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原标题：习近平抵达布拉格
捷克两架战机护航外长扎奥拉莱克等赴机场迎接
新华社布拉格3月28日新媒体专电（记者 王义 孟娜）3月28日，国家主席习近平乘专机抵达布拉格，开始对捷克共和国进行国事访问。
当习近平乘坐的专机进入捷克领空时，捷克2架鹰狮战机升空护航。当地时间下午2时许，专机抵达布拉格机场。习近平步出舱门，受到捷克外长扎奥拉莱克、总统办公厅主任米纳日等热情迎接。
习近平向捷克人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，中捷两国和两国人民友好交往源远流长。捷克已经成为中国在中东欧地区重要合作伙伴，在欧盟内的好朋友、好伙伴。当前，两国关系发展步入快车道，各领域交流合作蓬勃开展，并在中国-中东欧国家合作框架内开展良好合作，为推动中欧关系发展发挥了重要作用。
习近平强调，这是我首次以国家主席身份访问中东欧国家，也是两国建交67年来中国国家主席首次访问捷克。我期待同泽曼总统等捷克领导人广泛接触，深入交换意见，通过此访加深两国人民传统友谊，增强中捷政治互信，拓展两国务实合作，为中捷关系未来发展奠定良好基础。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。
中国驻捷克大使马克卿也到机场迎接。
在结束对捷克的国事访问后，习近平还将赴美国华盛顿出席第四届核安全峰会。
■背景资料
中国与捷克关系回顾
1949年10月6日
中国与捷克斯洛伐克建交
1957年
双方签订了中捷友好条约
1992年12月31日
捷克斯洛伐克联邦解体
1993年1月1日
捷克成为独立主权国家，中方即予以承认并与之建立大使级外交关系。双方商定，继续沿用1949年10月6日为两国建交日。
2014年10月
2015年9月
泽曼总统先后两度访华。中国国务院副总理张高丽、国务院副总理刘延东、全国政协副主席杜青林以及捷克总理索博特卡也都访问过对方国家。目前，中捷关系处于历史最好时期。
2015年11月
捷克与中国签署了共同推进“一带一路”建设的政府间合作谅解备忘录，是中东欧国家中首批签署此类合作文件的国家之一。2015年中捷双边贸易额达110亿美元。
2016年3月28日
中捷合拍动画片《熊猫和鼹鼠》在央视少儿频道开播
“中欧花园”——捷克共和国
捷克共和国位于欧洲中部，东连斯洛伐克，南邻奥地利，西接德国，北毗波兰。因地处欧洲腹地，山清水秀，风光旖旎，气候宜人，故有“中欧花园”之称。
捷克共和国原属于捷克和斯洛伐克联邦共和国。1992年12月31日捷斯联邦解体。1993年1月1日起，捷克成为独立主权国家。
捷克面积约7.88万平方公里，人口1051万，其中，捷克族占全国总人口的百分之九十以上。主要宗教为罗马天主教，官方语言为捷克语。首都为布拉格。
捷克是中东欧地区传统工业强国，工业基础雄厚，在机械加工、汽车制造、航空等领域具有独特优势。目前，捷克经济形势较好。2014年，捷克的国内生产总值为2015亿美元，同比增长2%。
捷克首都布拉格是一座有着10个世纪历史的名城。其古老建筑物在阳光照耀下熠熠生辉，使这座古城以“金色的布拉格”享誉世界。音乐在捷克有着深厚的根基和土壤，每年5月举办的布拉格之春国际音乐节已成为享誉全球的文化盛宴。
捷克系北约、欧盟成员国，奉行经济上与欧盟加强联系、安全上与北约密切合作的对外政策。据新华社
中国与捷克关系问答
问：捷克这个国家有何特点？
捷克共和国于1993年1月1日成立，此前曾长期与斯洛伐克联合为一个国家。二者分离后迄今仍保持密切关系。
捷克是中东欧地区传统工业强国，制造业发达，在一些高科技领域居世界领先地位。目前，捷克经济形势较好，经济增长在欧洲颇为抢眼。捷克旅游资源丰富，在音乐、文学、艺术等方面也有很大成就。
