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  原标题:厦门685名引进人才为何3年等不到人才住房

  中国青年报·中青在线记者 陈强《中国青年报》(2016年03月23日03版)

  3年来,厦门理工学院青年教师南北满怀希望申请购买人才住房,却以失望告终。

  老家在河南的南北2011年从中国人民大学语言学专业博士毕业,被作为人才引进到福建省厦门市。他说,选择来这里工作的原因,除了厦门“气候温暖、空气好、适合居住”外,“面试的时候用人单位特别提到博士可以申请厦门市人才住房。在房价飞涨的当下,这一点无疑有很大的吸引力”。

  按照2010年年底开始实施的《厦门市创新创业人才住房优惠暂行办法》(以下简称《暂行办法》),“解决人才住房问题的原则是实物配置和货币化补贴并重,解决的方式主要包括购买人才住房、享受购房补贴和享受租房补贴”。2011年首批申请者共254人,已在2012年5月兑现了人才住房。

  看到有的同事只用一年多时间就以低于市场价一半左右的价格买到了人才住房,南北受到了鼓舞。于是,他在2012年7月正式提交了购房申请,并经单位公示上报到市里。

  “但从此开始了漫长的等待,一等就是3年多”。南北告诉中国青年报·中青在线记者,其间他多次向学校人事处催问情况,得到的答复都是市里还在研究,请耐心等待。“去年我跟其他人一起到厦门市信访局上访,被告知第二批人才住房优惠评审已按程序上报市委人才办,让我们回去等消息。”

  直到2016年2月,终于有了结果,但在南北看来这是个“坏消息”。随着实施5年的《暂行办法》到期失效,厦门市委、市政府出台了新的人才住房政策——《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》。与之前相比,新的政策只有购房补贴和租房补贴两个选项,而不再有人才住房的实物配售。“我白等了3年多,没要到优惠的人才住房,而这期间厦门市场上的房价却涨了一倍多。”南北感觉自己“上当受骗了”。

  和南北同样遭遇的还有684位第二批申请人才住房的人员,他们在厦门市教育、卫生、企业等领域工作,其中不乏教授、主任医师、高级工程师等高级知识分子。

  厦门一家上市企业的研发项目经理李渠陵一提起人才住房就来气。“市政府言而无信,给我们造成了很大的经济损失。”他举例说,自己租住在前埔南区的厦大教授房,2011年房东准备以120万元出售这套128平方米的房子,当时他想买下,但考虑到政策规定申请人才住房者必须在厦门无任何房产且在当地无房产交易记录,所以就一直不敢买。“现在这套房子都涨到了360万元,我哪里还买得起?”

  厦门中医院一位不愿具名的副主任医师告诉记者,他提交人才住房申请两年后仍无动静,看着房价“噌噌噌”地往上涨,妻子催着他下决心买房,他安慰妻子说“政府的红头文件怎么可能会变”。

  去年9月15日市长接待日,他和十几个人一起去反映问题,出面接待的市人力资源和社会保障局的一位处长对他们说,要相信政府,这个政策不会变,“书记、市长很重视,交代我们要把好事办好”。

  这位年轻医生称:“经历这件事之后,我的世界观都变了。”他引用网上流传的一首打油诗来表达自己的不满:“厦门无限好,没房真烦恼;申请人才房,审批何时了?问君时间表,您说等领导;不说不给房,只说需探讨。探讨已3年,房价比天高;牵动千家庭,等房心煎熬。政策不落实,人才心散了;政策落实好,我们来建岛。恳求父母官,服务请高效;不再踢皮球,马上审批了!”

