导全体人民遵守 法律,有问题依靠法律来解决,决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来,否则还有什么法治可言呢?要坚决改变违法成本低、守法成本高 的现象,谁违法就要付出比守法更大的代价,甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。当然,这是一个过程,要逐步在广大干部群众中树立法律的权威,使大家都相 信,只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果。”

  三、建立科学有效的工作机制

  以科学的制度体系和有效 的工作机制来保障和推动换届选举的公正进行,这既是方向,也是要求。“十三五”规划纲要指出:“把权力关进制度的笼子,强化权力运行制约和监督,坚持用制 度管权管事管人,铲除权力腐败的温床,让人民监督权力,保证权力在阳光下运行。”换届选举要按照纲要所指出的明确方向和原则,突出着力点、总结实践经验、 加强探索创新,努力提高工作机制的科学性和有效性。

  一是要严把选人用人关,将真正的德才兼备的人选进领导班子。亲贤臣,远小人,则国兴; 亲小人,远贤臣,则国废。2013年6月,习近平在全国组织工作会议上指出:“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干 部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。”国家发展 关键靠人才,党的兴衰关键看干部。选贤任能,选好人才、用好人才,不仅关系到干部自身发展、关系到人民群众利益、更关系到党和国家事业的兴衰成败。

  二是要加强法律法规的宣传与普及。只有广大选民觉醒了,才会自觉抵制贿选的不正之风,贿选也就会失去市场。2014年1月7日,习近平在中央政法工作会议上 指出:“要深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,引导群众遇事找法、解决问题靠法,逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。当然,这需要 一个过程,关键是要以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵,只要是合理合法的诉求,就能通过法律程序得到合理合法的结果。”

  三是要透 明选举、阳光选举。一切事务只有置于阳光下,权力的黑手才难以翻云覆雨、暗渡陈仓。党内民主是党的生命。而阳光、透明恰恰正是党内民主赖以生存的养料。 2014年1月7日,习近平在中央政法工作会议上指出:“阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光,或有选择地见阳光,公信力就无法树立。执法司法越公开, 就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律规定的情形外,一般都要公开。”

  四、保持严肃认真的纪律要求

  透视衡阳破坏选举案发现,56名存在送钱拉票行为的省人大代表,有党员和国家工作人员32人,占总数的57.1%;518名收受钱物的市人大代表,有党员和 国家工作人员383人,占总数的73.9%;76名收受钱物的大会随团工作人员,有党员和国家工作人员46人,占总数的60.5%。这组沉痛的数据令人痛 心!如此多的党员和国家工作人员竟然集体失职、选择了同流合污、明哲保身。这组沉痛的数据令人反思!领导干部的纪律要求摆在哪儿?共产党员的纪律要求又放 在何处?无数案例说明,凡是严重违纪违法的行为,无一不是理想信念坍塌、道德情操沦陷、纪律规矩失守造成的。

  纪律是党的生命。2015年 1月13日,习近平在十八届中央纪委五次全会上指出:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党 的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实 践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的 规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。”

  从严治党要向基层延伸。党的执政基础在基层,基础不牢地动山摇。贿选参与者大部分是基层党员,因此从严治党必须向基层延伸。习近平指出:“基层干部离群众最 近,群众看我们党,首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础,基础不牢,地动山摇。提高党的执政能力,关键在于提高包括基层干部在内的各级干 部的能力,广大基层干部的工作能力如何,对加强党的执政能力建设具有基础性作用。” 2016年1月12日习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出:“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠 正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”

  今年,党中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,就是要将从严治党要求向基层延伸,落实到每名党员。当前要以 开展“两学一做”学习教育为契机,通过主题教育、专题讲座等方式,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,引导党员干部增强党性党纪观念。组织入党一生一次,思 想入党一生一世。毛泽东曾讲过:“现在的努力是朝着将来的大目标的,失掉这个大目标,就不是共产党员了。然而,放松今日的努力,也就不是共产党员。”“两 学一做”只有进行时没有完成时,“永远在路上”。

  换届选举是民主政治建设的一次生动实践,必须保证换届的风清气正,通过民主、科学、公 正、合理的选举,体现人民的意志,保证人民当家作主。习近平指出:“我们要坚持国家一切权力属于人民,既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民 主决策、民主管理、民主监督,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。”

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