问：习主席此访有何重要意义？
习主席此访将是两国建交67年来中国国家主席首次对捷克进行的国事访问，也是习主席对中东欧国家的首访和今年对欧洲国家的首访，是针对欧洲方向的一次重大外交行动。此访将全方位推进中捷各领域互利合作，推动中捷关系上升到新高度，同时将体现中国对与中东欧国家合作的重视，并将促进中国和欧洲整体关系的发展。
问：捷克对外政策有何演变？
捷克分别于1999年和2004年加入北约和欧盟，奉行经济上与欧盟加强联系、安全上与北约密切合作的对外政策。2013年3月，捷克首任全民直选总统泽曼上任；2014年1月，以社会民主党为首的中间偏左政府上台执政。此后，捷克积极改善对俄和对华关系。
问：捷克与中国有何历史交往？
捷克是最早承认新中国并与之建交的国家之一。1949年10月6日，中国同捷克斯洛伐克建交。双方1957年签订了中捷友好条约。捷克共和国成立后，中国与其建立大使级外交关系，双方确认两国建交时间仍沿用1949年10月6日这一日期。
问：近年来捷克与中国高层互动如何？
捷克新政府成立后，中捷关系发展迅速。2014年4月，捷克外长扎奥拉莱克访华。这是捷克外长时隔15年再次访华，标志着中捷关系实现转圜。此后，双方高层互访频繁。习主席和泽曼总统迄今已会晤数次，泽曼总统两度访华。中国国务院副总理张高丽、国务院副总理刘延东、全国政协副主席杜青林，以及捷克总理索博特卡也都访问过对方国家。当前，中捷关系处于历史最好时期。
问：中捷各领域合作现状如何？
捷克是中国在中东欧地区第二大贸易伙伴，去年双边贸易额为110亿美元，在当前全球经济复苏乏力的背景下，这一成绩来之不易。中捷两国去年11月签署了共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。
随着两国间高层互动的展开，双方在金融、航空、机械、环保等领域签署多项合作协议，文化体育和科学教育等领域的交流活动也空前活跃。中国银行入驻捷克，北京至布拉格直航开通，华信能源有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司等国内知名企业投资捷克等，是近年来中捷成功合作的典型案例。
问：捷克高层对中捷关系态度如何？
泽曼总统上任以来改善对华关系的态度始终鲜明、坚定。去年9月泽曼总统第二次访华，是唯一一位出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵活动的欧盟国家元首。捷克总理索博特卡在改善对华关系上与总统立场一致。他在不同场合表示，希望捷克在中国与中东欧合作中扮演领头羊的角色。捷克众议长哈马切克也是改善对华关系的积极推动者。据新华社
长沙晚报讯 （记者 张怀中 通讯员 文彬）记者昨日从省经信委获悉，今年1至2月，全省规模以上工业企业累计实现主营业务收入4614.35亿元，同比增长6.1%，高于全国平均水平5.1个百分点，增速居全国第6位。长沙市、邵阳市、永州市规模以上工业主营业务收入增长较快，分别增长17.9%、13.2%、13.2%。
今年1至2月，全省规模以上工业企业累计实现利润212.58亿元，增长1.4%；规模以上工业企业亏损面为10%，低于全国平均水平10.5个百分点；小型企业利润增长较快，实现利润121.74亿元，增长14.6%，拉动规模工业利润总额增长7.7个百分点；规模以上工业39个大类行业中，36个实现盈利。
“雁过拔毛”式腐败问题整治工作即日起至2016年12月底结束，分宣传部署、清理核查、督查问责、总结规范四个阶段进行。重点整治村（社区）、乡镇（街道）及基层站所，区财政、发改、农业、扶贫、民政、国土资源、住建、水利、移民开发、教育、人社、卫计等公共服务单位和领域，以及公安等执法单位和领域存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。同时，还将重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