  厦门市人社局负责人昨天在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示,对2012年申请购买人才住房者不再实行人才住房配售,主要是由于2014年8月修订后的《厦门市社会保障性住房管理条例》(以下简称《条例》)规定,社会保障性住房主要以租赁方式给予保障。为了保持与这一重大调整的一致性,人才住房优惠政策一并调整,2012~2015年期间的人才住房政策执行统一标准,都不再实行实物配售,以免产生新的矛盾。

  他强调,《暂行办法》第十七条明确规定,“取得人才住房指标的单位和个人因房源而未取得人才住房的,每1套人才住房指标可改为相应给予1个购房补贴名额,按补贴办法和人才层次相应的购房补贴标准兑现补贴”。

  这位负责人认为,与实物配售相比,实行住房货币化补贴更具可持续性,更易及时兑现,更符合人才的实际需求和个性要求。实行住房货币化补贴后,人才可以根据自身工作和生活实际,自主灵活地选购或选租自己认为合适的住房,从而避免人才住房实物配售造成的房源地点单一、户型结构、面积大小、楼层朝向无法满足人才个性需求等具体问题。据了解,上海、深圳、杭州、宁波等地基本实行人才住房货币化补贴,且得到了广大用人单位和人才的普遍认可。因此,厦门市参照借鉴这些城市所采取的人才住房货币化补贴的做法。

  那么,为什么不及时告知申请者结果,而让他们空等了3年多?这位负责人解释说,根据修订后《条例》有关规定,市里组织到国内其他城市学习考察,研究制定新的人才住房政策。此外,福建省去年出台了一系列人才政策,厦门市也要进行相应的调整,其间数易其稿,反复修改,最终将省里确定的引进高层次人才认定标准等重要内容纳入本市新的人才住房政策体系。在出台新政策之前,还要统筹研究新旧人才住房政策衔接问题,特别是对2015年12月1日之前引进、且符合《暂行办法》规定条件的创新创业人才申请人才住房优惠问题反复研究,提出解决办法,以利本市人才住房新旧政策的衔接过渡。

  作为一种衔接过渡措施,今年2月厦门市人社局专门出台了《关于申请人才住房补贴有关事项的通知》,规定“2015年12月1日之前引进的、符合《暂行办法》规定条件的创新创业人才(包括已提交申请的创新创业人才),可向用人单位提出申请,一次性申请购房补贴或租房补贴。”购房补贴根据人才层次分为32万元、48万元、80万元3种,在5年内按月发放。

  “申请购房补贴者要有在厦门的购房手续,也就是说要先买房才能拿到补贴。”一位之前申请人才住房落空的人士抱怨说,“3年前买得起房子的时候,不让你买;现在买不起房子的时候,逼着你买!”他跟记者算了一笔账:2012年5月,厦门第一批人才住房的价格是每平方米4500元上下,当时房地产市场均价是每平方米1.1万元,2016年1月涨到了2.2万元。按人才住房最低标准110平方米计算,3年前购人才住房只需50万元左右,而现在购买同样面积的商品房则要240多万元。政府给的住房补贴连个零头都不够,“这个损失谁来补?”

  对此,一位负责人才工作的当地官员表示,这种所谓的损失不能叫损失,只是一种主观的预期而已。

  本报厦门3月22日电

新华社北京4月5日电 日前,中国人民解放军军事检察院对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案侦查终结,移送审查起诉。
  
  军事检察院依法查明,郭伯雄利用职务便利,为他人职务晋升或调整提供帮助,直接和通过家人收受贿赂,数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。

南方日报评论员
  
  南方时论
  
  近年来,随着中国综合国力的提升以及经济发展进入新常态,国外舆论对中国能否跨越“修昔底德陷阱”和“中等收入陷阱”一直争论不休。事实上,但凡对中国发展道路有深入了解,就会坚信中国能够跨越这两个“陷阱”的判断。习近平总书记在多个场合也回应了舆论质疑,明确指出世界上本无“修昔底德陷阱”,而“中等收入陷阱”也是肯定要跨过去的。
  