“纠‘四风’治陋习”专项整治工作从4月上旬至12月结束，分动员部署、全面自查、督导检查三个阶段进行。重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。
会上，珠晖区委常委、纪委书记阳丽红解读了两个专项整治工作方案。区民政局、区财政局、区农林局、区卫计局和酃湖乡负责人分别作了表态发言。
就如何开展两项整治工作，珠晖区委书记刘诗真要求，要高度重视，进一步深化认识，增强工作主动性、自觉性和责任感；要务求实效，突出工作重点，抓住关键环节，强化督查督办；要落实责任，加强组织领导，压实“两个责任”，严格责任追究。
全区在职县级领导干部；各街道、农场党政主要负责人；各乡镇四大家班子成员；各街道、乡镇场社区居委会主任、村支两委负责人；区直机关各部门党政主要负责人；区法院、区检察院主要负责人；区纪委、区委组织部班子成员；市驻区相关分支机构主要负责人等参加会议。
play原标题：16家接种机构涉嫌购非法疫苗
昨天下午，公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局联合通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。国家食药监总局药化监督司司长李国庆表示，过去五年未检测到疫苗异常反应，包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省，报告数据都在正常范围内。截至目前，涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。
案情通报
29家药品企业涉嫌违法经营疫苗
李国庆表示，截至目前，各地已查实与涉案线索相符的人员上线41人，下线46人，排查出涉嫌违法经营药品企业29家，涉嫌购进非法疫苗的接种机构16家。由于本案时间跨度较长，涉及地区较广，查清全部产品的最终流向需要一定的时间。“对非法经营疫苗的，哪怕只有一支我们都不能容忍。”
“这些人之所以敢以身试法，是因为贩卖的都是合法企业生产的合格产品”，李国庆表示，即使储存运输条件不够，接种效果不好，出现安全性问题的概率也较低，导致了这些问题隐藏时间长、相关部门难以及时发现。疫苗贩子还互通共同作案，例如本案犯罪嫌疑人庞某一人的上、下线就有300余人之多。
问题疫苗主要流向农村偏远地区
李国庆表示，问题主要发生在疫苗流通和接种环节，目前还未发现疫苗生产企业直接涉案。一些规模小、管理差的药品经营企业受利益驱使，为违法分子提供资质证明和票据，使其能够在无资质情况下违法经营，为疫苗贩子违法行为提供便利和掩护。
随着案件调查逐步发现，一些疫苗接种机构与疫苗贩子和经营企业长期勾结，将容易在最终消费环节出现库存积压甚至过期的二类疫苗在临近有效期结束时低价甩卖给违法分子，再由违法分子通过借用经营企业资质、虚构购销流向的方式销售到有需求的地区和单位，特别是管理薄弱的农村偏远地区诊所或接种点。
“长时间大量的疫苗流入非法渠道，监管部门没有及时发现说明在我们的监管工作中还存在一些漏洞。”李国庆说，实际工作中监管责任不落实，违法行为未能及时发现。
目前我们国家有1.2万家药品批发企业、5000家药品生产企业、40多万家药品零售企业，监管对象数量多，基层人员缺乏，全国有药品检查资质的人员不足500人，监管检查存在死角盲区。
疫苗短期脱离冷链安全影响不大
对于涉案疫苗脱离冷链运输和储存带来的安全有效问题，李国庆说，从科学层面来讲，一个疫苗短时间脱离冷链一般不会产生安全性和有效性问题。因为一种疫苗在批准上市前，实行严格的注册审批制度，疫苗有效期的确定，都是经过长期稳定性试验，且这个长期有效性试验按照有关技术的要求，稳定性试验的要求至少要减掉6个月，才能作为它的有效期。假如一个药物有效期是两年，说明书上规定是两年，实际做稳定性的时间一定要超过两年半。
另外疫苗产品批准上市之后，每一批产品都要经过监管部门检验审核后签发上市销售，对温度比较敏感的一些疫苗，每批疫苗在出厂前，企业都要进行挑战试验，即在极端条件下的热稳定性试验。根据不同的产品，在37度高温条件下放置1到4周。如果储存1到4周，质量不合格了，那这个疫苗就不能出厂。
并非价值5.7亿元疫苗流入市场
公安部治安管理局副局长华敬锋介绍，山东庞某案是去年济南公安机关主动排查发现线索并立案侦办的。公安部对该案进行挂牌督办，前期调查取证已经取得了阶段性进展，部分犯罪嫌疑人已经移送起诉。目前已对该案涉及的上下线逐一进行甄别查证，各地立刑事案件69起，抓获涉案人员130名。
华敬锋表示，济南公安机关现场查扣的两万支疫苗已封存。犯罪嫌疑人为谋取非法利润，在不具备法定资质的情况下进行销售，违反了国家关于药品经营的法律规定，涉嫌构成非法经营罪。此案中庞某累计购进疫苗共计2.6亿元，销售金额3.1亿，违法所得近5000万，并不是价值5.7亿元的疫苗流入市场。
近五年未检出疫苗异常反应
李国庆表示，近五年，国家卫计委和食品药品监管总局有一个国家疫苗预防接种异常反应监测系统。通过系统报告来看，过去五年也未见异常，特别包括这次涉事问题疫苗比较突出的山东、河南两个省，报告数据也都在正常范围内，包括和往年及其他省比，都没有异常。
李国庆表示，我国是目前世界上最大的疫苗生产国，目前共有41家疫苗生产企业，可以生产64种疫苗，相对应地预防34种传染病，每年的产能超过10亿剂，每年接种量达到7亿剂，国产疫苗约占全国实际接种量的95%。
不要过分恐慌按需接种疫苗
李国庆表示，我国生产的疫苗不但满足国内接种需求，还出口供国际组织采购。
在监管方面，我国已经建立起覆盖疫苗研发、生产、流通、接种全生命周期的监管体系，拥有较完善的疫苗监管机制、法规体系和标准规范，实施严格的疫苗注册审批制度，出厂疫苗全部实行国家批签发制度等等。这表明我国疫苗监管体系总体达到了世界先进水平。“我们也提示公众科学理性地对待疫苗问题，不要过分紧张和恐慌，应当对我国疫苗树立信心，倡导大家要按照免疫规划和疾病防控需求及时接种疫苗。”
答记者问
做好涉案疫苗受种者的风险评估
记者：目前对已经使用了这个问题疫苗的人群，有没有什么相应的补救措施，是否发现问题疫苗造成一些不良反应的情况？
国家卫计委疾病预防与控制局局长于竞进：目前国家卫生计生委也是在与食品药品监管总局保持密切的沟通，根据查获提供的疫苗流入医疗机构的名单以及疫苗的名称和批号等相关信息，以便迅速查清涉案疫苗的去向，锁定使用单位，确定使用人群。
对于目前已经使用的疫苗，正在与食药总局等相关部门密切协作，根据其组织专家对脱离冷链储存的疫苗质量及安全性的评估情况，做好涉案疫苗受种者的风险评估，研究提出针对性的分类处理措施。同时加强异常反应监测，制定预案，发现问题能够及时进行处置。
从目前疑似预防接种异常反应报告情况分析看，报告疑似预防接种异常反应的数量，没有出现异常增多的情况。目前我们监测的异常反应发生率与世界卫生组织公布的其他国家发生率基本持平，没有超出世界卫生组织公布的这样一个范围。
二类疫苗要在省级公共平台交易
记者：对二类疫苗管理现状如何？疫苗接种点在采购疫苗时有什么监督管理手段？
于竞进：国家目前有疾控机构三千多家，接种单位有20多万家。在这样的情况下，疫苗的生产、流通企业直接向接种点供应疫苗，点多面广。同时各个地方发展又不平衡，监管的难度就比较大。由此来看，也不排除存在疾控机构从非法途径购买疫苗这种可能，不排除个别的机构和个人为了谋取私利违法违规的情况。
但是作为疫苗管理来讲，国家对疫苗的管理是高度重视的，因为它是用于健康人群的一种特殊药品，不能因为预防疾病而对人体造成其他的伤害。全国有20多万家接种单位和疾控机构，仅2014年下半年我们就对14万家接种单位和3000多家疾控机构预防接种工作进行了监督检查，对出现的违规情况进行了严肃的查处。