  所谓“修昔底德陷阱”,是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,因此冲突甚至战争变得不可避免。这一说法源自古希腊著名历史学家修昔底德的观点,当前在西方国家特别是“现存大国”美国比较有市场。不容否认的是,改革开放以来,中国经济实力已经跃居世界第二,确实是一个新崛起的大国;美国自二战结束特别是冷战结束以来,早已是一个世界公认的现存大国;中美两国之间也确实存在矛盾、分歧和摩擦。但是否由此就能得出中美必然陷入“修昔底德陷阱”的结论?实则不然。正如习近平总书记2014年1月在接受《世界邮报》专访时指出:“我们都应该努力避免陷入‘修昔底德陷阱’,强国只能追求霸权的主张不适用于中国,中国没有实施这种行动的基因。”
  
  “国虽大,好战必亡。”这是中国从国内外历史中得出的深刻教训,所以始终坚持走和平发展道路,一直奉行防御性国防政策和积极防御的军事战略。同时,中国始终坚持以人民为中心的发展思想,发展是为了让人民群众过上美好生活,而不是要压倒别人,更不是同美国争霸。因为有这样的历史和现实逻辑作支撑,“无论发展到哪一步,中国永远不称霸、永远不搞扩张”。而对于美国,中国不但不是一个挑战者,相反还是一个积极合作者。中国把对美关系作为外交优先方向,一贯强调“中美共同利益远远大于分歧”;中美新型大国关系也不是一句空洞的口号,完全是基于对中美关系现实的考虑和对发展中美关系的诚意。由此可见,中国不会主动陷入“修昔底德陷阱”。不过,要完全避免陷入这一陷阱,还需要美国对中国的战略走向、发展道路加深了解,有效防止战略误解误判,守住不冲突不对抗的底线。否则,大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。
  
  所谓“中等收入陷阱”,是指一个国家在成为中等收入国之后,出现经济增长乏力、人均收入水平难以提高的现象。这是一个普遍现象,中国同样面临这一陷阱的考验。特别是在新常态下,因为中国经济面临持续加大的下行压力,国际舆论认为中国已经陷入“中等收入陷阱”的声音不在少数。这是目前“唱衰中国”的主要论调。必须承认,这一陷阱确实就在眼前,中国对此从不讳言。但更为重要的是,我们有信心有能力跨越这一陷阱。正如习近平总书记2014年11月在APEC会议上所说:“对中国而言,‘中等收入陷阱’过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间,以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点,使中国经济行稳致远。”
  
  “不畏浮云遮望眼。”尽管中国经济增长速度正从高速转向中高速,但更要看到发展方式正从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。可以说,为了实现持续发展、更高水平发展,经济增速的暂时下滑是不可避免要付出的代价。即便是如今的经济增速,在世界范围内也是比较高的,而且由于中国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多,我们有能力实现经济质量和效益“质”的飞跃。这是中国经济社会发展的必经阶段,也是跨越“中等收入陷阱”的必经阶段。“十三五”时期是中国能否成功跨越这一陷阱的关键阶段。只要牢牢坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,保持战略定力,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,我们就一定能成功跨越“中等收入陷阱”。
  
  实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程,绝非一片坦途,必然会遇到各种各样的误区或陷阱,只要不为杂音、噪音、邪音所干扰,坚定信心、提高本领、迎难而上,最终必定能实现成功跨越!

红网长沙4月4日讯(通讯员 张倩)据中国天气网湖南省级站消息称,3日,湖南多地出现强降水,部分地区遭遇强对流天气侵袭。省气象台预计,今天省内以阴天到多云为主,其中湘南小雨,湘东南局地中到大雨;5至6日,省内还有一次强降雨过程,雨水频繁,提醒注意防范次生灾害。
  
  据实况监测统计显示,3日8时至4日8时,全省平均降雨量达20.6毫米,28县市出现大雨及以上量级的降水,其中洪江、安化、双牌、江永出现暴雨,双牌甚至出现了87.7毫米的降水。
  
  在冷空气和雨水的打压下,原本的升温节奏被“打破”。监测显示,4日8时省内气温较前一日8时出现明显下滑,以郴州安仁为例,3日8时气温为24.1℃,而4日8时,气温下降至12.0℃,日降幅达12.1℃。
  