围绕着二类疫苗的管理，也确确实实存在一些问题。目前正在研究推进加强二类疫苗管理方面的工作，要改进第二类疫苗监督的管理，特别是要求疾控机构和接种单位今后在使用第二类疫苗的时候，都要在省级的公共资源交易平台交易。同时按照预防接种管理工作规范，提供规范服务，严格执行疫苗管理和使用的登记制度，做到疫苗来源可查询，去向可追溯，努力保证疫苗安全。
将完善疫苗流通管理和采购机制
记者：此案是在一年前爆发，疫苗目前实际上已经过期了，再追寻流向意义有多大？
于竞进：我们在积极协调相关部门，完善疫苗流通管理和采购机制。加强对疾控机构和接种单位二类疫苗购进使用管理的监督，包括日常监督检查、随机抽查和专项督察的方式，围绕疾控机构、接种单位购进疫苗时，是否向疫苗生产企业和疫苗批发企业索取证明文件。
在购进疫苗的时候，应该索取相关文件，比如说疫苗生产的批签发证明，要加盖企业的公章。但是这个章是真是假，好多情况下可能超出了一些基层接种单位的判别范围，这也是目前管理中一个比较难以解决的问题。另外，完善疫苗储运和冷链运转的一些记录，确保预防接种的记录能够完整地进行保留，以便加强进行监管。
到案者构成犯罪的尽快提请批捕
记者：下一步公安机关还会采取哪些针对性的措施？
华敬锋：第一，对已查清的事实清楚、证据确凿的要尽快移送检察机关起诉，依法追究刑事责任。第二，对近期到案的人员全面核查事实，构成犯罪的尽快提请批捕，不构成的移交行政执法部门处理。第三，还有一些困难的线索，坚持多警种合成作战，充分运用公安机关侦查手段，加大力度逐一甄别，不放过每一个线索。
京华时报记者 潘珊菊
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红网岳麓站4月6日讯（通讯员 唐仙蕾 刘霞）4月5日，长沙市岳麓区摄影家协会成立并在岳麓区政府召开第一次会员大会。湖南省摄协副主席、长沙市摄协主席翟健、长沙市人大农业与农村委员会副主任委员全裕高，区领导林俐俐、戴德泉等参加会议。
会上，区民政局相关负责人宣读了《关于同意长沙市岳麓区摄影家协会召开第一次会员大会的批复》，审议通过了《长沙市岳麓区摄影家协会章程（草案）》《长沙市岳麓区摄影家协会七项制度（草案）》《长沙市岳麓区摄影家协会选举办法（草案）》，选举产生了长沙市岳麓区摄影家协会第一届理事会、监事会、监事长，并召开了协会第一届第一次理事会，选举产生主席、副主席、秘书长，彭勇智当选岳麓区摄影家协会主席。
林俐俐对区摄协筹备组的工作给予了充分肯定，并希望区摄影家协会主动承担起传承传统文化、弘扬先进文化、推动精神文明建设的重任，为繁荣发展全区文化事业，促进大岳麓经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
据介绍，岳麓区是文化大区，有着悠久的历史，形成了极具地域特色、丰富多彩的自然景观和历史人文遗迹，都是很好的拍摄素材。区摄影家协会将紧跟时代、围绕主题，通过镜头捕捉大岳麓人品格中的真善美，展示大岳麓历史的深厚重，讴歌大岳麓发展的新成就，描绘大岳麓美好的新未来。
甘肃临洮县每年扣公职人员工资植树，3年扣千余万。据央视《焦点访谈》曝光，甘肃临洮是六盘山片区的贫困县之一，这里的机关干部、事业单位工作人员收入并不算高。但近年来，每年春天都会有一个月，这些所谓“吃财政饭的”工作人员，工资都会被扣掉几百块钱，而且这种情况已经连续有两、三年了，总额高达1380万。当地称，一些机关事业单位的义务植树开展得不理想，才想出了代扣绿化费的方式。
义务植树是公民的法定责任，单位和个人都应当积极履行义务。此前，也确实有一些地方通过征收“绿化费”的方式来对此予以督促。但早在2013年8月，国务院办公厅就发布通知，在全国统一取消和免征了包括绿化费在内的33项行政事业性收费，继续征收绿化费不仅缺乏政策和法律依据，甚至有“顶风乱收费”之嫌。
更严重的是甘肃临洮征收绿化费的方式——不是由公职人员自愿缴纳，而是直接从工资中扣除。这就不是自愿，而是“被自愿”和强制了。根据现行劳动法规，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。用人单位可以代扣劳动者工资的情形，仅限于用人单位代扣代缴的个人所得税、各项社会保险费用等法律法规许可的范围，其中并不包含所谓的绿化费。因此，此种征收方式不仅涉嫌违规，甚至涉嫌违法。公职人员也是劳动者，他们也要靠工资维持正常的生活，他们付出劳动也应及时足额获取报酬，其合法权益也应得到充分的保障。不能因为他们是“吃财政饭的”就可以随意克扣他们的收入、侵害他们的利益。
“扣工资植树”还潜存一个风险，那就是相关款项是否可能被挪作他用，甚至带来一些权力寻租的空间。据了解，本来这笔钱按照规定只是苗木费，但是钱被扣了之后，直接交给了专业的种植公司进行种植和后期养护。在种植公司的资质审核和最终选择上，就存在各种可能和不确定性因素。尽管当地称苗木采购全部通过财政公开招标，植树完成以后通过检查验收和审计部门进行审计之后才能从财政上报账，但看似严密的程序和制度，能否发挥作用还要看执行和监管。更何况，从上述措施中，我似乎没有看到公众监督的环节，不知是漏掉了，还是压根没有。很多事例都证明，缺少了公众监督，就很容易出问题。
哪怕“扣工资植树”的出发点确实是好的，也确实取得了一时的效果，其折射出的人治思维和霸道作风，对法治和公平造成的损害依然是巨大的。而克扣工资的做法，也构成了对公民合法财产权的侵害。类似的强制行为必须立即叫停，将被克扣的工资返还给相关人员，并对此前的绿化费使用情况进行专项审计后公开明细账目，接受公众的垂询和监督。同时，当地政府也要在对责任人予以问责的同时，再次端正执政理念，将依法治国、构建责任政府和法治政府化作实际行动。
文/乔志峰
记者昨日从河源市警方获悉，原河源市政协常委、河源市鸿大投资集团有限公司（以下简称“鸿大集团”）原董事长郭建生现已被依法逮捕。据当地警方透露，郭建生日前在新西兰投案自首，并于昨日上午被押送至广州白云机场，不久将被押送回河源受审。
据了解，2015年3月24日，由郭建生担任董事长的河源 “鸿大集团”申请宣告该公司破产清算，知名楼盘“鸿大城”因此陷入困境。同年4月20日，“鸿大城”破产事件随后被河源市政府接手处置。
当年5月12日，郭建生被免去政协第六届河源市委员会常务委员会委员职务、被撤销政协第六届河源市委员会委员资格。此前，河源市公安局也向河源市政协发出了一份《关于对河源市政协委员郭建生采取刑事拘留强制措施的函》（河公函字【2015】30号），当地警方查明郭建生利用职务之便，利用虚假材料将河源市高新区鸿福小额贷款有限公司的8482万元以贷款方式转入河源市鸿大投资集团有限公司挪作他用，另外，郭建生涉嫌合同诈骗、非法吸收公众贷款等行为，数额巨大，情节严重，影响恶劣，河源市公安局去年同期已对郭建生采取刑事拘留并上网追逃措施。
另据全国企业信用信息公示系统的公开资料显示，河源“鸿大集团”成立于2010年，法定代表人为郭建生，股东为郭建生和胡文浩，其经营范围包括房地产项目、农业、矿业、金融业的投资，还包括兴办实业。（记者曾焕阳）
开裂的地面
位置示意图中国地震台网正式测定：3月27日12时12分在山东临沂市平邑县（塌陷）（北纬35.56度，东经117.68度）发生3.1级地震，震源深度0千米。
据@齐鲁晚报临沂全媒体 ，平邑保太镇发生塌陷，多处路面出现裂缝。大众网记者查阅发现，此次3.1级地震位置在平邑县保太镇堤后村，距“12.25”石膏矿坍塌矿井不远。
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