  和降温降雨一同出现的还有强对流天气。在怀化麻阳,出现了大风、冰雹的袭击,雷雨时局地阵风达到7级,甚至将路旁的大树连根拔起,冰雹持续十分钟左右,最大直径达25毫米。在县城城郊洲上村的国家级蔬菜基地里,多个蔬菜大棚被吹倒,数百亩的蔬菜幼苗受到冰雹与狂风的摧残。与此同时,受短时强降雨的影响,怀化新晃还出现了山体滑坡和洪涝灾害。
  
  湖南省气象台预计,未来一周湘西、湘南雨日偏多,降水明显偏多,无明显冷空气影响,6日晚的弱冷空气增强了对流性天气的发生。其中4日湘南小雨,湘东南局地中到大雨,其他地区阴天到多云;5至6日省内有一次强降雨过程,其中5日晚到6日为主要降水时段,部分大到暴雨,湘中局地大暴雨;7日湘南维持降雨,局地大雨,其他地区转多云;8日雨区北抬,全省小雨。以下是未来三天具体预报:
  
  4日下午:怀化、邵阳、衡阳、永州、郴州及株洲南部阵雨转阴天间多云,其他地区阴天间多云;4日晚到5日白天:湘西州、怀化、张家界、常德、岳阳阴天有小到中等阵雨或雷阵雨,局地大到暴雨,其他地区阴天间多云,部分有阵雨或雷阵雨;北风2-3级;今天最高气温16-18℃,5日最高气温18-20℃,最低气温11-13℃。
  
  5日晚到6日白天:湘东南阴天有阵雨或雷阵雨,其他地区阴天有中等阵雨或雷阵雨,其中湘中以北部分大到暴雨,局地大暴雨。
  
  6日晚到7日白天:阴天有小到中等阵雨或雷阵雨,其中湘中以南部分大雨,局地暴雨。
  
  新一轮强降水来袭,专家提醒,需加强防范湘中以北地区短时暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气给公众出行、交通等带来的不利影响;另外,两次强降雨过程间隔时间短,需加强防范洪水及地质灾害的发生。

  国际在线消息(记者 马晓叶):在30日举行的国台办新闻发布会上,发言人安峰山表示,我们坚决反对任何势力借所谓修法,为“台独”分裂活动大开方便之门。

  安峰山是在回答国际在线记者的提问时做上述表示。记者提问说,据报道,台湾“时代力量党”日前提出了“公投法修正草案”,要降低“公投”的提案门槛,请问发言人对此有何评论?

  安峰山回应说,我们注意到了相关的报道。该党的立场大家都很清楚。我们坚决反对任何势力借所谓修法,为“台独”分裂活动大开方便之门。对于某些势力再三玩弄这种伎俩,破坏台海和平稳定、阻挠两岸关系发展,两岸同胞应该高度警惕。

  “时代力量党”源于“太阳花学运”,在2015年1月25日正式组党,代表了台湾左派“台独”势力和新民粹主义。

  366家上市公司一季度预喜 并购推动新兴行业快速增长

  上市公司一季报披露将在本周拉开帷幕。统计数据显示,截至4月4日,沪深两市有587家上市公司预告一季度业绩,其中业绩预喜(包括续盈)的公司达366家,占62.3%。

  新兴行业快速增长

  587家公司中,除业绩预喜的公司外,预忧的公司中预减、续亏、首亏、略减的分别为39家、95家、39家和34家。

  如果按业绩预告中的净利润增速下限计算,587家公司中,195家公司预计增幅在50%以上,136家公司预计增幅在100%以上。

  分行业看,在业绩预增公司中,计算机通信、电气机械制造、软件和信息服务业、专用设备制造业、化学原料与制品、医药制造业公司的数量居前。整体来看,一季度新兴行业业绩保持较高增速。

  并购是新兴行业公司一季度业绩增长的重要“推手”,并购资产并表和处置股权资产收益带来了丰厚收入。从目前一季报预告业绩增速前20名的上市公司来看,60%公司的业绩增长主要来自收购资产并表和处置股权资产收入。

  受益国家政策扶持,新能源汽车产业链业绩保持快速增长。锂电池产业链多家公司均预告一季度业绩增长,锂电池相关产品业务同比增速均在50%以上。申万宏源证券发布的研究报告认为,在需求和扶持政策的合力下,未来几年新能源汽车行业发展趋势确定。

  钢铁等行业业绩改善

  部分周期行业上市公司一季度业绩有所改善。其中,部分上市钢企预计一季度扭亏或预增,较去年钢铁板块业绩全线报忧的局面有所好转。目前已有4家上市钢企预告一季度业绩,除酒钢宏兴续亏外,其余3家均预喜。预喜公司表示,2月以来钢材价格有所回升,产品毛利有所增加,公司业绩同比改善明显。

  在去产能和饲料价格下降的利好因素作用下,多家畜牧养殖上市公司一季度扭亏。近期,猪肉价格创3年来新高。处于生猪养殖产业链的牧原股份和正邦科技一季度业绩均实现同比扭亏。这两家公司表示,生猪养殖行情回暖,饲料原材料价格下降带来成本下降,公司一季度生猪销量和销售均价同比大幅提升。中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示,去年7月,猪价突破每公斤16元时,生猪养殖行业迎来每头盈利300元以上的时期。9月后猪价虽然小幅回落,但始终保持在每公斤16元以上,养殖盈利一直稳定在每头300元-500元,这一趋势有望持续至年底。

  发改委此前分析认为,从生猪生产周期看,近期生猪价格居于高位,带有恢复性和补偿性,是过去三年生猪价格偏低引发产能适应性调整的结果,有利于提高养殖户经济效益,调动养殖户积极性,促进生猪生产发展,保障市场猪肉供应。

  除生猪养殖企业外,多家肉鸡养殖产业链上市公司一季度业绩扭亏。多家公司均表示,主要原因是玉米、豆粕等主要原材料采购价格大幅下降,肉鸡、鸡苗及相关产品毛利率大幅提升。

  参考消息网3月28日报道 法媒称,北京在经济下滑之际通过收购西方大企业及其技术重新部署大规模流动资金。

  据法国《解放报》网站3月21日报道,中国再也不满足“世界工厂”的角色。它将五星红旗插到世界每个角落,不再仅仅在外企中持有少量股份。中国的半国营联合企业和私营集团毫不犹豫地收购能源和农业化学等战略领域的跨国公司。多年来,民族龙头企业的国际化是中央政权的一大首要任务。作为全球外汇储备最多的国家,中国在通讯和家电领域成功兴建跨国公司(华为和海尔)。但在今年2月初,中国化工以430亿美元收购瑞士先正达是一个转折,象征着北京燃起新的国际资本雄心。这是中国企业最大的海外收购案,规模远远超过2013年中国海洋石油总公司以151亿美元收购加拿大尼克森能源公司。这当然不是中国最后一场收购,因为中国经济非常需要在国门之外找到新的市场。

  中国企业为何转向海外?

  报道称,出口下滑、经济增长放缓、制造业活动倒退……2016年初,乌云笼罩着中国大地和全球股市。所幸在这一连串不良数据背后藏着一个喜讯:中国企业在国际上生机勃勃。内部放缓导致中国企业巨头放眼海外,增加收购。它们的海外投资规模已经刷新纪录:专注于欧洲投资的亚欧联合资本公司(ACapital)指出,2015年,中国海外投资共计1180亿美元,比2014年增长15%。投资目的具有多重性:掌握品牌、技术和经销商来提升价值链,获得未开发地区的市场份额,以及分散资金风险。这场攻势如此猛烈,2016年或将在中国历史上首次出现海外投资曲线追平继而压过外企在华投资曲线。数据指出,当前两条曲线的差距仅为80亿美元,而在10年前的差距则高达480亿美元。在北京关注该领域的欧洲消息人士证实:“我们注意到这一重大趋势有一阵子了。中国正在变成资本净出口国。”

  报道称,迄今胃口最大的是化学巨头中国化工。这个拥有14万员工的大国企在2015年以79亿美元收购了意大利轮胎企业倍耐力,又对瑞士先正达提出了430亿美元的报价。今年2月3日,先正达接受了这一报价,但仍须经过监管部门批准。这场收购标志着一个真正的转折:中国人再也不畏手畏脚了。在他们看来,既然都要卖,那么就要买。亚欧联合资本公司曾为复星集团入股地中海俱乐部项目提供咨询,该咨询公司董事长龙博望解释说:“中国工业企业实现增长的地域范围不再局限于国内。它们如今在国际上找到了增长。为了保住竞争力,它们当下必须掌握经销商、品牌和‘服务中心’。最近的收购浪潮证明中国开启工业转型,而且行之有效。”

  欧洲已经变成中国人的新首选吗?

  报道称,是的,毫无疑问。官方数据显示,2015年,22%的中国海外投资是在欧洲实现的,达到近250亿美元。北京的另一位西方消息人士评论说:“欧盟在技术领域就是中国人的‘自助餐’。”分析人士还提到了导致欧洲资产贬值的“危机效应”。法国投资银行中国部经理克里斯蒂娜·朗贝尔—古埃解释说:“欧洲在经济和政治领域遇挫,中国人利用这一点以更优惠的价格敲定收购。有的企业收购了欧洲的生产部门,在中欧之间的运输成本上挣钱。有的企业需要一个服务欧洲市场的切入点。中国人非常务实。”

  中国人将继续投资哪些领域?

  报道认为,一方面,中国化工、中国核工业和中海油等国有企业可以被视为北京满足国家重大战略需求的“武装力量”:粮食自给自足、能源供应安全、工业和技术升级等。另一方面,私有企业力求保护资产。北京首都创业集团有限公司目前的业务涉及三个领域:金融服务、城市基础设施和房地产。该公司国际合作部总经理董斌表示,该公司资产仅有5%在海外,其他都在国内。该公司现在想平衡这一分配,希望到2020年投入海外的资产比例可达10%,到2050年达到20%。中国竞争太多,利润低,投资渠道有限。首创集团主要瞄准了大洋洲(澳大利亚、新西兰)和“新丝绸之路”沿线国家。

  从行业来看,2015年投资涨幅最大的是工业。该领域的收购总额几乎翻了一番。相反,由于中国经济放缓,资源和原材料领域的投资额下降了60%,约为总投资的8%。克里斯蒂娜·朗贝尔—古埃说:“与中国最初的收购相比,最大的变化就是收购目标的所属行业。3年到5年前,中国主要只收购原材料企业。如今转向了食品、房地产和技术领域,实现多样化。”

  中青在线北京3月24日电(实习生 申思婕 中国青年报·中青在线记者 卢义杰) 吴巧平等到了行政诉讼结果。她所在的公司,起诉河南省漯河市公安局天桥分局在2014年12月底的冲突中未妥善处警,今年3月15日,法院一审判决警方败诉。警方表示不服判决。

  冲突与公寓拆除纠纷有关,冲突次日,吴巧平曾闯入漯河市委的一个会场哭诉经历。

  公寓拆除问题引发冲突

  吴巧平是漯河市凯旋物业管理有限公司(以下简称“凯旋公司”)法定代表人的亲属。2014年2月,他们投资260余万元,在漯河市区的人民路经营了一栋4层职工宿舍楼,取名“凯旋公寓”,十几家公司、五十多户居民先后入驻。

  后来,另一家公司告诉他们,这栋公寓楼产权归其所有,要求凯旋公司搬离。吴巧平对记者坦言,那家公司的确持有房产证、土地证。也就是说,从法律上看,凯旋公寓当时是另一家公司的“自家房产”。

  吴巧平表示,他们曾收到该公司的限期搬离通知,但还未与公寓住户协调完毕。2014年12月28日、29日,公寓因拆除问题发生了冲突。

  12月28日9时20分起的监控视频显示,一辆黄颜色钩机出现在公寓附近,一名公寓员工试图阻止。接着,大约10人靠近了这名员工,有人捡起一块砖头朝员工砸去。该员工倒地后被抬走,钩机继续挖掘作业。此后,一名女员工又站上钩机,颈部横着一把刀,她在2015年接受电视台采访时称,自己是“以死相逼,逼迫他们不要上来人”。

  次日10时29分的监控视频中,公寓走廊又出现了大约10名男子,一边走一边用棍棒砸玻璃。

  前述两天的监控视频显示,凯旋公寓周边彼时已是废墟。目前,公寓已拆除完毕,漯河市国土资源局交易网显示,一宗79623.46平方米地块在以起始价17916万元的价格交易,截止日期2016年2月18日。凯旋公寓位于该地块内。

  吴巧平告诉中国青年报?中青在线记者,冲突期间,凯旋公司报了3次警。她称,警方12月28日未按法定程序处置、控制、保护现场,12月29日未现场处警。她开始上访,公司也在2015年9月起诉了漯河市公安局天桥分局。

  一份信访事项处理意见书显示,2015年4月20日,天桥分局对此处理意见是,认定天桥分局接到报警后及时出警、10分钟内到达现场,迅速果断控制局面,防止了事态进一步扩大,对案件客观公正、依法及时进行了处理。

  此前,吴巧平曾在2014年12月30日带着申诉材料闯入漯河市委六届十二次全会暨经济工作会议,并现场哭诉。一份现场视频显示,她随后被人拖出会场。这是冲突发生的第二天。

  最后一次接警未现场处警被判违法

  今年3月15日,漯河市源汇区人民法院一审认定,天桥分局对凯旋公司最后一次报警未依法履行处警法定职责违法。

  法院查明,2014年12月28日9时15分许,天桥分局接到报警称“时代宾馆西边凯旋公寓有人闹事”,处警民警于9时28分左右到达现场,发现现场人员较多,控制事态,并通知中心增援;发现有一受伤人员,及时安排送其至医院救治。

  第二批民警于当天9时43分左右到达了现场。经核实现场情况,初步得知凯旋公司与案外人某公司因拆迁发生争执。处警民警对相关人员进行询问并登记身份,平息了现场争执局面,10时左右现场人员陆续撤离。天桥分局随后将某公司负责人带到治安大队作进一步询问,此后调查取证,对涉嫌殴打他人的违法行为予以治安立案,并给予违法行为人行政处罚。

  2014年12月29日9时20分许,天桥分局接到再次报警,到达现场后发现吴巧平与某公司的负责人发生肢体冲突,现场人员较多,遂进行人员疏散,并制止、平息了两人肢体冲突。天桥分局通过询问,初步了解争执系某公司向公寓住户发放搬离通知书遭到凯旋公司阻止而起,遂将某公司负责人、凯旋公司人员带至治安大队询问。

  被认定违法的是最后一次接警。判决称,29日10时23分,凯旋公司再次拨打110报警,虽然天桥分局提供的《接处警登记表》中记载处警民警于10时40分赶到现场,但其提供的对一名员工的询问笔录显示,2014年12月29日10时40分至11时50分,天桥公安局分局治安大队办案中心,同一民警正在对该员工进行询问。

  判决称,天桥分局没有执法记录仪或其他证据证明其出警、到达现场时间。

  据天桥分局庭审陈述,其第二次出警没有到现场,在凯旋公寓大门外,将前述员工带走询问。法院认定:天桥分局的处警民警没有进入现场、核实警情或见到报警人,亦不能认定其依法履行了处警职责。综上,天桥分局不能举证证明在凯旋公司10时23分报警后的合理时间内出警并到现场处警,故不能认定其履行了相应的法定职责。

  对此,天桥分局一名负责人告诉记者,他们不服判决,将进行上诉。

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